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认真贯彻落实市委关于党的建设最新要求,切实加强党组织政治建设。以下是好范文为大家整理的关于党组落实全面从严治党主体责任情况报告12篇范文,欢迎参考借鉴~党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇1
今年以来,在市委的正确领导下,XX党组认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告如下:
一、坚决贯彻中央决策和省市委部署。XX党组坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,把疫情防控、联系帮包和“四进”攻坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在XX落实落地。切实强化疫情防控。党组专门召开会议研究部署疫情防控工作,为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资,对办公区域定期清扫消毒,组织全员自查并签订承诺书,做好日常防控,对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计XX万余元,全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署,安排XX名领导班子成员分别到X县、X县督导检查疫情防控工作,到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题,现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制,切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天,XX党组就召开会议研究部署,会后全体县级干部集体到X镇进行对接,调研了解情况,研究具体措施。抽调X名人员组成X组专班,每组由X名县级干部带队,X名科室负责人和业务骨干为成员,轮流驻点。根据上级部署,制定联系帮包规划,统筹做好联系帮包工作,深入督导村庄、社区和复工复产企业,了解困难问题,积极帮助协调,提出意见措施,并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导,确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题,帮包工作专班主动协调,组织捐助七批共XX余万元防疫和生活物资,走访慰问部分困难群众,有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研,形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于XX乡医队伍建设情况的调查等成果,获得市、县主要领导肯定性批示,以不同形式进入决策。
二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党组中心组学习X次、集中研讨X次,组织“讲习所”集体学习X次。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,原原本本学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活,锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《2020年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,结合XX实际,制定《2020年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和2019年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账,深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了干部职工的积极性。
四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话X余人次,深入了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文明志愿者编发微博20篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动,弘扬XX精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上半年共编发《专报》XX期,获市委、市政府主要领导肯定性批示X次。
五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开展家风征文活动,为X名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固树立廉政意识,守好廉政底线。
六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照上级要求,组织X名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对XX机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等X余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。
目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级“要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工作效率和质量不高。
下一步,党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向,充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束机制,破解制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇2
2018年,在市委市政府的正确领导下,市统计局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求,坚决落实党要管党、全面从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规定,加强廉政教育,开展专项整治,推动全面从严治党不断走向深入。现将有关工作情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)提高政治站位,强化政治担当,认真履行全面从严治党主体责任。市统计局坚持从战略和全局的高度深刻认识全面从严治党的极端重要性,突出政治统领,聚焦主责主业,自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一是自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,进一步突出机关政治建设,局党组带头强化“四个意识”,不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展23个专题的习近平新时代中国特色社会主义思想系列学习,专题学习全面从严治党要求;组织3期处级以上干部、新晋四级调研员和处级以下党员党的十九大精神理论培训班;以“统计大讲堂”为载体,邀请党校教授、专家学者作了全面从严治党等9次专题辅导;开展了贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和重要批示指示精神的自查自纠工作,明确3个方面27项整改措施;通过“周记月考”活动、调研学习、推送微信学习包、党建云平台学习、应知应会知识测试等,教育引导全局党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是统筹谋划部署推动全面从严治党工作。局党组高度重视,春节后第三个工作日召开全局干部职工全面从严治党工作大会,对2018年全面从严治党工作进行专题部署。认真贯彻落实市委、市纪委各项工作部署和要求,28次召开党组会专题研究全面从严治党、机关党建、选人用人、党风廉政和纪律审查等工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入《2018年天津统计新闻宣传工作要点》《2018年局党组理论学习中心组学习计划》《2018年党员干部学习计划》的重要内容。明确局领导班子42项主体责任清单和74项任务清单,按照职责范围和工作实际,分级分层制定了党组书记、班子成员、各部门主要负责人差异化的“两个清单”,将深化统计管理体制改革、依法治统、推进统计“数库”“智库”建设、加强作风建设、“三会一课”等纳入清单范围,对基层调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等进行具体要求,保证从严治党取得实效。实行清单管理、挂图作业,开展党组巡察、党建巡查,督促落实。
三是层层压紧压实主体责任落实。组织局党组书记与班子成员,班子成员与分管部门负责人层层签订全面从严治党责任书、党风廉政建设责任书、机关党建工作责任书、意识形态工作责任书和统计行风责任书,各个层级理清责任、明确任务。党组书记、局长武军定同志作为全面从严治党第一责任人,履行主责、首责、全责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责,协助党组书记履行主体责任,严格履行一岗双责,坚持一手抓党建、一手抓业务,每季研究、布置分管部门和领域的全面从严治党工作,提出具体工作要求。各部门负责人认真扛起部门主体责任,健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)严明党的纪律,强化纪律教育,深入开展警示教育和廉洁文化建设。强化纪律戒尺,坚持纪挺法前,纪严于法,教育党员干部增强纪律意识,严守纪律底线,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,听党指挥,令行禁止。
一是以经常性纪律教育筑牢底线。组织党员认真学习中央纪委十九届二次全会、市纪委十一届三次全会、全国统计部门党风廉政建设工作视频会议、全市警示教育大会等会议精神,重点学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规制度以及习近平同志关于全面从严治党有关论述,开展“以案为警为鉴忠诚干净担当”廉政警示教育月和《中国共产党纪律处分条例》宣传活动。局领导班子成员带头为分管部门和所在党支部作廉政党课宣讲,组织支部书记和廉政监督员开展纪律培训,给每名党员干部配发《纪律处分条例》等系列辅导用书,组织党员干部结合思想工作生活实际撰写学习心得体会、开展交流研讨、参加知识测试。在政府网站和局内网“廉政建设”、“正风反腐”等专栏加载系列学习资料、评论文章,发布党员干部优秀体会文章,制作发放学习卡片,RTX群、微信群转发学习文章,在局内营造守纪律、讲规矩的良好氛围。
二是深入开展警示教育。局领导班子带头,再次观看黄兴国等违纪违法反面典型案例,并将其作为年度民主生活会对照检查重要内容。全员观看《为了政治生态的海晏河清》并深入讨论,参观利剑高悬展览和梨园监狱,利用局务会、支部书记会议等,通报市纪委关于不作为不担当、违反中央八项规定精神、扶贫助困领域腐败和作风典型问题的案例,并列入月度支部工作要点,使广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏,从反面典型的沉痛教训中得到警示。针对党员干部生活工作中经常遇到的问题,5月份召开警示教育大会,8月份召开不作为不担当专项治理警示教育大会,对全局干部职工进行教育提醒。
三是推进廉洁文化建设。开展廉洁文化进机关、进家庭活动,营造浓厚的廉洁文化氛围,时时处处感受廉洁气息。拍摄“读习语践廉洁”“廉洁的三重境界”廉政教育视频;春节前向每名干部职工家属递送廉洁宣传函;在楼道走廊广泛设置廉洁建设展牌,张贴廉洁宣传字画;在统计局内外网上完善廉洁文化建设内容;各个传统节日前夕,给全局党员干部发送廉洁短信,进行温馨提醒,打好“预防针”。
(三)开展专项治理,严格正风肃纪,切实推动作风持续转变。坚持作风建设永远在路上,引导各级党组织和党员干部把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,以正风肃纪的实际成效取信于民。
一是严格落实中央八项规定和实施细则精神。局领导班子成员带头改进调查研究,带头密切联系群众,带头执行纪律规定。局领导牵头重点调研课题13个,下基层调研486天,平均每人81天,期间均做到轻车简从,集体乘车,减少陪同,直奔调研点,半天调研均返回局内用餐,半天以上调研一律吃工作餐,以更严更实的作风为基层做出表率。严格执行发文会议有关规定,印发统计文件149件,召开会议30个,会期共19天,实现逐年递减。印发《中共天津市统计局党组关于深入贯彻执行中央八项规定实施细则的实施办法》(津统党组〔2018〕1号),通过十方面26条措施进一步加强作风建设,健全作风建设常态长效机制。抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆重要时点,组织3次各为期一个月的“四风”问题集中自查自纠,机关党委书记带队,开展对违规使用公车、违规发放津贴补贴等问题的明察暗访和监督检查。把握关键时刻,在党员干部操办婚丧嫁娶等事宜之前,进行专项提醒提示,坚决防止各种隐形变异“四风”问题发生。
二是严肃开展不作为不担当专项治理。制发了《中共天津市统计局党组关于印发深入开展不作为不担当专项治理三年行动方案(2018-2020年)的通知》(津统党组〔2018〕6号)和当年工作方案,成立了党组书记、局长武军定同志任组长的专项治理领导小组,6次召开局党组会和领导小组会议进行研究推动,局机关和事业单位同步落实,4月3日召开部门负责人会议进行动员部署,8月23日召开全局干部职工大会进行中期推动。在局网页开辟了专门的宣传专栏,及时传达、宣传专项整治进展情况,在全局范围内广泛达成了深入查改存在问题的思想共识。坚持问题导向,紧紧围绕中心工作,结合统计工作实际开展2轮问题查摆,认真查找问题,设立台账、及时跟踪、销号管理,并将专项治理情况列入2018年局党组巡察重要内容,逐个支部进行实地检查,切实推动整改落实,4类16个方面的治理重点均取得明显成效。
三是强力推进形式主义官僚主义集中整治。把集中整治作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践,迅速成立领导小组,印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》(津统党组〔2018〕24号)和2018年工作计划。11月9日召开集中整治形式主义官僚主义工作部署会,学习传达全市整治形式主义官僚主义部署推动会议精神,部署我局集中整治形式主义官僚主义工作。认真收集整理巡视巡查、督查检查、民主生活会及各部门自查中发现的问题;向16个区政府、16个区统计局和市发改委、市政府研究室等部门发送问卷,征求意见;面向社会公众、统计调查对象、统计服务对象,在统计外网、统计微信公众号上公布举报信箱和举报电话;设置意见箱;在一周安排发布局长接待日安排;利用工作调研等时机,听取意见建议,对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查。制定了5大方面21项问题和31项整改措施的问题和整改清单,努力推动建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的长效机制。
四是深入开展“大兴四个之风”活动。成立“大兴四个之风”活动领导小组,召开全局党员干部参加的“大兴四个之风”活动部署动员大会,制发“大兴四个之风”活动、加强调查研究等6个方案、文件。局党组书记、局长身先示范,局领导班子成员带队,先后开展了慰问一线执勤民警、文明交通志愿服务、慰问困难户、帮扶困难学生、捡脏护绿和治安巡逻、“统计开放日”等基层服务。党组成员、机关党委书记褚丽萍同志牵头开展的“老字号”系列调研,报告获得鸿忠书记、国清市长和海山副市长批示,直接促成《天津市振兴老字号工作方案(2018—2020年)》的出台,被新华社、天津电视台等多家中央和我市主流媒体宣传报导。各支部积极行动,赴区、街、企业先后开展基层调研300余次,开展志愿服务活动37次。市统计局代表队在市级机关科学素质大赛荣获三等奖,组织统计技能TOP5竞赛,参与全国统计建模大赛、市级机关科学素质大赛、档案工作比武大赛,完成了一批针对性强、服务效果好的统计调研课题、统计科研课题,切实发挥统计对高质量发展的引导和服务作用。
(四)坚持一以贯之,加强风险防控,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深刻认识党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡,坚持以惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势,坚决打好党风廉政建设和反腐败工作攻坚战。
一是完善党风廉政建设工作机制。坚持定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,协调解决重大问题,结合全面从严治党领导班子主体责任清单和任务清单的制定,将纪律检查工作与全面从严治党和统计中心工作一体筹划、一同落实。支持派驻纪检组转职能、转方式、转作风,根据人员岗位变化情况,及时开展机关纪委届中调整,增配纪委委员,配强配硬纪检干部。建立健全机关纪委工作议事规则和会议制度,印发《天津市统计局机关纪委工作规则(试行)》(津统机关纪委〔2018〕1号)制定《天津市统计局科级以下问题线索处置和执纪审查流程》《天津市统计局对受处分党员开展帮扶教育的工作办法》等,健全工作机制,规范工作程序。局党组书记与班子成员、各部门负责人,班子成员与分管部门负责人认真开展履职谈话和廉政谈话,经常督促提醒廉政从政、改进作风工作。
二是完善廉政风险防控机制。努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,根据统计改革建设的进程,做好廉政风险排查工作,深入查找体制机制和制度措施存在的管理漏洞,上半年完成年度风险点修订工作,结合“以案为警为鉴忠诚干净担当”廉政警示教育活动月,进一步规范廉政风险点、工作流程图,完善防控机制和措施,加强对关键岗位、重点领域的廉政防控,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是扎实推进统计行风建设。坚决贯彻落实习近平总书记对统计工作重要指示批示精神,把坚决防范统计造假弄虚作假、提高数据质量作为统计系统反腐败的重点工作,深入贯彻《意见》《办法》《规定》,加强领导,狠抓落实。年初与各区统计局、市统计局各处室签订统计行风责任书,树立真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献的统计核心价值观。围绕提升统计服务能力、提高统计数据质量,召开全市统计工作会议、全市统计局长工作会议、专题会议具体部署,党组书记带头在市委党校讲党课,班子成员深入推动落实。派员到西青、南开等地区,市旅游局等部门,烟草公司等单位进行宣传,就统计法等内容进行深入解读。落实国家统计局巡视整改任务,全面开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治,召开防范和惩治统计造假弄虚作假专题民主生活会,制定企业统计信用管理制度和统计从业人员信用档案制度,完善专业数据质量审核评估办法,加强对各层面统计普法宣传教育,编写统计法律法规宣传服务手册,向全市发放1万册,组织支部书记旁听庭审。加强统计制度方法培训,增强各级领导和统计人员依法统计意识,加强源头数据质量控制,在全市积极营造依法统计、法治统计的良好氛围和环境。
四是扎实开展“扫黑除恶”工作。深刻认识扫黑除恶专项斗争工作是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,把扫黑除恶工作与不作为不担当专项治理和集中整治形式主义、官僚主义相结合,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作。4月28日召开局务会,机关党委书记专题传达全市关于扫黑除恶的工作要求。11月9日召开全局干部职工大会,局党组书记、局长武军定同志传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,传达市委书记李鸿忠同志在扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话,结合统计实际部署相关工作。发挥统计职能,服务全市扫黑除恶,开展扫黑除恶专项斗争群众安全感调查,向市扫黑办、市综治办综合反映广大居民对扫黑除恶专项斗争和社会治安的希望与诉求,促进扫黑除恶深入有力开展。
(五)加强党内监督,践行“四种形态”,推进标本兼治和源头治理。深入贯彻落实党内监督条例,积极健全党内监督体系,不断加大监督执纪问责力度,针对重点领域、重点环节加强制约监督,切实推进机关全面从严治党落实落地。
一是全面落实党内监督责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,强化党组在党内监督中的主体责任和书记第一责任人职责,印发《中共天津市统计局党组关于成立巡察组的通知》(津统党组〔2018〕10号),明确巡察组成员、主要职责和巡察方式。局领导班子成员带队,就全面从严治党主体责任落实、机关党建重点任务完成、支部规范化建设、深化统计管理体制改革、重大统计决议事项落实等多项工作,对23个党支部开展党组巡察和党建巡查。着眼问题导向,对党支部书记从严问责,促进各支部书记进一步加大整改力度,在整改过程中提高政治站位,体现政治标准,带头落实整改要求,对照反馈意见逐条进行检查,确保整改按期到位。
二是加强对权力运行的监督和制约。坚持民主集中制原则,不断完善科学决策机制,认真落实决策前广泛征求意见、民主协商等制度,充分调动班子成员积极性创造性,提升了整体合力,推进党组决策的科学化、民主化、规范化。严格落实“三重一大”规定,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等,均经会议决定,切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真执行“一把手”末位表态和回避制度,局党组书记不直接分管干部、人事、财务、工程项目、行政审批、物资采购工作。严格落实述责述廉、谈话函询、领导干部报告个人、政务公开和信访工作等制度,通过每年召开职工代表联席会议、设立局长信箱、监督意见箱和纪检举报箱,公布局长接待日安排,张贴纪检举报流程图,扩展纪检举报平台,多种方式畅通监督举报渠道,加强群众监督。
三是严格日常监督。把握执纪监督“四种形态”,坚持抓早抓小、关口前移、动辄则咎,形成强大震慑效应。局党组印发《党员干部谈心谈话实施办法》(津统党组〔2018〕5号),给领导干部配发《谈心谈话记录本》,各级按照制度开展日常谈心谈话、履职谈话、廉政谈话,及时查找问题倾向和问题苗头。坚持“第一种形态”运用情况月报机制,积极运用警示提醒、告诫约谈、批评教育等加强党员干部日常监督管理。强化日常监督管理,坚持失责必问,问责必严,局党组大力支持、机关纪委积极配合市纪委、市级机关纪工委、派驻纪检监察组查核违规问题和信访件,对支部、党员出现的问题,严肃追责问责,以强有力问责,推动履职尽责。今年以来,共运用第一种形态35人次,处分党员干部3人次,使全面从严治党更加“严、紧、实”。
(六)严肃政治生活,建设政治文化,营造风清气正的良好政治生态。积极倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观,涵养党内政治文化,厚植政治生态土壤,在全局范围内营造山清水秀政治生态。
一是着力净化政治生态。开展政治生态分析,印发加强《中共天津市统计局党组关于加强党内政治文化建设的实施方案》(津统党组〔2018〕9号),实施筑牢理想信念、强化纪律规矩等10方面31项工作,开展“维护核心”主题读书月、“以案为警为鉴忠诚干净担当”廉政警示教育月、核心价值观主题宣传月、职业道德宣传教育月、我与诚信同行宣传教育月、家风家训宣传教育月、法制宣传月等8个宣传教育月活动,坚持政治标准和正确的用人导向,大力弘扬忠诚、友善、守纪、敬业、上进的正风正气正能量,“圈子文化、好人主义”得到有力清除。
二是严格党内政治生活。开展《市统计局党支部工作规则》培训和党支部书记培训、党员培训,印发《党费收缴、使用和管理办法》《关于落实进一步抓实市级机关基层党支部建设的十六条措施的通知》等制度性文件,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。高标准召开民主生活会和组织生活会,班子成员参加了2017年度民主生活会和“防范惩治统计数据造假”专题民主生活会,并以普通党员身份,参加了2017年年度组织生活会和学习郑德荣等先进典型、争做“三个表率、一个模范”共3个组织生活会,联系黄兴国等违纪违法反面典型和上级指出的问题,带头对标对表,严肃认真开展批评和自我批评。制发年度组织生活会对照检查材料参考样式及审核标准,由班子成员牵头成立5个组织生活会督导组,会前对每个党员的发言材料逐一审核,并以列席会议的方式,深入支部实地推动,确保组织生活会辣味浓和民主评议工作不出偏差、不走过场。
三是严肃追责问责。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市《实施办法》,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。对党组巡察发现问题的支部书记从严问责、对违反工作制度的人员从严问责,在局务会上通报典型案例及问题经过和处置情况,教育党组织书记和广大党员干部从中汲取教训,举一反三,标本兼治。把全面从严治党从统计机关向全市统计工作领域延伸,针对统计违法违规案件,对70余人提出处分建议,加强统计执法,扩大执法检查面,强化了法律法规的震慑和规范作用。
二、存在的问题
一是落实全面从严治党主体责任不到位,全面从严治党压力传导“中温下冷”的问题没有得到彻底解决,不作为不担当还有一定形式的存在,根子还没有彻底拔除。
二是落实双重组织生活不到位,局领导班子成员不能做到参加支部的全部组织生活,存在请假较多的现象。
三是综合运用监督执纪“四种形态”,从严管理党员不够,今年1-9月份局党组和各支部没有主动运用过“第一种形态”。
四是落实全面从严治党的要求站位不高,眼界不宽。只盯着机关做工作,推进全市统计领域全面从严治党不够,有不敢管的心理和统计执法监督“宽、松、软”的问题。个别区及街镇、功能区管委会还存在人为干预统计数据的现象,个别企业还存在统计造假、弄虚弄假问题,维护统计数据真实性的要求没有全面落实到底、到位。
深刻反思原因:一是政治站位不高,站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础高度思考不够。二是担当精神不够,高标准落实主体责任的使命感、责任感不强烈。三是解放思想不足,认识高度、思维广度、思考深度不够,有效管用的招法不多。
三、2019年落实全面从严治党主体责任工作思路
一是深化党的政治建设,坚决践行“两个维护”。以政治建设为统领,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事,在学懂弄通做实上再下功夫,在入脑入心践行上再下功夫,切实用党的创新理论武装党员干部头脑。积极深化和巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展学习交流、专题研讨、参观调研、观看视频、网络学习、讲党课等多种学习教育活动,教育引导党员干部提高政治站位,筑牢理想信念根基,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个坚决维护”,时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。
二是压紧压实主体责任,提升党组织组织力。强化管党治党责任,层层制定年度责任清单、任务清单,逐级签订全面从严治党责任书,进一步完善工作目标责任考核制,严格落实好述职评议考核和述责述廉制度。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,高标准落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,强化对制度落实情况的日常督查。从严教育监督管理党员,高质量做好党员发展、党费收缴管理和使用等工作,加强机关党建科学化标准化规范化建设。注重典型引路,积极选树、宣传、学习先进党支部和优秀党员,通过鼓励支部创新,突出典型示范,加强先进交流等方式,进一步激发基层党组织的内生动力,使党支部和广大党员学有榜样、比有标杆,促进机关党支部整体功能全面提升。
三是强化政治担当,持续净化优化政治生态。坚持政治为本、政治立身,坚守对党绝对忠诚的政治首德,做政治上的明白人和讲政治的知行合一者。深刻认识净化政治生态绝非一朝一夕之事,从深入学习党章党纪党规入手,从思想根子上抓起,从党内政治生活严起、管起,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,坚持正确用人导向,严格落实民主集中制,严格执行集体决策程序,持续深入整治圈子文化和好人主义,继续开展精神文明创建,巩固意识形态阵地,积极建设积极、健康、富有生机活力、具有统计特色的党内政治文化,巩固和发展积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。
四是深化全面从严治党成果,创新改进统计工作。按照党的十九大部署,深化统计体制改革,引领、促进和服务“五大发展理念”贯彻落实。把贯彻落实习近平总书记关于统计工作的批示指示精神和中央市委关于统计工作的部署要求,作为统计工作增强“四个意识”、做到“两个维护”的首要任务,增强党组织和党员的使命意识、责任意识,发挥模范和骨干作用。以实际行动维护核心、铸就忠诚,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的批示指示精神,加快统计改革创新,提升数据质量,提升服务全市高质量发展能力。深入开展不作为不担当专项治理、集中整治形式主义官僚主义,积极巩固“大兴四个之风”活动成果,加强统计法治建设,优化数据质量控制措施,优化统计指标体系,增加反映新经济的内容,更好服务全市经济社会发展;加大信息公开力度,服务党和政府决策,服务企业生产经营,服务人民群众生产生活,展现统计部门有力作为。
五是突出问题导向结果导向,坚持严责问效。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严明政治纪律和政治规矩。加强对纪律执行情况的监督检查,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以正反两方面典型为镜鉴,加强纪律教育和廉洁从政教育,筑牢拒腐防变思想防线。坚持真管真严,强化纪律建设严格监督执纪问责,把政治纪律、政治规矩挺在最前面,加强日常督查检查,强化问题整改落实,确保整改工作到位、质量到位、效果到位。综合运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强谈心谈话和思想沟通工作。强化教育管理,抓早抓小防微杜渐,充分发挥党支部直接教育管理监督党员的作用,从严从细抓好党员管理。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇3
今年以来,司法局党组严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进党风廉政建设。现将2017年度工作情况自查如下
一、主要做法
(一)履行组织领导之责。领导班子牢固树立主体意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理体系,明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责,定期召开专题会议研究部署党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,细化量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责,切实履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任。
(二)履行选人用人之责。树立正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和监督制度,严把选人用人标准,严格选人用人程序,严明选人用人纪律。
(三)履行整风肃纪之责。严格执行党的纪律和党的规矩,持续开展“两学一做”学习教育,坚持把纪律和规矩挺在前面,巩固深化落实中央八项规定精神成果,加强对上级关于厉行节约、公车改革、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。
(四)履行源头预防之责。组织全体党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”。落实好党务政务事务公开、权力清单等制度,促进权力公开透明运行。
(五)履行领导支持之责。严格执行“三重一大”事项报告制度,“五不一末”制度。重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用情况等“三重一大”事项,确保各项工作在纪委的监督下有序开展。
(六)履行表率示范之责。领导班子带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,严格执行中央八项规定,依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,自觉接受监督。
二、存在问题
(一)主体责任意识不强。认为纪检监察部门才是党风廉政建设的主体,觉得只要不出问题就是没有问题,没有真正担当起主体责任。
(二)履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少,具体措施少,监督检查少。
(三)落实“一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻
(四)党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,教育方式还有待创新。
三、下步工作打算
(一)扎实开展理想信念和党性教育。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。教育引导党员干部坚定理想信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持党员的先进性和纯洁性。
(二)严格执行八项规定。巩固深化落实作风建设成果,严格执行上级关于厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等相关规定,推进作风建设常态化、长效化。
(三)切实加强组织领导。坚持“党要管党、从严治党”,领导班子定期专题研究推进全面从严治党工作,认真分析形势任务,制定推进措施,健全完善相关制度。班子成员切实承担全面领导责任,主要负责人切实履行第一责任人责任,班子其他成员严格按照“一岗双责”,切实抓好分管范围内的工作。
(四)强化教育监管,从严正风肃纪。增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策全体党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
(五)严管选人用人。坚持党管干部原则,坚持正确的选人用人导向,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,落实好干部标准,规范干部选拔任用工作流程,严格按照规定标准和程序选拔任用干部。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇4
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化“四个意识”,自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
一、以政治建设为统领,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”,增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清XX恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以XX等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清XX恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任,围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次,秘书长办公会与机关党委联席会议16次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持“一岗双责”,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、以思想建设为基础,坚定理想信念宗旨
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神,深刻领会习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《习近平的七年知青岁月》,深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后,切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论48场次,参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展,举办“中国共产党党史”等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”,组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次,并通过“天津党建”“天津干部在线学习”等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署,臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现“五个现代化天津”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
三、以纪律建设为根本,推动管党治党严紧硬
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
三是狠抓巡视整改,解决突出问题。在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施72条,解决具体问题48个,落实意见建议12条,对12名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强“四个意识”,树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”,巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
四、以组织建设为抓手,推动党的一切工作到支部
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,9个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定2人为发展对象,接收3人为预备党员,2人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用**年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
五、以作风建设为重点,持续推动机关风气向善向好
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关14个党支部与xx社区xx户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治,督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
六、以制度建设为保障,营造全面从严治党良好环境
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定22项,修订完善49项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共xx市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪“四种形态”,失责必问,问责必严,运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,开展**年度基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化“不作为不担当”问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清XX恶劣影响,坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对“四风”问题反弹,进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇5
2020年,市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委要求,以党的政治建设为统领,全力推进管党治党各项任务落实落地,不断把全面从严治党引向深入。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,理论武装的自觉性和坚定性不断增强
一是学深弄通做实新思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,对习近平总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示,第一时间组织传达学习贯彻,今年以来,机关党组开展集体学习40余次。汇编习近平总书记发表的系列重要讲话、重要文章、重要指示批示,组织开展“向习近平总书记看齐,学习《习近平谈治国理政》第三卷”读书交流研讨活动,机关党组和各党支部举办为期3天的集中封闭读书班,深入学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、防范化解重大风险、组织路线、党的建设等一系列重要论述,特别是总书记“5•8”重要讲话,不断提高指导工作、推动实践能力水平。
二是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。研究制定市政府机关深入学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体安排,细化为17项具体任务。机关党组理论学习中心组围绕学习贯彻全会精神,紧扣服务制定我市“十四五”规划,开展集体学习交流研讨,重点围绕坚持系统观念撰写体会文章。机关党组书记孟庆松同志带头为机关党员干部作全会精神宣讲,并就新时代如何充分发挥办公厅作用提出要求。各位班子成员分别到分管部门、处室开展宣讲,促进党员干部入脑入心、融会贯通、学以致用。目前,机关正在通过开设学习全会精神内网专栏、宣传栏,举办专题培训班等形式,持续推进全会精神在机关落地生根。
三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神,制定实施贯彻落实《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》的责任分工方案和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的29项措施。总结和坚持主题教育中形成的好经验好做法,在深化理论武装上下功夫,开设机关内网学习专栏,开展“党课开讲啦”系列活动,举办干部学习大讲堂,组织实地参观,用好微信群和“学习强国”学习平台,及时深入学习中央和市委、市政府重要文件、重要会议精神,全面提升机关党员干部政治理论素养。
二、坚持政治立厅、政治建厅,政治机关属性更加凸显
一是坚决做到“两个维护”。完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账,组织各处室结合工作职责认真学习讨论,协助市领导推进贯彻落实。加强对贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求等情况的督查检查,把做到“两个维护”体现在实际工作中。制定实施机关党组严格执行向市委和市政府党组请示报告制度的若干措施,细化请示报告备案事项清单,坚持重大事项、重要工作、重要活动、重要情况及时向市委和市政府党组、市纪委监委请示报告,全年共请示汇报工作70余次,把党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。
二是全力做好疫情防控工作。深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,按照市委、市政府部署要求,服务市疫情防控指挥部指挥长研究部署相关工作,协助各指挥长做好疫情防控、物资生产调配、群众生活供给保障、市场秩序监管、复工复产等服务保障工作。选派50多名干部下沉社区,组织精干力量支援市疫情防控指挥部、带队赴湖北省恩施州对口支援、负责首都机场国际航班分流天津机场入境人员安全转运及信息推送等工作,400余名党员自愿捐款17余万元支援疫情防控,市对口支援湖北省恩施州前方党支部临时党总支被评为“天津市先进基层党组织”。
三是扎实开展深入整治好人主义专项行动。以党支部为单位,组织党员干部原原本本学习领会习近平总书记关于发扬斗争精神等重要论述,围绕“发扬斗争精神、在攻坚克难爬坡较劲中磨砺本领”,“鄙视好人主义、在统筹疫情防控和经济社会发展中担当作为”,“坚持守正创新、全面提高办文办会办事质量和效率”三个专题开展研讨交流。机关党组书记带头为机关党员干部作“七一”党课报告,动员机关党员践行“五个坚持”重要要求,勇于自我革命,敢于担当斗争。认真开展“四看四查”自查自纠活动,针对各处室查找出的7方面99个问题,深刻分析症结根源,有针对性制定整改措施,在盯住改、推动改上下功夫,确保逐件整改到位。大力弘扬斗争精神,开展经常性谈心谈话,及时指出干部思想上的偏差、工作中的苗头性问题、办文办会办事出现的错误,着力打造“赞成什么大张旗鼓,反对什么旗帜鲜明”的机关文化。
三、认真落实全面从严治党要求,推动机关政治生态持续向好改善
一是加强日常研究部署推动。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真研究部署机关2020年全面从严治党暨加强政治生态建设重点任务,制定机关党组和党组成员落实主体责任“两个清单”,专题听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报,严肃指出存在的抓政治机关建设有差距、政治意识和政治敏感性不强、落实“第一责任人”和“最后守门人”责任不到位等问题,推动机关各项管党治党任务落实落地。制定《市政府机关党组关于进一步加强对市政府驻京办党组和市政府参事室(市文史研究馆)党组指导督促的意见》,加强对管理部门落实主体责任的指导督促。
二是全力抓好市委巡视整改。把巡视整改作为严肃的重大政治任务,成立机关党组巡视整改落实工作领导小组,研究制定整改方案,将反馈意见分解细化为43个问题,同时查摆举一反三事项46个、推进改革促进发展事项12项,有针对性制定165项整改措施,逐项压实整改责任。坚持清单化项目化推进,按照“巡视反馈问题整改、举一反三整改、推进改革促进发展整改”三级递进原则,突出整改重点开展专项整治。先后召开4次党组会议,研究部署巡视整改工作,专门听取巡视整改工作进展情况汇报,督促解决整改落实工作中的问题,务求见底到位、形成长效。班子成员主动认领责任,各负其责、分兵把口,严把分管领域、分管处室整改落实工作质量关,推动各项整改任务高质高效完成。目前,整改措施已完成近70%。同时,对巡视反馈意见涉及到的党组织和党员干部依规依纪提出处理意见。
三是组织开展肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治。制定实施10个方面29条具体措施。机关党组及各党支部分别开展大讨论大交流,深入查摆黄兴国恶劣影响在机关政治建设、基础管理、工作作风等方面的问题表现,廓清思想迷雾,制定整改措施,明确努力方向。召开警示教育大会,机关党组书记为机关干部讲廉政党课,深刻剖析肃清黄兴国恶劣影响、净化机关政治生态的长期性、复杂性、艰巨性,让党员干部普遍接受了一次思想洗涤和政治历练。组织开展对全市政府网站上黄兴国、杨栋梁等严重违纪违法人员信息清理工作,目前已对40个政府网站完成排查,发扬斗争精神,及时要求存在问题单位做好整改。
四是着力打造正气充盈的政治文化。深入开展“四史”学习教育,通过举办“四史”专题辅导讲座、集体观看《古田军号》等党史题材影片、组织集体参观天津绿色生态屏障和国家会展中心项目等活动,进一步加强理想信念教育、对党忠诚教育、革命传统教育,不断提升党员干部党性修养和精神境界。成立办公厅党员先锋(突击)队支队,组织党员参加所报到社区志愿服务活动,坚持和完善为党员过“政治生日”仪式,通过发放“政治生日”贺卡、重温入党誓词、宣读本人入党志愿书,强化党的意识、党员意识。大力学习宣传推介机关在抗疫和扶贫等工作中涌现出的先进典型代表,开展评选表彰机关优秀共产党员和先进党支部工作,充分发挥先进典型激励示范带动作用。
四、严肃党内政治生活,推动机关党的建设质量明显提升
一是严格落实意识形态工作责任制。综合运用各类宣传载体,做大做强正面宣传,积极引导主流舆论。成立网络安全和信息化办公室,加强对政府公报、政府网站以及政务新媒体等舆论宣传阵地的监管,加强日常舆情监测,针对重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,第一时间报送市领导。组织排查意识形态风险点,起草《关于规范市政府机关干部职工网络行为的实施办法》,规范机关干部网上言行。组织开展多轮保密工作检查,夯实机关意识形态领域安全基础。
二是全面抓实机关党支部建设。组织开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动,明确5方面15项创建标准。坚持党委委员和纪委委员包联党支部机制,党支部开展交流研讨、集体学习等组织生活时,包联机制安排专人现场督导,发现问题直接指出。组织开展机关基层党建工作巡查,围绕严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度情况进行检查督查,让党内政治生活真正严起来、实起来。加强机关党建阵地建设,设置党员活动室,持续推进市级机关“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”创建。推进党建工作与业务工作深度融合,全力做好疫情防控、“六稳”、“六保”等重点工作,以党建工作质量提升带动各项工作上水平。
三是严格日常教育监督管理。组织开展警示教育月活动,集体观看《政治掮客苏洪波》等专题警示教育片,机关党组书记为党员干部讲授专题廉政党课。召开警示教育大会,编印《近年来发生在身边的严重违纪违法典型案例》,组织再次深刻鉴戒黄兴国、杨栋梁、尹海林、舒长云、杜强、穆怀国等违纪违法典型案例,抓紧抓实抓细“以案三促”,党员领导干部普遍开展1次廉政谈话。制定《市政府办公厅加强廉政风险防控机制建设办法》,组织排查廉政风险点102个,制定防控措施203项,逐项明确责任人,做到主动预防、超前防范。对2017年以来机关党组处理的67人、85人次情况开展“回头看”,再认识再分析,提出研判意见。用好监督执纪“四种形态”,今年以来运用第一种形态处理11人,第二种形态处理2人,第四种形态处理1人。
五、持续加强基础管理,在服务大局中体现担当作为
一是提升服务全市大局工作水平。坚持把全面从严治党成效体现在服务全市大局上,深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,引导党员干部加强参谋服务,强化协调服务,搞好衔接保障,实施督查问效,全力服务市领导推动全市各项重点工作落实落地,在担当履职尽责中提升政治能力。深入贯彻落实市级机关处长大会精神,牢固树立“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的理念,组织召开天津2020•中国企业家大会,当好企业和企业家的“店小二”,全年协助解决各类问题300余件。倾心倾情服务群众,组织开展6期“公仆接待日”和117期“公仆走进直播间”活动,协调推动解决群众反映的各类问题4500余件。持续办好“政务访谈”、“政民零距离”栏目,受理有效留言4.9万余条,满意度95.5%。精心组织实施20项民心工程,协调推动各有关区和部门着力解决群众最急最忧最盼的民生问题。组织开展“问计基层、问需群众”大走访活动,每个党支部至少为所联系社区协调解决一个实际问题。一年来,办公厅周立祥同志被评为天津市扶贫协作和支援合作工作先进个人,刘雷同志被评为市级机关优秀共产党员,唐俊同志被评为抗击新冠肺炎疫情天津市劳动模范,王毅、边中会同志被评为“天津敬业奉献好人”。
二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线,制定实施加强市政府机关领导班子和干部队伍建设的17项措施,开展干部队伍建设专题调研,充分发挥党支部书记在选人用人方面的参与权和建议权,坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯票数,重用想干事能干事干成事的干部。制定实施《天津市人民政府办公厅干部交流工作暂行规定》等3项制度,加大干部交流力度,加强对借调人员管理,规范干部调入工作。加大机关干部交流轮岗力度,大力培养选拔优秀年轻干部,搭建干部成长进步平台,分批次进行了90多名干部提拔晋升和交流轮岗,让干部工作有希望、干事有奔头、成绩受激励,树立了重实干重实绩的选人用人导向。
三是夯实机关基础管理。连续召开三次机关党组扩大会议,围绕改进办文流程、加强审核把关,组织班子成员谈认识、谈体会、谈建议、谈措施,制定实施《政府机关党组关于进一步压实岗位责任加强公文审核把关工作的意见》等3项制度,强化办公厅的全面综合统筹把关职责,切实当好政府工作“第一责任人”和“最后守门人”。制定实施关于加强办公厅基础管理强化履职尽责有关规定,厘清处室职能边界,细化任务职责,强化协调配合,着力解决各处室“干什么”、“谁来干”、“怎么干”等问题。制定实施《市政府办公厅公文办理工作流程》,优化30余种不同公文办理流程、步骤和工作标准,进一步提高服务质量和效率。
下一步,机关党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求,在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神上下功夫,不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性;在强化政治建厅上下功夫,抓好巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育各项措施落实,持续深入推进巡视整改和净化机关政治生态;在贯彻落实新时代党的建设总要求上下功夫,严格日常管理监督,加强党建工作与业务工作深度融合,进一步推动机关全面从严治党工作向纵深发展;在全面提升“三服务”水平上下功夫,充分发挥统筹协调、审核把关、参谋助手等职责,牢固树立系统观念,始终保持一股拼劲韧劲,在市委、市政府部署的重点工作、关键节点上集中发力,为我市“十四五”时期高质量发展作出应有贡献。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇6
中共xx县委:
根据《xx市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》、《中共xx县委办公室关于贯彻落实党委(党组)履行党风廉政建设主体责任有关工作的通知》的相关规定和要求,现将中共xx县统计局党组2018年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、中共xx县统计局党组履行党风廉政建设主体责任情况
1.强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。一是结合工作实际,印发《2018年xx县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,逐项细化分解落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。3月22日,局主要负责人与分管领导、分管领导与科室负责人、科室与具体人员三个层面,签订了《2018年度xx县统计局党风廉政建设责任书》,真正做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报履行党风廉政建设责任情况。全年共召开4次季度例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。班子成员根据责任分工,汇报一岗双责履职情况。
2.维护党章,严肃党的政治纪律和组织纪律。局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。根据《2018年中共xx县统计局党组理论学习中心组(夜学)学习计划》,利用夜学、专业培训会、党员大会等进行廉政学习教育,深入开展十九大精神系列学习、习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪党规专题学习等,主要领导、分管领导分别上廉政党课,要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦,自觉遵守反腐倡廉各项规定,通过狠抓廉政教育和理论学习,引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。服从和服务全县发展大局,全力支持省市对县考核工作、除险安居、美丽城乡、平安xx建设、城市更新、乡村振兴等重点工作。
3.规范干部选用,严格程序防止不正之风滋生。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照规定选人用人,始终以公开、平等、竞争的方式进行干部的提拔和任用,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部,严把干部入口关,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持把《干部选拔任用条例》和四项监督制度等政策法规纳入夜学重要内容,进一步增强了干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。
4.及时纠正损害群众利益行为。今年3月份开始,县统计局开展五个一活动,深入企业、部门、乡镇、社区(村)和调查户开展调查研究,围绕经济社会发展中的重点、热点和难点问题,强化统计数据深度挖掘与调查研究,努力提供有深度、有份量、可操作的调研报告,打造统计服务精品。截止目前已完成调研文章10篇。全年组织固定资产投资、工业、贸易、农业、城乡一体化、扶贫监测等20多次业务培训,参与培训人员达800多人次。开展统计继续教育,对全县200多名统计人员进行统计知识更新培训。为党委政府提供各类统计分析信息。2018年为党委、政府提供各类统计分析信息,共提供经济信息、分析133篇,向县委、县政府领导提供统计专报17期。通过提供统计资料信息,让统计工作真正服务于党委、政府中心工作和促进区域社会经济发展。
5.加强权力制衡与监督,完善党风廉政建设相关制度。局党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,严格执行《xx县统计局工作管理制度》、《xx县统计局目标管理考核制度》、《xx县统计局工作纪律督查办法》等局规章制度,为了规范内部管理,改进干部作风,局机关日常管理中做到五步联动,通过日常管理的规范实施,局机关干部作风得到明显转变;积极落实领导干部重大事项报告制度,建立和完善领导干部廉政档案制度;坚持领导班子专题民主生活会制度和科级领导述职述廉制度;开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
6.支持执纪执法机关工作。年初制定正风肃纪行动工作计划,开展廉节清风专项监督和日常工作纪律、工作作风、机关效能等常规监督。党员干部廉洁自律意识不断加强,对上级纪检监察部门查处违纪违法问题时能积极配合和支持,没有发生阻碍和干扰的情况。
7.加强班子自身建设,提高整体素质。局党组坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,班子成员以身作则,严格落实中心组学习的有关制度和要求,认真开展学习。一是组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;深入学习贯彻市委四届四次全会及省、市、县系列重大政策和会议精神;反复学习《党章》、《准则》、《条例》等。二是制定班子成员上党课计划,严格落实主要领导、分管领导上廉政党课。全年每位班子成员上廉政党课。班子成员分别于5月7日围绕忠诚的理论内涵和实践要求上党课;于5月25日围绕家和万事兴上党课;于7月27日围绕不忘初心牢记使命跟党走上党课;于11月1日围绕红船精神的时代内涵上党课。三是开展廉政专题学习。全年共开展廉政专题学习14次,开展了党员干部警示教育和遵纪守法教育宣传,坚持警钟长鸣、常抓不懈,进一步筑牢党员干部思想道德防线;加强统计职业道德教育,强化对统计干部的理想信念、统计法制、廉洁从政教育,组织学习了《中华人民共和国统计法》、《统计法实施条例》、《统计违法违纪责任人处分处理建议办法》等统计法律法规。同时,开展多种形式的统计职业道德教育和统计文化建设活动,牢固树立统计核心价值观,为推进现代服务型统计建设提供支撑。
8.认真落实全面从严治党突出问题整改工作。认真落实全面从严治党突出问题整改工作,进一步修订完善《xx县统计局信息考核办法》、《xx县统计局目标管理考核办法》,强化统计行风建设。
9.存在的问题和不足。一是党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼,内容还不够丰富,激发全局人员的积极参与还有欠缺;二是对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强;三是对工作的督查力度还需进一步加强。对责任清单落实情况的督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
2019年,县统计局党组将继续认真落实党风廉政建设责任制,提高全局党风廉政建设水平,为统计各项工作顺利开展奠定坚强的政治纪律保障。
10.无其他需要报告的情况。
二、中共xx县统计局党组主要负责人履行第一责任人职责情况
一年来,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着力抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气正干事业。
1.认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人职责。层层压实主体责任和一岗双责,及时制定了本单位党风廉政建设和作风建设工作要点,细化目标和工作措施,督促两个责任的落实。制定《2018年xx县统计局党风廉政建设工作要点》和《2018年xx县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》。带头与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》。
2.切实加强党风廉政责任制落实。局党组主要负责人高度重视党风廉政建设,按照党风廉政工作的具体要求,督促相关科(办公室、调查队、中心)室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化,责任到人。将党风廉政建设责任制的落实与统计工作同研究、同部署、同落实、同检查,亲自分解落实当年党风廉政建设的主要任务、主持召开领导班子专题会议、领导班子民主生活会。每个季度召开廉政专题会议,听取党风廉政建设工作汇报、分管领导一岗双责履行情况汇报,督促各分管领导及时查找分管工作中的风险源、风险点,突出抓好人员行为风险、机关财务风险、数据质量风险等风险点的防控。全面推进依法治统,组织开展数据质量核查工作,努力提高数据质量。定期与领导班子成员、部分中层干部进行廉政谈话,及时交换意见,沟通思想,提出工作要求。严格落实县统计局党组议事规则和三重一大决策制度。
3.重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持有访必查制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。一年来,我局没有出现越级访、集体访等事件。
4.组织协调重大违法案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检组开展工作,及时听取工作汇报,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,能主动配合,帮助排除阻力和干扰。
5.强化示范抓自律,自觉执行廉洁自律各项规定。始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策,认真落实上级和县委、县政府重大决策及工作部署,坚持依法行政和依法办事。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,认真学习《准则》、《中国共产党纪律处分条例》,自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议,领会会议精神及要求。亲自主持召开党风廉政建设专题党组会议,传达学习中央、省、市、县有关廉政规定,分析反腐倡廉形势,研究部署工作。自觉贯彻落实民主集中制要求,重大事项坚持做到集体研究集体决策。严格遵守中央八项规定、省委28条办法、六条禁令,七个一律等有关规定,严格控制接待标准,精简各类会议,严禁铺张浪费。严于律己,严格落实个人有关事项报告制度,并对自己的亲属和身边工作人员做好廉政方面的教育工作。
6.强化监督管理,扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。对领导班子其他成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行监督检查,要求班子成员防微杜渐,防止在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现问题,有效预防了领导干部和重点岗位的腐败现象发生,确保了全局干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,对落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问。以党组中心组理论学习会、班子会议、党员大会、全局干部会议等各种形式加强对廉政勤政相关规定的学习,利用正、反典型案例教育干部从身边人、身边事吸取教训,时刻鸣起警钟,进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。2018年,局机关未发生违反廉政相关规定的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。
7.存在的问题和不足。一年来,我局党风廉政建设工作在全局干部的共同努力下,取得了一定的成绩,但我们也清醒认识到存在的问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然局党组一直高度重视党风廉政建设工作,但在具体执行中也存在老好人思想。二是学习教育的方式不够丰富。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,学习教育形式较单一,大多停留在文件传达上,系统性、针对性、生动性的教育还不够。
8.无其他需要报告的情况。
今后,我局将按照县委和县纪委的部署要求,坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作,推动反腐倡廉建设取得新成效,努力为统计事业的科学发展提供有力保证。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇7
市政协党组把加强新时代人民政协党的建设摆在首位、重中之重,全面部署、全力推进、全程督办。市政协机关党组认真贯彻落实市委、市政协党组部署要求,全面履行机关党的建设主体责任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强政治建设为统领,全面提升机关党建工作质量,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进全面从严治党部署在机关落地生根,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。现将机关党组2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、把党的政治建设摆在首位,带头做到“两个维护”
1.着力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。以学思用贯通、知信行统一为目标,制定理论学习中心组学习计划,持续跟进学、联系实际学,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。全年开展集中学习研讨14场次,组织全体党员干部参加3期读书班、10场专题报告会,指导推动各专门委员会分党组和机关党支部开展学习教育活动427场次,结合观看电影《周恩来回延安》《我和我的祖国》《钱学森》、参观各类主题教育展览、推广使用“学习强国”等方式,组织引导党员干部强化创新理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
2.着力在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上下功夫。认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,牢牢把握政协机关的政治属性,制定《以党的政治建设为统领,进一步加强和改进市政协机关党的建设的工作方案》和《关于建设让党中央和市委放心、让政协委员和人民群众满意的模范机关的具体措施》,严格落实请示报告制度,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,主动对标对表、及时校正偏差,确保政令畅通、令行禁止。
3.着力在坚决贯彻落实党中央各项决策部署和习近平总书记重要指示批示上下功夫。制定《市政协党组关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的实施办法》,建立健全及时跟进学习、层层压实责任、严肃考核问责、巩固深化成果的工作机制,形成层层抓落实的闭环体系。习近平总书记每次作出重要指示批示,特别是关于加强和改进人民政协工作的重要指示批示后,第一时间学习研讨,研究贯彻落实措施,一抓到底、确保成效。以整改落实市委专项检查习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况反馈意见为抓手,定期开展“回头看”,全面自查自纠,采取54条具体措施,持续用力推进习近平总书记重要指示批示在市政协机关落地落细。
二、以解决违背初心使命的突出问题为导向,高标准高质量开展主题教育
1.精心组织。把抓好主题教育作为重大政治任务,先后召6次市政协党组会议、15次机关党组会议、5次全体干部会议、12次局处级领导干部会议、18次主题教育领导小组办公室会议,持续跟进学习习近平总书记关于践行初心使命、坚守人民立场、勇于自我革命、发扬斗争精神等重要论述,层层加温,一贯到底,部署推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作扎实深入开展,坚决向以习近平同志为核心的党中央和天津市委、向政协委员和人民群众交上一份合格答卷。
2.全力推进。组织全体党员干部集中9天时间闭门读书学习,以“准”民主生活会的标准召开交流研讨会115场次,人人谈认识、找差距、明方向,唤醒初心使命,洗礼思想灵魂。党员领导干部带头深入基层调研361人次,为政协委员和党员干部讲党课32场次,形成调研报告52篇,张国清市长对“打造一流营商环境,加快民营经济健康发展”专题议政性常委会议30篇发言逐一作出批示。坚持“开门”搞整改、“上门”问需求,征求党派团体、区级政协、政协委员和党员群众意见113条,机关党组和各专门委员会分党组检视剖析问题183个、市管干部查摆梳理问题179个,列出“像、准、实”的问题清单,实施项目化推进,以不见效果不撒手的韧劲狠抓整改落实。
3.务求实效。以让服务对象和党员群众满意为标准,采取实打实、硬碰硬的举措,坚持上下联动,持续用力,不折不扣落实10项专项整治任务,真刀真枪解决各方面反映强烈的问题和侵蚀党的肌体的顽瘴痼疾。截至目前,市政协党组和机关党组落实整改措施162项,整改班子查摆问题39个;采取具体措施120项,整改专项整治自查问题49个;巩固主题教育成果,建立完善规章制度15项;组织督促各专门委员会分党组、各党支部和党员领导干部按时完成了既定整改任务,让政协委员和党员群众切身感受到主题教育带来的新气象、新变化。
三、严明党的政治纪律政治规矩,持续净化机关政治生态
1.强化纪律教育警示教育。制定2019年进一步净化机关政治生态的实施方案和加强党风廉政警示教育工作的实施办法,落实以案促教、以案促改、以案促建工作措施,以黄兴国、李金亮案为训,以发生在政协系统的于茂东等案为戒,先后召开3次警示教育大会,组织全体机关干部检视反思、警醒警觉;专项整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态不力问题,深挖细查存在问题,筑牢思想政治防线;把党内法规纳入党员干部日常教育,对照党章党规党纪找差距、抓整改;组织党员干部参观全面从严治党主题教育展、观看《叩问初心》警示片、现场旁听领导干部违法案庭审,举办预防职务犯罪报告会,召开领导同志身边工作人员警示教育会,让“守住法纪底线、追求道德高线”内化于心、外化于行。
2.严肃政治生活。以规范程序、提高质量、强化监督为重点,组织机关党组、办公厅、研究室、委联室和各专门委员会分党组49名市管党员干部召开年度民主生活会和主题教育民主生活会共27场(次),组织20个党支部召开组织生活会,采取会前审核材料、会上派员监督、会后督办整改等措施,推动各级党组织和党员干部严肃认真开展批评和自我批评。市政协党组、机关党组成员带头以普通党员身份过双重组织生活,指导推动各党支部提高“三会一课”质量,严格执行谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,以重温入党誓词和入党志愿书、为党员过“政治生日”等方式,让党员干部在严肃的政治生活中锤炼党性。
3.培育政治文化。以庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年为契机,组织政协委员创作唱响政协之歌《永远跟党走》,入选全国政协优秀歌曲作品集;举办“立足本岗有作为,政协履职有贡献”主题展览,召开各界人士座谈会,拍摄《心向祖国心向党》微视频,集体收看庆祝大会现场直播并举行升国旗仪式等系列活动,充分利用周邓纪念馆等红色资源开展对党忠诚教育、爱国主义教育和政德家风教育。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判机关意识形态状况,排查网络意识形态风险并完善防控措施,坚决维护意识形态安全。巩固创建天津市文明单位成果,落实持续深化创建的具体举措24项,组织政协委员和机关党员干部为全域创建文明城市作贡献。
四、以提升组织力为重点,锻造坚强有力的基层党组织和忠诚干净担当的党员队伍
1.夯实基层基础。认真落实中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,积极探索构建具有政协特色的党的组织体系,指导推动各专门委员会分党组设立党员委员履职党支部28个,把275名中共党员委员纳入政协党组织过双重组织生活;在政协全体会议、重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中,设立临时党组织加强党的领导;市政协党组成员带头,联系有关界别召集人和党外副主席,所有党员委员分头联系426名党外委员,实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,同步用力抓实机关党支部和党员委员履职党支部建设,完善基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等基础工作,设立农业和农村委党支部,调整专门委员会党支部书记,组织推进党支部如期换届全覆盖,举办党支部书记和专兼职党务干部培训班,推进党建工作与业务工作融合促进;创新方式方法,通过开展微党课评选、向党支部划拨活动经费、总结推广支部工作法等方式,丰富活跃组织生活;规范党员到驻地社区报到、发展党员、党员思想状况分析等工作,推进党支部标准化规范化建设。
2.扎紧制度笼子。根据党内法规和制度性文件,结合政协工作实际,协助市政协党组制订《市政协专门委员会党员委员履职党支部工作办法(试行)》《关于加强党员委员教育管理监督的实施意见》《关于党员委员履职评价工作办法(试行)》《关于建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度的工作办法》等一系列制度,对党内谈心谈话、党员教育管理、党内关怀帮扶等制度进行了修订,以全面规范推进政协党组织建设全面过硬。
3.强化管理监督。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,把党员委员纳入市政协党组织管理监督范畴,压紧压实党员委员履职党支部对党员委员、机关党支部对党员干部的教育管理监督职责,综合运用谈话提醒、廉政党课、批评教育等方式,采取佩戴党徽、设立党费交纳日、严肃考勤管理等措施,把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督贯穿政协工作全过程各方面。在市政协党组领导下,坚持先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正作保证,协助完成12名处级领导干部选拔任用、6名干部职级晋升、3名领导秘书职务晋升和20名干部轮岗交流工作,从各区遴选15名年轻干部、选调2名优秀大学毕业生、接收1名军转干部,安排6名干部下基层挂职锻炼,树立了鲜明的选人用人导向,营造了担当作为、干事创业的良好氛围。
五、持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关
1.持续深化作风建设。专项整治违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、不作为不担当问题,制定解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施,推进市政协层面印发的文件同比减少31%,以市政协名义召开全市性会议同比下降33%,解决了调研活动扎堆、给基层添负担等问题,清理规范了“一票否决”和签订责任状事项,对违反公务用车规定的党员干部点名道姓通报批评,完善礼品登记管理、重大活动报备等制度,加大对重要节点、重要岗位、重要活动的监督检查,以钉钉子精神推进中央八项规定入脑入心。大力践行以人民为中心的发展理念,大力推进网络议政、远程协商,建成政协委员移动履职平台,拓展协商议政方式和成效;发挥政协优势,做实驻村帮扶解困工作,对照群众需求清单实施精准帮扶,购买献爱心扶贫产品16.4万元,以过硬的作风取信于民。
2.推进标本兼治、源头治理。深入开展领导干部违规干预金融活动谋取私利问题、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益问题专项整治,组织107名处级以上干部深入自查,发现问题,堵塞漏洞。全面排查财务管理、公务接待、公务用车、工程项目等重点领域、关键环节的廉政风险点68个,制定防控措施,修订机关内控手册,从源头上避免不廉洁行为。
3.严格监督执纪问责。全力支持配合市纪委监委驻机关纪检监察组工作,建立落实全面从严治党责任工作协调机制,统筹机关纪检力量,对政协全体会议、重要调研视察、主题教育整改落实等重点工作联合监督检查,共同举办纪检干部业务能力培训班,形成工作合力。充分运用监督执纪“四种形态”,对1名违纪党员给予党纪政务处分,对5名党员进行诫勉或批评教育。
六、坚定不移反腐倡廉,推进全面从严治党向纵深发展
1.压实党风廉政建设责任。根据市委部署和市政协党组工作要点,编制全面从严治党责任清单、任务清单,把12类责任细化为94项任务,召开机关党的工作会议、全面从严治党部署会和落实党建工作重点任务推动会,组织各级党组织书记签订党建工作责任书、全体干部签订廉政承诺书,推进责任落实、任务落细。统筹召开机关党组会议、秘书长办公会和机关党委会议34次,研究推动,检查督办。机关党组书记认真履行第一责任人责任,其他党组成员认真履行分管职责,领导干部落实“一岗双责”,扶犁深耕“责任田”,齐心协力抓落实。
2.深入推进反腐倡廉。召开机关党风廉政建设会议,研判反腐败工作形势,解决问题,推动落实。把纪律教育纳入理论学习中心组学习的重要内容,机关党组成员带头执行廉洁自律相关规定,认真落实民主集中制、领导干部报告个人有关事项等制度,带头与分管部门负责同志和党员干部开展履职谈话、廉洁谈话,讲廉政党课,严格管理约束身边工作人员,主动接受党内外监督。充分运用党员活动室、《清风政协》和天津政协微信公众号等媒介,打造廉洁文化阵地,营造崇廉尚廉氛围。
3.补齐短板不足。对照市委检查整改落实中央巡视“回头看”反馈意见通报问题、2018年度落实全面从严治党主体责任检查考核反馈意见、市委常委会2018年度民主生活会整改分工方案,认真落实纪委、市级机关纪检监察工委《纪律检查建议书》和驻机关纪检监察组提示函,坚持举一反三、认账领责,制定“巩固成绩找差距、创新发展保先进”工作方案,采取196项措施持续深化整改,推动形成全面从严治党的常态长效。
在总结全面从严治党成效的同时,仍存在一些差距不足,主要是在推进党的创新理论入脑入心、落地落细上,与学懂弄通做实的要求还有差距;在推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进上,还需进一步加强;在机关党建工作质量和水平上,与走在前、作表率的要求有差距。针对上述问题,务必高度重视,下定决心,坚决整改。2020年,市政协机关党组将把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和根本,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示,彰显政协机关的政治属性;把守初心担使命作为永恒课题,以走在前、作表率为己任,把握党建工作的特点规律,着力推进党的政治建设,全面提升党建工作质量,全力以赴建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关;把贯彻党的十九届四中全会精神作为政治任务,认真落实中央和市委政协工作会议部署,坚持和完善人民政协党的建设制度机制,把制度优势转为治理效能;持之以恒正风肃纪,加强党员委员和党员干部的教育管理监督,建设清正廉洁的政协机关,打造忠诚干净担当的党员队伍,开创新时代人民政协党的建设工作的新局面。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇8
今年以来,市检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、市委、最高检关于全面从严治党部署要求,面对全市检察机关推进全面从严治党的严峻形势,紧紧抓住主体责任这个牛鼻子,抓党建带队伍塑生态促工作,为检察工作激浊扬清、创新发展提供有力的政治和纪律保障。
一、更加全面谋划部署,落实主体责任坚持思想建党与制度建党同向发力
市检察院党组主动提高政治站位,夯实全面从严治党思想根基,加强落实主体责任统筹部署。一是确保正确政治方向。认真学习习近平总书记关于党的领导是中国特色社会主义本质特征的重要论述,强化教育引导,以民主生活会、组织生活会、宪法宣誓、红色党日活动、警示教育、集中培训等形式扎实开展政治纪律、政治规矩学习教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”。认真落实市委制定的下级向上级党委请示报告制度,涉及重大工作和案件及时向市委请示报告,确保在党的领导下开展工作。二是统筹谋划部署。在认真学习中央市委相关文件基础上,党组专题研究全面从严治党工作,对主体责任落实进行部署,制定了主体责任“两个清单”。成立全市检察机关党建工作领导小组,协调督促党组、班子成员和各内设机构落实治党要求。年初召开的全市检察长会、机关工作推动会、全市检察机关党风廉政建设和反腐倡廉工作会、机关党建工作会上,分别对落实主体责任作重点部署推动。制定市院机关工作要点、政治工作要点、宣传工作要点,把全面从严治党宣传教育作为重要内容。三是健全工作机制。先后研究完善了基层党建巡查、意识形态工作责任制联席会、党组中心组理论学习、涉检网络舆情应对与处置暂行管理等制度和办法。制定印发《关于建立落实全面从严治党主体责任五项制度的意见》,将各项责任和任务分工落实。建立全面从严治党主体责任档案制度,实行全程纪实和留痕管理。成立督查督办工作领导小组及办公室,将落实上级决策部署情况作为督查督办重点,形成充分履责、齐抓共管的合力。
二、更加主动整改问责,落实主体责任坚持使命引领与问题导向同向发力
认真接受并积极整改市委2017年度主体责任考核中指出的问题,明确提出强化使命担当,深入落实好2018年度全面从严治党主体责任。一是加强政治理论武装。把武装头脑作为履行主体责任的基础,制定《关于进一步规范党组理论学习中心组学习的意见》,党组中心组共开展集中政治学习35次、专题学习研讨10次。综合运用集中培训、专题研讨、辅导讲座等形式,组织广大干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习中央、市委历次会议精神,不断提高政治理论素养。举办“走进新时代奋斗新征程”学习党的十九大精神知识竞赛,组织学习宣传和贯彻实施《宪法修正案》、新修订的《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》,党组书记带头以学好政治理论为题讲党课。二是逐级压实责任。党组书记与各分院、基层院党组书记,与班子其他成员,班子成员与分管部门负责人,分别签订《全面从严治党责任书》,逐级对承担的主体责任“签字背书”。将“两个清单”执行情况作为考核和问责依据,发现问题及时提醒整改。10月份以来,市院领导集中深入基层单位开展主体责任落实情况巡查督导。认真执行《中国共产党问责条例》和市委《实施办法》,坚持失责必问。三是严肃认真整改。在今年市纪委和市委政法委分别牵头开展的主体责任落实情况督查中,反馈了我们存在的问题,党组坚持问题导向即知即改,多次专题研究整改工作,逐条逐项予以落实。把查处干警违纪违法作为整改重点内容,认真落实线索受理、调查、反馈、追责等制度,释放“越往后执纪越严”的强烈信号,整改情况及时向上级单位进行汇报。
三、更加深刻汲取教训,落实主体责任坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”同向发力
认真汲取系统内领导干部违法违纪案件深刻教训,反躬自省、警钟长鸣。一是修复政治生态。按照市委通知精神,研究制定《全市检察机关落实市委2018年全面净化政治生态重点工作任务方案》,认真参加全市政法系统开展政治生态回头看评议整改活动。市纪委监委宣布对违法违纪领导干部的处分决定后,迅速在全系统开展以案促教、以案促改、以案促建活动,召开了警示教育大会,认真反思、剖析原因、标本兼治、力见长效。机关各党支部分别召开专题组织生活会,深入查摆纠正问题,广大干警普遍接受了一次党性锻炼,院领导均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。二是严抓“关键少数”。2月初召开年度民主生活会,市院班子成员深刻剖析落实主体责任方面的问题,市委常委、政法委书记赵飞等领导全程指导。市院领导班子多次集体把脉会诊,从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行、内部监督等方面,查找班子存在什么问题,问题解决得怎么样。全市各级院党组普遍召开了专题民主生活会,在“关键少数”中明确重申旗帜鲜明讲政治、坚定信念重操守、提高站位有担当、慎用权力严自律。市院党组强化对基层单位“关键少数”的监督,年中期认真听取基层院党组述职述廉和落实主体责任情况报告。三是严明党的纪律。成立机关纪委,加强干警日常监督。坚持干部监督员制度,每季度召开监督员例会,通报近期干部人事、检务保障等工作情况,听取对加强机关管理的意见建议。坚持纪律规矩经常性教育,把学习党内法规纳入中心组学习、党课、培训内容,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》。严格落实廉政谈话、履职谈话制度,按照要求开展各级各类谈话300余人次,谈话中突出强调全面从严治党各项要求。正确把握运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题多敲打、勤提醒。四是强化意识形态工作。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要指示和中央、市委有关要求,列入党组议事日程,成立专门领导小组,推动工作落到实处。院党组严格落实意识形态联席会议制度、清单制度,年中期听取了分院、基层院落实意识形态工作责任制情况汇报,对5个基层单位开展了意识形态专项巡视。重视网络舆情引导,把牢“主战场”和“责任田”。大力学习宣传先进典型,组织开展“新时代新作为新形象”先进典型系列宣传和“全市年度法治人物”“最美女检察官”评选活动,引领大家学习先进,恪守检察职业道德。
四、更加严格选人用人,落实主体责任坚持明规则重程序与高素质专业化同向发力
把选人用人环节作为党组落实主体责任严肃整改的重点领域,铲除“圈子文化”土壤。一是坚持立明矩破潜规。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,修订符合司法规律和体现检察特点的干部选拔任用、考核评价机制,推进选人用人环节规范化、程序化,杜绝“带病提拔”。明确政治首关,遵守个人有关事项报告“凡提必查”等制度,发挥党组织领导和把关作用。落实协管干部职责,在协调各区委选好配强基层领导班子过程中,严格把握新时期好干部“20字标准”。落实《市委关于严格执行法官、检察官遴选标准和程序的通知》,严格按程序启动第三批检察官入额遴选工作。从严要求检察机关各级领导干部,重申年度考核、民主测评、诫勉谈话等制度,注重了解掌握干部的平时情况,强化考核结果运用。二是注重高素质专业化。制定检察业务专家管理办法,举办“天津检察论坛”,开展业务拔尖人才评审、员额检察官培训、京津冀青年检察官研讨等活动,培养专业思维、专业素养。邀请全国人大常委会领导为中层干部作新修订《刑事诉讼法》讲座,拓宽思路、促进业务。在全国检察系统率先成立案例研究中心,组织案例研究中心人才库,发挥典型案例对专业化职业化的指导作用。建设智慧检察官平台、掌上智检APP、减刑假释信息化办案平台等,促进互联网、大数据、人工智能与检察工作深度融合。三是大力治源头强作风。以源头治理为抓手深化作风建设,组织各部门排查廉政风险点,研究健全防控措施,及时发现纠正苗头性倾向性问题。严格落实财务管理制度,编制《内控管理手册》,在全系统开展内部控制建立与实施情况督查。在重大节日或干警晋升、岗位交流等节点开展廉洁教育,做好提醒工作。对新入职干警进行岗前作风和警示教育。开展政治建警专题学习教育,扎实开展“大兴四个之风”活动,深化不作为不担当问题专项治理,集中整治形式主义官僚主义,严防“四风”回潮反弹。
五、更加强化责任担当,落实主体责任坚持行使权力与担当尽责同向发力
认真实践“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求,以担任不误、担难不怯的责任感依法履行法律监督职责,深化检察改革,各项工作取得新成效。一是聚焦主业谋思路。经深入调研提出“六个履职”的法律监督工作标准,在全系统围绕改革任务开展研讨交流,明确全市检察机关“一五三”的改革思路,用符合时代特点和检察规律的工作思路引领和助推创新发展。二是凝聚合力办大案。在中央、市委和最高检的领导下,成功办理孙政才、杨崇勇等多起中央交办大案要案。深入开展扫黑除恶专项斗争,成功办理全国首例“套路贷”涉黑案件、“2·16”颠覆国家政权案,对可能涉及黑恶案件“保护伞”线索,及时按照要求,统一移送相关部门。三是服务中心有举措。围绕国家重大战略部署,与京冀检察机关深化检察交流合作。研究制定服务企业家创业发展“津检十条”,为企业发展提供检察护航。召开服务民营经济健康发展座谈会,推动检察服务与企业司法需求有效对接。制定保障打好污染防治攻坚战21项措施,与京冀检察机关建立生态保护跨区域联动机制。建设12309“一站式”检察服务中心。四是深化改革勇担当。顺利完成全市检察机关职侦部门转隶工作,主动应对内设机构改革给部门职责、岗位职责带来的变化,跟进研究修订部门考核办法、检察官绩效考核指标。积极探索公益诉讼新举措,开展“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督,依法办理潮白河生态环境污染公益诉讼等案件。按照新修订的《刑事诉讼法》推进认罪认罚从宽制度,全面启动对监狱及派驻检察室、社区矫正机构的巡察、巡回检察工作。
六、更加广泛接受监督,落实主体责任坚持党内监督与群众监督同向发力
面对政治生态遭破坏的特殊时期,主动而广泛地谋求和接受各界监督,努力在监督下开展工作、净化自身。一是强化党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》,加强对党内监督工作的领导,先后启动两轮对基层检察院党组的巡视工作,同时进行选人用人、意识形态专项巡视,发现问题决不护短,形成震慑效应。二是支持纪检部门履行监督责任。根据上级部署,为每个基层院配齐纪检组长,主动接受纪检部门的日常监督。制定《党员领导干部廉政谈话办法》,市院纪检组长与新任职提级干部开展任前廉政谈话。支持纪检部门强化监督执纪,对相关问题线索积极予以处置。研究制定准确把握运用“四种形态”实施意见,支持纪检部门综合运用通报、检讨、曝光等多种方式,营造严管高压态势。三是主动接受人大监督。制定直接联系人大代表、政协委员工作办法,全市三级院结对联系各区代表团,采取主动汇报工作、登门走访、邀请视察等形式,直接联系全国、全市人大代表、政协委员110名。四是广泛谋求社会各界监督。深化检务公开,聘任第七届特约检察员和第三届专家咨询委员会委员,全面接受社会各界和群众的监督,对群众反映的问题,专题研究解决、改进工作。
与中央、市委要求相比,市检察院党组在落实全面从严治党主体责任中仍然存在一定问题和短板,主要是:
第一,全面从严治党主体责任没能彻底延伸到支部的问题。目前各级院党组对党建和落实主体责任应该说非常重视,但向下传导压力、督导开展工作还存在上热中温下冷的情况,支部书记主动落实主体责任的意识不均衡,个别支部和干部政治站位不够高,存在“事不关己、高高挂起”的自由主义表现,一些支部落实全面从严治党各项工作任务的力度还有待加强。
第二,青年干警意识形态引领力度不足的问题。近两年,市院机关个别青年干警出现违纪情况,教训深刻。青年干警法律功底深厚、思想状态丰富,党组在关心他们的思想和成长方面还欠缺具有吸引力的方法和手段,做好做通青年干警思想政治工作的能力和水平有待提升。
第三,党建工作在真正见实效上还有差距的问题。当前党建日常工作做得比较到位,但在今年年初市委通报的全面从严治党工作考核中,市检察院的排位比较低。反映出市检察院在抓党建促队建、党的建设和队伍建设相互融合、相互促进方面,工作创新不够,成效不明显。党建成果如何真正体现到带队伍促业务上,有待多思考多实践。
第四,市院党组更重视履行对市院的主体责任,对分院、区院关注不够的问题。特别是两个分院纪检组撤销、实行综合派驻后,市院党组对加强分院纪检工作研究不多,对分院、区院检查督促还不够经常、严密,一定程度上存在宽松软的现象。
以上问题都关涉主体责任牛鼻子。下一步,将继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央、市委和高检院的新部署新要求,提高政治站位,保持政治定力,切实认真履行全面从严治党主体责任,进一步汇聚检察机关干事创业的强大动力。
(一)增强“四个意识”,坚持党对检察工作的绝对领导。深刻认识确立习近平总书记在全党核心地位的重大意义,坚决维护核心的地位和权威,围绕核心聚力,向核心看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明坚持党的领导,以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志,确保全市检察工作方向正确、步调一致。切实提高政治站位,深化政治建警,自觉以大局为重,服从服务大局,确保中央、高检院和市委部署要求在全市检察机关落地生根。
(二)坚持统筹兼顾,全面加强检察机关党的建设。认真落实全面从严治党工作责任制,加强整体谋划、部署安排和督促检查,切实解决制约党建工作发展的薄弱环节和突出问题,促进党的建设与队伍建设、业务建设相互融合、相互促进。坚持把思想政治建设摆在第一位,深化政治理论学习,不断提高思想觉悟和理论水平。落实党内政治生活制度,严格执行民主集中制,积极开展组织生活,主动运用“四种形态”加强队伍管理,营造生动民主氛围。认真落实意识形态工作责任制,加强青年干警意识形态引领,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(三)强化责任担当,推动全面从严治党向纵深发展。切实履行主体责任,统筹推进检察机关的政治、党建、业务、队伍、保障等工作,确保党风廉政建设不断加强,政治生态不断改善。支持派驻纪检组履行监督责任,保证全面从严治党各项要求落到实处。督促“一把手”履行第一责任人责任,党组书记、检察长对全院工作和人员负责,副职履行“一岗双责”,对分管部门的业务工作和干部管理负责,各部门“一把手”对本部门工作和人员负责,并将履行情况纳入考核。督促干警本人强化自我管理责任,让自我管理、自我监督成为习惯。
(四)勇于开拓创新,依法充分发挥检察职能作用。坚持把检察工作摆在大局中谋划和推进,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全力做好保安全、护稳定工作,为经济社会发展提供优质法治保障。深化司法体制改革和国家监察体制改革,结合工作实际推动改革向深层次迈进,让检察工作在改革中实现新发展。深化和巩固不作为不担当专项治理成果,深入治理形式主义官僚主义,进一步强化教育引导,使广大检察人员真正形成担当作为的思想自觉和行为习惯。坚持党管干部原则,着力加强领导班子和干部队伍建设,从严管理和监督干部,不断提高检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平,努力打造中央和市委放心、人民群众满意的新时代过硬检察队伍。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇9
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
二、存在问题和不足
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼,内容还不够丰富,激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇10
X年以来,全市各级党组织以新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实中央、省委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委十届四次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕全面深化“一点六中心”工作布局和奋力实现全面建成小康社会奋斗目标,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。现将工作开展情况通报如下:
一、突出政治建设,从严落实主体责任。
(一)政治站位进一步提升。全市各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委和市委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。
(二)党内政治生活进一步严肃。全市各级党组织严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评,民主生活会质量切实提高,真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(三)制度机制进一步落实。全市各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段,加强制度建设,强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照市委清单,修订完善本级履行全面从严治党责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第三巡视组反馈意见后,全市各级党组织态度鲜明、迅速行动,全面对照、主动认领,压实责任、认真整改,将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为切实履行主体责任的实际行动,迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作台账,狠抓落实,逐项销账。
二、强化理论武装,加强意识形态工作。
(一)抓好理论学习。全市各级党组织将学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事,围绕学懂、弄通、做实,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫,推动党的十九大精神落地生根。
(二)牢牢把握意识形态主动权。全市各级党组织狠抓意识形态工作责任落实,把意识形态工作纳入党建工作责任制,开展X次专题督查。坚持正确政治方向,举办意识形态工作专题培训X次,切实提高全市党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善市委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制,先后召开意识形态协调联动会议X次,及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《X市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《X市意识形态工作协调联动会议制度》《X市突发案(事)件应急处置预案》等,为意识形态工作开展提供了有力保障。
(三)创新宣传方式。全市各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求,主动适应新形势、新特点、新挑战,在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段,综合运用多种宣传方式,提高工作质量和水平,推动全面从严治党向基层延伸。
三、科学选人用人,建设高素质干部队伍。
(一)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制,加大平时考核力度,将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用,推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部,根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(二)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、责任担当、工作实绩,坚持事业为上、以事择人,人岗相适、人事相宜,把好政治关、品德关、实绩关、公认关,为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构,同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重,保证使用上有梯队、选择上有空间,为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严明报告有关事项工作纪律,进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任,落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格执行组织人事纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化干部选拔任用责任追究,对违反规定用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人,坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
四、夯实基层基础,筑牢战斗堡垒。
(一)打造过硬队伍,提升基层组织力。全市各级党组织以社区“两委”集中换届为契机,实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准,创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制,并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单,取消候选人资格X人,切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部,实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督,通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式,组织“两委”成员培训,基层干部履职能力得到有效提升,基层队伍更加过硬。
(二)强化组织建设,提升组织覆盖力。全市各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导,以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领,结合城市工作中心任务和实际工作需要,灵活科学设置党的组织,形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合,在社区挂靠设立小微企业党支部,在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织,有效扩大了党的组织和工作覆盖,进一步织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设,调动各方力量,统筹运用好各种资源,并向软弱涣散和后进社区倾斜,完善阵地功能,抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(三)突出党建引领,提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线,按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地,街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场,党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地,组织生活的吸引力明显增强;探索建立区域化党建工作机制,统筹社会组织和特色商家X家,为居民提供的服务更加专业便捷,成功创建X个省级规范化社区、数量位居全省第一;深化区域化党建,实现了区域内各类党建资源的融合共享,打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法。
五、从严监督执纪问责,打造风清气正政治生态
(一)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸,共完成对X家单位的巡察、X家单位的“回头看”以及X家单位的集中督办,正在开展对X个乡镇及X个村的巡察,共发现“三大问题”X个、“六项纪律”问题X个,移交问题线索X件,给予党政纪和组织处理X人,移送司法机关X人,挽回经济损失X万元,有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(二)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度,深入践行监督执纪“四种形态”,通过抓早抓小、动辄则咎,实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共查纠问题X个,党纪政务处分X人,群众获得感明显增强。
(三)作风建设持续向好。全市各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查,倡树“清新简约、务本责实”作风导向,深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义X种表现方式,重点围绕表态多调门高、行动少落实差等X个方面X个突出问题,开展形式主义、官僚主义专项监督检查,坚决防止反弹回潮,全市共查处违反中央八项规定问题X件,处理X人,党纪政务处分X人。持续深化家风建设,组织全市县处级以上领导干部X人,赴廉洁文化宣传教育馆、家风家训馆和警示教育基地参观学习接受教育。
六、存在问题。
(一)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底,少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉,对机关党员干部不够了解,缺乏指导,履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(二)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入,缺乏组织领导意识形态工作的专业知识,工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强,协调联动机制作用未能真正发挥,工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(三)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高,对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足,一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象,还没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两张皮”现象一定程度存在,党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够,习惯用老方法开展工作,“三会一课”等党内生活制度落实不严格,会议记录不规范。
(四)落实机制体制不完善,推动责任落实上缺乏主动性。用还不够强。有的单位党建阵地建设不够规范,活动开展的实效受场地制约较大。部分党组织工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,在制定《责任清单》时,没有认真思考,照搬市委责任清单,没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措,导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇11
市委批准成立中共政协天津市委员会机关党组(简称机关党组)以来,机关党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实中央和市委的决策部署,自觉坚持在市委和市政协党组的领导下开展工作,主动接受市纪委监委及派驻机构的监督指导,牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的观念,紧紧围绕新时代党的建设总要求,下大力气、真功夫,忠实履行管党治党责任,坚定不移推进全面从严治党,以党建工作新形象、新作为,促进政协工作提质增效。现将机关党组落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、压紧压实责任,部署推动管党治党任务落地落实
一是加强组织领导。市政协党组高度重视机关党的建设,党组书记盛茂林同志多次主持召开党组会议和全体干部会议,专题研究部署党建工作,强力推动重点任务落实,为机关党组履行管党治党责任提供了坚强保障。机关党组把必须服从市委的领导、在履行职责过程中接受市政协党组的领导作为基本政治规矩,严格执行请示报告等制度,定期向市委报告全面从严治党主体责任落实情况,多次专题报告重要指示、重要会议、重要文件传达贯彻情况,及时向市纪委监委报告全面从严治党工作,经常向市政协党组请示报告工作,不折不扣落实上级党组织的部署要求,确保政令畅通、令行禁止。紧紧围绕市委全面从严治党的部署和市政协党组工作要点,制定党建工作计划,通过召开机关党的建设工作会议、全面从严治党整改工作推动会、党建工作重点任务部署会等形式,推进责任落实、任务落细、措施落地。统筹召开机关党组、秘书长办公会和机关党委会议,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;召开24次机关党组会议、27次机关党委会议,组织推动党建工作部署落到每个支部、覆盖全体党员。机关党组书记认真履行第一责任人责任,坚决落实“四个亲自”,从严管理队伍,带头做到与其他机关党组成员、各党支部书记履职谈话、廉政谈话全覆盖。各位机关党组成员严格按照职责分工履职尽责,加强日常监管,组织推动检查,监督分管部门负责人落实“一岗双责”,形成以上率下、齐抓共管的工作局面。
二是建立清单制度。根据市委有关规定,对照全面从严治党主体责任检查考核评分细则,制定机关党组落实全面从严治党主体责任的实施意见,把全年党建工作细化为76项具体任务,形成机关党组、机关党组书记全面从严治党责任清单、任务清单并签字背书,机关党组书记与各党支部书记签订党建工作责任书,组织全体干部签订廉政承诺书,确保责任到人、任务到岗、措施到位。建立督导检查机制,统筹机关党委、机关纪委和市纪委监委驻机关纪检监察组力量,组建2个督导检查组,定期对市政协党组部署的重点任务、“两个清单”落实情况进行专项督查催办,发现问题,指出不足,通报情况,督促整改,持续用力推进机关各级党组织和党员领导干部肩负起党建工作责任,扣紧管党治党的每一粒扣子。
三是加强自身建设。新成立的机关党组坚持先立规矩后办事,对标对表中央和市委有关党内法规制度,制定机关党组工作规则、议事决策规则、理论学习制度、推进党务公开、落实意识形态责任制等规章制度11项,对班子成员作出明确分工;坚持把学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》等制度作为机关党组书记讲党课的第一课,扎实推进机关党组工作的制度化、规范化、程序化。围绕盛茂林同志提出的争当“六个表率”、提高“四种能力”,着力加强领导班子建设。机关党组理论学习中心组举行集体学习研讨4次,机关党组成员积极参加集中培训轮训、春秋讲堂及支部学习,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部报告个人有关事项等制度,坚持以普通党员身份过双重组织生活,主动接受党内外监督。严格遵守廉洁自律相关规定,认真贯彻中央八项规定精神,带头整治“四风”突出问题,坚决反对圈子文化、好人主义,永葆忠诚干净担当的政治本色。
二、坚持把政治建设摆在首位,筑牢践行“四个意识”、落实“两个维护”的思想政治根基
一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为铸魂工程。制定落实机关党组理论学习中心组学习制度和机关党委理论学习计划,采取集中学习研讨、专家辅导讲座和党员自学相结合的方式,带动全体党员干部原原本本学习党的十九大报告和新党章,研读《习近平谈治国理政》等重要著作,让理论学习成为一种精神追求和工作生活习惯。组织机关处级及以下干部举办为期5天的党的十九大精神培训班;充分利用市政协委员集中培训的机会,对机关全体干部分3批进行为期4天的集中轮训;围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,举办市政协党组成员、专委会主任、区政协主席、机关干部和市政协系统5个层面的学习研讨会;各党支部以“三会一课”、主题党日、集中学习等形式为载体,组织开展各类学习教育活动400余次,引导党员干部切实在明理明道、入脑入心、落地落实上下功夫、见成效,形成浓厚学习氛围。
二是始终把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则。把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为党内政治要件,以“三个着力”为元为纲,谋划部署政协机关工作,服务政协各参加单位和政协委员聚焦党和国家中心任务履职尽责,紧扣保障和改善民生献计出力,共同致力于“五个现代化天津”建设。第一时间传达贯彻中央和市委、市政协党组重要会议、重要文件、重要指示精神,结合机关工作实际制定贯彻落实措施,确保党的理论和路线方针政策在机关贯彻到底、落实到位。持续深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织落实“争当‘三个表率’、建设‘模范机关’”各项措施,各位市政协党组成员就学习贯彻习近平总书记关于推进党和国家机关政治建设的重要指示精神讲党课,让旗帜鲜明讲政治成为党员干部的思想和行动自觉。按照市委部署,紧密结合政协机关的职责定位,对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况开展“回头看”,深入自查自纠,找准差距不足,立说立行立改,以实际行动树牢“四个意识”、践行“两个维护”。
三是始终把深化巡视整改作为中央和市委交办的重大政治任务。按照市委的统一部署,对照中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见和市委巡视市政协机关指出的问题,查薄补弱、纠偏正向,逐一查找责任落实、工作推动、问题整改和任务完成情况,找出问题差距,分析原因责任,提出深化落实的具体措施,以永远在路上的韧劲推进问题整改见底见效。把2017年度落实全面从严治党主体责任考核反馈意见整改作为巩固深化中央和市委巡视整改的重要抓手,盛茂林同志多次主持召开党组会议,专题研究部署整改工作;成立以市政协党组成员尚斌义同志为组长的整改工作领导小组,统筹推动各项整改任务落实,及时向市纪委监委汇报整改落实情况;针对考核反馈意见中指出的3方面问题18种具体表现,机关党组照单全收、认账领责,标本兼治、真抓实改,采取38条具体措施,着力破解“整治圈子文化、好人主义不彻底、组织生活不严肃、廉政文化阵地缺失、长效机制不健全”等突出问题,补齐管党治党短板。按照市纪委监委领导同志的讲话精神,对照市纪委监委专项督导检查通报中指出的问题,调整细化整改工作方案,研究制定更有针对性和操作性的整改措施,以件件有着落、事事有回音的整改成效,坚决向市委交一份满意答卷。
三、严明党的纪律,持续推进机关政治生态向善向好
一是强化纪律建设。以严守党的政治纪律和政治规矩为根本,把纪律教育纳入机关党组理论学习中心组和机关干部日常学习教育的重要内容,先后2次邀请市纪委监委有关负责同志讲解《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,邀请专家学者讲解新修订的宪法、政协章程,及时传达贯彻中央和市委、市纪委监委关于违纪违法问题的情况通报,教育党员干部守住法纪底线、追求道德高线。认真落实《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,召开警示教育大会,机关党组书记带头讲廉政党课;传达贯彻全市警示教育大会精神,集中观看《为了政治生态的海晏河清》专题教育片;传达贯彻市委、市纪委监委关于给予李金亮开除党籍、开除公职处分的决定,市政协党组、机关党组成员坚决拥护市委决定,组织全体干部以李金亮案为镜鉴,人人讲认识、谈体会,以案促教、以案促改、以案促建;组织各党支部召开“以先进典型为榜样、以反面典型为镜鉴”专题组织生活会,深刻剖析李金亮案严重危害和恶劣影响,反躬自省、警钟长鸣;深入开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动,以知识测试、廉政主题党日等方式,引导党员干部养成在受监督和约束的环境下工作生活的习惯。
二是净化政治生态。认真贯彻市委《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》,制定并落实市政协机关全面净化政治生态工作方案。坚决肃清黄兴国恶劣影响,以党支部为单位组织全体党员深入学习研讨、全面对照检查,深刻查摆整改搞“小圈子”、当“老好人”等问题,聚焦解决“七个有之”问题,深挖政治生态遭到污染的思想根源,加大提醒教育力度,有针对性地做党员干部思想政治工作,彻底铲除滋生圈子文化、码头文化、好人主义土壤,营造风清气正的机关政治生态。
三是培育政治文化。制定落实加强机关党内政治文化建设实施意见,紧密结合政协机关实际和工作特点,特别是聚焦贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以盛茂林同志提出的“市委有号召,政协有行动;市委有部署,政协有落实”“文经我手无差错,事交我办请放心”“飞鸽牌的干部,做永久牌的事业”“守住法纪底线,追求道德高线”“营造累并快乐着氛围”等五个工作理念为抓手,培育健康向上的机关政治文化。把全面从严治党宣传教育纳入机关党组宣传思想工作总体部署,充分利用政协门户网站、微信公众号、天津政协杂志等载体,大力宣传全面从严治党部署和机关党建工作;建立党员活动室,设立廉政文化教育阵地;邀请周邓纪念馆宣讲团宣讲周恩来家风故事,开设道德讲堂和诚信故事会,评选文明家庭,传承好家风,弘扬廉洁文化。认真落实机关意识形态工作责任制,做好舆论宣传和网络安全工作,旗帜鲜明反对腐朽文化,抵制“潜规则”等庸俗文化。积极响应市委关于全域创建文明城市的号召,制定《市政协机关创建天津市文明单位的实施方案》,成立以市政协党组成员李绍洪同志为组长的机关精神文明建设领导小组,采取91项工作措施,落实35项创建指标任务,动员政协委员和机关干部大力践行社会主义核心价值观,为全域创建文明城市贡献力量。
四、抓队伍强基础,严肃规范党内政治生活
一是加强组织建设。认真贯彻落实中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神,市政协党组压实各位党组成员党建工作职责,设立各专门委员会分党组,指导区政协成立机关党组,积极摸索实践将中共党员委员编入政协党组织、过双重组织生活的实施办法,确保党的组织覆盖全体党员、党的工作覆盖全体工作对象。严格按照规定程序,实施机关党委、机关纪委和党支部换届工作,机关党组书记兼任机关党委书记,机关党组成员兼任机关纪委书记,各专委会主任、各内设机构主要领导干部任党支部书记,全面加强和充实基层党组织力量。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步做好党支部书记、支部委员和专兼职党务干部集中培训工作;调整优化党支部设置,配齐配强专职党务干部;持续深化“五好党支部”创建工作,通过选树典型、党支部书记述职评议考核、鼓励党支部创新活动方式等途径,推进抓实支部的各项举措落到实处。加强对群团工作的领导,支持机关工会、团委、妇联组织依照各自章程独立开展工作,不断增强群团组织的吸引力、凝聚力、影响力。
二是严肃组织生活。认真执行新形势下党内政治生活的若干准则,拿起批评与自我批评武器,组织62名局级干部召开2017年度民主生活会13场次;组织15个党支部各召开专题组织生活会3次,市政协党组成员、机关党组成员以普通党员身份参加组织生活会,带头查摆问题,明确努力方向,以整风精神狠抓整改落实。严格执行民主集中制,集体研究决策“三重一大”事项。机关党组书记带头发扬党内民主,尊重党组成员意见,广泛征求党员干部意见,扎实推进党务公开,坚决落实不直接分管干部、人事、财务、项目、物资采购以及“一把手”末位表态、回避等制度,主动接受党员干部和党外人士监督。对照支部工作条例,本着细化、量化、标准化、可操作、能落实的原则,修订“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度,增强学习教育实效;定期对各项制度落实情况进行监督检查,推动发展党员、收缴党费等工作更加规范。及时接转政协专委会主任、副主任党组织关系,确保每名党员接受党内监督、过正常组织生活;落实党内关怀帮扶制度,依纪依规处置不合格党员,压实党支部书记和领导干部对党员教育管理监督职责,让每名党员在严肃的党内政治生活中接受党性锻炼。
三是加强干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,树立正确的选人用人导向,严格按照干部考察程序,做好公务员职务职级晋升工作,按时完成接收军转干部工作。把《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度纳入机关党组理论学习中心组和党员干部日常学习的重要内容,邀请市委组织部有关负责同志结合选人用人的具体案例作辅导报告,就领导干部申报个人有关事项作专题培训。加大审核把关力度,坚持“凡提四必”原则,坚决抵制选人用人中的不正之风。秉持“飞鸽牌的干部,做永久牌的事业”理念,鼓励党员干部以“功成不必在我,功成必定有我”的精神做好本职工作,营造“累并快乐着”的工作氛围,体现新时代党员干部的新担当新作为。严格执行述责述廉、谈话函询等制度,建立机关内部绩效管理指标体系和考核办法,梳理各部门工作职责,修订干部考勤制度,检查整改迟到早退等现象,打造忠诚干净担当的党员队伍。
五、强化作风建设,着力推进机关作风持续好转
一是以疾风厉势清除作风之弊。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的重要批示精神,按照市委统一部署,深入开展形式主义官僚主义集中整治,扎实推进治理“四风”突出问题专项行动,明确5个方面18个整治重点,组织各专门委员会和机关各部门在广泛征求政协各参加单位、区政协和政协委员意见的基础上,全面自查自纠,列出整改问题清单和措施清单,以钉钉子的精神狠抓整改落实。制定并实施不作为不担当问题专项治理三年行动方案,召开机关全体干部大会进行动员部署,及时传达市委、市纪委关于不作为不担当问题处理情况通报,对照13个整治重点,自查自纠、互提互促,坚决整治“慵、懒、散、浮、拖”等问题;建立督导检查机制,贯穿专项治理三年行动全过程,每季度对不作为不担当问题和形式主义、官僚主义等进行检查督办,及时发现并通报问题,推动整改落实,营造创新竞进、担当作为的浓厚氛围。
二是坚决贯彻落实中央八项规定精神。对标市委、市政府《关于贯彻落实<中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则>精神的实施办法》,修订贯彻落实具体措施,对会议活动、宣传报道、公务接待等工作进行全面规范,盯住重要节点、重要岗位、重大活动,采取集体谈话、短信提醒、现场督查等方式,推进各项规定落到实处。认真学习贯彻习近平总书记在寻乌调研报告上的重要批示精神,制定《政协天津市委员会关于加强调查研究提高调查研究实效的实施意见》,市政协党组、机关党组成员带头深入基层、走近群众,了解实情、解决问题,团结服务政协委员大兴求真务实之风,切实在“说得对”上下功夫,提升资政建言的质量和成效。改进和创新服务界别、联系委员、服务群众的方法途径,盛茂林同志和各位党组成员带头深入各民主党派、区政协调研,带头联系政协委员和界别群众,带头深入机关驻地社区、对口帮扶村和基层一线解决群众困难。充分发挥政协优势,组织政协委员开展送文化下乡、送健康上门、助养孤儿等活动,让基层群众切身感受到人民政协和机关党组织就在身边。做好来信来访工作,真心实意为政协委员和人民群众解难题、办实事。
三是深入开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动。按照市委统一部署,制定活动方案,采取68项具体措施,推动30项工作任务落实。市政协党组成员联系帮扶民营企业,各党支部建立基层联系点,通过深入调研形成一批高质量成果,帮助基层解决了一系列实际问题。以“文经我手无差错、事交我办请放心”为标尺,结合部门和岗位职责,开展岗位大练兵、能力大比武活动,举办公文写作技能讲座和比赛,参加档案管理、公文办理等技能大赛,培育脚踏实地、极端负责的工作作风,推进作风大转变、效能大提升;在市政协门户网站、微信公众号设立意见箱,公布举报电话,主动接受全社会监督,激励党员干部增强服务意识、提高服务效率,在“双万双服促发展”中发挥先锋模范作用。认真落实“双报到”制度,持续深化“双联”活动,按照街道、社区和居民需求清单,有针对性地做好联系服务社区工作,持续认亲帮扶18个困难户,建立志愿服务阵地,形成共驻共建共享机制。全力支持驻村干部做好帮扶工作,发挥政协优势,帮助建强村级党组织,推动落实脱贫攻坚任务,解决了一批农民盼望已久的难题,受到基层群众好评。
六、严厉监督执纪问责,让“严紧实硬”成为常态
一是推进源头治理。强化各级党组织和党员领导干部对党员干部的教育管理监督职责,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,通过集体谈话、短信提醒、谈心谈话等方式,抓早抓小、防微杜渐,教育党员干部增强纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线。组织有关部门对财务管理、行政审批、工程项目等重点领域、关键环节的廉政风险进行全面排查,完善内控手册和防范措施,从源头上预防不廉洁行为。强化对权力运行的制约和监督,建立健全相关规章制度,公开举报电话和邮箱,主动接受党员干部、服务对象和社会监督。强化党内法规制度建设,对照中央专项督查指出的问题,制定整改工作方案,扎紧制度笼子,狠抓制度执行,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。机关党组书记带头为机关干部讲廉政党课,机关党组成员和党支部书记分别与分管部门、处室负责同志进行廉政谈话,组织全体党员干部过廉政教育主题党日,发现苗头性倾向性问题及时约谈提醒、教育帮助,避免小毛病养成大问题。
二是大力反腐倡廉。召开机关党风廉政建设大会,尚斌义同志受市政协党组委托做动员讲话,部署推动中央和市委全面从严治党部署要求在机关落地生根。定期召开机关党组会议研究党风廉政建设工作,研判形势,解决问题,推动落实。领导和支持机关纪委履行职责,选优配强机关纪委班子,及时听取工作汇报,协调解决实际困难,为其提升监督执纪能力和水平创造条件。
三是严格监督执纪。全力支持配合市纪委监委驻机关纪检监察组履职尽责,探索建立主体责任与监督责任统一于全面从严治党的工作机制,合力对政协全体会议等重要会议、重要活动进行全方位监督,以严守政治纪律、选举纪律、会议纪律、廉洁纪律为重点,通过严立规矩、压实责任、宣传教育、检查督办等方式,全面严肃会风会纪,营造风清气正的良好氛围。认真做好市纪委监委移交问题线索核查工作,选派优秀干部参加市委巡视工作,全力以赴为驻机关纪检监察组开展工作创造条件、提供保障。坚持有案必查、有腐必惩,失责必问、问责必严,对1名严重违纪违法机关干部给予开除党籍、开除公职处分,对2名党员领导干部进行诫勉,对1名党员领导干部运用第一种形态进行问责,形成全面从严治党的常态长效。
在市政协党组的坚强领导下,经过机关各级党组织和党员干部共同努力,机关全面从严治党呈现出新时代的新气象、新作为,让政协委员、界别群众和机关干部切身感受到了实实在在的变化。但与新时代党的建设总要求相比,与中央和市委坚定不移全面从严治党的部署要求相比,机关党建工作还存在一些短板和差距,主要表现在:面对新时代全面从严治党的长期性复杂性艰巨性,部分党员委员和机关干部认识还不够深刻,还存有“惯性思维”“二线思维”,“中温下冷”“水流不到头”的现象仍有所表现;党建工作的政协特色还不够明显,紧密结合政协工作实际抓党建的招法还不够多、思路还不够新,党的组织对所有党员全覆盖、党的工作对所有工作对象全覆盖的实现路径还需要进一步探索完善;作风建设还不够扎实,在实施调研论证、组织会议活动、形成报告文件、服务委员履职等日常工作中,一些形式主义的现象还不同程度存在。对上述问题和差距,务必高度重视,吸取教训,下定决心,坚决整改。
2019年,市政协机关党组要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根为魂,深入贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神,按照市委部署和市政协党组要求,切实把加强党的建设工作放在首位、重中之重,提高政治站位、强化政治担当,树牢“四个意识”、落实“两个维护”,持续加压用力、闭合责任链条,抓住问题短板、狠抓整改落实,推进源头治理、根治顽瘴痼疾,建设让党中央和市委放心,让政协委员和界别群众满意的模范机关,形成以党建带队伍、促工作的生动局面,坚决向市委和市政协党组交一份满意答卷。
党组落实全面从严治党主体责任情况报告篇12
一、强化干部一岗双责意识,严格落实党风廉政责任制
办党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立法制办良好形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想统一。通过党组会、全办例会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、转作风,切实把市法制办建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。
二是狠抓组织领导。办党组党风廉政建设形成了在办党组的统一领导下,科室各负其责,分工协作的工作机制,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。
三是狠抓责任落实。本着“谁主管,谁负责”的原则,制定了《市政府法制办落实党风廉政建设责任制方案》,层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务,明确了责任领导。党组书记、主任为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全办工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二、认真贯彻落实“八项规定”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来,采取得力措施,完善规范制度。
一是严禁公款出国出境旅游考察培训。近五年来,本办无一人用公款出国出境旅游考察培训。
二是严格公务用车配备管理。本办现有小轿车2台。符合市委关于单位配置公务用车的标准,没有超标。提倡多步行、少用车,就近开会、办事的一律不派车,办领导带头坚持,全办上下形成较好用车风气,节省大量车辆经费。
三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准,控制接待范围,简化迎送程序,实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。
四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本,开展节能降耗工作,坚持贯彻执行《关于加强机关节能工作的通知》和《法制办关于节支方案》。通过开展节水、节电(安装声控灯、规定空调温度、减少待机消耗、下班切断电源总开关)、办公用品配备、开启公务员办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用、张贴节能宣传画、开展节能知识竞答、开展无车日活动等,一般性支出得到控制。
五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度,实行报帐员制度。经费开支项目先行申报、批准后办理,报销经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、秘书科登记报行管局审核。重要开支必须经主任办公会研究决定,严格执行政府采购制度,推行公务卡,定期公布经费使用情况,提高了资金使用效率,杜绝了违纪违规开支。
三、加强廉洁性教育,强化干部廉洁自律意识
坚持党组负总责,积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动,分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育,促进了干部廉政勤政。
一是加强政治理论学习。学习十八大和十八届三中全会精神,以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神,学习党中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十四条”意见等文件精神,统一认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;一把手每年坚持讲党课,教育引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线;强化节前反腐倡廉教育,不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。
二是加强领导干部作风教育。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式,要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,做好“五个带头”。即:带头贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐倡廉教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。
三是开展领导班子述廉政活动。每个班子成员都书面上报廉政述职报告,每年坚持领导班子定期向市纪委、组织部报告个人重大事项,包括住房购置装修、子女入学、购置车辆、婚丧嫁娶、子女出国、投资经商等情况,并在民主生活会上作说明,主动接受监督。
四、完善监督制约机制,提高源头治理建设水平
一是注重经常性检查监督和谈话提醒。结合政府法制工作,定期对执行民主集中制、重大问题决策、项目资金安排、干部任用、党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度,办党组书记与党组成员、党组成员与科长、科长与科室工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题,通过开展廉政谈话,及早提醒、及早消除,防范于未然。
二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共中央《2008—2012年惩治和预防腐败体系工作规划》、省委要求,结合任务特点和工作职能,积极履行牵头与配合协调的职责,进一步细化工作方案,将任务分解落实到各科室,做好经常性工作,严格按照规定的时限和标准抓好工作落实,确保惩防体系建设各项任务全面完成。
三是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题,坚决纠正少数干部中存在的门难进、脸难看、事难办等问题。切实解决“中间梗阻”现象,确保政令畅通,令行禁止,加大治庸问责的力度,敢治、狠治、大治、真治,增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查,提高制度执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
四是坚持政务公开。在政府网站开辟领导班子、机构职能、行政执法、行政复议、行政规范管理、法制宣传研究、部门信箱等栏目,进一步拓展政务公开事项,加强社会监督。认真做好政风行风热线的办件回复和“一把手”上线答疑工作。专人负责政风行风热线答疑工作,及时登录行风热线,回答市民对法制办提出的各类法律问题,不是法制职能范围内的也告之对口解决单位。
五、坚持以强化监督为手段,全面推动工作落实
一是加强规范性文件审查备案工作,确保权力运行中依据无错。今年共起草、审查、修改各类文件103件,其中规范性文件53件、政府部门规范性文件事前审查13件、行政决策合法性论证12件、国家省立法建议6件、自治立法法规4件。
二是做好行政复议工作,充分发挥行政复议的纠错监督功能。对行政复议中行政执法机关存在的执法瑕疵,加强了意见交换;对于执法中的违法问题,严格按《行政复议法》规定做出处理决定,今年共受理行政复议案件37件,办结30件,其中维持15件,调解结案15件。
三是提升法律事务水平,依法化解政府法律风险。按照市委、市政府“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求,审查修改了钢铁物流园项目、品牌家私制造基地项目、中国医疗器械产业园项目、南玻集团股份有限公司精细玻璃及超薄电子玻璃项目等投资协议、框架合作协议、采购合同113件,有效防范了政府的法律风险,促进项目建设的顺利进行。对提请市政府常务会议讨论的112份会议材料进行认真研究并提出建议,对市委市政府领导主持的70余次专题会议提出了建设性意见和建议,内容涉及基础设施建设、征地拆迁、土地一级开发、城中村改造、招商引资、投融资等重点工程项目和工作,为政府决策发挥参谋助手和顾问作用。
四是规范行政执法,促进权力依法运行。对全市67个市直部门、12个县市区政府的行政权力进行了审查确认,共查阅法律法规等相关依据3.6万多条,清理出行政权力4831项,初步审查确认3121项,核减行政权力1710项,核减比重达35%。在审查确认的基础上,对全市所有行政权力和服务事项进行了流程再造审查,推动各部门行政权力依法、公开、透明运行。开展行政执法主体资格清理工作,对具备执法主体资格的130个部门或机构,经市政府确认后,发布《市人民政府关于确认行政执法主体资格的通告》,并在三峡晚报上公告。加强行政执法证件管理,加强对执法人员执法行为的监督,今年共办理行政执法证和行政执法监督检查证共164个。
五是办理信访案件,化解社会矛盾。加强信访件办理力度,今年来,本办与信访办联合制发了《市行政复议和信访事项移送规定》、共接待来信来访、处理信访案件19起。在处理信访案件时本着群众利益无小事的原则,坚持热情接待、耐心解释、精心办理,化解了一批信访积案、钉子案,既维护了当事人的合法权益又维护了社会稳定,提高了政府公信力。
六、存在问题和XX年工作思路
XX年,通过全办上下共同努力,我办党风廉政建设各项任务顺利推进,各项工作按期推进,整体服务水平进一步提高,促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是作风建设方面还需进一步加强。
XX年,我办党风廉政建设的总体工作思路是:以党的十八大和十八届三中全会为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央《XX—2017年惩治和预防腐败体系工作规划》和省委及市委具体意见,积极探索和改进工作手段,着力在构建具有法制特色的惩治和预防腐败体系,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,进一步提升法制工作为民务实清廉形象。
一是加大组织协调力度,着力在完善反腐倡廉工作机制制度上下功夫,进一步优化“党组统一领导,领导成员各负其责”的责任落实机制,确保惩防体系建设工作的顺利推进。
二是以党的群众路线教育实践活动为切入点,进一步加强领导班子作风建设和机关规范管理,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步完善党风廉政教育的长效机制,着力在营造环保廉政文化上下功夫,不断丰富廉政文化建设的内涵,积极构建廉政文化建设平台,调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化,增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。
三是继续以“五型机关”建设为统领,引导和推动广大党员、干部不断提升执行力、公信力和服务水平。