想写好工作报告类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《落实全面从严治党主体责任情况报告8篇》,希望对你的范文写作有所帮助。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。下面是小编精心整理的落实全面从严治党主体责任情况报告八篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
落实全面从严治党主体责任情况报告篇1
今年以来,xx区委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程,贯穿党的建设和党内生活各方面,层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
一、加强统筹谋划,压实主体责任
1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实,高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战,制定了专项实施方案,细化了重点举措、明确了时限要求,建立了周督办、月汇总、季度通报制度,推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根,开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神,正在组织研究xx2035战略研究,进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位,清晰xx高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系,将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,纳入xx区高质量发展评价体系和主体责任检查考核,并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容,目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价,并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署,提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点,细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务,常态化开展督办落实,持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手,结合工作实际,正在研究制定区委有效治理标准化体系,并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善,进一步明确规范、细化要求,切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《xx区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目,每季度进行打分,结果纳入年底绩效考核,切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,区级领导同志带头,认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线,区级领导同志带头,在开展包联工作的同时,认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况,带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来,已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动,区级领导带队,组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核,对排名靠前的15家单位进行了通报表扬,对排名靠后的8家单位,由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志,推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。
二、深入学习教育,强化思想建党
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署,规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作,推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育,指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目,按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨,借助“美丽xx”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期,并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究,按照“小切口、广受益”的原则,结合个人分工精心确定调研课题和调研方案,深入基层一线调查了解实际情况,针对性研究解决对策,形成高质量调研报告,并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实,将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作,明确十项专项整治牵头单位,建立每周督报机制,截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条,推动完成整改118个,建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索,已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头,第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求,第一时间安排贯彻落实,今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时,将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,每次区委常委会均安排专题学习和研讨,切实以实际行动作出示范,为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课,切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来,已举办各类教学主体班次11期,开设相关专题讲座13个,培训党员干部1050人次。三是研究制定了《xx区2019年宣传思想文化工作要点》,将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点,创新形式,丰富载体,持续深入开展学习宣传。今年以来,通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次,制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座,悬挂灯箱道旗506组,通过2200余块Led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度,严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头,制定了年度学习计划,明确学习领会习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,不断提升领导干部政治理论水平。今年以来,已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《xx区2019年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容,定期安排专题学习,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容,增强学习实效。今年以来,印发中心组学习内容提示11期,学习参考19期,各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
三、深化作风建设,践行为民宗旨
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,作为一切工作的出发点和落脚点,尽心尽责化解难题,将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念,将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作,高标准谋划了20大项、50子项具体任务,确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念,以“人民网”“北方网”“8890”等为依托,构建政府与群众沟通桥梁,建立完善群众反映问题办理长效机制,每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办,在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况,真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题,对现有平台进行整合,实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制,制定了区级领导联系帮扶困难村机制,建立了联系点,每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动,制定印发了《xx区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底,企业问题1207个,办理率100%,答复满意得分99.35,解决满意得分99.14。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩,以问题为导向,加大整治力度,防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒,盯紧重大节日、重点时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行提醒强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访,成立检查组,对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查,并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题60件,处理65人,印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度,针对巡视反馈的“xx区49家下属单位滥发津贴补贴”问题,立即组织对相关情况进行了调查核实,目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署,真查细改存在问题,持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度,聚焦形式主义官僚主义10种表现,研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单,组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒,邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解,拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风,认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求,着眼找准基层痛点,通过召开机关、基层座谈会形式征求意见,结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施,努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬,xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点,各项工作正在扎实推进中。
四、加强干部队伍建设,打造高素质干部队伍
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来,共调整区管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求,进一步修订完善高质量发展评价体系,力求全面、客观、公正评价干部履职情况,努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来,树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,及时引导处置不良倾向。今年以来,共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用,对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果,强化严管就是厚爱,打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向,认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施,制定印发了《xx区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《xx区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《xx区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理,目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计,对2名处级干部进行自然资源离任审计,对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养,坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管,强化对权力运行的监督和制约,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势,驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就,形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,自觉做“透明人”,向党组织说真话说实话,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前,共对201名处科级干部进行核查,对61人进行书面函询,对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理,对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理,对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育,强化跟踪管理,及时掌握受问责干部情况。目前,已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人,下发纪律、监察建议书25份,对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前,已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计,正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
五、严守纪律规矩,营造良好政治生态
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识,组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节,制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求,细化责任,狠抓落实,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点,对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活,营造良好的政治生态。一是区委常委会带头,严格按照民主生活会各项要求,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会,正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求,区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督,确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动,各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位,结合新形势、新任务、新要求,对各项整改任务进行了重新细化落实,明确举措、压实责任、狠抓督办,持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响,用足用好罗福来等违纪违法案件,高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会,组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容,推动各级认真剖析、对照反思,以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作,高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作,正在结合检查评价情况,持续深入推动问题整改。同时,正在配合市委巡视组,开展土地领域专项巡视工作。
六、严肃执纪问责,确保风清气正
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,今年以来,区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次,重大案件情况13次,召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业,针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题,组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查,目前已全部“三转”到位,专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设,结合区级机构改革,为区纪委监委增加10个编制,进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个,移交区纪委监委问题线索124个,目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用,推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议,各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸,制定了《xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定,实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式,建立领导干部廉洁档案系统,实现对领导干部廉洁履职动态监督管理,推动监督工作更加科学精准高效。目前,正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责,对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前,共处置问题线索986件,立案339件,给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性,努力实现抓早抓小抓初萌,目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次,其中第一种形态处理91人次,第二种形态处理79人次,第三种形态处理15人次,第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传,依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台,推送正反典型案例,发送廉政短信,努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势,严厉查处群众身边的“微腐败”问题,严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件,立案20件,运用第一种形态处理21人,扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看,我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:主体责任落实不到位,工作体系建设还有欠缺,压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创xx改革发展新局面。
落实全面从严治党主体责任情况报告篇2
两个月来,在市委、区委的正确领导下,我带领XXX党委班子明确职责,带头遵守廉洁自律的各项规定,抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下:
一、落实基层党建工作第一责任人职责
自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行,守纪律、讲规矩,做到对党忠诚、襟怀坦白,听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是‘‘不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,带领XXX党委班子落实好“四个对照”、“四个找ー找”,在X期读书班中坚持问题导向,保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次,部署党员干部全面从严治党任务分工,力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度,健全工作决策机制,从自己做起,杜绝一言堂。
ニ、督促班子成员履行好“ー岗双责”
为督促班子成员践行“一岗双责’’,指导广大党员干部抓好党建工作,坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话,为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防,加强监督检查,及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面,自觉维护党纪严肃性,不断增强纪律意识和行动自觉,现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮,发现苗头性问题及时提醒、告诫,构建班子成员团结一致、凝心聚カ的干事氛围。
三、不断加强党风廉洁建设和反腐败工作
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部,依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住‘‘关键少数”,叮住重点事、重点问题,对履行管党治党责任不严格的责任人,动真碰硬,
问责从严。在管好自己的同时,高度重视家风建设,廉洁修身、
廉洁齐家,严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、カ戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中,重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,明确红线,带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风,并认真执行严守各项工作纪律,坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
四、坚持把全面从严治党的各项要求落到基层
树立一切工作到支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合XXX实际,以此次主題教育工作为抓手,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用,坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下,加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活,不断净化党内政治生态,努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动XXX工作的实际成效。
落实全面从严治党主体责任情况报告篇3
(一)以贯彻党的十九大、十九届四中全会精神为核心,全面压实主体责任
1.完善制度体系。年初,区党委召开党委(扩大)会,专题研究制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单,明确责任科室、工作标准、时限要求。区党委、党委主要负责人与区领导班子其他成员及各村居党组织书记,区领导班子其他成员与分管科室之间签订了《落实全面从严治党主体责任书》。制定了《××区关于推动全面从严治党工作的实施意见》,指导××个村级党组织、××个社区党组织“一肩挑”书记(主任)分别制定了责任清单、任务清单,对村居党组织全面从严治党主体责任进行分解,明确村居“两委”班子、“一肩挑”书记(主任)、“两委”班子成员的职责任务。
2.定期谋划部署。每季度召开全面从严治党主体责任工作专题部署会,坚持将中心工作与落实全面从严治党责任同步谋划部署,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心 牢记使命”主题教育、党建引领基层治理、机构改革、选人用人、干部追责问题等议题召开党委(扩大)会××余次,完成区领导班子其他成员、各基层党组织落实全面从严治党工作汇报,有效推动工作落实。
3.加强理论学习。对照区党委(党组)理论学习中心组学习重点安排意见,将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划,精心制定《××区理论学习中心组学习计划》,加强理论学习中心组制度建设,进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。围绕党的十九大、十九届四中全会精神、 “习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容共组织理论学习中心组学习××余次。
4.深入交流研讨。组织区领导班子、各基层党组织开展学习党的十九届四中全会精神交流研讨会,集中学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》和习近平总书记在会议上的重要讲话,按照“三个摆进去”的要求,区领导班子成员结合工作实际,就深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求等方面谈了自己的体会;重点查摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是我们基层治理方面存在的突出问题,深入剖析在思想根源、制度缺项、能力不足等方面原因;围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果,把“当下改”与“长久立”结合起来,既集中解决群众反映强烈的突出问题,又结合××区实际修订完善相关制度规定,把建章立制和解决问题统一起来,把制定制度和执行制度统一起来,强化制度意识,维护制度权威,严格制度执行。
5.强化考核督查。认真研究《2019年落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,明确组织、宣传、纪检、党委办公室等职能部门职责。每季度向领导班子成员发放《2019年落实全面从严治党主体责任任务完成进度提示单》,提醒督促班子成员按时限落实工作任务。充分发挥党建工作季度巡查和党委办公室重点工作督查的作用,对基层党组织工作开展情况进行专项督查,打分排名,对存在的问题公开通报。将落实全面从严治党主体责任情况纳入《××区村级组织工作考核办法》,完善激励保障和追责问责机制。
(二)以强化警示教育、监督执纪“第一种形态”为抓手,深入开展廉洁文化建设
1.开展警示教育宣传,加强廉洁文化建设。一是召开警示教育大会,利用反面典型不断向广大党员干部敲响警钟。全年召开了××次警示教育大会,通过观看警示教育片以及通报本区、本区等严重违纪违法典型案例,教育警示全区党员干部自觉强化党的政治建设,组织领导干部和科室负责人观看《××》,通过身边人的惨痛教训,教育引导大家以案为警、以案为鉴、以案为训,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。召开了本区领导班子专题民主生活会,广泛征求意见,并严肃的开展批评和自我批评,对照××严重违纪违法案件认真深思,举一反三,进一步提高思想认识,认真查摆存在的问题,深刻剖析产生问题的根源。二是在各类节日前夕以及结合机构改革工作,对党员干部特别是中层以上干部开展警示教育提醒、和集体廉政谈话,开展领导干部讲廉政党课活动,教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩,坚守共产主义信仰,不断增强廉洁从政意识,筑牢思想道德防线,提升履职尽责能力,强化政治纪律观念。三是加强舆论宣传力度,节日期间在机关宣传栏、社会事务服务大厅公告栏张贴通知,通过机关干部微信群、各村、社区党务干部微信群发布“十严禁”等通知,使全区广大党员干部牢固树立“四个意识”,提高政治站位,知敬畏、守底线。四是加强廉政文化建设,强化党员干部廉洁意识。在区政府院内以及楼梯间、电梯间等设立廉政警示标语,让广大党员干部将对廉洁从政意识入脑入心,使××区党风廉政建设拥有更加浓厚的文化氛围。
2.落实中央八项规定精神,严查“四风”问题。大力开展明察暗访,守住年节假期等重要时间节点,紧盯“四风”问题新动向、新表现,全年开展明察暗访××次,持续释放执纪越来越严的强烈信号。制定《××的规定》,对党员干部加强教育管理,严防婚丧嫁娶“四风”问题出现。对我区××名违反中央八项规定精神的党员干部给予党纪处分。
3.推动形式主义官僚主义以及不作为不担当专项治理,坚决查处不正之风。强化作风纪律建设,压实各级党组织从严治党主体责任,积极推动不作为不担当专项治理三年行动,研究制定了《××区深化不作为不担当问题专项治理工作方案》,按照坚持原则、敢抓敢管,认真排查,立行立改的工作标准,运用“第一种形态” 对××起不作为不担当的问题进行处理,印发《××专项治理情况通报》××期,向全区通报曝光××起典型案例,形成有力震慑。
2019年党委书记落实全面从严治党主体责任情况报告
中共南京市委:
2019年,市供销社党委深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要指示精神,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面,推动全面从严治党向纵深发展,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,积极营造风清气正的政治生态环境。现将有关情况报告如下:
一、 加强组织领导
一是履行全面从严治党主体责任,纳入全年工作统筹谋划,完成上年度主体责任落实情况报告,年初制定主体责任清单,层层签订责任书。二是党委主要负责人认真履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,主持党委会专题研究党风廉政建设、意识形态等工作,带队检查推进基层工作。三是领导班子其他成员落实“一岗双责”,主动作为,把全面从严治党要求落实到分管工作中。12月16日党委书记听取了班子成员“一岗双责”履职情况汇报并作点评、提要求,确保管党治党责任明确、履责有据。四是推动全面从严治党各项工作向基层延伸,开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议,督查基层企业党组织履职尽责情况。
二、 加强党的政治建设
一是把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严明党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实中央、省市委的重大决策部署,切实发挥好市社党委把方向、管大局、保落实的重要作用。三是贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,党员对照准则,认真细致检视自己的思想和言行,逐条逐项进行“政治体检”,增强政治免疫力。高质量开好专题民主生活会,对梳理问题抓好整改落实,通过解决思想问题推动解决工作问题。
三、加强党的思想建设
一是组织党员干部深入贯彻落实关于全面从严治党的新部署新要求,纳入党委中心组学习内容,准确把握全面从严治党永远在路上的内涵。二是认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。编制内容详尽的学习安排表,组织集中学习研讨、交流发言、指导个人开展学习,深入开展主题党日活动;与重点工作任务相结合,研究选定调研课题,深入基层组织开展调查研究,出实招、解难题;对照规章制度,通过征求意见建议、调研座谈等形式,广泛听取意见建议,认真梳理,找准找实问题,深刻剖析原因,提出整改措施;召开专题民主生活会。开展主题教育整改落实情况“回头看”,保证主题教育取得实实在在成效。三是牢牢掌握意识形态工作领导权,推动意识形态工作责任制有效落实。今年以来,修订完善《市供销社党委意识形态工作职责任务分解方案》,研究制定《市供销社2019年意识形态重点工作清单》,将意识形态专题学习列入市社党委中心组重要学习内容,党委主要领导主持召开党委会专题研究意识形态工作,上意识形态专题党课。重点管好单位所属网站平台,微博、微信工作群,落实《关于进一步规范市供销社党员干部网络行为的通知》要求,规范党员干部网络行为,维护网上信息传播秩序。对基层党组织党员宗教信仰情况进行摸底排查,未发现信教党员。
四、加强干部队伍建设
坚持正确的选人用人导向,坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持知事识人、依事择人,注重培养选拔政治过硬忠诚干净担当的干部,培养、发现、使用供销社事业需要的好干部。一是严格遵循《公务员法》《公务员职务和职级并行规定》《南京市公务员职务与职级并行制度实施方案》等有关规定,完成范围内的全部人员套转,完成科级干部首次职级晋升工作,2名同志晋升为一级调研员。二是调整机关及直属企业干部队伍,优化人员年龄结构,机关交流3人,直属企业领导班子交流3人、续聘1人、二线1人、退休1人,更好地调动广大干部干事创业的积极性。三是认真落实领导干部个人有关事项年度报告和抽查核实工作,组织领导干部个人有关事项报告集中填报20人、抽查核实3人,重点核查4人。
五、加强基层组织建设
一是在基层党组织中深入推进学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等规章制度,通过定期检查,督促基层党组织抓好基本制度的落实。二是选优配强基层党组织,进一步激发支部活力,增强了凝聚力和战斗力。指导基层党支部按期换届,今年直属党组织中有2个支部按期顺利换届。新建立了J6智慧源党支部,任命年轻同志担任党支部书记。因人员退休,撤销1个党支部,按程序做好党员组织关系接收工作,并第一时间主动上门开展党建活动,积极融入到新的组织生活中。三是持续开展“新时代先锋”行动,教育引导基层党组织和党员立足岗位争当先锋。注重党员发展质量,加强入党积极分子跟踪培养力度,规范党员发展工作流程,吸收2名发展对象为预备党员,为党组织注入新鲜血液。四是党内政治生活凸显时代性,为有效解决企业人员托管中心党支部党员分散各地,集中学习困难较大的情况,资产公司创新党建工作方式,运用“微信小程序”中的“云屋视频会议”解决了此难题,加强对下岗党员的教育、管理、监督。
六、加强作风建设
一是密切联系群众,深入一线,征求意见,解决困难。坚持为“三农”服务宗旨,树立为基层、为农民群众、为企业发展服务的思想,教育引导党员干部增强群众情感。解决基层企业拖欠老职工公积金问题,持续慰问系统内老党员、老干部、劳动模范和困难群众。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神,严格把控“三公经费”使用情况,紧盯年节假期,坚决防止公车私用、违规公款吃喝、公款违规消费等隐性变异“四风”问题,执行厉行节约各项规定。三是召开作风建设专题会议。3月份召开对标找差创新实干暨作风建设大会,10月份请市作风办作《南京市开展作风评议活动的实践与探索》讲座。四是根据市作风办向市社反馈2018年度市级机关绩效考核社会评议意见中的19条批评及建议意见,市社组织开展对照检查,找准问题症结和深层次原因,相关领导和处室主动认领,有针对性地制定整改措施,制定《2019年度市供销社机关作风建设整改措施》。五是开展“集中整治形式主义、官僚主义”专项工作,查找问题、制定整改措施、层层推进落实,按要求如期完成第一轮整治工作。
七、加强纪律建设
一是及时学习宣传中央、省市委全面从严治党部署要求,党委书记上专题党课、邀请派驻纪检监察组作《深入推进“两个责任”落实,共同营造风清气正政治生态》讲座。二是组织观看《叩问初心》等警示教育片,参观江苏省廉政教育基地、雨花台烈士陵园等地开展党性教育,教育党员干部把党规党纪刻印在心,做到廉弦常绷、警钟长鸣。三是开展任职前廉政谈话,筑牢廉政自律防线。四是用好信息平台,每逢节假日必转发廉政提醒信息至机关和直属单位党组织,要求传达到每一个支部、每一名党员,做到提醒全覆盖。五是运用好监督执纪第一种形态,坚持严管和厚爱结合,党委班子成员开展诫勉谈话2人。党内警告处分1人次。
八、加强制度建设
一是强化对关键岗位、重点人物、重要事项的监督,建立完善的监督对象、党员人员信息资料库。二是加强廉政风险防控,进一步完善财务管理内部控制、内部审计等制度。三是规范录入《南京市党的建设履责记实信息平台》,一事一记、全程留痕,推动管党治党责任落到实处,强化责任担当。
九、深化政治巡察
以“钉钉子”精神抓好整改工作,强化成果运用,注重源头治理、标本兼治,举一反三、预防为重,坚持用制度管权管事管人,着力构建长效机制。
十、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
开展专项治理,排查领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利,明确领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围。
落实全面从严治党主体责任情况报告篇4
2020年以来,全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕全面深化X奋斗目标,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下:
一、突出政治建设,从严落实主体责任
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段,加强制度建设,强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照区委清单,修订完善本级履行全面从严治党责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评,民主生活会质量切实提高,真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后,全区各级党组织态度鲜明、迅速行动,全面对照、主动认领,压实责任、认真整改,将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为切实履行主体责任的实际行动,迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作台账,狠抓落实,逐项销账。
二、强化理论武装,加强意识形态工作
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事,围绕学懂、弄通、做实,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫,推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求,主动适应新形势、新特点、新挑战,在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段,综合运用多种宣传方式,提高工作质量和水平,推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实,把意识形态工作纳入党建工作责任制,开展X次专题督查。坚持正确政治方向,举办意识形态工作专题培训X次,切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制,先后召开意识形态协调联动会议X次,及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《X区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《X区意识形态工作协调联动会议制度》《X区突发案(事)件应急处置预案》等,为意识形态工作开展提供了有力保障。
三、科学选人用人,建设高素质干部队伍
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、责任担当、工作实绩,坚持事业为上、以事择人,人岗相适、人事相宜,把好政治关、品德关、实绩关、公认关,为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构,同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重,保证使用上有梯队、选择上有空间,为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制,加大平时考核力度,将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用,推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部,根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严明报告有关事项工作纪律,进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任,落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格执行组织人事纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化干部选拔任用责任追究,对违反规定用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人,坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
四、夯实基层基础,筑牢战斗堡垒
(一)强化组织建设,提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导,以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领,结合城市工作中心任务和实际工作需要,灵活科学设置党的组织,形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合,在社区挂靠设立小微企业党支部,在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织,有效扩大了党的组织和工作覆盖,进一步织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设,调动各方力量,统筹运用好各种资源,并向软弱涣散和后进社区倾斜,完善阵地功能,抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍,提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机,实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准,创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制,并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单,取消候选人资格X人,切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部,实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督,通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式,组织“两委”成员培训,基层干部履职能力得到有效提升,基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领,提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线,全区各级党组织结合推进“X党建计划”全面进步年各项工作开展,大力实施X党建工程,积极构建城市基层党建新格局;创新开展X党建创新提升活动,广泛开展传承弘扬X精神系列活动,全区学习践行X精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地,街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场,党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地,组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制,入驻信息平台的社会组织和特色商家X家,为居民提供的服务更加专业便捷,我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”,成功创建X个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建,实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”,多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时,通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法X余个。
五、从严监督执纪问责,打造风清气正政治生态
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度,深入践行监督执纪“四种形态”,通过抓早抓小、动辄则咎,实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共查纠问题X个,党纪政务处分X人,群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸,共完成对X家单位的巡察、X家单位的“回头看”以及X家单位的集中督办,正在开展对X个办事处及X个社区的巡察,共发现“三大问题”X个、“六项纪律”问题X个,移交问题线索X件,给予党政纪和组织处理X人,移送司法机关X人,挽回经济损失X.X万元,有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查,倡树“清新简约、务本责实”作风导向,深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义X种表现方式,重点围绕表态多调门高、行动少落实差等X个方面X个突出问题,开展形式主义、官僚主义专项监督检查,坚决防止反弹回潮,全区共查处违反中央八项规定问题X件,处理X人,党纪政务处分X人。持续深化家风建设,组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部X人,赴X市廉洁文化宣传教育馆、X家风家训馆和X市警示教育基地参观学习接受教育。
六、存在问题
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入,缺乏组织领导意识形态工作的专业知识,工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强,协调联动机制作用未能真正发挥,工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底,少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉,对机关党员干部不够了解,缺乏指导,履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善,推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,在制定《责任清单》时,没有认真思考,照搬区委责任清单,没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措,导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高,对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足,一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象,还没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两张皮”现象一定程度存在,党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够,习惯用老方法开展工作,“三会一课”等党内生活制度落实不严格,会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力,有打折扣现象,缺乏细抓实抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范,党员活动不够经常,部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够,对企业出资人的教育引导不到位,新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够,主动抓党建的意识不强,专职党务工作人员缺乏,党组织活动开展不经常,个别单位仍用老方法、老经验开展工作,党员职工对党建工作参与热情不高,导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升,部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活,工作能力有待进一步提升,个别党员干部队伍执行力不强,团结协作意识缺乏,工作效率低下,缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除,老问题新表现禁而未绝,占位不履职、履职不尽责现象时有发生,对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差,能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角,导致违纪问题时有发生,侥幸心理仍然存在,“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度,是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求,但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够,投入精力不足,报告工作质量较低,内容不全,概念不清,领导把关不严,错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
七、2021年工作打算
2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,要继续深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续传导压力,压实责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,想问题、作决策、干工作、谋创新,都把讲政治摆在第一位,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装,落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续做好中心组学习服务保障,不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制,牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权,严格落实各项工作制度,健全检查考核机制,强化监督检查,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性“硬约束”,对履行意识形态不到位,出现严重问题的,作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性,持之以恒整治“四风”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止,对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打,保持反腐败高压态势,强化巡察利剑作用,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动,作为巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的创新载体,把政治建设作为党的根本性建设,贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕组织体系建设,健全基本组织,建强基本队伍,落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度,创新街道体制机制改革,提升街道社区党群服务中心功能,加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”,持续对机关学校党建工作进行规范提升,加大“两新”组织党的组织建设,扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度,充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用,各成员单位切实明确工作任务分工,密切配合,形成合力;进一步压实各级党组织责任,明确职责任务,建好履责清单,严格落实“清单管理、对账销号”工作制度,领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用,作出表率示范,一级抓一级、层层抓落实。
落实全面从严治党主体责任情况报告篇5
市纪委:
今年以来,市xxx党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及历次全会各项决策部署,认真贯彻落实中央和省、市委全会关于全面从严治党各项要求,紧紧围绕贯彻落实市纪委十三届四次全会全会精神,结合全市防震减灾工作实际,严格落实党组落实全面从严治党主体责任,各项工作取得了新的成效。现将有关工作情况报告如下:
一、从严抓管党治党,不断强化主体责任意识
(一)经常性的召开党组(扩大)会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作重点任务。按时召开党组(扩大)会议研究从严治党工作重点任务。及时传达市委、市纪委关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,今年以来共召开6次党组会议研究党建和党风廉政建设工作。3月,召开2020年党建党风廉政建设工作暨“工作创新落实年”活动会议,会议印发了2020年度市xxx监测中心台党组全面从严治党主体责任任务分工及责任清单及配档表,从6个方面细化了23项具体任务,明确了责任人和完成期限,梳理列出了党组主要负责同志30条具体责任、党组成员25条共性责任及8条个人责任。派驻组吕国强书记在讲话中对我局2020年的从严治党和党风廉政建设工作给予了充分肯定,同时也对我台2020年从严治党和党风廉政建设工作提出了具体要求。
(二)及时传达十九届四中全会及各级纪委全会精神。11月党组中心组开展了党的十九届四中全会精神专题学习1次,并开展研讨1次,台机关党委专门下发《关于开展党的十九届四中全会精神专题学习及开展研讨的通知》,5个支部及党小组按要求开展党小组集体学习和研讨,同时按照全市部署指派中层正职及以上干部积极参加收看省委宣讲团宣讲党的十九届四中全会精神报告会。3月将市纪委十三届四次全会精神和市委第七轮巡察反馈情况作为重点学习内容,组织各支部认真学习市纪委十三届四次全会公报,王玉君书记、刘兴明书记重要讲话精神,学习市委第七轮巡察公布17个单位党组织反馈情况通报,并要求各科室xxx以巡查反馈问题为导向,对照目前各自岗位举一反三,查缺补漏。
(三)严格落实党风廉政建设责任制。台党组书记认真落实党风廉政建设“第一责任人”职责,班子其他成员严格落实“一岗双责”,经常部署推进、督促指导分管科室、xxx党风廉政建设工作任务落实情况。今年以来,台党组共召开11次专题会议研究党风廉政建设推进情况和具体任务,将廉政教育按月份列出了计划,明确时间和环节要求,做到了推进任务有计划、有目标、有针对性。
(四)高质量召开2020年度民主生活会、认真筹备主题教育专题民主生活会。党组准确把握主题和环节,制定《市xxx监测中心台党组2020年度民主生活会方案》,1月召开2020年度民主生活会,市纪委派驻九组尹焰参加指导会议,对我台民主生活会的召开给予了肯定。根据关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的有关通知要求,市xxx党组紧扣民主生活会主题,在前期集中学习和个人自学的基础上,重点学习研读了党的十九届四中全会精神、“两个坚持、三个转变”防震减灾工作重要论述等,仔细研读了《准则》《条例》,进一步深刻领会把握了习总书记关于加强党的建设、主题教育的部署和要求,谈心谈话工作基本完成,目前党组班子、成员和党员领导干部正全面梳理检视问题,深入查摆在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的问题,追根究底,力争在12月6日前召开专题民主生活会。
(五)狠抓责任分工及督查落实。按要求形成主体责任任务分工及三张“责任清单”。按照市委、市纪委要求,制定市xxx党组2020年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工及党组主要负责人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单、科室台站责任清单“三张清单”,并及时报送市委办公室、市纪委党风政风室、市纪委派驻八组及监察三室。7月组织开展了全台2020年上半年全面从严治党主体责任任务分工完成情况专项检查,形成书面督查材料清单,逐一梳理任务完成进度。
二、从严抓思想教育,严守党的政治纪律和政治规矩
(一)党支部标准化建设成效显著。“六个一”全面提升机关党建工作标准化水平。一次“沂蒙精神”专题报告会。6月我台联合团市委、市社科联等7部门举办沂蒙精神专题报告会。一次党性教育。我台于5月26日至6月1日赴延安举办了“传承红色基因、弘扬延安精神”党性教育专题培训班。一次主题党日活动。9月我台机关党支部20名党员和9名退休老干部、老党员,以“弘扬践行沂蒙精神”为主题赴沂南沂蒙红嫂纪念馆开展主题党日活动。一次专题党课。11月我台党组书记、台长朱士泉同志以《社区党员如何发挥作用》主题为北关社区和我台党员上一次党课。一次研讨交流。6月党组中心组以“传承红色基因、弘扬延安精神”为主题开展一次理论中心组专题学习研讨。一次宣讲活动。机关党支部以党小组为单位,其他以支部为单位,组织开展“弘扬沂蒙精神,践行初心使命”宣讲活动,大力宣讲沂蒙先辈先烈和时代先模人物的光辉事迹,努力营造“沂蒙精神大家讲、人人都是宣讲员”的良好氛围。支部标准化建设“深化提升年”活动提升机关党建水平。在学习教育上深化提升。印发了《xxx市xxx监测中心台党支部量化考核评价表(试行)》,促进了党支部工作的科学化、标准化,夯实了党建工作基础。在组织生活上深化提升。规定专人负责记录工作,规范记录内容、格式。机关党委加强日常监督,定期调度各支部“三会一课”开展情况。在“主题党日”上深化提升。每月坚持开展一次“主题党日”活动。“主题党日”内容紧密结合上级部署、结合自主活动、结合重点任务。截止目前,共开展三同教育、蓝天白云保卫战等主题鲜明的“主题党日”11次,切实提升增强了“主题党日”的政治属性。“支部工作法”创建提升机关党建水平。补齐支部工作法创建的短板。2020年只有机关党支部创建了支部工作法。年初党建工作会议上对今年的支部工作法进行了重点部署,要求各基层党组织,都要创建富有特色亮点,符合工作实际的支部工作法。我台所属的4个支部都有了各自“支部工作法”,为加强党员教育管理、提升党员干部能力水平、提高支部组织力和政治功能、严明党员干部作风纪律等,提供了组织保障。
(二)扎实开展“廉政自省日”活动。今年以来,共开展了“加深对微腐败的认识”、“强化岗位责任担当意识”、“严明纪律,廉洁过节”、“学习身边的先进典型”等8期主题鲜明、内容丰富的廉政自省日活动。比如,先后组织机关支部党员观看廉政警示教育片《警钟》《逆转的人生》《蒙尘的初心》、县级党员干部观看《叩问初心》等教育片,不断提高遵纪守法的自觉性,强化筑牢拒腐防变思想防线。为切实加强党风廉政教育全覆盖,5月台机关纪委组织干部职工共20人到茶山园廉政教育基地参观学习。根据单位岗位及行业特点,在市纪委监委网站选取具有特殊教育意义的《贪廉一念间,荣辱两世界》等廉政微电影,在沂蒙清风公众号选取《三任养老保险股长何以"前腐后继"》等警示文章作为自省日教材进行学习,干部职工反映内容丰富、生动,警示效果显著。
(三)扎实开展形式主义官僚主义专项整治活动。印发《关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》。按照省纪委办公厅《关于深入整治形式主义官僚主义的工作方案》要求,结合市xxx实际,方案从五大方面19个小方面查摆形式主义、官僚主义表现,个人形成问题清单、表现清单、措施清单“三个清单”。5月中上旬,各支部以党小组为单位召开“整治形式主义、官僚主义”为主题的组织生活会,会上党员县级干部以普通党员身份参加组织生活会,每位党员同志都认真撰写了发言提纲,进行了严肃深刻的批评与自由批评,起到了红脸出汗的效果。
(四)党员理想信念教育继续深化。市xxx于5月26日至6月1日赴延安举办了“传承红色基因、弘扬延安精神”党性教育专题培训班。党组书记、台长朱士泉带队,机关和台站部分党员干部共18人参加。培训期间,党员们聆听了延安市委党校副校长刘光胜作的《党中央在延安十三年》专题讲座,通过重温入党誓词、赠送生日贺卡、送上生日寄语、发表生日感言等四个环节,开展了“牢记政治生日、映照初心使命”主题党日活动,实地参观了习近平总书记当年知青插队时在梁家河村住过的窑洞、带领乡亲们打的水井、建的沼气池、办的磨坊和铁业社,聆听了习总书记当年在这里劳动生活的故事,追寻习近平总书记在梁家河七年知青岁月的足迹,更加深刻感受到青年习近平不忘初心、坚定信念、一心为民的情怀与担当。通过这次培训学习,学员们一致认为受益匪浅,深切感受到了追随伟人足迹、重温党的历史、体验延安精神所带来的强大感染力和震撼力,精神受到了洗礼,思想得到了升华。
(五)组织本年度全台廉政谈话。配合市纪委机关和派驻组做好班子成员的廉政谈话工作。参照全市廉政谈话内容和方式,结合实际起草印发了《关于开展2020年廉政谈话的通知》,廉政谈话对象为党组班子成员及副县级以上干部,科室台站负责人,明确了谈话内容、提纲撰写、谈话记录表格式等。廉政谈话工作的开展对加强党风廉政建设和干部队伍建设、克服消极现象、党风廉政建设压力层层深入传导等起到了良好效果。
三、注重干部日常管理监督,从严监督管理干部队伍
(一)开展利用特殊资源谋取私利专项整治。按照全市集中整治实施方案,我台迅速行动动员,传达实施方案精神,组织全台5名县级干部和26名科级干部作出绝不参与利用名贵特产类特殊资源谋取私利的书面承诺,并对严禁利用名贵特产谋取私利、进行利益输送提出了明确要求。
(二)局机关纪委充分发挥监督职能,狠抓党风廉政建设压力传导。一是紧盯时间节点,狠抓纪律作风。在清明、五一、中秋国庆等重要时间节点前夕下发加强工作纪律通知,要求各科室、xxx节前作出廉政承诺,节后报告节日期间纪律执行情况;二是注重警示教育。将市纪委监委通报作为固定警示内容学习,党组中心组将每期通报作为每月1次必学内容,机关纪委每月月初下发《月度学廉政学习内容》,截至11月份已利用各种形式学习完市纪委监委共18期通报;三是紧盯苗头问题、建立谈话机制。在廉政责任制任务落实、财务检查、信访举报中发现的违反中央八项规定精神等“四风”方面的苗头性倾向性问题,通过建立谈话机制,及时谈话提醒,第一时间消除“隐患”。
(三)逐步建立干部职工日常监督管理机制。实行事业单位干部职工日常工作考核与个人月绩效工资相挂钩,坚持每月一报、每月一审批、每月一备案;全面应用全市“履职尽责系统”,实行工作动态监测,4个直属xxx站填报率基本达到100%。
(四)督促党员干部守责尽责,干净担当。10月我台机关纪委印发《关于组织学习新修订的<中国共产党问责条例>的通知》,将《中国共产党问责条例》修订前后对照表整理后一同印发,并组织了专题测试检验学习成果,统一制定试题,指导各支部组织测试和评分,党员干部通过测试,进一步加深了对新修订《条例》内容精神实质的把握和领会。
(五)认真落实主要负责人末位发言制度。2020年台党组严格按照规定程序,研究确定调研员推荐人选1人并配合市委组织部完成考察等工作,研究确定4名科级及以下人员的职级套转和2名市管干部的职级套转建议,推荐1名正科级干部参训青干班,在研究干部任免事项(建议)时严格做到了主要负责人末位发言制度。
四、从严抓作风建设,持之以恒推动中央八项规定精神落实
深入推进“改革推进年”和“工作落实年”,动员广大党员干部职工,弘扬奋斗精神,崇尚真抓实干。一是精简办会办文办事。要求会议、文件、办事流程等尽量节约时间、人力、物力,确保各项工作高效运转,认真对照统计口径,梳理形成市xxx2020年发文、办会、基层报表基数,按照精简三分之一数量的要求形成了2020年发文、办会、基层报表数量计划并严格执行。二是严格经费使用管理。严格落实《市党政机关国内公务接待管理办法》、《市党政机关厉行节约反对浪费实施意见》等一系列厉行勤俭节约文件要求,所有公务接待严格执行了公函制度,严控接待人数和标准,履行了接待审批手续。三是严格按标准使用办公用房。各个办公用房面积均控制在标准以内,无超标使用办公面积的情况。四是严格公车和租赁车辆使用管理。实行公车派出审批制度和租用车辆审批制度,做到严格规范用车管理,严格实行政府招标指定商家加油和维修。五是继续抓好市纪委巡查反馈意见整改收尾工作。党组会议专题听取了市纪委巡查反馈和市委巡查突出问题自查整改工作情况汇报,会议要求尽快将注销企业和资产核定已提上日程,力争在2020年上半年完成企业注销工作,同时会议强调针对未彻底整改完成的事项要加快速度完成整改,逐一销号落实,对市纪委巡查和市委巡查发现的突出问题,要汲取教训,逐一落实整改,巩固主题教育成果。
五、强化统筹配合,主动接受监督
(一)认真执行公车封存与报备。2020年清明、五一、中秋国庆等法定节假日均按照要求实行机要与通讯用车的封存管理,同时上报派驻组公车封存登记表,对公车停放位置、钥匙存放地点都做了规范和要求。
(二)完善“三重一大”事项决策内部监督机制。党组印发《关于做好部门履行管党治党主体责任情况“三重一大”事项报告工作的通知》,进一步明确了履行管党治党主体责任情况方面8条、重大事项决策方面6条、重要干部任免方面3条、大额度资金使用1条需要报告的内容和报告流程及时限,层层夯实了责任。台内部实行《各科室xxx三重一大”事项事前申报表》、《各科室xxx“三重一大”事项事后申报表》填报手续,填补了向派驻组报告前的内部流程空白。全年共向派驻八组报送“三重一大”事项专项报告7次。
(三)配合完成xxx站基层党建调研工作。7月陪同派驻八组调研组到马陵山xxx调研党建、党风廉政建设工作开展情况,调研组对马陵山xxx党建、党风廉政建设工作开展情况给予了肯定,并对一线xxx工作者和台站党建、党风廉政建设工作特色式发展提出了建议和期望,为下一步打造基层xxx站特色党建提出了建设新思路。
六、重大决策部署落实坚决有力
(一)“不忘初心,牢记使命”主题教育稳扎稳打。提前预热抓好部署。自8月份以来,台党组就提前对主题教育进行了部署,做到提前预热、先行一步,保证全台“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议于9月16日上午如期召开。主题教育市直巡回指导八组全体领导到会指导,为我台主题教育开展奠定良好基础。读原著、学原文、悟原理,夯实理论根基。聚焦根本任务,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最突出的主线落实到主题教育全过程、各方面。在牛岚xxx举办为期3天的封闭式主题教育读书班。期间还组织党员到沂蒙红嫂纪念馆、兰陵代村深入感受“沂蒙精神”,学习王传喜等先进人物的感人事迹。深入调研,掌握发言权。坚持以问题为导向,确定了《提升全市抗震设防水平》和《提升基层xxx站党员教育管理规范化水平》2个重点课题开展调研。带着问题深入市规划建筑设计院、图审中心、医院、学校等单位,按照点面结合原则,通过座谈会、个别谈话、电话沟通等方式全方位展开调查研究,收集第一手资料,听取最真实的声音,掌握调研发言权。广开言路,坚持刀刃向内。以面对面、键对键的方式面向市防震减灾工作领导小组成员单位、县区xxx部门、“双报到”社区、“第一书记”任职村、基层台站干部职工和基层群众听取意见。领导班子成员聚焦防震减灾工作中的突出问题深入查摆、靶向施策,对照党章、党规“十八个是否”查摆了问题,召开了高质量的“对照党章找差距”会议。在郯庐断裂纵贯我市的大背景下,结合当前工作实际,梳理了“主动服务意识不强,对xxx国际生态城规划区域活断层探测滞后”和“以人民为中心的发展理念树立不牢固,xxx预警系统监测点布设推进慢”2项重点解决问题,确保11月底取得阶段性成果。专题教育效果显著。结合“重阳节”组织老党员、老干部同在职党员干部一起赴沂蒙红嫂纪念馆开展党性教育。我台驻沂水县西道托村“第一书记”程树岐作为全市优秀第一书记巡回宣讲团一员,其工作成绩多次被国家级、省级和市级媒体报道。榜样的力量是无穷的,我台充分利用身边事教育身边人。10月程树岐以《真情实干赢民心、不忘初心树品牌》为题,向台干部职工再现了他带领乡亲们通自来水、硬化路面、美化乡村、兴建大棚的先进事迹,为全台党员干部树立了先进典型和榜样。
(二)“双报到”工作赢得民心。快速对接,一线报到担使命。6月市xxx按时参加北关社区每月一次的“共驻共建”联席会议和联络员会议。通过深入开展大调研、召开座谈会、走访入户等形式,了解社区群众所思、所想、所盼,双方就如何进一步落实“双报到”工作积极献言献策,共同探讨党建新模式,就社区党建工作中的困难和问题,列出了“资源清单”“共建清单”“需求清单”。发挥优势,防震减灾科普宣传进社区。我台充分发挥xxx部门职能优势,发挥党组织和在职党员在服务社区、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,有效搭建起群众所需、党员所能、资源共享、优势互补的社区为民服务新格局。机关党支部利用“7.28”唐山大xxx43周年纪念日的时间节点,到北关社区开展防震减灾知识科普宣传活动,以“提高防灾意识、掌握减灾技能”为主题从xxx的基本概念,如何开展避震自救互救,我市xxx构造带分布情况,减隔震技术推广四个方面向北关社区居民详细介绍了防震减灾知识。倾听民意,“共建项目”为民解难题。在多次座谈和调研中台党组了解到,社区所辖滨河花园小区排污管网已瘫痪多年,生活污水无法接入市政管网,小区内污水经常外溢,流到路面甚至楼梯口。市xxx领导班子多次到项目所在的滨河花园小区进行实地查勘,确定了投资30万元解决排污管道问题的施工方案。8月份完成项目现场勘查、施工图设计,施工预算、资金筹集等工作,9月初机械、人工到位,10月开始采购管道、水泥等物料,11月19日竣工后,污水外溢,气味难闻,群众不满的问题得到彻底解决。
(三)意识形态工作常抓不懈。突出学习型党组织建设,理论武装实现新突破。今年以来,在工作中坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径,制定了市xxx党组2020年意识形态学习计划,认真落实集中学习、网上在线学习、干部自主自学等学习体制机制。突出工作特色,舆论引导呈现新亮点。主动加强与各级主流媒体的沟通与对接,先后利用重要时间节点、xxx日报、网站、科普宣传栏、电子滚动大屏等媒介宣传普及防震减灾知识。全年两次排查信教党员,保障了党员信仰的纯洁性。突出社会主义核心价值体系建设,精神文明建设取得新进展。始终坚持以精神文明建设引领防震减灾工作科学发展,着力开展市级文明单位创建活动。开展《xxx市文明行为促进条例》集中宣传月活动,到社区、农村开展广泛宣传。突出我台公益服务职能,加强震情舆情有关工作。适时发布震情信息,通报震情处理情况,扩大震情发布的覆盖面,不断增强人民群众的安全感。加强震情舆情的管控。在主流媒体、官方网站及时发布信息,加强对舆论的正确引导,传播主流信息。加强干部职工的培训,统一震情口径,突出应对媒体、群众的政治性、专业性、严谨性。通过加强震情舆情管控、疏导,防止不法分子利用xxx谣言煽动群众闹事、扰乱社会治安,形成群体性事件。为维护社会稳定,国家安全提供保障。抓住四川宜宾xxx实现预警的有力时机,联合市电视台、xxx日报等媒体广泛开展xxx预警项目宣传和我市xxx预警项目建设的现状、规划宣传,起到良好的社会效果。
特此报告。
落实全面从严治党主体责任情况报告篇6
省教育厅党组:
2019年在教育厅党组的正确领导下,学院党委按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总要求,把党的建设摆在学校事业发展的整体大局上统筹推进,坚持立德树人,牢牢把握办学方向,坚持思想建党和制度治党相结合,严明党的纪律和规矩,从严管理干部队伍,巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“两学一做”学习教育,持续推进作风建设,积极开展“主体责任深化年”活动,把中央、省委全面从严治党的总要求延伸到每一个党支部,传递到每一名党员身上,使党要管党、从严治党在学校落地生根,为学校事业发展提供了坚强的政治保障。根据省教育厅《通知》相关要求,现将我院党委2019年度全面从严治党主体责任落实情况,报告如下:
一、聚焦主业,严格落实从严治党责任
学校党委坚持把抓党的建设摆在突出位置、谋在总体部署、抓在手上,做到守土有责、守土尽责、守土问责。
(一)严格落实党建主体责任。
紧紧围绕
“党要管党、从严治党”主线,按照“建制度、明法度、严约束”的要求,切实履行从严管党治党主体责任,把党建工作纳入年度党政工作要点,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促校内各单位完善党组织“一把手”主抓、班子成员齐抓共管的组织领导体系,真正把服务学院发展中心工作作为党
建工作的出发点和落脚点,把专业建设、后勤服务、学生管理等业务工作与党建工作紧密结合起来,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)严格履行党委主要负责人的第一责任。
学院党委书记陈建党同志作为落实主体责任的第一责任人,始终把抓党建作为首要责任,始终自觉履行第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持严于律己,注重发挥表率作用,始终做到了要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己首先不做。勇于担当,善于负责,抓班子、带队伍,把方向,谋大局,确保全面从严治党落到实处。
(三)全面加强领导班子自身建设。
学校领导班子主动对标定位,从自身实际出发,突出问题导向,重学习、谋规划,抓机遇、促发展、认真贯彻落实民主决策制度,形成了一个团结、务实、高效、廉洁的战斗集体。一是注重理论武装。以建设学习型领导班子为目标,坚持用科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。通过党委中心组集体学习、个人自学、专题辅导和研讨交流等形式,学习党的十九大以来的新精神、新思想、新理论,领会习近平总书记治国理政的深刻内涵和精髓要义,2019年党委中心组专题学习19次,每次学习均做到有记录、有内容,通过学习,领导班子贯彻落实党的路线方针政策的能力明显提高,驾驭复杂局势的能力显著增强。二是实行科学民主决策。学校党委坚决贯彻民
主集中制,按照党委会议事规则、党政联席会议事规则、落实“三重一大”规定等高校管理制度,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,依法决策。2019年学校党政联席会共完成重大问题决策项,重要干部任免决策项,重大项目决策项,大额资金使用决策项,做到了集体决策,民主监、公开透明,无一例违反党的政治纪律和政治规矩现象。三是强化廉洁自律,学校党委领导班子充分发挥表率作用,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁从政各项规定,自警自励,慎独慎微,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。坚持把纪律挺在前面,严格落实中央八项规定精神、省委20条意见要求,先后开展了严守政治纪律严明政治规矩、贯彻落实中央八项规定精神有关问题自查自纠、党员干部违规违纪问题等专项治理工作;班子成员带头践行“三严三实”,带头深入基层调研,带头深入教学管理一线,有针对性地进行指导、协调和服务,靠前指挥,科学调度,现场办公,解决问题,切实提高了领导班子的凝聚力和战斗力。四是积极谋划学校发展。领导班子抓大局、把方向,促改革,谋发展。在重大问题上能登高望远,远谋近施、开拓创新,抓住机遇,精诚团结,攻坚克难,两校融合迈出了新的步伐,取得了新的进展,形成了一校两区和谐发展的新格局;内涵建设实现突破,人才培养质量显著提升;办学实力显著增强,社会影响力显著提升。2019年学校党委被省委高校工委评为“浙江省高等学校先进基层党组织”
(四)突出强化制度建设。
学校党委在坚持和完善党委领导下的校长负责制的基础上,以章程为抓手,认真做好“废、改、立”工作,积极推进制度建设,完善了党委会、校长办公会议事规则等余项规章制度,夯实了以制度管人、管事、管权的基础。根据中央、省委和省委高校工委要求,结合学院实际,明确工作目标,理清工作任务,强化任务分解,注重考核评价,实现了党建工作的过程督导、动态管理和阶段考核的整合统一,构建了“责任明晰、分工明确,纵向到底、横向到边”的党建工作责任体系,形成了“党委统一领导,组织部门牵头协调,基层党组织具体实施,有关部门积极参与”的工作机制。
二、从严从实,全面加强党的各项建设
(一)突出思想引导,牢牢把握社会主义办学方向
1.注重思想政治建设。学校党委坚持把加强党的思想教育放在党的建设首位,坚持以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略融入党的思想政治建设,充分利用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等有效抓手,深化中国梦、中国特色社会主义理论体系的学习教育,全年组织党员职工开展政治学习19次,促使理想信念入脑入心,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,深学笃用,充分激发了党员干部干事创业的内生动力。
2.全面加强意识形态工作。坚持“党管宣传、党管意识形态”原则,强化党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域的领导权和主动权。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位;加强宣传思想阵地管理,对课堂教学、讲座讲坛、学术交流、社团活动严格把关,均做到事前有审批、过程有监控,事后有反馈;坚持宗教与教育分离原则,坚决抵御和防范校园传教渗透,确保校园学习环境风清气正。
3.突出强化立德树人。立德树人是高校人才培养的核心,也是高校党的思想政治教育的根本任务。学校党委紧紧围绕“为谁培养人”、“培养什么人”、“如何培养人”这三个关键问题,充分利用思想政治理论课、主题教育、社会实践、校园文化等载体,充实思政教育内涵,丰富校园文化生活,推进中国特色社主义理论进校园、进课堂、进头脑,让社会主义核心价值观内化为大学生的价值追求,外化为自觉行动,形成了全员全过程全方位育人格局。
(二)坚持党管干部,全面加强干部队伍建设
一是坚持正确的用人导向。
坚持任人唯贤、德才兼备的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向;完善公开选拔、竞争上岗,形成有利于优秀人才脱颖而出的机制。二是优化干部队伍结构。按照年龄梯次结构和专业、学历、职称结构要求,大力培养选拔年轻优秀干部,使干部队伍能力结构、年龄结构和知识结构,激发了中层干部干事创业活力,干部队伍结构得到进一步优化。对有发展潜力、相对年轻的中层副职可以安排相应岗位主持工作,使其在实践中全面提高领导能力。目前,学历结构上,具有研究生以上学历的干部占管理队伍总数的%;年龄结构上,岁以下的干部占管理队伍总数的%。三是强化干部培训。积极组织学习教育和专题培训,认真落实“群众路线教育”“三严三实”“两学一做”等专题教育,聘请党建工作和纪检工作的专家进行党风廉政、作风建设等专题辅导讲座,组织全体中层干部参加国家行政学院廉政教育网络课堂专题学习,利用假期全体中层以上干部到精神教育基地进行专题教育培训。充分利用校园网、校信通、微信平台等现代媒体及时推送专项学习内容等进行党性教育,全面推进理论武装,筑牢理想信念,提升理论水平和政治素质。四是强化科学考核。坚持实行“两评价+目标考核”的工作机制。通过半年一次的基层组织生活会,年终召开述职述廉述学会议,中级以上专业技术人员参会,从德、能、勤、绩、廉五个方面对述职干部进行现场评议评判,实行群众评议、领导评价和目标考核相结合的方式对中层干部进行学期量化考核,并将量化考核结果与评先推优和职务晋升挂钩,激发了广大干部真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的工作干劲。
(三)突出作用发挥,全面加强党的组织建设
学院党委坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,采取了一系列扎实有效的措施,强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用,以基层党建引领基层党建工作。
1.抓覆盖,健全党的基层组织体系。根据发展实际,及时调整、设置党的基层组织,全校建有党总支,3个党支部、个党小组,并重新选举和任命了党的总支部委员会,扩大组织覆盖和工作覆盖,形成分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系。
2.抓队伍,激发基层组织活力。按照习近平总书记20字好干部标准,选拔了一批信念坚定、年富力强、懂党建、善管理的骨干党员担任党总支书记;加强基层党务干部和辅导员培训,全面提高其素质和能力;注重示范引领,强化在重大项目、教学改革一线锻炼干部,使他们在“党务上有能力、业务上有建树、师生中有威信”。
3.抓服务,增强基层党组织的凝聚力。按照服务型党组织建设要求,将基层党组织建设贯穿于教学、科研、人才培养全过程,在服务中发挥政治核心和保障监督作用,在服务中彰显共产党员的先进性,全面建设服务型党组织。创新活动载体,以“四联四进”和“双创双争一承诺”为载体,引导党员干部深入一线,服务师生,为群众解难事,办实事。利用网络新媒体,建设党建E家园、手机党报、党建微课堂等新平台,及时发布党建动态、收集校情民意,开展特色活动,争创基层党建品牌,传播学校好声音,弘扬社会正能量,初步形成了“党员树形象、支部建精品、总支铸品牌”的良好局面。
4.抓管理,加强党员队伍管理。严肃党的组织纪律,严格党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,领导班子成员坚持示范引领,定期以普通党员身份参加支部活动,听取基层意见、接受党员监督。严把党员发展质量,推行预备党员转正答辩制度和入党宣誓制度,2019年新发展党员人,转正预备党员人,培训入党积极分子余人。
5.抓考核,努力构建科学考核机制。进一步细化了学校基层党组织书记述党建制度,完善了实施细则,提高了党建考核的科学性和系统性。组织总支书记分别从履行抓党建工作责任情况、党建工作进展情况、抓基层党建工作取得的成效、抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析、以及加强和改进党建工作的思路举措等方面进行了现场述职。
(四)落实主体责任,全面加强党风廉政建设
1.切实履行党风廉政建设主体责任。校党委切实履行从严治党、党风廉政建设主体责任,始终坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分,放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,融入各项中心工作,同业务工作同部署、同检查、同考核。校党委通过廉政建设专题党课、干部教育培训、领导干部任前廉政谈话、通报典型案例、开展警示教育等方式,不断强化全校党员干部的廉洁自律意识。
2.认真履行党委书记第一责任人责任。党委书记认真履行第一责任人的领导责任和组织推动责任,坚决执行上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办;定期组织召开党委会议专题研究部署党风廉政建设工作,同时督促班子成员廉洁从政,履行好一岗双责和落实党内监督各项制度,班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。实行年度双报告制度,定期听取校领导班子成员、纪委、各部门主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报,协调解决工作中的困难和问题。
3.积极支持纪委履行监督责任。校党委始终坚持从严治党的方针和惩防并举的工作思路,旗帜鲜明地反对腐败,坚决支持纪委按照“三转”要求,聚焦监督执纪问责。
(五)严肃党规党纪,全面加强作风建设
学院党委坚持把改进作风紧紧抓在手上,深入开展了党的“群众路线教育”实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,突出问题导向,聚焦不严不实问题,作风建设取得了明显成效,营造了风清气正发展氛围。
1.严明纪律规矩,党员队伍风清气正。学校领导班子率先垂范,以身作则,严格遵守和执行党的政治纪律。一是对照党章和党内各种规定要求,领导班子坚持四项基本原则,在思想和行动上能与党中央保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑;坚持中心组学习制度,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论,深入学习贯彻党的十九大精神,多次集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化党员干部遵守政治纪律和政治规矩。纪委积极履行责任,通过组织观影、案例宣传、集中学习,加强警示教育,通过暗访等形式加强监督,有效地提高了党员干部遵守政治纪律和政治规矩的意识。
2.保持高压态势,持续反对“四风”。按照中央“八项规定”精神,持之以恒纠正四风。一是继续狠抓对文件精简、布置简朴、文风质朴、会议压缩的各项工作不放松,确保成本降低、精力集中。二是严格车辆使用管理,对于学校现有公务车辆,由办公室统一管理、统一调配、统一登记,定点加油、维修、停放,坚决杜绝公车私用。三是严格执行公务灶制度,采用派餐单和价格封顶等举措,避免铺张浪费、违规招待等行为。2019年“三公”经费中仅公务接待一项就比2019年下降了%,作风建设成效明显。截止9月份,东校区三公经费支出共元,较去年同期下降了%,支出元,较去年同期降幅为%,三公经费均有明显下降。
三、践行党的宗旨,确保学院发展风清气正
学院党委始终坚持为师生服务的基本思想,坚持师生面前无小事,坚持从严从实、公开透明、标本兼治的原则,严格贯彻党的群众路线,以维护人民群众根本权益为出发点和落脚点,扎实开展侵害群众利益行为专项整治,切实保障人民群众利益,促进学
院事业健康、有序发展。
1.严格程序,人才引进工作公开透明。学校公开招聘工作严格按照浙江省人社厅、教育厅的统一要求、统一模版、统一格式进行。一是计划制定调研。在省编办、人社厅、教育厅的部署下,组织人事处与相关部门沟通、协商后提出初步方案,校党委研究,上报。二是严格招聘程序。在浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省教育厅和学校网站同时发布招聘信息,进行资格审查、笔试、面试、体检和考察后,学校党政班子会议研究拟聘用人员名单,上报省教育厅,经人社厅审核后,在省人力资源和社会保障厅网站上进行公示,公示无异议的人员依据《浙江省人力资源与社会保障厅省直事业单位聘用人员通知》办理相关手续。学校纪检监察部门对整个公开招聘工作全过程监督检查。2019年学院共引进人才人,全部做到程序严谨、公开透明。
2.严把关口,职称晋升合理合规。一是严格工作程序。按照省人社厅、教育厅有关专业技术职务评审工作的精神要求,结合学院实际出台了《浙江金华职业学院职称评审、推荐工作实施办法》,成立了学院学术委员会,按照“公开、展示、考核、评议、监督”等评审程序,客观公正,民主推荐。二是加强组织领导。每年职称推荐评审工作,学校领导都亲自参与方案制定、程序安排、组织协调等,要求评委站在讲政治高度,站在学校发展高度,客观公正进行评审,评出导向、评出正气、评出水平、评出威信,通过职称评审有效调动教职工工作积极性。
三是严明评审纪律。
主动接受纪检监察部门监督,防止违反职称评审政策和纪律的行为,杜绝职称评审工作中的不正之风,维护评聘工作的严肃性和公正性。2019年经过省高评委评审,晋升教授人,副教授人,转评副教授人,中级人,转评讲师人。均按照严格程序,进行选拔、推荐。
3.严格审核,科研项目经费使用合理。为了合理有效地利用科研经费,提高科研投入效益,学院严格执行相关制度,所有经费的支出均严格按照我院科研经费管理办法实施,支出范围、支出类别及报销流程均有明确规定,科研经费的开支除须经课题主持人签字外,科研经费报销坚决执行“3+1”审核制度,即先由科研外事处审核登记,经主管院长及院长审批后,方可到财务处办理审核报销手续。另外,学院设有科研立项、科研节支奖等奖励措施,同时对挪用科研经费、不按计划进度要求进行或完成科研课题等情况,学院制订了各项惩处措施,学院科研经费管理规范。2019年,我院科研经费总收入万元,总支出万元,均做到了合理合规使用,未出现违规使用科研经费的现象和行为。
4.严格管理,财务工作规范有序。一是注重制度建设,学院确立了领导统一部署,明确分级管理、责权协调结合,预算收支平衡的原则下,出台了一系列财务管理要求及规章制度,包括:《财务处岗位职责》、《财务处处长岗位职责》、《财务管理制度》、《工会财务管理制度》、《固定资产管理暂行办法》、《物资采购管理制度》、《差旅费管理办法》等,使学院的各项管理业务都在一个科学化、制度化、规范化环境下运行,会计人员的执行行为有章可循,更加规范。二是严格财经纪律,严格按照制度流程处理日常业务,从原始凭证取得合法性、合规性,从采购到实物验收都具有严格的操作流程。既保证各项支出符合学院工作要求,支出项目有章可循,充分体现预算管理约束力,又发挥预算管理监督机制,促进学院合理有效使用有限资金,提高资金使用效果。
5.严格监管,招投标工作公开公正。学院严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及省政府采购等相关规定,研究出台了《浙江金华职业学院采购及招标投标监督问责暂行办法》等规章制度,对大宗物品采购和招投标进行了严格规范。招投标过程中,均按照公平、公正、公开原则,及时、准确公开各项信息,接受各方监督;严格把好采购申请、论证、审批、招标、采购、验收各环节,实行集体决策,纪检参与,严格进行审计,规范公开信息,把好各项程序,完善工作流程,2019年度,纪检监察处已经参与重大项目监督项,涉及金额余万元,未发现违反规定现象和行为。
6.严格制度,管理体系完善。一是注重制度建设。制度是现代大学管理的基石,也是规范权力运行,从根源上防止腐败现象出现的前提,学院坚持按章治校,科学管理,相继
出台了等一系列规章制度,后勤制度体系更加完善。二是突出重点,强化监管。针对学院目前加强新校区建设,在前期筹备建设过程中,学院新校区筹建办严格按照《新校区建设工程党风廉政建设实施意见》的要求,认真履行好“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设的责任分解落实到人,做到一手抓建设质量和进度,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设贯穿于新校区建设的全过程。同时,新校区建设中的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用,必须经党委会讨论决定,纪委全程参与监督检查。工程建设中的所有业务洽谈、现场签证、材料设备采购等需要见证的工作,必须纪委派人共同参加,并签署意见。在新校区建设中,学院各级领导干部及其他成员,要严守纪律,率先垂范,做好表率,自觉做到“十个不准”,杜绝了利用职权或关系干预和插手新校区建设工程承发包、物资购销等违法违规现象出现。
7.注重长效,实行阳光招生。学院高度重视招生工作,按照教育部、省教育厅的相关要求,专门成立了学院招生委员会,负责研究制定招生工作计划方案、招生政策和各批次招生章程、决定重大招生事项、对招生工作起到民主监督作用,招生录取全过程接受学院纪律检查委员会的监督。完善招生录取工作的程序,规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。健全考生申诉机制,建立招生问责制,录取通知书由学院院长签发并对录取结果负责。2019年我院的招生总
计划为人,实际录取人,在录取过程中没有突破招生计划,没有预留招生计划,招生录取过程规范有序。
四、坚持以巡视促发展,扎实开展巡视整改工作
按照省委巡视工作统一部署,省委巡视组于2019年对我院党委开展了专项巡视。并于2019年日下午向我院反馈了专项巡视工作情况,肯定了我院近年来工作取得的成绩,严肃认真地指出了我院在全面从严治党、落实“两个责任”等方面存在的问题,并提出了整改工作的意见建议。学院党委对省委巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,先后多次召开专题党委会议,逐条梳理巡视反馈意见,研究部署整改落实工作,取得明显成效。
1.正视问题,做到思想认识到位。省委巡视组提出的意见和建议都具有很强的针对性和指导性,必须深入学习、提高认识,以更高的标准严格要求自己,切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;必须端正态度,全面正视问题,切实把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
2.细化措施,做到整改落实到位。学院党委以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,落实省委巡视组的整改意见。要按照“立行立改、全面整改、以改促建”的原则,将整改落实作为一项重大的政治任务抓好、抓紧、抓实。学院成立了巡视整改落实工作领导小组,召开专题会议,认真梳理和研究巡视反馈中提出的问题,对意见建议分类汇总、逐项梳理归类,
逐项“对号入座”,逐项研究整改措施;要切实抓好问题的整改落实,制定详细的整改落实方案,明确整改时间表、落实责任人,即知即改、立行立改,把整改任务层层分解,有计划、有步骤地推进工作落实,要强化跟踪问效,建立整改台账,实施销号制度,注重跟踪督办,使整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实,确保整改工作取得实效,切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。截止目前,按照省委巡视组反馈意见细化分解为2类、6大项,并细化为个整改事项,对每一项整改任务都明确了责任领导、责任单位和完成期限,巡视整改工作正在有序推进。
3.标本兼治,助推学院事业科学发展。我们要把主动接受巡视的过程变成发现问题、查找差距的过程,在解决问题、推动工作上下功夫,要借乘这次巡视的东风,凝心聚力,全力推动学院工作上台阶上水平。充分运用好巡视工作成果,以落实巡视整改工作为动力,以推动学院新一轮建设发展为目标,着力把整改提高与推进全面从严治党相结合,与“两学一做”学习教育结合起来,夯实党建责任,筑牢党建基础,提升党建工作实效,要把整改落实和学院的科学发展结合起来,把解决问题和学校的中心工作结合起来,以落实整改推
进重点工作、以推进重点工作促进学校发展、以发展成果见证整改成效,奋力开创学校事业发展的新局面。
总之,在省教育厅党组的正确领导下,我院落实全面从严治党主体责任工作做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施,工作内容到位、工作措施到位,取得了一定的成效。同是,我们也清醒地看到,全面从严治党是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。下一步我们将在省委高校工委、教育厅党组的领导下,对照新形势、新目标、新要求,继续把全面从严治党主体责任摆在更加突出位置,突出问题导向,狠抓整改落实,务求工作实效,切实将中央、省委和省委高校工委全面从严治党的要求落到实处,为学院实现新的跨越提供坚强政治保障。
落实全面从严治党主体责任情况报告篇7
今年以来,在中央和市委、市纪委的领导下,宝坻区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,以新时代党的建设总要求为主线,以市委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》为抓手,把严的要求贯彻到管党治党全过程、党的建设各方面,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为开创新时代宝坻发展新局面提供坚强保障。
一、抓全面领导从严,坚决扛好管党治党重担
区委态度坚决地履行全面领导责任,充分发挥领导核心作用,始终把管党治党工作与全区中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实种好管党治党“责任田”,确保各项任务高质量完成。
一是搞好统筹谋划。把全面从严治党纳入工作总体规划,年初组织召开区委五届四次全会、区纪委五届三次全会、区领导干部会议,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行安排部署。发挥区党建工作领导小组牵头抓总职能,制定印发了《2018年党建工作要点》。先后召开25次区委常委会会议或党建专题会议,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,以及中央、市委关于全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落实具体措施。把巡视整改作为推进全面从严治党的重要举措,制定了《关于市委巡视十三组开展不作为不担当问题专项巡视反馈意见的整改落实方案》,明确整改措施、责任区领导和责任部门、完成时限,坚持立说立行、即知即改,扎实做好巡视“后半篇文章”,确保整改工作如期交帐、圆满交帐。
二是推动明责尽责。从区委常委会做起,带头落实《关于进一步落实全面从严治党主体责任实施办法》,制定了区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,锁定工作任务,倒逼责任落实。同时,指导推动下级党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,构建形成了上下贯通、左右协同的责任网络。区委书记认真履行第一责任人责任,坚持“四个亲自”,先后对105项纪检、监察、政法等重要工作,75起涉及党员干部的信访案件,38件上级批转的重要信访情况作出了批示、督办落实。特别是围绕贯彻落实市委关于换届选举工作“深度亲自”的要求,逐一深入各街镇督查指导、解决问题,确保了换届选举高质量。坚持书记抓、抓书记,与班子成员和区人大、区政府、区政协及街镇委局党委(党组)书记全部签订了全面从严治党工作任务责任书,同区委常委和区人大、区政府、区政协党组书记进行了主责谈话,组织开展了街镇委局党组织书记抓基层党建述职、向区纪委全会述责述廉工作,强化压力传导,推动责任下沉。
三是严格督查问责。健全区级领导联系街镇部门制度,将落实全面从严治党主体责任纳入包保内容,加强检查指导,做到常提醒、常过问、常敲打,以检查促落实。充分发挥督查“利剑”作用,对市委巡视“回头看”反馈意见整改落实、中央巡视天津“回头看”反馈意见整改落实,以及贯彻落实《关于加强党内法规制度建设的意见》情况进行了专项监督检查。建立了主体责任监管平台,对全区各级党委(党组)和班子成员落实主体责任情况实行全员覆盖、实时监督,并根据信息填报情况及时进行提示提醒,做到抓在经常、严在日常。组织开展落实全面从严治党主体责任年度检查考核工作,加大考核结果运用力度,起到了很好的激励约束作用。严格责任追究,对履行“两个责任”不力的152名党员领导干部进行了倒查追责,其中党纪政务处分49人,运用“第一种形态”处置103人,以问责常态化促进履责长效化。
二、抓政治建设从严,推动政治生态风清气正
把政治建设作为党的根本性建设,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,推动党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,切实增强自我完善、自我革新和自我提高能力。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定并严格执行《关于维护党中央集中统一领导的规定》,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,中央和市委重要会议精神、重大决策部署第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。以陕西省委、西安市委在秦岭北麓违建别墅问题上严重违反政治纪律案件为镜鉴,围绕贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神,以及中央环保督察反馈问题整改、违法用地治理、“大棚房”治理等,全面开展自查自纠,严肃查处有令不行、有禁不止,坚决防止执行上级决策部署打折扣、搞变通等行为。
二是严肃党内政治生活。从区委常委会做起,严格执行民主集中制各项制度,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项集体研究决定,落实“一把手”末位表态和规避等规定。对各街镇和区直重点部门贯彻执行区委《落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》情况进行检查,对发现的问题逐单位下发整改通知单,责令限期整改。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,高质量开好2017年度民主生活会,对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和109个处级领导班子进行全覆盖督导,组织全区各级领导班子和领导干部开展各类谈心谈话13243人次,征求意见建议36511条次,查摆各种问题9327个,制定整改措施5384条,达到了既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。规范落实组织生活各项制度,区委常委会成员带头参加双重组织生活,探索建立了“三会一课”纪实、通报和固化主题党日、过党员政治生日等制度,着力解决党内政治生活随意化、平淡化的问题。
三是培育积极健康的党内政治文化。制定出台了《关于加强党内政治文化建设的实施方案》,坚持“激浊”与“扬清”并重,厚植党内政治文化土壤。把坚决肃清黄兴国和白艳恶劣影响,反对圈子文化和好人主义作为紧要的政治任务,组织观看《为了政治生态的海晏河清》警示教育片,拍摄了《不可触碰的法纪红线》,并召开千人警示教育大会,引导全区党员干部以案为鉴、深刻反思,坚决克服“与己无关”错误认识。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子,全面排查干部“亲属圈”,严格执行任职回避规定,加大交流轮岗力度,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,广泛开展学习郑德荣等新时代典型系列活动,引导党员干部不忘初心、牢记使命,见贤思齐、忠诚担当。以纪律文化、法治文化、道德文化为主要内容,区委书记带头讲法治党课,全区各级党组织依托“廉洁宝坻”微信公众号等平台,积极宣传《条例》《准则》等党纪党规和宪法、监察法等法律法规,组织策划袁黄主题灯展,办好“修身养德大讲堂”“家风村风大家谈”,着力以纪化人、以文育人。
三、抓思想建党从严,筑牢理想信念基石
坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提升宣传思想工作引导力,着力正本清源、纠偏正向,为推动改革发展稳定提供思想保证和精神动力。
一是持续深入学习党的十九大精神。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为各级党委(党组)理论学习中心组集体学习的重要内容,采取专题辅导、学习研讨、领导讲党课等形式,专题学、系统学,发挥好示范带头作用。举办了宝坻区深入学习贯彻党的十九大精神处级干部轮训班,分4期对全区850名处级干部进行集中轮训,组织全区处级干部参加党的十九大精神网上专题培训800余人次。组织开展“送理论下基层”活动,做好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等刊物学用工作,实现基层党支部全覆盖。加强基层宣传阵地建设,用好党建网站联盟、党员干部现代远程教育终端、微信公众号等平台,常态化宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。
二是强化理想信念教育。组织全区党员干部收听收看纪念马克思诞辰200周年大会,认真学习贯彻习近平总书记在大会上的讲话精神,充分认识马克思主义的科学性、真理性和预见性,坚定马克思主义信仰,自觉用好看家本领。广泛开展纪念改革开放40周年主题宣传教育活动,充分展示改革开放特别是党的十八大以来经济社会发展成就和各项事业取得的显著成绩,引导广大党员干部群众进一步增强中国特色社会主义“四个自信”。坚持以知促行,用足用好解放思想“金钥匙”,广泛开展“新时代、新作为”解放思想大讨论活动,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以破除制约发展的思想观念和体制机制障碍为重点,组织各街镇各部门查找解决重点问题1300多个、“走出去看”139批1346人次、撰写考察报告102篇、出台或修订制度443项,特别是组织区党政代表团赴广东省深圳市学习考察,找差距,学本领,取真经,着力打开脑袋上的“津门”,广大党员干部群众精神状态、工作作风、服务水平得到明显提升。
三是旗帜鲜明坚持党管意识形态。区委常委会每半年听取一次意识形态工作专题汇报,分析研判意识形态领域面临形势,研究解决实际问题,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、主动权。提高用网治网水平,实施了网络宣传引导、网络内容建设、网络生态治理、网络安全保障等工程,策划推出了“改革开放看宝坻”“创城创卫在行动”“网络中国节”等网宣栏目,稳妥处置各类舆情1500余条,清理有害信息43条、不良网站22家。制定下发了《关于进一步加强对党委(党组)理论学习中心组学习和思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理的通知》《宝坻区网络安全事件应急预案》,组织意识形态工作专题培训,提高了做好意识形态工作的能力。
四、抓选人用人从严,打造过硬干部队伍
坚持党管干部原则,把全面从严治党要求贯彻到干部选拔任用、监督管理、教育培训各个环节,努力建设高素质专业化的干部队伍。
一是严把关。坚持事业为上、以事择人的用人导向,健全职位条件和人选条件“双预审”制度,把最适合的干部放在最合适的岗位。突出把好选人用人政治首关,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”、廉政审查等制度,将政治上不过硬、廉洁上有硬伤和搞小圈子、好人主义的人一律挡在门外。实行《科级拟提拔人选亲属关系、企业兼职情况排查及承诺制度》,先后对246名新提拔科级干部亲属关系、企业兼职情况进行排查,全部签订承诺书,从源头上防止违规问题的产生。组织区内98家有科级干部任免权单位开展“一报告两评议”,实现了报告评议工作全覆盖。
二是强管理。改进处级领导班子和领导干部日常考察办法,坚持把功夫下在平时,实行组织部门干部与处级单位联系制度,通过走访调研、述职述德述廉、双向民主测评、综合评价等方式,提高识别干部的精准度。圆满完成32名市管干部、863名处级干部和区属国有企业领导班子成员个人有关事项填报工作,对132名干部进行了抽查核实,根据查核结果给予10名处级干部诫勉处理,对16名处级干部进行了批评教育。突出对“一把手”的监督管理,对189名处级一把手有关信息进行采集,建档率达100%;对在重点部门和关键岗位任职的13名党政正职进行了经济责任审计,对延伸审计出的区市容园林委绿化养管所负责人进行纪律审查和监察调查。充分发挥“12380”综合举报平台作用,先后组织查核信访举报33件,给予9名干部提醒、谈话、诫勉等处理。
三是强培训。突出政治之训、能力之训,举办了处级领导干部脱产进修班、青年干部培训班、处科级干部任职培训班,与天津大学成人教育培训学院联合举办了“现代经济体系建设”“乡村振兴战略”“美丽宝坻建设”专题培训班,完成了中组部和市委组织部局处级干部调训任务;注重强化实践锻炼,先后选派7名优秀处科级干部赴国家财政部、中关村管委会等部门挂职锻炼,切实增强了干部履职能力,提高了综合素养。
五、抓组织建设从严,建好基层战斗堡垒
强化“一切工作到支部”的鲜明导向,坚持强基层打基础,推动基层组织建设全面进步、全面过硬,打造坚强有力的战斗堡垒。
一是努力强化农村基层整体功能。围绕建强“两委”班子,以最高的标准、最严的要求、最大的力度抓好村级组织换届工作,全区751个村实现百分之百全换届、百分之百“一肩挑”,换届各项结构比例高于全市平均水平;深入开展工作“回头看”,举办了区级“一肩挑”示范培训班和镇级“两委”班子培训班,超前做好后续衔接工作,确保收好官、开好局。围绕提升村级组织运转保障能力,实施609个村村级组织活动场所改造提升工程,年底前普遍超过300平方米。围绕壮大村级集体经济实力,坚持“输血”与“造血”相结合,实施了新一轮结对帮扶困难村工作,用于基础设施等方面建设资金累计投入6124.9万元,策划“一村一策”产业项目107个。
二是统筹推进各领域基层党建工作。在城市社区党建上,同步完成社区组织换届工作,全部实现了社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”的目标;以“六同”为载体,推进驻区单位与街道社区“共驻共建”和机关党组织、在职党员“双报到”工作,广泛开展“创城创卫”志愿服务活动;组织实施“一街一品牌,一居一特色”创建活动,研究制定《打造“红色物业”实施方案》,促进政治功能与服务功能有机融合。在“两新”组织党建上,努力提升党组织覆盖质量,新建各类党组织32个,非公企业党组织单独组建率达到26.2%,处于全市领先水平。在国企党建上,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,落实党组织研究是企业重大决策前置程序要求,先后7次开展集中检查推动,强化党组织领导核心作用。
三是健全基层党建推进机制。坚持问题导向,着力破解基层党建难题,提升党建工作水平。针对党内生活不规范问题,坚持基层党建“月评估”、集中巡查制度,用好基层组织建设信息系统,实行线上分析和线下监督相结合,精准发现问题,及时督促整改。针对农村长期不发展党员问题,建立并落实月提醒、月报告和台账管理制度,对问题突出的街镇进行了约谈提醒、压实责任,圆满实现了“清零”目标。针对党员发挥作用不明显问题,推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,采取亮明身份、承诺践诺、评星定级等形式,激励党员学在先、做在前。针对基层党务工作力量不足问题,相继招录192名专职党务工作者到村居、国企和“两新”党组织任职,为基层党建工作提供保障。
六、抓正风肃纪从严,激发干事创业正能量
坚持作风建设永远在路上,坚持抓常、抓细、抓长,大力扫清作风之弊、行为之垢,以良好的党风政风取信于民。
一是锲而不舍落实中央八项规定精神。制定实施《关于区委主要负责同志严格落实中央八项规定的工作要求》《区管党政主要领导干部报告个人重要事项规定(试行)》等文件规定,各级领导干部带头执行。出台了《关于贯彻落实中央八项规定实施细则持续深入推进作风建设的实施办法》,对改进调查研究、精简会议活动和文件简报、厉行勤俭节约等作了进一步规范、细化和完善。区委常委会坚持以上率下,特别是聚焦基层反映强烈的会议多、文件多、检查多等突出问题,加大整改力度,实行了“无会日”制度,组织开展了督查检查考核工作专项清理,收到了明显成效。深挖严查顶风违纪和“四风”变异问题,累计查处违反中央八项规定精神问题38件,党纪政务处分干部41人,重点查处了冠城公司、金地公司等8起违规发放福利津贴典型案件,问责处级干部66人。同时,聚焦25项重点问题,打响了集中整治形式主义官僚主义攻坚战。
二是疾风厉势抓好不作为不担当专项治理。制定实施了《不作为不担当问题专项治理三年行动方案》,持续升级加力,治庸治懒治无为。实施“四察四访”工作模式,对全区106个处级单位进行多轮次明察暗访,查处不作为不担当问题48起、问责137人,其中党纪政务处分56人,在全市范围内通报典型案例6起,形成了高压震慑。强化正向激励,出台了《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的实施意见(试行)》,健全完善荣誉激励、关怀激励、职务激励并行的激励机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。今年以来,先后向市委推荐26名担当作为先进典型,营造崇尚实干、加油鼓劲的良好导向。
三是用心用情维护好群众切身利益。严格执行领导干部接访下访和包案制度,及时解决老百姓合理诉求,努力消除各种不稳定因素。今年,中央和市联席办交办的36件积案全部得到化解,区联席办向各街镇各部门交办的74件积案实现“清仓见底”。受理“人民网”“北方网”网民留言672件,全部依法、及时、稳妥地处理和答复。严厉查处发生在群众身边的“微腐败”,深入开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理,查处问题15起,党纪政务处分16人。重拳扫黑除恶,破获涉恶案件153起,成功打掉了跨地区作案100余起、敲诈勒索建筑企业的重大涉恶犯罪集团,有效净化了社会环境,增强了群众的安全感。
七、抓监督执纪从严,保持反腐倡廉高压态势
始终保持反腐败政治定力,坚持挺纪在前,做到重遏制、强高压、长震慑,坚决打赢反腐斗争正义之战。
一是不断强化党内监督。高擎巡察利剑,突出政治巡察、政治监督,与市委两轮专项巡视一体开展“协作巡”,完成五届区委第三轮、第四轮巡察,以及扶贫助困领域、农村基层党组织建设2个专项巡察,先后巡察27个处级单位党组织,延伸巡察544个基层单位党组织,发现和推动整改问题709个,移交问题线索35件。正在组织开展第五轮巡察。强化派驻纪检组“固定监控探头”作用,累计列席各单位党委(党组)会议420次,开展廉政谈话392人次,处置问题线索128件。注重举一反三,扎紧制度笼子,制定出台了《区属企业试行国有资本经营预算的意见》等制度规定,提高了廉政风险防控能力。
二是精准运用监督执纪“四种形态”。注重抓早抓小、防微杜渐,运用约谈提醒、廉政谈话等“第一种形态”,处置457人次,做到早发现、早纠正,防止小错酿成大祸。坚持猛药去疴,做到有案必查、有腐必反,区纪委监委共受理信访举报1909件次,初步核实560件,立案373件,处分党员干部301人,对11名涉嫌严重违纪和职务犯罪人员采取留置措施,顺利办结全市留置第一案。将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,建立“破获涉黑涉恶案件及涉案人员身份”定期核实机制,排查涉嫌存在“保护伞”重点问题线索7件,对3名存在间接“保护伞”问题党员干部,进行立案审查。
三是大力支持纪检监察机关工作。将“区反腐败协调小组”升格为“区反腐败领导小组”,进一步强化区委对反腐败工作的集中领导,定期听取区纪委监委审查调查工作,及时帮助解决纪律审查中遇到的问题,当好坚强后盾。支持落实查办案件以上级纪委监委领导为主的要求,切实保障办案场所、办案经费,维护纪检监察机关履职的相对独立性和权威性。支持纪检监察体制改革,完成区监察委组建工作,积极推进纪委监委机构、职能、人员和工作流程全面融合,确保合编、合心、合力。支持监察职能向基层延伸,健全了街镇、村级监察组织架构,实现了村级纪检监察工作人员全覆盖,有效填补了基层监督空白。
今年以来,宝坻区在落实全面从严治党主体责任上虽然取得了一定成效,但也存在一些不足和问题。主要是:研究部署、推动落实针对性、实效性不强,责任压力传导不到位,还存在“上热中温下冷”“水流不到头”的现象;净化政治生态用力不够,抓作风建设标准不高,特别是在总结深化巩固、形成长效机制方面研究不够,效果不彰;在追责问责上力度需要进一步加大,对一些责任人下手不狠,“伤筋动骨”式的问责少,震慑力不足。
今后,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署,以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神,坚决落实管党治党主体责任,不断把全面从严治党引向深入。一是进一步强化责任担当。从区委常委会做起,坚定不移地践行“两个维护”,自觉做到在党言党、在党为党,在真抓实抓狠抓上下功夫,强化压力传导,层层落实责任,真正把党要管党、从严治党的方针落实到思想、组织、作风建设各个方面,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。二是进一步健全长效机制。聚焦管党治党重点问题,坚持标本兼治,从“人事因制”入手,从基本规矩、基础工作、基本常识抓起,坚持思想建党和制度建党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,努力做到正本清源、“治病去根”。三是进一步严肃追责问责。严格落实《中国共产党问责条例》,强化“两个责任”考核结果运用,坚持“一案双查”,做到谁没有落实好主体责任,谁就要受到责任追究,真正立起督军台、高悬尚方剑,以严厉追责问责倒逼责任落实。
落实全面从严治党主体责任情况报告篇8
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
三、 下一步工作思路和举措
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。