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情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。实事求是、实情准确,分析有据、详略得当,是写好情况报告的关键。以下是为大家整理的基层党建工作主体责任落实情况报告(通用4篇),欢迎品鉴!
【篇一】基层党建工作主体责任落实情况报告
年初以来,党委紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市委党风廉政建设各项重大部署和中纪委十八届七次全会、省纪委XX届XXX次全会、市纪委十XX届XXX次全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现XXX“XXX、XX、XXX”奋斗目标,提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下:
一、明确分工,夯实从严治党主体责任
按照“党要管党,从严治党”要求,党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是从上到下压实主要责任。党委始终坚持把握党风廉政建设作为应有的责任和责任,纳入转型发展和党建总体布局,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的部署、实施、检查和考核,坚决落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,全面考虑和协调促进党风廉政建设和转型发展的稳定。年初召开县党风廉政建设工作会议,与有关责任单位和部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书。今年年初,召开了县清洁政府建设工作会议,并与相关责任单位和部门的主要负责人签署了清洁政府建设责任证书。召开X常务委员会会议,听取清洁政府建设和反腐败工作报告,分析判断清洁政府建设情况,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决清洁政府建设和反腐败工作的重大问题、重大案件和重大事项。发布了《2017年全县党风廉政建设和反腐败工作安排意见和责任分工》,科学划分了党委与各级党组织、领导班子、党组织书记、班子成员等责任主体之间的责任界限,层层传递压力,压实责任。
二是强化“一把手”的主体责任。作为我县党风廉政建设“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与基层单位单位、机关部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。年初以来,对X名主要责任履行不到位的主要负责人进行了诫勉谈话;对X名主体责任履行不到位的主要负责人作出免职,有效促进了各单位、部门主要负责人履行主体责任。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责。对X起典型案例进行了公开曝光,对X名单位主要负责人进行了诫勉谈话;对发生“X·XX”单位的主要负责给予了通报批评,并进行了诫勉谈话,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
二、标本兼治,全面推进从严管党治党
认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。各级党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。党委班子带头召开了专题民主生活会,通过下发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、入户走访、个别访谈以及网络征徇等多种形式征求到对党委班子及成员意见建议X0X条,归纳整理为理想信念、政治纪律规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实从严治党责任等X个方面XX条,全部制定了整改措施,目前正在有序整改当中。X0X个基层党组织全部召开了专题组织生活会,XX名处级领导干部全部参加了双重组织生活,开展了民主评议党员工作,班子、支部书记、党员分别查摆出问题XXX条、XXX条、XXXX条,全部制定了整改措施。举办了全县深入学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班、学习贯彻党的十九大精神专题培训班,X00余名领导干部参加了学习研讨,县委书记带头做了专题辅导,市委党校和县党校教师分别做了专题辅导和精神解读,参加学习人员撰写心得体会X00余篇。
二是进一步强化党内监督。经常委会讨论研究制定了县《纪检监察工作专项检查方案》,对XX个乡镇落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署、领导班子和领导干部队伍建设等情况进行了全面摸底检查,发现共性问题X个,个性问题XX个,对X个班子作出了组织调整,免去了主要负责人职务,派驻了由两名副处级领导干部带队的工作组驻镇开展工作。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《辽宁贿选案》警示教育片,开通了“廉洁XXX”微信公众号,在网上发表信息、评论、调研等各类文章X万余字。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
三、统筹推进,保持正风反腐高压态势
坚决落实全面从严治党重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进作风。
一是始终保持惩治腐败的震慑力。年初至今,纪检监察机关共受理群众来访X件(次),与去年同期持平。全县共查办违纪案件XX起,全部予以审结,其中对X名科级干部、X名一般干部给予了党政纪处分,违法犯罪案件X起。
二是持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径,支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治,持之以恒纠正“四风”,全县干部队伍作风持续转变。年初以来,共开展专项检查、随机抽查X0次,查处“四风”问题案件X起,处分X人,对X名未按要求履行请假手续的县工会副主席给予通报批评。
三是坚决整治和查处侵害群众利益问题。严厉查处在征地拆迁、低保办理、惠民惠农、医保核销及其他领域可能存在的隐形腐败和不正之风问题,强化滥用职权、侵害群众利益、与民争利等问题的整治。在棚户区改造拆迁及房屋分配过程中、事业单位人员公开招录过程中,纪检监察机关都全程参与监督,保障了公平、公正、公开,让人民群众切身感受到了作风的转变,拆迁、房屋分配和招录工作人民群众反响很好,没有出现任何杂音。
四、以身作则,带头严守规矩廉洁从政
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
一是充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,始终保持坚定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教训,认真开展党内政治生活,不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。制定了《常委会议议事规则》《XXX县“三重一大”决策制度实施办法》对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题始终坚持集体研究、科学决策。
二是狠刹“四风”重作风建设。党委领导班子始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从自己做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定、省委、省政府十项规定和市委、市政府十项规定精神,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格规范公务接待活动,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。
三是严抓自律促廉洁从政。县委领导班子认真执行廉洁自律规定,严格规范从政行为,积极主动报告个人有关事项,不收受礼金、礼品,在用车、生活、工作上不违反有关规定,自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时,能带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀,当好勤政廉洁的表率。年初以来,尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,我们的工作距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。在今后的工作中,我们将在市委、市纪委的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,不忘初心、砥砺前行,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力提升人民群众对党风廉政建设的满意度,为实现“XX”奋斗目标提供坚强的政治纪律保障。
【篇二】基层党建工作主体责任落实情况报告
按照公司党建工作绩效考核评价暨领导班子和领导人员考核工作要求,现将20xx年基层党建工作和党风廉政建设主体责任落实情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)履行党建主体责任。
XX公司自XX年揭牌成立以来,深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在公司党委的指导下,严格执行《中国共产党党章》和党内法规,遵守党的纪律,认真落实全面从严治党主体责任,确保党的建设扎实开展。
在党委建设层面,一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。XX公司党委始终坚持习近平总书记全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。截止X月底,XX公司党委已经完成XX次理论中心组集中学习、XX次读书班学习,学习内容以习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神为指引,贯彻公司党委的指示精神,围绕XX公司初创期的形势任务,结合公司对XX业务开拓发展的要求,进一步统一思想,形成合力,努力推动XX公司业务在关键领域实现突破。二是全面从严治党管党,政治生态持续优化。认真落实从严治党主体责任、第一责任和一岗双责,努力形成“严”的氛围和“紧”的自觉。严格落实意识形态工作责任制,每月对公司全体党员以及员工进行思想动态分析。扎实开展党的群众路线教育实践活动,推进“两学一做”教育常态化制度化,党员队伍干部建设明显加强。三是牢固树立发展理念,综合实力显著增强。把落实习近平总书记重要讲话精神作为第一责任,把走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路作为第一要务,截至X月底,按期完成XX建设并顺利投入运营,全力开创XX业务新局面。
在党支部建设层面,XX公司党委根据人员情况及管理模式共设立X个基层党支部,各支部根据自身特点,开展支部及党员服务队的建设工作。XX支部以“新市场”为切入点,开展XX业务平台建设的前期调研工作。以客户为中心,走访不同类型的客户,搞清用户需求以及用能习惯;了解公司系统内不同监控平台的现状及特点;对系统外、社会上专业公司的平台进行研究,系统分析XX业务平台的定位、使用以及维护需求,提出建设XX业务平台的建议,加快开拓市场。XX支部以“新业务”为切入点,聚焦XX服务、XX多能服务、XX清洁能源服务、XX服务、XX数据服务五类业务领域,打造典型示范项目,形成特色亮点成果,推动XX公司牵头、参与的XX任务落地见效。
(二)履行党风廉政责任。
一是加强组织领导,全面落实“两个责任”。XX公司党委组织领导班子成员、干部党员认真学习党风廉政建设相关会议和文件精神,自觉提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。一方面领导班子按照“两个责任”清单的要求,明确廉政建设主体责任;另一方面明晰分工、着力管控、履责留痕,与分管部门负责人签订差异化党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任落实到分管工作中,确保党风廉政建设责任层层传递到最基层。二是落实“八项规定”,坚持正确选人用人导向。在选拔任用干部前,实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公开公示等多项程序和要求,安排党委书记及分管领导对干部进行任前廉政谈话。三是突出源头治理,深化运用“四种形态”。党委组织全体员工参与“讲、评、展”活动,党委书记讲授廉政党课,学习《中国共产党纪律处分条例》。在XX公司市场化运作过程中,层层落实监督责任,对苗头性问题早发现早提醒、抓早抓小,杜绝干部作风、规范“小微权利”运行。
二、上年度考核结果反馈改进情况
XX公司XX年XX月XX日揭牌成立,是一个新平台、新团队。全体党员将在党委的带领下,发挥自身优势,做好党建与廉政监督工作。上年度考核结果反馈改进情况如下:一是班子成员作用发挥充分,干事意愿强烈,不费余力抓项目,在健全组织建设、完善制度等方面工作中取得初步成效;二是领导班子工作有思路,积极主动与公司专业部室汇报工作,争取政策支持,努力开拓新的市场;三是全体党员严于律己、严格要求,认真贯彻中央八项规定精神和公司实施细则,不存在作风形象方面的问题。
三、主要问题和不足
(一)新成立公司的人员工作压力大。XX公司作为新成立的市场化单位,受员工人数编制限制,目前只有XX人,实际基层管理人员XX人,每名员工都承担了多项工作职责。人力资源的稀缺与工作压力、责任的矛盾非常突出。
(二)党建及监察专业力量有待加强。受编制所限,XX公司无党建及监察部,党建监察职能合并在综合管理部,存在人员力量薄弱的问题,岗位人员缺乏工作经验,专业性和把握政策的能力有待提升。
(三)多项重点工作同时推进分散人员精力。上半年,XX公司完成了XX的建设。随着施工阶段结束,公司领导又提出了要进一步明确功能定位,实现商业价值输出,落实产品研发转化,在XX系统内保持引领地位的目标,接待、运维、研发等工作压力接踵而来,公司人员存在管理精力分散,无力、无人参加各项活动的困难。
四、20xx年工作目标和计划
XX公司20xx年基层党建及党风廉政建设的总体目标是:突出政治引领,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及市公司党委的重大决策部署;加强思想宣传力度,弘扬“时代楷模”精神,聚焦XX实施和营商环境的改善;强化纪律建设,认真履行“一岗双责”主体责任,深化监督执纪问责。按照XX企业目标,XX公司制定以下三点工作计划:
一是推动基层党建在新平台、新团队中落地实施。以政治建设为统领,严肃党内政治生活,提高民主生活会、组织生活会的质量,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,推动公司党委重大决策部署的落地实施。以坚定理想信念宗旨为根基,强化思想宣传教育,推动理论中心组学习不断深入,植入时代楷模精神,充分发挥党员突击队、服务队的先锋作用,在XX市场开拓、创新模式培养、技术标准引领、系统技术集成应用的实践中培养人才,引领青年岗位建功,培育先进典型。以加强组织建设为根本,发挥党支部的功能作用,加强党员的管理监督,鼓励基层党员积极参与党内事务,开展支部标准化建设,充分利用党员之家及创新活动空间作为党员教育活动的阵地。以提升党建工作质量为着力点,完善“一党委一品牌”、“一支部一项目一特色”等党建载体实践,充分发掘党组织党员价值创造潜力,凝聚XX公司全体员工干事创业的精气神。
二是打造“创新、创业”的文化品牌。坚持党对企业文化建设的领导,开展以党建为载体的社会化活动,推动与机关、政府、社会的党建机构建立协同机制。塑造XX的品牌文化,以创新、创业为基础,在涌现的先锋党支部、党员突击队、共产党员示范岗的基础上精选提炼,打造鲜明的品牌定位与文化内涵。加强宣传报道,展现干部员工良好的工作热情和精神风貌,将富有XX公司品牌文化特色的事迹推向社会。
三是落实“一岗双责”,将执纪监督与业务工作紧密结合。对照巡视巡察开展自查自纠、以及审计检查,反映出XX公司尚有亟待改进提升的问题,将强化协同监督,严肃惩治“四风”问题,注重精准执纪问责,狠抓整改质效,强化建章立制,确保警示教育入脑入心。同时深入业务前端、市场开拓一线,解决实际问题,主动服务,为完成经营指标保驾护航、献计出力。
XX公司将按照市公司党委的总体部署,进一步统一思想、凝聚合力,努力突破市场开拓瓶颈,推动各项工作高效开展。按照XX要求,敢想敢干、敢拼敢闯,为推进XX目标高质量落地做出积极贡献。
【篇三】基层党建工作主体责任落实情况报告
20xx年上半年,我局按照县委和县纪委关于党风廉政建设工作安排部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,全面落实中纪委四次全会和省、市、县纪委会议部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严格遵照执行《廉政准则》,坚持标本兼治、综合治理,认真履行职责,严明党的纪律,全面改进作风,积极落实党风廉政建设主体责任制。现将半年来的工作情况总结如下:
一、坚定政治立场,坚决维护党中央权威
(一)维护党中央权威和集中统一领导,加强学习贯彻执行党中央决策部署及上级会议相关精神
我局始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,积极贯彻党中央和上级决策部署。及时召开局务会议和党员大会,传达学习十九届三中、四中全会精神,全面落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会和市纪委五次全会精神和《关于加强党的政治建设的意见》,并就学习贯彻落实进行安排部署。
(二)强化组织,切实把主体责任落到实处
1.强化组织领导。我局把党风廉政建设责任制的落实与防震减灾工作紧密结合起来,着眼防震减灾业务工作特点,建立起了主要领导具体抓,班子成员协调抓的“一岗双责”党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作,抓住责任主体,实施有效监督,为研究部署党风廉政建设工作提供了组织保障,确保党风廉政建设工作常抓不懈。
2.明确职责,分解目标责任。坚持以党风廉政建设为根本,全局上下齐抓共管的工作方针,根据《xx局党风廉政建设工作要点》,明确局长为机关党风廉政建设第一责任人。班子成员按工作职责进行了明确分工,进一步强化了班子成员的责任意识。同时,结合工作实际,对党风廉政建设工作的任务责任作了详细的分解,并将其作为年度考核的重要依据,明确各项工作的目标和要求,落实了具体责任,做到了任务量化,责任到人,实行了目标管理。
3.制定措施,狠抓工作落实。坚持年初召开专题会议,传达贯彻上级工作部署,安排年度党风廉政建设工作,平时在研究部署业务工作的同时,也将党风廉政建设工作作为重点进行研究和安排。
(三)注重学教,党员干部廉政意识得到提升
1.加强学习,提高党员干部的防腐能力。把廉政教育与政治理论学习有机结合起来,营造学习氛围,灵活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,我局把廉政教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合,组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员纪律处分条例》等党内法律法规。认真开展警示教育,通过经常性、多形式的党性、党风、党纪和廉政教育,进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识,切实增强了新形势下拒腐防变的能力。
2.注重品行,抓好党员干部的作风建设教育。加强党员干部的作风建设,进一步提高党员干部的思想政治素质,牢记党的宗旨,遵守党的纪律,做党风廉政建设的模范。注重讲党性、重品行、作表率,坚持廉洁奉公、一身正气的作风,坚持实事求是、求真务实的作风,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。半年来专题安排党风廉政建设并研究解决相关问题会议x次。通过学习教育,提高了党员干部思想认识,增强了领导干部拒腐防变的能力。
二、建立预防机制,持续改善单位作风
(一)抓班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力
结合“两学一做”学习常态化制度化和“不忘初心,牢记使命”主题教育成果转化,以“打造强班子、带出强队伍”为目标,把加强班子的自身建设放在首位。一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,单位主要负责人都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位资金使用、项目建设等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,集体讨论决定,领导末位表态,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。四是领导干部模范遵守党风廉政建设工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
(二)加强干部教育管理,着力提高干部队伍的战斗力
局党组以适应新形势、新任务为要求,以提高服务水平为重点,以加强作风建设为着眼点,努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的高素质党员干部队伍。一是不断引导党员干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着,用心想事,用心谋事,激情干事,尽力抓落实,激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。二是教育全局党员干部正确定位自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,在思想上讲团结,达到思想统一、步调一致、令行禁止;在工作上讲团结,拾遗补缺、协调配合;在同志间讲团结,相互沟通、相互协作,保证工作高效运转。使全局领导干部在工作中、生活中时刻保持清醒头脑,廉洁自律,克己奉公。三是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念,按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求,大力培养团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风,使全局党员干部真正做到谋事不谋利,奉献不索取。
三、紧抓任务落实,促进党风廉政工作有序开展
(一)以制度建设为突破口,推进制度的改革与创新
建立了结构合理、程序严密、制约有效的工作运行机制,推进了防震减灾工作的科学化、民主化、制度化。针对制度上存在的薄弱环节,在全面总结近年来机关工作取得经验的基础上,进一步修订、规范和完善了相关制度,使各项制度互相衔接配套,形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。
一是完善财务、接待制度。严格财务管理制度,对公务接待和会议费实行统一管理,专款专用,做到精打细算,坚持“从简、从细、从严”六字方针。二是完善党风廉政责任制。自觉履行职责,确保责任制执行到位。按照党风廉政建设责任分解目标,严格要求单位扎扎实实抓好党风廉政建设和廉洁自律工作。建立健全各项规章制度,分工明确、责任到人,从而保证各项工作有条不紊地开展。三是完善廉政风险防控各项制度,建立廉政风险防控台帐,绘制职权目录和职权运行流程图,局领导干部各自查找自身岗位廉政风险点,加强对重点岗位的监督。四是对我局的规章制度进行了梳理,对于不合时宜的《xx县xx局预防职务犯罪制度》等4项制度进行了废除,对《xx县xx局党风廉政建设制度》、《xx县xx局公务接待工作制度》2项制度进行了修订,并新建了《xx县xx局差旅费报销制度》。
(二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为
狠刹讲排场、比阔气、乱用公款吃喝的歪风。对现有办公用品进行统一配备使用,并严格采购制度,实行制度化管理和阳光操作。
(三)工作效能提升,切实转变作风
把转变机关作风、提能增效作为全年工作的关键环节来抓。我局注重加强对干部职工的教育和业务培训,通过再教育培训,促使党员干部的观念、业务素质和作风得到进一步转变,行政效能、执法水平和服务质量不断提高。
(四)厉行勤俭节约,压缩“三公”经费
规范了公务接待管理,除特殊情况外,公务接待一律安排工作用餐,对于经费超标的要作出情况说明,严格执行工作日午餐不饮酒等规定。
四、存在的不足和今后努力的方向
半年来,我局党风廉政建设工作,在纪检监察部门的长期督促指导下,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些差距和不足:一是党风廉政建设和纪检监督工作的有关文件、政策以及党内条规的学习宣传还需要进一步深入和加强;二是党风廉政责任制的贯彻落实、督促检查考核还需要进一步强化;三是在建立和完善管理机制和监督机制方面还有待进一步提高。为建设一支“政治坚定、纪律严明、作风优良、公正清廉、业务精通”的高素质xx干部队伍,下半年,我们努力的方向是:一是深化反腐倡廉教育,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性;二是认真落实党风廉政建设责任制,开拓创新,扎实工作,不断推进全局惩治和预防腐败体系建设工作,为全局工作的发展,创造良好环境,奠定扎实的基础;三是狠抓制度落实,有效促进机关作风进一步转变,牢固树立机关干部“为民、务实、清廉”的良好形象,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。四是严格权力运行监督制约,形成有效防范腐败的监督机制。
【篇四】基层党建工作主体责任落实情况报告
*区是荆州市中心城区,下辖5个街道、6个乡镇场,77个社区、86个村(分场),国土面积492平方公里,人口55.86万。全区共有基层党组织878个,其中党(工)委74个,党总支95个,党支部709个;党员18420名,其中社区党员8469名,农村党员5096名,“两新”党员1015名,机关事业单位党员3840名。
近年来,我区坚持用科学发展观统领全局,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,强化“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的思想认识,坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路,以项目化运作为推进手段,全面落实基层党建工作责任制,不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设,有力地推进了全区基层党建工作上水平,为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。我区连续两次被评为“全省城市社区党建示范区”,“居民说事”工作经验得到省委罗书记的充分肯定和亲笔批示,选人用人工作得到省委选人用人公信度专项巡视工作组的高度评价,社区党建“*模式”、“彭国珍服务队”等工作经验在湖北日报、湖北电视台等媒体进行了推介。
一、坚持明责任、抓落实,确保基层党建工作稳步推进
一是强化组织领导。区委成立了由区委书记任组长的党建工作领导小组,区委常委会议每年不少于三次专题研究党的建设和组织工作,区级党员领导干部经常深入党建工作联系点开展调查研究、听取群众意见、解决群众生产生活困难。组织部门充分履行牵头抓总的职能,督促指导各地各单位抓好党建工作。市委、市委组织部对我区基层党建工作也给予高度重视和大力支持,市委专门抽调市直部门工作人员成立党建工作队进驻社区,增强了社区工作力量。市委书记应代明等领导经常深入联系点调研指导工作,并通过召开现场协调会的方式,切实为社区解决办公活动场所建设、党建工作经费等实际困难。
二是强化管党责任。按照“区分五个层面、落实双重责任”的要求,落实好管党责任,即:区委既抓好区“四大家”领导班子建设,又切实加强对基层党建的领导和指导;乡镇、街道党(工)委既抓好本级党的建设,又组织指导辖区农村、社区党组织开展工作;区直部门既抓好本机关党建工作,又充分发挥自身资源优势,与基础较弱的社区、农村进行联系帮扶;农村、社区党组织既积极争创“五好”,又组织引导党员开展岗位承诺;党员既参与岗位承诺目标管理,又带领和发动群众参与和谐社区和新农村建设,从而构建起了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局。同时,我们还强化各级“一把手”的管党责任,明确要求各级基层党组织书记每半年向上级党(工)委书面报告一次党建工作情况,乡镇场、街道党(工)委书记每年年底向区委书面报告一次抓基层党建工作情况,用制度确保了基层党建工作的顺利推进和有效实施。
三是强化目标考核。坚持将党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩。区委与各乡镇场、街办签订《基层党建工作目标责任书》,将责任目标细化分解到相关单位,全面推行目标管理,并把各级党委(党组)抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,在每年年底与经济工作一同进行考核,并作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。对党建工作责任落实好、工作成效突出的单位和个人进行表扬,并结合评先表优活动,每两年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。
二、坚持抓基层、打基础,着力夯实基层党建工作基础
一是以扩大组织覆盖面为手段,着力夯实组织基础。在城市社区,我们针对一些社区党员增多的实际,在36个社区设立了社区党委,并配备了专职党委副书记专门负责党建工作,进一步增强党建工作力量。同时,利用换届的有利契机,通过民主选举的方式,将辖区单位党组织负责人吸纳进社区党委班子,为社区党组织与辖区单位沟通协调、整合力量搭建了平台,进一步增强了社区党组织的协调服务功能。在农村,我们不断优化农村基层党组织的设置方式,积极开展以“协会建支部,支部建基地”为主要内容的“双建”工作试点,探索在产业链上、专业协会中建立党组织,按照产业类别划分党小组的党组织设置模式,先后在岑河镇黄渊村“绿康蔬菜经济合作社”、锣场镇锣场村草莓协会、观音当镇皇陵村西甜瓜协会等协会(合作社)中建立了党的组织。在“两新”组织,坚持按照“支部建在点上”和“支部建在辖区”的原则,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,灵活建立党的组织。目前,全区共在134家“两新”组织建立了党组织,占应建面的98.53%,规模以上企业党组织组建率达到100%。
二是以提高基层干部能力素质为重点,选优配强基层干部队伍。我们把提高基层干部能力素质作为抓好基层党建工作的基础工作来抓。XX年,以村(社区)换届选举为契机,全面推行“两推一选”,认
真开展党组织“公推直选”试点,进一步选优配强村(社区)“两委”班子。通过换届,村(社区)主职干部平均年龄为44.2岁,下降了1.7岁;大专以上学历有70人,增加20个百分点,党政“一肩挑”比例达到89%,整体素质得到明显提升。同时,积极开展教育培训,采取以会代训、培训班、电化教育、现代远程教育等多种形式,强化党的政策理论、党务基础知识、反腐倡廉等教育培训。XX年来,先后举办3期村(社区)主职干部专题培训班,共培训360多人次。各乡镇场、街办也认真落实基层干部轮训要求,基本实现了三年内轮训一遍的目标要求。同时,在发展党员、招考公务员等政治待遇上向村(社区)基层干部适当倾斜,我区先后两次从社区工作人员中招考街办领导干部,7名社区工作者通过招考走上副科级领导岗位。最近又招考乡镇、街道公务员两名,共有4名村(社区)主职干部入围,极大地调动了广大基层干部的工作积极性。
三是以保证党组织正常运转为关键,落实各项配套保障。近年来,针对基层党组织阵地简陋、经费困难、干部难稳等突出问题,我区努力克服区级财政紧张的难题,采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法,整合各方面力量,加大对基层党建工作的投入,确保了基层党组织的正常运转。我们以全省村级办公活动场所建设为契机,多方筹资300多万元,完成了75个村(分场)的办公活动场所的新建、改扩建。全面启动农村现代远程教育站点建设工程,争取省市投入10多万元资金,已完成30个站点建设任务,其中19个通过了市委组织部检查验收并已投入正常使用。在社区,通过争取项目、自筹资金等方式,完成了15个社区办公活动场所建设,并依托办公活动场所配套建设好图书室、一站式服务大厅、社区养老服务所等,实现了一室多用、功能集中。目前,90%以上的社区、所有村党组织办公活动场所达到了规范化要求。按照“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”的原则,加强对基层干部的激励保障。在农村,建立了在职村主职干部养老保险和离职村干部生活补贴制度;在社区,区财政采取直接拨付的形式对社区岗位进行补贴,每个岗位补贴标准为1万元。
三、坚持求创新、破难题,努力增强基层党建工作的生机和活力
一是创新党员教育管理模式,提升党员队伍整体水平。为了进一步加强党员教育、管理和监督,我们在全区党员中开展了评星定级活动,在分类管理的基础上根据新党章和工作岗位的具体要求,制定了详细的考评标准,对党员实行星级量化管理,改变了以往评议党员只能定性评定的状况,确保了党员评议工作的准确性和可操作性。去年,全区共有709个党支部、18000余名党员参加星级评定活动,参与面达到97%以上,共评选出星级党员5800多人。同时,从去年起,我们在全区开展了在职党员到居住地党组织报到活动,实行在职党员“双向联管”制度,即八小时内由单位党组织管理,八小时外接受居住地党组织的管理和监督。全区共有3809名在职党员到居住地党组织报到登记。在职党员利用业余时间积极参与居住地党组织活动,服务居住地建设,主动接受居住地党组织的管理和监督,在去年争创党建示范社区、平安社区、卫生社区、迎奥林匹克运动会圣火等中心工作中发挥了积极作用,为基层党建工作注入新的活力。我们还认真落实流动党员“双联双管”工作,逐步建立健全外出流动党员全程管理、动态管理制度。加强流出地与流入地的双向联系,着力在互通流动党员信息、落实流动党员组织生活、加强流动党员关怀保障上下功夫。对外出务工党员,利用集中返乡时机积极开展技能培训,提高外出流动党员创业本领。近年来,全区共举办电脑、缝纫、烹饪、技工、种养殖技术等各类短训班共10余场(次),培训流动党员500多人次。
二是创新党建活动载体,搭建党员实践先进性的平台。我们先后组织开展了“五岗一创”、党员创家业、彭国珍党员志愿者服务等多项党建主题活动,充分发挥无职党员作用。在“五岗一创”活动中,全区7800多名无职党员以支部为单位,通过党员自荐、互荐和民主推荐的方式,根据自身特长申领岗位,积极投身到社区创建和新农村建设中来。围绕全区开展的“百姓创家业”活动,积极引导和扶持党员创业,全区党员创业热情高涨,主动领办创办企业、承包基地、组建协会,涌现出了“草莓大王”张方雄、“种子大王”周永宏等一批党员“双带”典型。近年来,参与“百姓创家业”活动的创业户共717户,其中党员82户,占11.44%。全区以党员为主体的社区志愿者活动呈现出良好的发展态势,解放街道白云桥社区的“彭国珍服务队”,参与人数达70多人,活动开展进一步规范化和制度化,在解放街道乃至全区产生良好反响,有力推进了社区志愿者工作的深入开展。
三是创新基层民主实现形式,稳步推进基层党内民主政治建设。为畅通广大居民群众的诉求渠道,我区在试点的基础上,制定出台了《关于在全区城市社区全面推行“居民说事”的实施办法(试行)》,全面推行社区“居民说事”制度,对急事、特殊事和社区小事等个性问题,采取楼栋“说事”、街头“说事”等灵活多样的方式,做到随遇随听随说随解;对一些涉及面广的区域性、公益性和社会性的重大问题,采取“逢五说事”的方式,在每月5日、15日、25日由社区党组织邀请相关的当事人、社区党员和居民代表、相关单位和职能部门代表等召开“居民说事”议事会,共同协商解决问题。据不完全统计,自该制度全面推行以来,全区共受理居民说事2400余件,已办结2210余件,还有80余件正在协商解决之中。去年省委政研室对我区社区“居民说事”制度进行了专题调研,省委罗书记亲笔批示,要求在全省推广*社区“居民说事”工作经验。同时,我们还积极探索党代表发挥作用的新途径,开展了党代表接访制度试点,组织辖区党代表采取定期接访和结对走访的形式收集群众意见、解决群众实际问题。通过党代表接访试点工作,在社区形成了“有问题找代表”的良好氛围。
四、坚持建机制、管长远,不断提高基层党建工作整体水平
一是逐步建立党建工作项目化运作机制。去年,我区制定出台了《组织工作创新项目管理办法》,采取项目化运作手段和以奖代补的形式推进基层党建工作创新。项目化管理的创新课题采取上下结合的方式产生,由基层党委根据本地区、本系统的实际情况进行申报,或者由组织部职能科室根据当年工作重点进行分配,创新项目课题由组织部部长办公会讨论后确定,重大创新项目提请常委会集中研究后确定。在项目实施过程中,组织部实行跟踪管理,每月一督办、每季度一检查通报、半年一总结,一年一评比表彰。项目评选结果与党建工作经费拨付挂钩,同时对贡献突出的项目承办人或承办单位给予适当表彰奖励,并作为评先表优、提拔重用的依据,对项目完成效果不好的,取消评优评先资格,形成了靠项目出成绩、以项目论奖惩的工作推进机制。
二是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。近年来,我区坚持推行区直部门联村(社区、分场)制度,充分利用区直部门的领导优势、资源优势,帮助村(社区、分场)共谋发展,同抓党建,取得了明显成效。去年,我区借助市委向社区派驻党建工作队的有利契机,加大对村(社区、分场)的帮扶力度,共投入资金300余万元,极大推动了社区建设和新农村建设。在今年的学习实践活动中,我区启动了以“百局进百居(村、分场)、千员进千户,争当城市环境名片、争当科学发展先锋”为主要内容的“双进双争”活动。按照“思想摆进、工作跟进、情感贴进、帮扶走进”的工作要求,全区所有区直部门分别联系1个村和社区(分场),着重抓好帮发展、帮创业、帮解困、帮维稳、帮“创卫”等各项工作;各级党员领导干部每人联系1户困难户、创业户或文明户,帮助扶持创业、扶贫解困、引导文明,有力促进了基层党建工作的深入开展,逐步形成了统筹推进城乡党建的工作机制。
三是探索建立“党群一体化”工作机制。坚持把党建工作与群团建设工作融为一体,整体推进。近年来,我们在全区“两新”组织党建工作中试点推行“党群一体化”工作机制,实现了党群组织同体建设,党群干部交叉任职,党群工作同步推进。对建立了党组织的民营企业,依靠党组织在企业中建立健全群团组织,开展群众性工作。对暂时没有建立党组织的,先行建立群团组织,通过推荐党员担任群团组织的负责人,加强党对群团组织的领导,实现党建工作的全覆盖。如发挥工会组织优势,让工会组织进驻非公企业,发挥维护职工权益和支持企业生产的作用,使党的影响力扩展到非公企业;发挥共青团组织优势,在社区团员青年中发展入党积极分子,充分调动团员青年参与社区建设和新农村建设的热情;发挥残联在维护残疾人合法权益中的重要作用,大力开展残疾人康复示范区创建等。通过群团组织活动的深入开展,进一步树立党组织在群众中的威信,使群团组织成为促进基层党建工作深入开展的重要力量。同时,我们还注重充分发挥党建工作的引领作用,把党建同民兵、党风廉政建设、文明创建、综治等多项工作捆在一起抓,做到统一规划、统一部署、统一考核,使党的群众基础不断夯实,党的工作领域不断拓宽。
五、坚持重实效、促发展,以党建工作促进全区经济社会又好又快发展
一是全区经济建设步伐进一步加快。XX年,“项目建设年”活动成效明显,“百日奋战”目标圆满实现,建设项目数、开工项目数、竣工项目数、项目投资额等4项指标提前2个月完成全年任务。“1138工程”扎实推进,规模以上工业企业达到92家,江汉精细化工等10家企业产值过亿元,占全区规模以上工业企业产值的48.9%,支撑作用更加明显。财源建设“318工程”大力实施,全区财政收入和一般预算收入分别实现4.8亿元、1.21亿元,增幅均超过20%,税收过1000万、500万的企业分别达到4家和9家。工业园区建设实现新的突破。争取多年的*开发区被省政府批准筹建。引进银湖科技投资开发田湖工业园,在全市率先创新了园区建设模式。招商引资到位资金完成20亿元,引进力奇、绿钢等投资过亿元大项目6个。美佳华商业广场、两湖平原农产品物流交易中心等大型项目投入营运,现代服务业实现提档升级。去年全区生产总值、区属生产总值、农业总产值、工业总产值、规模以上工业产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等8项主要经济指标,分别增长13%、29.4%、16.8%、47.7%、42.8%、33.8%、62.5%、26%,均为XX年以来最大增幅。
二是新农村建设得到新推进。城郊特色农业和特色水产发展思路进一步明确,效益农业、品牌农业、休闲农业进一步发展,蔬菜瓜果种植和水产畜禽养殖专业村达到12个,蛋鸡养殖小区新增3个,文岗万头生猪养殖场已经建成,“150”生猪养殖模式落实20栋,休闲渔庄发展到30多家。农业产业化加快推进,全区新增2个农民专业合作组织、2家省级农业产业化龙头企业、2个无公害农产品生产基地。农村基础设施建设进一步夯实,血防“整县推进、综合治理”工程、豉湖渠综合治理工程进展顺利,近3万农民群众饮水安全问题得到解决,通乡通村公路延伸51公里,农民生产生活条件进一步改善。
三是各项社会事业不断进步。就业再就业工作创造特色,“百姓创家业”活动深入推进,三期700多个创业项目运行良好,“百姓创家业”工作受到省委、省政府肯定和高度评价,全省以创业促就业现场会在我区召开。农村低保扩幅提标,新增低保对象1185人。社保新增扩面11480人,实现了“两个确保”。“六位一体”为老服务工作经验在全省推广,我区被列为全省为老服务试点区。科教工作取得新成绩,与长江大学合作深入推进,12个签约项目进展顺利,中考整体质量继续在全市保持领先。农村新型合作医疗平稳运行,城镇居民基本医疗保险顺利启动,我区被评为全国社区红十字服务示范区。计划生育基层基础工作全面加强,服务水平不断提高。群众文化活动更加活跃,全民健身运动蓬勃开展。新闻宣传工作明显加强,我区对外知名度进一步提高。奥林匹克运动会圣火成功传递,我区被市委、市政府授予北京奥林匹克运动会圣火荆州传递活动特别贡献奖。社会治安综合治理不断加强,“平安*”进一步深化,信访工作扎实有效,有力维护了奥林匹克运动会期间和华商会期间社会稳定。
近年来,通过认真落实基层党建工作责任制,全区经济社会发展和党建工作真正实现了互促共进,取得了长足进步。在工作实践中,我们有如下四点体会:
1、必须落实责任抓党建。党建工作如何抓实,我们作了较好地探索。如何抓实,首先是领导重视。区委对党建工作始终高度重视,定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作、定期深入基层调研党建工作,并对联系点的党建工作进行指导和督办。其次是创新基层党建工作责任制落实载体。通过将党建工作纳入全年经济指标考核体系,明确了党建工作职责,落实了管党责任。我们在全区建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度,每两年召开一次基层组织工作推进会,采取分片看点、集中开会的形式,督办工作,交流经验;每两年区委开展一次全区性的评先表优活动,树立典型,鞭策后进;出台“五好”基层党组织考评细则和党委(党组)书记管党责任考评细则,每年用量化考核的办法,实行百分制考评;每年下发《管党日志》,每半年开展管党责任述职制度,有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。
2、必须整合资源抓党建。在推进基层党建工作的过程中,我们不断开发和科学配置组织资源,充分调动和发挥方方面面的积极性和创造性,实现各种资源的充分整合。如在社区党建工作中,我们始终将社区党建与社区建设扭在一起抓,以社区内各类组织的共同需求、共同利益为纽带,以主题活动为载体,组织和调动社区各种资源以及社会力量,努力构建社区共建体系,以社区党建促进平安社区、卫生社区创建工作,形成了区域性党建新格局。如我们以区党建研究会为纽带,把纪检、组织、宣传、党校、区直部门及基层党组织中的党建研究骨干力量网罗进来,集中力量开展党建研究,进行重点党建课题攻关,促进党建研究成果的转化和推广。
3、必须始终围绕中心抓党建。党建工作是为党和政府的中心工作服务的。为此,我们打破“就党建抓党建”的思想误区,注重把握好党建工作的正确方向,开拓思路,拓宽领域,紧紧围绕中心来谋划好党建工作,找准工作的切入点和结合点。如我们紧紧围绕全区开展的“百姓创家业”活动,制定出台扶持党员创业的优惠政策,促使广大党员在此项活动中发挥了榜样带头作用,有力地推动了活动的深入开展。如我们紧紧围绕促进发展来谋划党建工作,不断加大服务经济工作的力度,在干部选配上,择优选派一批年轻科级干部到经济发达地区、区内大型民营企业挂职锻炼,着力培养了一批懂经济、善管理的干部。
4、必须以改革创新的精神抓党建。改革创新是党建工作不断创新发展的不竭动力。我们适应新时期、新形势对党建工作的新要求,注重强基础,抓长远,创新工作思路,不断推进党建工作创新发展。如我们创新社区党建工作抓手,开展以“改进社区党组织设置方式,改革社区干部选配方式,改优社区党建活动载体,改善社区办公活动场所,争创社区党建示范区”为主要内容的“四改一创”活动,提升了社区党组织服务功能,创新了社区用人和激励机制,打造了全新的社区服务平台,形成了多元化的社区投入机制,着力夯实了社区党建的工作基础,进一步激活了社区党建的源动力,从而有效地以社区党建的工作成效推进了和谐社区建设。
当然,在落实基层党建工作责任制的实践中,我们还有很多工作处于探索完善阶段,与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有很大距离。我们将继续努力,求实创新,开拓进取,不断提升工作水平,使基层党建工作更有针对性、实效性、长效性,在建设和谐*进程中发挥积极作用。