想写好工作报告类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《党员违纪违法案剖析报告范文4篇》,希望对你的范文写作有所帮助。
党员,即政党的成员,是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。党员是构成政党的基石和细胞。党员的数量决定政党的规模和群众基础,党员的素质在很大程度上决定政党的水平。下面是小编精心整理的党员违纪违法案剖析报告范文四篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
第1篇: 党员违纪违法案剖析报告
党中央对腐败者严重违反纪律的认真调查,本人完全赞成,坚决支持中央纪律委员会国家监督委员会,决定依赖小民开除党籍,开除公职处分。根据总公司党委深入分析依赖小民严重违纪违法案件的要求,我深入学习案例,根据案例自我调查进行反省,现向领导报告,请大家批评。
一是违反政治纪律和政治规则:本人切实将思想和行动统一到中央决定精神,自觉在思想上政治行动与习近平同志核心党中央高度一致,坚持党中央对金融工作的集中统一领导,全面从严格的党引导。本人严格按照中央金融工作方针政策和省联社、审计中心的要求进行分管工作,不进行政治投机,不存在为个人职务提升拉动关系,美化宣传个人,获得政治资本,不参加迷信活动,对抗组织审查情况。
二是违反中央八项规定的精神方面:本人严格按照中央八项规定的精神要求,进一步改善工作风格,提高服务大众的宗旨意识,确立无私奉献和艰苦奋斗的精神,场、宽敞、浪费国家财产等问题工作中坚持把维护和实践人民的利益放在第一位,把个人追求融入党的事业中,党的事业放在第一位,人民的利益放在第一位,在工作风格上,深入实际,联系本公司的员工,听取员工的意见,考虑员工的想法,着急员工的焦虑,与大众建立和谐的关系
三是违反组织纪律:本人严格遵守组织纪律,忠于组织,自觉与党中央保持高度一致,在人民代表大会代表选举和干部推荐过程中可以按照制度和规定执行,不存在任何人的唯一权利、任何人的唯一利益、任何人的唯一圈等问题的组织信件咨询时可以如实说明问题,按规定报告个人相关事项。
四是违反廉洁纪律:没有收到礼物、礼金,利用职权和职务的影响为亲戚朋友的经营活动获利,没有权利交易。本人保持思想道德的纯洁,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰辛朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不求享受,永远不会越过八条规定的红线。努力克服消极思维、模糊认识引起的各种束缚,打破焦躁的心情,迎接困难,积极工作,从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,踏踏实实地投入工作,努力提高工作能力和服务水平。
五违反工作纪律:本人严格执行工作纪律和工作程序,严格按照规定程序和要求处理相应的服务事项。本人没有违反规定决定公司的重大事项,越级插手具体项目,没有利用职务上的便利性和职权、地位形成的便利条件,没有为他人谋取利益,收取巨额财产,利用职务上的便利性,非法占有公共财产,有贪污罪的嫌疑。
第2篇: 党员违纪违法案剖析报告
自教育实践活动启动以来,我严格按照市委的安排和部署,认真学习了习近平总书记的一系列讲话,以及中央、省、市委作风建设的一系列制度规定。我的个性是我反复学习习近平总书记在兰考县的指导精神。同时,通过多种渠道征求各方面的意见和推荐,与市委主要领导、分管领导、镇班子成员、村站办事处负责同志进行了30多次交谈。通过群众提、主动认、照镜子、自己找、上级点、自我对、交心、互相帮助、群众讨论、共同调查等方式,他们认真对比了焦的精神和三严三实的要求,对自己这几年的思想工作状况进行了深刻的反思。以下,对这些问题进行对照检查,分析根源,明确整改措施,请同志们批评帮助。
第一,遵守党的政治纪律。
我有坚定的政治立场,坚持党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,在思想、政治和行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻上级党委和市委的决策部署,严格遵守党的政治纪律。然而,根据党章和领导干部的标准,仍然存在差距,主要包括:
第一,存在对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求学习不深入的问题。特别是党史和马克思主义哲学不系统、不全面、不扎实。
第二,存在一些社会不良思潮、不正确言论斗争不坚决、不彻底的问题。不能坚决抵制一些不良言论、段子、信息等。
贯彻落实中央八项规定:自《中央八项规定》颁布实施以来,我反复学习规定原文,深刻理解精神实质,认真执行调查研究、严格节约等规定要求,严格按照财经制度执行三公资金支出,率先遏制职务消费。在公务用车、办公用房、住宅、家庭子女等方面,没有违反规定,没有进出私人会所,没有持有会员卡,没有人情消费。将来也不出入私人会所,决不持有会员卡。但是,根据八项规定的要求,工作方法简单,访问者耐心不足,执行政策机械,关心弱者不足。
第二,四风中存在的主要问题。
(1)形式主义。
第一,学习主动性不强,与自己的岗位需求差距很大。我一直认为学习是软尺子,工作是硬指标。我对理论学习没有把握,没有把握,态度不够端正。我应付学习和被动学的时间多,扎实学习和主动学习的时间少。个性是对于一些重要的最新理论成果和上级新出台的政策措施,只满足表面掌握,甚至不需要学习,急需现在的学习,现在的学习和使用。比如我们镇自从被列为特色小城镇发展重点镇以来,就需要重新规划全镇的发展,这就需要我们镇的主心骨给出具体的意见。但是我缺乏这方面知识的系统学习,平时对这方面知识了解不多,感觉不够。为了应对这样一个全新的环境,根据自己的岗位需求,自己的理论知识确实不适合城市建设经验,这与城镇未来的发展有很大的不同。
第二,农村基层组织建设用力不足。由于对村级基层组织建设不够重视,片面认为只要抓住村书记一个人,工作中存在村级干部管理不宽不软的现象,导致个别村党和干部矛盾严重加剧。比如我们镇的前进村,由于村干部政治不廉,偏向朋友,与人争利,没有得到及时处理,导致群众上访投诉。多年来,他们没有得到很好的解决,干群关系日益激化,无法开展任何工作。几个人经常越级上访,最终导致抢地,种地不给钱,都是白种。听话者、老实人也纷纷起诉。
第三,工作流于形式做表面文章,有些重点工作落实不到位。有时候出于惯性思维,眼睛往上看,甚至工作导向出现偏差,自觉不自觉地陷入形式主义,导致一些关键工作没有落实到位。比如去年春天完成造林工作的时候,要完成几千亩任务,但是在任务落实上,我们可以突出一个三发村几百亩土地的任务落实。我们认为这样做会对工作产生轰动和壮观的效果,所以市里所有的检查都会收到这片树地,而其他任务一表而过,只做表面文章。再比如,去年全市禁牧工作,一开始大家都认真去管,时间长了,就做表面文章,上面不查,下面不查,上面紧,下面紧,工作是推一推一动,否则就视而不见,任其放牧。结果是工作整体效果不好,没有达到预期的理想效果。这是典型的形式主义。长此以往,不仅伤害了基层干部的心,而且人浮于事的现象会越来越严重,行政效率也会越来越低。
(二)官僚主义。
第一,深入基层调查少,联系群众不密切,不广泛。因为平时忙于事务性工作,下基层访问群众的时间不多,对群众的痛苦了解不够。即使继续下去,大部分调查的目的和深度都不够。他们只是找一些村干部、老党员、老模范谈话,了解自己想知道的问题。他们缺乏与群众真正的面试和亲密交流,不在乎群众想什么,期待什么,急什么,想要什么。比如我们在有保障的困难户,每年只有村、社区报名单,然后根据名单送一些米、面、油,象征性的看一看,根本不了解困难户的真相。再比如,我们镇的一个特困户李凤茹三口之家,李凤茹患有麻痹症和多发性脑梗塞。全家靠媳妇工作维持家庭生活。儿子10岁,因为家庭困难上不起学。还有很多困难困难家庭还是很多的。平时对这样的群众了解太少,对这个群体了解不多,不深入,不透彻。我一天天忙着跑事,迎接交往,根本不关心普通人的事情。这是典型的官僚主义表现。
第二,群众观念淡薄,缺乏服务群众的责任感。在规划发展和处理问题时,我没能站在群众的立场思考问题。我在经济发展方面投入了更多的时间和精力,在一些打基础、惠民生的项目上投入了更少的资金,导致一些群众关心和关注的个人利益问题没有及时进入视野。例如,在城市管理中,对群众反映强烈的垃圾点卫生问题和排水不畅没有给予足够的重视,导致群众对此不满,不仅影响了群众的生产生活,也影响了镇政府的形象。再比如,在对待群众上访方面,有时候遇到群众上访总是有躲避和恐惧的心理,躲避闪烁,推推挡挡,不愿意面对群众。现在想想,还是自己缺乏换位思考意识,没能把群众的利益放在最高位置。
第三,民主意识不强,根据个人意识做出决定。在工作中,过于强调个人主观意见,不重视团队成员和其他干部的意见推荐,做事武断。性格是处理时间紧、任务重的工作,直接表态多,安排命令多,很少听取其他同志的意见。即使在一起讨论,大部分都是先发言,先定调子,然后命令式的要求团队负责领导高效保质保量的完成任务,没有养成虚心的民主作风,给同志造成很大压力,不利于工作的有效推进。比如召开党委研究工作,其实就是一个通知会。我一直认为我在乡镇工作了这么多年,经验和水平都比别人高。所以我在讨论问题的时候经常说,即使别人有不同的看法,也不会采纳。时间长了,会伤害同志们的工作用心。再比如,在去年的住宅项目中,在没有与其他领导沟通的情况下,召开了支部书记会议,要求各村各自作战,确保任务完成。虽然任务已经完成,但是转年有人来找你。由于人少,监管质量把握不到位,个别家庭出现质量问题,损害形象。这是典型的官僚主义表现,需要在今后的工作中克服。
(3)享乐主义。
第一,进取意识有些懈怠,不愿吃苦受累。在农村当党委书记六七年了,年纪大了。平时工作中也有过疲惫不堪、休息的想法,导致精神懈怠。小金满满的,安于现状。他在工作中求真务实,深入研究是不够的。他什么都不做,得过且过,工作不细致,跑粗,必然会影响工作质量。比如在土地清查工作中,一开始就是基于处理事情、得过且过的思想,只是简单的安排和安排,根本没有把这项工作放在必须高度重视的地方。一方面,全镇有17个村,面积大,路远,不好走。还要进屋,去田野。下次村子太累了;
二是思考,自己在农村干了这么多年,差一不二就行了,向上面简单的报一些数,糊弄糊弄,等一等,拖一拖就过去了。
第二,有求稳怕乱的思想,守摊思想严重。缺少逆水行舟不进则退,不达目的不罢休的拼劲和闯劲,做工作总是不求有功,但求无过;
有时候还是有安于现状,船到桥头自然直的思想倾向。我觉得有些工作可以通过,农村工作没必要求标准那么高,缺乏很强的责任感和创新精神,导致一些具体工作没有按照要求认真完成。例如:还是土地清查工作,由于我自己认识不到位,感觉到此刻农村土地自1982年实行家庭联产承包以来已有30多年,虽然1996年实行了第二轮土地重新发包,但有些村庄也延续了第一轮发包数字,根本没有重新发包,其复杂性可想而知。所以我有观望等待的想法。先看上级的态度。先不要捅这马蜂窝。因为我的理解有偏差,缺乏努力,我镇的土地清查工作滞后,对工作影响严重。
第三,艰苦奋斗的作风有所弱化,有时图安逸,讲享受。近年来,随着生活条件的改善和生活水平的提高,不知不觉中吃苦耐劳的弦慢慢放松,滋生了谈享受、贪图安逸的不良行为。例如,穿衣服开始追求款式、款式和品牌,平时和亲戚朋友聚会也讲究地点,有时花钱也大手大脚,这都是享乐主义思想所致。
(4)奢侈之风。
第一,存在办公用房超标、办公用品浪费等问题。中央八项规定出台前,使用了带套房的办公室,现已按规定整改。在日常工作中,由于对勤俭节约了解不深,对下属管理不严,水、电、办公用品浪费时有发生,造成资源浪费和损失。
第二,有吃请吃,收礼送礼的问题。在中央八项规定出台之前,社会上社交、礼仪等不良习惯并不奇怪。我参加过一些请吃请活动,比如结婚,深造。我的性格是接待上级领导的时候有超标的接待问题。有时候为了增进感情,我临走的时候送了土特产。我也理解过熟人或者关系好的同事过年过节送的土特产。我总觉得是人的长情和礼貌,有时候怕伤感情和面子。收到后,我会给别人一些其他的礼物作为互赠。现在想想,还是自己的拒绝态度不坚决,原则不强,对这种社会不良风气的危害认识不深。
第三,存在公交车超标,公交车私用的问题。中央八项规定出台前,存在公交车配备超标的问题,很难分公司和私人使用。公务车几乎是专车,界限在自己心里模糊。不管是公是私,叫司机就走。这种做法极大地损害了政府干部的形象和干部群体关系,无形中给同志们带来了不好的头。
第三,问题的根源。
深入分析上述问题的根源主要是理想信念、宗旨意识、党性修养和自我约束的差距和不足,具体有以下四个方面:
(1)理想信念不坚定,总开关有偏差。总觉得在日常工作中,只要真正把握和努力就可以了,不需要总提理想信念。放松主观世界的转型,重经济工作,轻理论学习,自我净化,自我完善,自我提升意识不强,导致世界观、人生观、价值观的总开关偏差,进而出现权力观、成就观、利益观等问题。因此,我们不警惕形式主义和官僚主义的行为和做法,也不抵制享乐主义和奢侈之风。出现了重面子、轻里子、重部署、轻实施的现象,出现了不怕群众有意见、怕领导看不见的心态,贪图享受的倾向。有些小事小节粗枝大叶,原则性不强,不能做到防微杜渐。
(2)宗旨意识不强,公仆情怀淡化。由南片小乡到北部重镇,感觉自己手中权力大,说话力度更大。然而,如何使用权力和行使权力并没有做太多的思考,一些权力的使用也没有完全站在促进城镇经济发展的上面。自负,自满,骄傲充满头脑,骄傲,骄傲成长,谱和架子有点大,慢慢养成了眼睛向上瞄准,心思向上用的习惯。
看的越来越重,对上级看的越来越重,想自己的事越来越多,还出现了研究上级意图、揣摩领导想法的心理,跟群众谈心、沟通和交流自然也就少了。纠其根源还是自己的宗旨意识树立得不够牢固,还没有真正从思想深处搞明白我是谁、依靠谁、为了谁的问题,没有像焦裕禄同志那样心中时刻装着全体人民,没有完全把群众的冷暖放在心上,缺乏全心全意为人民服务的高度职责感和使命感,践行党的群众路线和根本宗旨缺乏自觉,拉开了与群众的距离,脱离了群众,四风问题也在不知不觉中出现了。
(三)党性修养有所放松,政绩观出现了错位。实事求是地讲,多年来,受职业习惯和工作经历的影响,不自觉地构成了争强好胜、心高气傲的习惯,工作上单纯的爱看结果了,只重视排行了;
平时也爱讲排场了,好面子了,在不经意间沾染了四风方面问题。尤其是担任乡镇主要领导后,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己的要求放松了,思考个人的荣辱进退多了,思考群众利益和全局利益少了,致使工作不够深入,满足于完成上级领导交办的任务,满足于面上不出问题。名次排到前面了,受到上级领导表扬了,心里就舒坦了,有了这种心理,四风问题也就随之而来了。
(四)自我要求有所放松,艰苦奋斗精神消减。平时认为自己在遵守纪律方面做得还不错,但是经过对照党纪、党规深刻反思自己,仍然存在着纪律意识有所淡化、自我要求有所放松的现象。长期以来,对一些约定俗成的做法默认趋同,随波逐流;
对一些由来已久的陈规陋习不抵制,而且还在必须程度上有所助长。在执行党风廉政建设各项规定时,不坚定、不彻底而不自警,出现了理解礼品、超标接待、高消费等贪图享受的倾向;
有时看见同事或身边的人存在这样或那样的问题,碍于情面,也没有及时纠正和制止,助长了歪风邪气。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和症结,我将按照为民、务实、清廉和三严三实的要求,从严要求自己、规范自己,坚持经常照镜子,努力做到净化自我、提高自我、完善自我。
(一)强化党性修养,加强三观改造。一是强化政治纪律。坚决与党中央持续高度一致,坚决贯彻执行中央八项规定要求,坚决贯彻落实市委各项决策部署,不断加强世界观、人生观、价值观改造,认真落实三严三实要求。二是加强理论学习。每周要拿出半天的学习时间,系统学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话,着力在理解掌握精神实质上下功夫,学习笔记要到达1万字以上。带头弘扬理论联系实际的学风,虚心向书本学,扫除思想尘埃,向群众学,提高解决复杂问题的潜力。三是加强党性锤炼。坚定理想信念,增强宗旨意识,带着感情去做群众工作,主动为群众排忧解难,着力将党性修养内化于心、外化于行。不断丰富做好本职工作的知识武装和知识储备。
(二)以钉钉子的精神,彻底清除自身四风问题。针对自身存在的作风问题,我必须认认真真地进行整改,一条一条地制定整改措施,一件一件地抓好整改落实,确保问题得到有效解决。一是围绕解决好形式主义问题,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,在工作上不唯上、不唯虚,只唯实,坚决遏制工作效能不高、重点工作落实不到位等现象发生。要着重加强基层软弱涣散班子建设,对工作没有实际招法、群众反映问题强烈的个别主要领导,要该换的换,该采取组织手段处理的坚决处理,重新焕发基层组织新活力。二是围绕解决好官僚主义问题,牢固树立宗旨意识,做事情多从群众观点出发,注意说话的态度和方式,耐心倾听同志们的意见和推荐,切实树立良好的民主作风。要切实深入基层调研,每周至少要抽出一天时间深入到基层开展调查研究,切实了解和掌握群众关心的热点问题。三是围绕解决好享乐主义问题,牢固树立艰苦奋斗意识,不追求生活享受,不攀比工作待遇,切实把中央和省市委关于作风建设的要求落到实处。四是围绕解决好奢靡之风问题,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规章制度,从节约一分钱、一张纸、一度电做起,坚决避免车轮上的铺张、舌尖上的浪费等现象的发生。
(三)以讲认真的态度,抓好工作落实。一是牢固树立务实精神。坚决摒弃纸上谈兵、只说不作的务虚做法,大力发扬崇尚实干、注重落实的务实精神,真正使各项工作都能够谋全做细、求精落实。二是认真开展调查研究。定期深入基层开展调查研究,及时了解基层一线的新状况、新问题,多献为民之策,多行为民之举,着力发挥好参谋助手作用,不断在实践中提高做好新形势下群众工作的本领。三是统筹做好镇域工作。围绕市委、市政府全力推进六化攻坚工作部署,进一步强化职责意识,突出抓好产业培育,全力推进重点民生工程,用心解决关系群众切身利益问题,切实以各项工作成果检验教育实践活动成效。
(四)以身作则,从严律己。一是自觉遵守《党政干部廉洁从政若干准则》,管住小事、守住小节、自我警醒,始终把自己置于组织和干部群众的监督之下,真正耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得起考验。二是继续以焦裕禄等先进典型为榜样,经常反思自己律己、修身、用权是否严格,谋事、创业、做人是否踏实,牢牢守住做人、做事、做官的底线,清正廉洁,服务群众。三是严格要求个人言行,自觉净化工作圈、生活圈和交友圈,不做违反党组织要求的事,不说违反党组织要求的话,坚决抵制社会上的各种错误思想、错误言论和错误行为,切实以良好的形象赢得组织和群众的信任,在为党的事业不懈奋斗中实现自己的人生价值。
以上对照检查,如有不全面、不深入、不细致的地方,恳请组织和同志们给予批评帮忙。
第3篇: 党员违纪违法案剖析报告
根据区纪委{《关于做好20**年全区以案促改工作的通知》文件精神,按照要求开展了相关活动,特别是通过学习案情通报、分析了二位党员干部违纪违法行为的根源环节,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
一、存在问题
(一)学习上还不够,不系统。理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习。在学习中理解不深、不透,不够系统,有时学习仅浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。
(二)思想认识有偏差。认为自己位卑言轻,不作决策不做指示,不管人又不管财,远离各种诱惑,别人所犯的错误,不会发生在自己的身上,别人身上有的错误思想倾向,自己不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自己关系不太大,违法违纪的事情离我还很远,只要自己在日常工作中干好本职就行了,不会出啥事,危机感不强。
(三)自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作,很少自己静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多,在其他情况下作自我批评少。有时批评自已还打不开情面,不够大胆,怕触及自己内心感情深处,不能起到“红红脸、出出汗”的效果。
二、改进措施
(一)不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力。
在思想上高度重视,积极参加集中学习、集体讨论。通过观看警示教育碟片,我知道他们的不义之财来自手中的权力,他们无视党纪国法,目无组织纪律,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力,做到自重、自律、自警。
(二)以案促改、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。
通过观案例警示片,学习案例分析,用发人深醒、令人深思的案例来警醒,进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是保持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”现象。背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过学习对照,既要提高了自己的认识水平,又从从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么,不该做什么。因此,在本职工作岗位上,一定要始终保持清醒的头脑,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐、防变的思想防线。
(三)对待工作要高标准、严要求。
在工作上要多思、多想,要充分发挥主观能动性,改进工作方法,提高工作效率。时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,开展各项工作。严格要求自己,不论是学习上还是工作上,才能看到问题发现问题,然后解决问题,才能保证在工作上有进步,贡献自己的一份力量。
(四)定期开展自我批评。
阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再“下不为例”,做到防微杜渐。始终保持与时俱进、要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起坚固防线,增强责任感、紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
总之要以这次开展的以案促改工作神为契机,纠正自己的一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,在党支书记带领下全体同志齐心协力,不断完善,做好各项工作,为推进全面工作作出自己的贡献。
第4篇: 党员违纪违法案剖析报告
当前,反腐败斗争面临着新形势、新任务、新要求,我们一定要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”这一目标,坚持以科学发展观为指导,深入分析领导干部违纪违法案件的新特点、新规律及深层次的原因,提出有针对性、前瞻性和可操作性的对策。作案主体多元化、家族化,违纪违法侵害的客体具有多样化、复杂化,违纪违法主观方面往往利用“合理化”、“合法化”的形式作掩饰,违纪违法客观方面的社会危害性具有隐蔽化、智能化,是领导干部违纪违法案件呈现的主要特点。分析其原因有主客观二方面,主观方面:放松自我教育,思想麻痹松懈;爱慕面子虚荣,滋生攀比心理;贪图安逸享乐,追求腐朽生活;明知故犯敛财,试图侥幸漏网。客观方面:干部的培养教育淡化,对干部的监督乏力,制度的落实不到位,预防工作凸显薄弱。遏制领导干部违纪违法的对策:一是要探索和把握腐败案件的作案规律;二是要探索和把握腐败案件的发案规律;三是要探索和把握腐败案件的破案规律;四是要探索和把握腐败案件的防范规律,第一,建立宣传教育机制;第二,建立制度防范机制;第三,建立考核评价机制;第四,建立责任追究机制;第五,建立测评预警机制;第六,理顺监督机制,保障各监督主体充分协调发挥作用。
近年来,随着我国查办案件工作力度的不断加大,一批隐藏较深的违纪违法分子被挖了出来,受到法纪的严惩,反腐败工作取得了阶段性成果。但是,由于体制和市场经济转轨所产生的一些负面影响,不同阶层、不同行业领域的领导干部违纪违法腐败案件仍时有发生,一些带有苗头性、倾向性和规律性特点的案件逐渐暴露出来。如何把握近年来领导干部违纪违法腐败现象脉络,做到蛇打七寸,攻其要害,有效遏制领导干部违纪违法案件的发生,已成为各级执纪执法机关亟待解决的课题。
领导干部违纪违法的原因
人与权力、利益的结合,为什么会产生腐败?这是因为:其一,人的天性是有缺陷的,在一系列人区别于动物的高级心理活动中,有一根本特征,即占有和支配心理。这是腐败产生的根源;其二,权力本身蕴含着导致腐败的因素,权力本身具有强制性、扩张性、支配性,权力的这种本性往往与人类自身的弱点联姻,从而使双方互相强化,并诱惑人们去扩张权力。当没有外部制约或制约不力的时候,其腐败因素随时可能恶性膨胀,走向另一面;其三,高回报的利益是引发腐败的催化剂。人类的绝大多数行为无不在追求利益的最大化,腐败行为的演变过程往往循此路径发展。
(一)主观方面
1、放松自我教育,思想麻痹松懈。剖析领导干部违纪违法案件,纵观其人生历程,不难发现,大多数领导干部在成长之初或任职之初,有着远大的理想抱负,政治思想是可靠的尚具有一定的党性观念,工作上勤奋敬业,积极努力。但是随着政治上的进步,地位身份发生了变化,加之长时间不注重理论学习,放松自我教育。在一些公务活动和人际交往中思想麻痹松懈。从开始的受之有愧到习以为常,从谨慎行事到肆无忌惮,其人生观、世界观、价值观逐步偏离了正确的轨道,导致思想滑坡、人格蜕变。拜金主义、享乐主义思想恶性膨胀,信奉“有权不用、过期作废”的哲学。将人民交给的权力当作谋私的工具,使公共权力异化成了私有权力,一门心思想着如何利用职权多捞钱财。
2、爱慕面子虚荣,滋生攀比心理。大凡在领导干部中有一个“领导形象”的概念,有些领导干部能把这个“形象”与党的形象紧密联系起来,而有些领导干部却把这个“形象”与个人的虚荣面子狭隘地混为一谈,往往以“看看人家”又想想自己,滋生攀比心理,造成心理天平倾斜,并从另一方面产生“武装形象”的欲望和念头,唯恐寒碜自己。甚至奉行“一人得道,鸡犬升天”,利用权力大搞裙带关系,任人唯亲、封妻荫子,结帮拉派,于是,着手实施“人无横财不富,马无夜草不肥”和“千里做官为求财”的人生信条。
3、贪图安逸享乐,追求腐朽生活。有的领导干部一旦做官掌权,便贪图安逸享乐,失衡心态造成自我补偿心理,羡慕他人灯红酒绿的“气派”转而“傍大款”,与个体老板打得火热,搞权力共享、利益分享,疯狂敛财,包养情妇,认为“天老大、我老二”,目无组织、心无群众、专横跋扈,追求腐败奢侈生活。
4、明知故犯敛财,试图侥幸漏网。在违纪违法领导干部中,多数是明知行为不轨而为之。其中的缘由就是侥幸心理作祟,有的自以为隐蔽而忘乎所以;有的以不一定能查到自己头上自我安慰;有的以“关系网”、“保护伞”撑腰而有恃无恐;有的以早已订立的攻守同盟做好自我保护准备;有的甚至东窗事发仍负隅顽抗试图侥幸过关。
(二)客观方面
1、干部的培养教育淡化。随着干部人事制度改革的不断深入,各级党委在干部的选拔任用上加大了力度,推进民主选举,加强任前公示,严把考察程序,增强透明度,扩大知悉面。又通过党校培训和平常组织的政治学习来提高干部的政治理论素质,的确有一大批德才兼备的优秀干部脱颖而出。但是,在他们走上领导岗位后,在继续成长过程中的培养教育却往往被忽略、被淡化,甚至把对干部成长过程中的培养完全等同于提拔重用或泛泛的学习教育。如果对领导干部重任用、轻培养,就如同只注重栽种树苗,而不注重施肥、浇水和防病灭虫,最终就会枯萎、死亡。并且培养教育的形式不多,内容有限,效果不佳。
2、对干部的监督乏力。我们把干部的政绩纳入任期管理考核,往往在理解上偏重于“只讲收获、不看耕耘”。其实,看一个领导干部的政绩,其创造政绩的过程也是很重要的。忽略了过程,也就相应弱化了环节中的监督,一级管理一级,一级监督一级的两个作用显得失调。于是,造成拉关系、浮夸、搞假政绩的现象滋生,腐败的温床随之应运而生。对一把手的监督机制存在严重缺陷。
3、制度的落实不到位。这些年有关党风廉政建设以及从源头上预防和遏制违纪违法的制度应该说不少,某些违纪违法的干部对相关制度也是了解知悉的,关键在于落实上缺乏力度,存在“死角”,制度形同虚设,导致干部首先不遵守制度而滑向违纪违法的深渊。
4、预防工作凸显薄弱。预防腐败工作的领导机构、工作机构、工作职能、职责尚未健全落实,惩防体系的建设工作还存在不够主动和落实不到位的问题等。
遏制领导干部违纪违法的对策
当前党员干部违纪违法行为的发生,有其特殊性,要切实有效地遏制违纪违法行为的发生,一方面要从源头上机制上加大预防和治理腐败的力度,积极探索建立健全预防腐败的长效机制,才是治本之策,另一方面要进一步狠抓违法案件的查处,增强威慑力,做到惩防并举、标本兼治。
l、抓思想教育,提高领导干部拒腐防变能力
加强思想政治教育,加强理想信念教育,是提高领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力的基本途径,也是遏制腐败行为产生的治本之策。在教育内容上,要着重加强以下三个方面的教育:一是加强理想信念教育。近几年查处的表现形式不说相同,违纪违法案件多数是贪污受贿、以权谋私的问题,尽管作案方式和方法不同,但根本原因还是理想信念出了问题,因此要加强党性教育,解决理想信念问题。二是加强宗旨观念教育。领导干部要牢固树立“公仆”意识,真正做到立党为公、执政为民,切实为民办实事、办好事。三是要加强拒腐防变教育。当前,领导干部要增强党性观念,提高“免疫力”,进一步提高拒腐防变的能力。在教育的对象上,从实际来看,当前县域内反腐倡廉教育的重点对象应选择科局级领导干部(特别是党政“一把手”),各单位部门负责人、村支两委负责人。在教育的形式和手段上,既要靠党组织进行灌输教育,又要引导广大党员干部进行自我教育;既要加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用,弘扬正气,凝聚人心,又要深化警示教育,使党员干部在深刻剖析违纪违法原因当中汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。
2、抓制度建设,规范领导干部廉洁从政行为
要使领导干部自觉做到廉洁从政,必须用科学的制度和完善的法律法规来规范其行为。一是严格落实党风廉政建设责任制,全面推进制度建设。完善责任制考核办法,严格实行责任追究,不断强化领导干部党风廉政建设的责任意识。二是抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-工作规划》的贯彻落实。要以用制度管权、管事、管人为重点,健全反腐倡廉法规制度。针对腐败易发多发的重点领域和关键部位,完善相应法规和制度,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是健全各项内部管理制度。针对当前发案的特点和原因,应着力抓好以下制度建设:
(1)重大事项集体决定制度。凡是重大事项和群众关心的热点问题一定要经过党委或党组集体讨论决定,村级重大事项必须经过村支两委会议或村民代表大会讨论决定,任何人无权改变集体的决定;
(2)实行权力分解制度,对有审批权的部门和管人、管钱、管物的部门实行权力分解,制定相互制约的制度,防止个人以权谋私;
(3)严格执行政(村)务公开制度,杜绝暗箱操作。对重大决策、财务收支等情况,凡是能公开的,应一律公开,对未真正落实政(村)务公开的单位,追究单位负责人的责任;
(4)强化财政监控,规范落实财经制度,严肃财经纪律,严格执行“收支两条线”规定和政府采购等制度,严格把好财政资金和其它资金收支审批关,堵塞漏洞,杜绝一切违规资金的运作行为。
3、抓监督检查,增强领导干部自我约束能力
加强对权力运行的制约监督,是我们党始终保持先进性的根本保证。历史经验和现实情况都充分证明,哪里有不受制约和监督的权力,哪里就会有腐败。只有加强制约监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,才能有效防止滥用权力和以权谋私的现象。一是要健全权力的内部制衡机制,即以权力制约权力,通过政治体制改革的深化,理顺各权力监督机构的组织和运作体制,以实现最佳的监督效益。纪检监察部门要积极履行职责,带头协调各方面的力量,加大监督检查力度。定期对党员领导干部贯彻执行《廉政准则》等情况进行检查,发现问题及时处理。二是要完善权力的外部监督体系,充分发挥人大、政协、群众团体、民主党派、新闻媒体等社会舆论监督的作用,通过建立评议评估机制和有效落实廉政报告、廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、廉政巡视等制度,形成对党员领导干部用权行为的有效监督,督促党员领导干部自觉接受党组织和群众监督,严以律已、廉洁用权。三是强化行政监督,充分运用执行监督手段,积极开展行政效能监察,促使国家公务员廉政勤政。
4、抓惩治,加大对违纪违法案件的打击力度
查办案件是惩治腐败的重要手段。通过大力查办违纪违法案件,建立一道严格的党纪国法防线,遏制腐败现象和不正之风滋生和蔓延。一是要把握办案重点,突破一批有影响的大案要案,要把经济类的违纪案列为重点,把党员干部贪污贿赂挪用挥霍公款案件列为重点,把妨碍经济发展和损害群众利益的案件列为重点。二是认真查找案件线索,拓宽案源渠道。针对作案复杂隐蔽化,要通过各种渠道,采取有效办法,主动出击,积极查找案件线索,扩大案源。三是充分发挥办案的治本功能,增强办案的综合效果。不单纯办案,要通过查办案件,及时发现掌握发案单位制度和管理上存在的漏洞,提出完善制度的意见和建议,针对办案发现的苗头性、倾向性问题及时制定相关规范措施加以防范。