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研判,读音yánpàn,汉语词汇,解释为研究判断。 多在法律、政府、新闻等比较严肃的领域内使用。 同时“研判”还有情报信息研判、公安信息研判等意思。以下是小编整理的关于维稳形势分析研判报告【六篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
第1篇: 维稳形势分析研判报告
县综治委、各位领导:
20--年,我局在县委、县综治委的正确领导下,以“确保安全播出,创建和谐洛南”为已任,全面落实综治及政法维稳领导责任制和目标管理责任制,深入开展平安创建活动,扎实推进综合治理和政法维稳各项工作,使全县广播电视工作呈现出了政治稳定、人心稳定、安全播出、和谐有序的可喜局面,为县域经济率先突破发展营造了良好的舆论氛围,提供了较好的思想保障和智力支持。现结合实际,作如下述职:
一、思想上始终绷紧“维护稳定”这根弦,坚持稳定压倒一切
广播电视局是全县治安重点保护单位,作为一把手,我在思想上始终高度重视综治维稳工作,始终坚持把综治和政法维稳作为各项工作的重中之重来抓。一是健全领导机构。年初即召开专题会议研究安排综治政法维稳工作,落实一把手负责责任制,落实综治政法维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法,成立了相应工作机构,局主要领导负总责,分管领导具体抓,局台各股室共同参与,齐抓共管;局机关先后重新组建了护楼护院队、反恐工作领导小组、安全播出大队、预防艾滋病工作领导小组,为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障。二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会,每季度召开一次综治工作专题研究会,及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题,将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是加强综治工作经费保障。今年以来累计投入综治工作经费近3万元,先后在机关设置了监控摄像头,在财务室、制作室、设备库房落实了技防物防措施,办公楼窗外安装了不锈钢防护网,楼道及重要部门安装了推拉防护门;购置了11台消防灭火器,配备在重点部位和要害部门,确定专人负责管理和使用。
二、行动上始终着眼“确保平安”这条线,切实加大平安创建力度
一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维稳工作,加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理,先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人员进行技能培训27人次。使每个部门、每个职工及相关人员明确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施,从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。
二是先后多次对局台办公楼、制作室、财务室、家属楼等重点工作生活部位进行安全排查,对制作播出环节、办公楼卫生间、机关用水等方面的安全隐患全面整改,同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三是信访案件责任落实到每一个班子成员,确定专人负责具体解决;同时重新修订了“村村通”工程施工、工程检修安全规则,坚持做到全程服务、安全服务、周到服务,强化对“村村通”及基建工程施工前的工程勘测可行性论证、方案报批管理,认真签订安全施工责任合同,加大施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设,实行工作失误追究制度。
四是建立健全了门卫制度、巡逻制度县局先后修订完善了《财务制度》、《车辆管理制度》,建立健全其他各类制度21个,坚持用制度来约束职工行为,用奖惩兑现目标责任书,确保了工作正常进展。同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三、效果上始终紧扣“安全播出,平安稳定”这个点,力求综治维稳取得实效
安全播出是广播电视部门的命脉。无论工作做得再多,人、财、物投入再大,能否取得实效能否确保节目安全播出始终是衡量工作成绩的首要标准、落脚点。我局紧扣“安全播出,平安稳定”这个落脚点,扎实工作,力求综治维稳工作取得实效。
一是“五五”普法深入开展。突出加强以班子成员和党员干部为重点的学法用法,着力提高广播电视工作人员的法律素质,坚持执行每2月一次的学法制度,积极组织行政执法人员法制参加市、县学习培训。从年初开始,利用“科技宣传周”、“三下乡”等活动积极组织开展形式多样的科普宣传和科技下乡宣传活动,多渠道多层次宣传广电法规和依法行政法律法规。
二是行业管理扎实推进。今年来共制定印发安全播出安全生产文件5个,配合县公安、工商等部门进行集中整治卫星地面接收设施销售市场专项行动4次,收缴非法经营销售卫星地面接收设施280台(套),有效开展打击私接乱串、破坏广电传输设施的案件90余人次。
三是综治基础不断夯实。我们结合工作实际,不断强化安全播出制度建设和责任落实工作,有效地杜绝了各种不安全事故的发生。县广播电视台和兑山转播台制定了《节目播出安全风险评估机制》和《安全播出应急预案》,落实值班人员责任,进行反复演练;制作播出机房重新修订了值机人员岗位责任,对节目的播前、播中、播后和收视情况实行分时段把关、全程监测,从时段、责任等环节强化了责任;广播电视台节目播出实行总编负责制,由技术播出部、社会事业股双重监测监控,新闻部、专题部对各种播发稿件实行领导签发制度,确保了宣传质量和节目播出效果。
对地处偏远农村的“村村通”设备,由县局村村通办公室负责技术服务和行业管理,逐一签订安全播出目标责任书,落实安全播出责任。
综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作,通过全体同志的不懈努力,我们在综治政法维稳工作方面,取得了较好的成绩,确保了机关工作的安定和团结,确保了广播电视节目的安全播出,为维护社会稳定,营造和谐氛围做出了积极贡献,也得到了县委、县政府的肯定和好评,但我们也清醒地看到工作中还存在着一些差距和不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改进,努力为我县经济社会率先突破发展和构建平安洛南做出应有的贡献。
第2篇: 维稳形势分析研判报告
本周以来,我乡在乡党委、政府和乡维稳工作领导小组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导思想,紧紧围绕乡党委政府提出的社会治安综合治理维护稳定目标管理和全市综治维稳工作会议的工作部署,以加快发展为中心,与时俱进,开拓创新,认真履行综治成员单位职责,竭尽全力做好维护社会稳定工作。现将我乡本周维稳情况汇报如下:
一、深化认识,统一思想
我乡坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,统一思想,提高认识,进一步增强做好综治维稳工作的责任感、使命感和紧迫感。我乡认真组织维稳工作会议,深化干部职工对综治维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大乡意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我乡实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二、具体部署
1、建立长效工作机制,乡维稳副书记杨成胜主要负责,乡司法员处理具体工作,驻村干部每周三至周一负责收集信息,周二上报。
2、建立好各种台账,外出人员和流入人员的管理台账。
3、宗教人员的管理。
三、本周维稳形势:
信访稳定形势总体良好,争取做到“小事不出村,大事不出乡”辖区内不出现群体性事件和上访。本周经过各村干部群众仔细摸排,发现有两条不稳定因素存在。
1、格窝村格窝组克学酒醉后与若拉叶发生斗殴,村干部已经初步调解。
2、格窝村罗别组兰加学和夏门初因占用人行便道而产生的邻里纠纷,驻点干部已经多次调解,该问题还在处理中。
第3篇: 维稳形势分析研判报告
为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开,根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求,为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节,适时做好矛盾纠纷排查和调处工作,确保学校安全稳定,接到通知后,我校及时召集相关会议,对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下:
一、深化认识,统一思想
我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校,始终坚持与党中央高度保持一致,始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议,深化干部职工对综治维稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我校实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二、深抓自身问题,从细节做起、防微杜渐。
本学期开学前,学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析,要求广大职工建言献策,提出更好的建议,进行整改,我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。
1、对于学校外部环境影响的研判分析。
众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的,内因是根本,外因是条件。内因决定着事物的根本属性,外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部,也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。
首先,我校现在正处于建设时期,学校大门由于冬天青海天气寒冷而停工,现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性,也会有外界人员进入学校的可能性,这对学校造成了不小的维稳压力;
其次,学校操场的围墙监控设施少,也给学生翻墙出校给予了可趁之机;
再次,尖扎县内现有网吧7个网吧,大多数网吧没有禁止未成年人入内,而部分高中生因为有了身份证,也使得他们可以堂而皇之地进出网吧,而部分学生沉迷于网络,这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一;
最后,现在通讯方便,短信成为传播消息最主要的途径之一,但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。
2、学校自身工作基础的研判分析。
俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞,就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母,不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。
首先,我校教工严重不足,教工129其中30岁以下13人40岁以下56人,30岁以下占10%,40岁以下教工不足50%。从上面的数据中我们不难发现,我校现有职工人数不足,职工配比不合理,这也成为了我校维稳活动中的问题之一;
其次,由于我校教工不足也使得我校在维稳值班安排中出现一人多职的问题,而且大部分教工都是晚上值班白天上课,也使得一些教工出现疲劳现象;
最后,学校食堂、门卫、临聘人员待遇低,这也是我校维稳中存在隐患。
3、师生思想动态研判分析。
前面我们提到外因和内因的关系,如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”,那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”,在我校师生思想动态中存在有以下几点问题:
首先,在教职工中存在部分职工对学校维稳工作安排存在麻痹大意情绪,进几年来我校没有发生上访事件,无重大不利于社会稳定和校园安全的问题出现,因此在近几年来我校被先后评委“青海省文明单位”、“尖扎县反自焚先进集体”和“黄南州反自焚先进集体”等荣誉称号,这也使得在我校部分教工中产生了自满情绪,认为在几年的维稳工作中都没有出现问题,因此今年也不会出现不稳定事件;
其次,学校关于党的惠民政策、和维稳资料不足,这也使得我校宣讲成员在给学生讲解党和国家的相关政策时不够全面,不能使广大学生深刻领悟到正面信息;
最后,学校部分教师存在有体罚学生的现象,我们之所以把这个问题纳入到维稳研判分析的不利因素中来,是因为我们作为教师首先是为学生服务,可以说是“为了学生的一切和为了一切的学生”但是,由于部分教工体罚学生也许会使得部分学生产生逆反心理,那就是凡是老师说的非要对着干,这也势必将成为维稳工作中的不利因素
三、整改措施
针对发现问题,我校通过校务会、年级组长会议、班主任会和党员大会形成了以下整改措施。
1、在原有值周基础上在敏感时期执行24小时值班制度,并加强值班力度和要求,要求出入进行登记检查和闭门制度,要求门卫岗的值班人员对校门进行封闭,禁止外来人员随便出入;
2、校园内部巡逻加强,尤其是在晚自习下课后学校值周老师、班主任进入宿舍检查学生就寝情况,并在校园内进行巡逻;
3、取消学生走读制度,针对家在尖扎县城的学生,学校取消了走读证的办理,杜绝了我校学生受到社会不良因素的影响;
4、开学伊始,学校就要求学生将手机放在家中,发现有携带手机的学生一律代为保管等月假的时候交给家长;
5、针对学校人员不足、临聘人员待遇低和学习材料不足的问题,我们也多次向上级部门反映,获得了上级部门的重视,相信在将来也会得到解决;
6、此外我们还多次召开学习、全体职工大会,向全体教师强调此次维稳活动的重要性,将全体教职员工的思想与学校相统一,并强调对学生实施人性化教学,禁止体罚学生。
随着新学期的开始,我校各项活动也在井然有序的进行之中,我们坚信在上级领导的认真督导下、在学校领导的正确领导下,在全体教职工的共同努力下,我们将顺利完成此次维稳活动,让我校的各项工作,再上一个新的台阶。
第4篇: 维稳形势分析研判报告
各村、村委会、辖区企事业单位:
年是全区维护“平安创建”实施的关键一年,为了全面实施“平安创建、构建和谐”的目标,全镇维护稳定工作的指导思想是:认真贯彻落实中、省、市、区政府工作会议精神,以科学发展观为指导,树立正确的政绩观和稳定观,以排查化解不稳定因素、有效防范和妥善处置群体性事件为主线;以改善民生为根本,以确保建国周年大庆期间社会稳定和防范、化解金融危机对我区社会稳定冲击为重点,着力化解影响稳定的突出问题,全面实现“一控制、两下降”目标,确保全镇社会大局和谐稳定。
一、认清形势,强化思想和责任认识
近年来,随着改革开放的进一步深化,利益格局的进一步调整,经济犯罪和刑事、治安案件居高不下,股市楼市投资受损群体、非法集资受害群体、低收入生活困难群体不断涌现,社会管理的压力加大;随着人民群众民主法制意识不断增强,群众对平等保护、平等参与、平等发展的要求越来越强烈,维护社会公平正义的压力加大;随着拉动内需措施实施和社会保障等民生问题引发的集体上访和群体性事件明显增加,化解突出问题压力加大;随着国际金融危机的日益加深,经济发展增速放缓,大量农民工返乡或失业、大批大中专院校毕业生就业困难,改善民生压力加大;国内外适度对势力、民族分裂势力和等邪教组织正在加紧勾联,借机向我发难,维护社会稳定工作面临新的挑战。今年是我国建国周年、西藏民主改革周年、平息年政治风波20年、取缔邪教组织周年,政治敏感期多且集中,维稳形势异常复杂,任务艰巨。为此,各村要高度重视维护稳定工作,以深入学习实践科学发展观为契机,树立正确的政绩观和稳定观,把维护稳定工作作为党委、政府工作的重要组成部分,认真履行第一责任,定期分析维稳形势,研究工作对策,抓好工作落实,切实做到发展和稳定并重;在出台重大决策和实施重大发展项目时,要充分考虑到对大局稳定的影响,防止影响稳定的重大问题发生,从源头上预防和减少不稳定因素。
二、夯实基层基础工作,完善网络和制度建设
(一)切实抓好维稳工作网络建设。要健全纵向到底,横向到边的维稳工作网络体系。首先,各村书记主要负责,确保基层维稳工作有人抓、有人干;村要有信息员,确保信息情报传递及时。其次,健全村、组两级矛盾纠纷排查网络化。着力排查化解影响稳定的突出问题。要按照《市维护稳定工作实施细则(暂行)》和《市矛盾纠纷排查化解实施办法》的规定,切实做好矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作。各村要进一步加强矛盾纠纷排查调处站工作,充分发挥村矛盾纠纷排查调处工作站的作用,最大限度地把矛盾纠纷分解在萌芽状态,把问题解决在基层。各村和各企事业单位要在深入排查的基础上,梳理出影响我镇稳定的突出问题,按“五包”责任制包抓,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,投入人力、物力和财力,有效化解矛盾、妥善解决问题,防止引发集体上访和群体性事件;对重大疑难问题,实行党政领导包抓,限期解决问题。
(二)进一步完善规范维稳工作各项制度。一是形势研判制度。各村定期召开会议,分析维稳形势,研究部署维稳工作;镇综治委坚持维稳工作“五项机制”经常化,定期召开有关单位参加的会议、分析研判会,协调督促化解不稳定因素、解决突出问题,切实当好区委、区政府维护稳定工作的参谋助手。二是排查化解制度。坚持村每天和镇每周组织开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作,并逐级上报。镇综治办根据基层排查情况,确定出影响稳定的突出问题作为不稳定因素上报区委维稳办;敏感时期要组织专项排查,对排查出的突出问题,要落实“五包”责任和工作措施,及时化解。三是领导负责制度。对重要时期、敏感问题、重大事件、重要活动的维稳工作,镇综治委要明确责任领导和责任单位、责任人员,确保工作责任落到实处;对排查出较大的矛盾纠纷和不稳定因素实行领导包抓责任制;对影响全镇社会稳定的突出问题分别实行镇主要领导包抓,直到问题得到解决。四是信息报送制度。要坚持每月25日定期报告不稳定因素排查化解工作情况;重大突出问题和群体性事件专题详实报告。信息报送要做到及时、迅速、准确、详实。五是督查和考核奖惩制度。镇综治委要定期对维稳工作进行检查,对影响稳定的不稳定因素和突出问题定期督查督办;各村的维稳责任进行考评考核,根据区委、区政府《关于进一步落实维护稳定工作领导责任制的实施意见》的规定,对各村、单位的领导和责任人进行维稳工作失职责任查究;发生严重影响我镇的赴省、进京集体访和非正常进京访进行责任查究。对发生影响社会稳定的重大突出问题;发生严惩的、影响我镇形象的赴省、进京非正常集体访和个访事件;发生影响恶劣的大规模群体性事件,实行维稳工作奖惩。七是建立不稳定因素台账制度。镇综治委要规范工作,对影响社会稳定的不稳定因素和重大突出问题、重大事件和重点群体、重点人员要分门别类建立档案;其它维稳日常工作文档资料,要建档立账,并做好保密工作。
三、明确工作重心,加强机制建设
一是稳定形势情报分析研判机制。由镇综治委牵头,司法所、派出所、综治办、信访、教育、民政、劳动和社会保障,每季度召开一次稳定形势情报信息分析研判会议,对重大不稳定因素和隐患进行梳理、综合分析、预测研判、决定解决方案。二是治安形势分析决策机制。由马庄派出所牵头,镇综治办和村级治保成员单位参加,每一月召开一次治安形势分析会议,对全镇治安形势及严打整治专项会战情况进行评估,研究提出需要政治的治安混乱地区和突出治安问题,及时调整工作部署,确定打击整治重点。三是矛盾纠纷排查化解机制。由镇综治委牵头,综治办、信访办、司法所等部门和涉访量大的单位配合,每一月召开一次矛盾纠纷排查化解碰头会议,汇总当月排查的重大矛盾纠纷和苗头性问题,提出化解处理意见。四是安全隐患排查整治机制。由镇企业办牵头,派出所、环卫所等部门参加,每一月对全镇公共安全、安全生产等工作进行检查和通报,对排查和发现的安全隐患,责成及时进行整改。五是舆情收集引导机制。六是健全完善维稳工作考评考核机制。按照省、市、区委维稳工作有关规定,结合工作实际,定期对维稳工作进行检查考评。七是加强情报信息报送工作。提高获取信息的能力,加强情报信息研判。建设覆盖重点地区、部位、人群的群众性信息员队伍,提高重要信息报送时效,对苗头性、内幕性、预警性信息随时报送;重大突发事件等重要信息第一时间报送;其他重要信息应在事发后4小时内报送。对因迟报、漏报、瞒报导致问题得不到及时化解,造成事态蔓延扩大、错失处置良机、局势恶化等严重后果的,按照有关规定查明情况,严肃处理。
四、积极主动预防,妥善处置群体事件
群体性事件是影响社会稳定最直接、最严重的因素,预防和妥善处置群体性事件是维护稳定的重要工作。要以强烈的政治责任感,做好涉及广大群众利益的有关工作,处理好群众反映强烈的问题,防止因工作方法不当、政策措施不到位等引发群体性事件。要下大气力解决群众反映的热点、难点问题,有效化解民怨、消除对立情绪,从源头防止、减少群众性事件发生。
第5篇: 维稳形势分析研判报告
为有效防范“两会”和三月敏感期间确保全县社会大局持续稳定,3月15日上午我局组织各领导及各部门负责同志召开近期维稳形势分析研判专题会议,会议由县局党委副书记、政委xx主持。
会议首先听取了各所队、室负责同志关于近期开展的各项工作汇报,听取汇报后政委xx对各部门在近期开展的各项工作中取得成绩给予了肯定,同时要求各部门在下一步维稳安保工作中再接再厉,并就当前维稳形势开展了分析和研判。
会议部署:一是加强队伍的管理,搞好办公场所的内务;二是加大辖区道路的管控力度,定期不定期开展车辆的排查和巡查;三是做实各项维稳工作,建立健全各项工作台账,及时将近期开展维稳安保工作汇总后上报县维稳办;四是指挥中心要提升民警业务素质,熟练掌握各项业务技能,并报请县政法委同意后组织开展应急处突演练;五是加强对各部门、各警种的督察力度;六是加强治安卡点盘查力度。严格按照“逢疑必检、逢车必查”的工作原则,24小时全天候,无缝隙对进出人员、车辆进行双向盘查,切实提升自我防范安全意识,发挥好检查站过滤作用,不让一切不稳定因素流入流出;七是加强重点人员的管控力度,定期进行谈话,掌握重点人员的思想动态,强化情报信息的收集,并及时召开分析研判会。
会议强调:近期各项重点工作牵扯面广、敏感度高,各部门、各警种要严格落实领导责任,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁主责”的原则,围绕各自职能,不推诿、不扯皮、不上交矛盾,严格落实岗位责任,把维稳工作的每一个环节都做细,每一个细节都做实,把任务细化、实化到每一个岗位。落实到每一个人头,以万无一失的工作标准,以扎实有效的工作作风,坚决主动地打好维护稳定这场硬仗,确保久治地区的和谐、稳定、安宁。
第6篇: 维稳形势分析研判报告
党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代。为实现中华民族伟大复兴的中国梦,各级维稳职能部门必须提高站位,深入分析研判新时代影响社会稳定的矛盾问题,提出解决问题的对策,全力维护社会和谐稳定。
一、当前维护社会稳定工作存在的主要问题
从近年来的信访总量和接连发生的集体上访事件不难看出,大多数是因利益诉求引发的人民内部矛盾,呈现出矛盾触点增多,敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强的特点。当前,引发不稳定的因素主要表现在以下几个方面:
(一)新的不稳定因素增加。随着县域经济不断扩大,经济领域出现的新问题使维稳形势变得较为复杂,各种不确定因素还很难预料。房地产等建筑行业引起的拖欠农民工工资、债务纠纷会增多;农村富余劳动力失去务工机会,将给农民增收、农村稳定带来新的问题。
(二)征地拆迁安置补偿问题。绝大部分群众对征地拆迁与安置补偿的态度是积极的,能够正确处理好个人利益与国家、集体利益的关系。但是,一些个人和组织不按市场经济规律办事,擅自降低补偿的标准,拖延安置补偿时间,实行强制、野蛮拆迁等现象还在一定范围内存在,极大地伤害了群众的感情,引发群众的对立情绪,滋生了不稳定因素。
(三)“三大纠纷”问题。争地争水争林问题绝大部分能在基层人民调解中得以妥善处置,但仍有个别因种种原因,转化成较为激烈的冲突,给当地社会稳定带来了一定危害。
(四)企业改制问题。由于企业改制必然要调整诸多企业原有的经营机制,如企业人事制度的变化、收入分配制度的改革等,势必会对企业职工的利益带来冲击。当企业职工认为自身利益受损时,就会引发不稳定因素。此外,个别人借企业改制之机,侵吞国家、集体利益,激发职工对企业的不满,进而对企业改制政策不满,从而形成不稳定因素。
(五)刑事犯罪问题。公安机关通过“神剑”系列专项整治,在一定程度上实现了社会治安状况明显好转的目标。但是,抢劫、抢夺、杀人、重大盗窃等暴力犯罪和侵财案件还时有发生,极大地威胁着人民群众的生命财产安全,影响了社会治安大局的稳定。
(六)涉众型经济犯罪。一些人或组织受利欲驱使,非法吸取一些急于致富群众的资金,随后将资金据为己有,或用于自身的经营,无法兑现当初“高额回报”的承诺,致使群众的利益受到损伤。非法集资还极大地扰乱了金融秩序,影响了金融安全。
(七)敌对势力颠覆破坏活动。境内外各种敌对势力、敌对分子对我国进行渗透,直接危害国家安全。各级各部门加大了对邪教组织的打击力度,但是,仍有一小撮顽固分子在外来势力的操纵和蛊惑下,秘密从事破坏活动,在一定区域内滋生了不稳定因素。
二、新时代维护社会稳定工作的对策
纵观当前社会政治稳定大局和局部范围内存在的主要不稳定因素,不难看到,个别不稳定因素在一定条件下还可能转化为较激烈的冲突,在一定范围内滋生较大的负面影响。新类型的不稳定因素会不断出现,敏感时期依然是不稳定因素的多发时期。因此,必须做好新时代维护社会稳定工作。
(一)切实转变干部作风。影响社会稳定问题的发生,决非偶然,它暴露出我们的一些干部作风漂浮,脱离群众,忽视群众诉求。我们要深刻反思,在转变工作作风方面狠下功夫,敢于直面矛盾,敢于面对群众,深入开展“两学一做”“三严三实”等专题学习教育。
(二)因地制宜分类治理。对于民生问题,一要实施精准扶贫政策,做好建档立卡户扶贫开发、生态移民搬迁和农村富余劳动力就业安置等工作;二要加快社会保障体系建设,规范和完善城乡居民的低保、新农合工作,做好非公有制企业参加社会保险工作,扩大社会保险覆盖面;三要建立健全社会救助体系,推进结对帮扶活动,帮助城乡困难群众解决医疗卫生、子女入学等方面的实际问题。对于社会治安问题,要坚持依法打击各类犯罪,深入开展“神剑”专项整治行动,依法从重从快打击严重刑事犯罪,重点打击涉黑涉恶有组织犯罪,爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重暴力犯罪,抢夺、盗窃等多发性犯罪,解决社会突出治安问题,提升人民群众的安全感。对敌对势力和敌对分子破坏活动问题,要保持高度的政治敏锐性和斗争的警惕性,强化对境外非政府组织在境内活动的管理监督,要深入开展国家安全教育、国防教育和保密教育,健全完善国家安全人民防线建设的长效机制。对于群体性事件问题,要完善工作预案,提高预防和处置能力,最大限度地减少群体性事件对社会稳定的冲击,把群体性事件造成的负面影响控制在最小范围。
(三)加强和完善维稳工作机制。一是加强情报信息预警机制。健全维稳信息员和民情联络员制度,发挥其长期工作生活在基层、社会触角广的优势,全方位收集和掌握各类苗头性信息,通过分析研判,作出科学预警。二是落实重大决策(项目)社会稳定风险评估制度。从源头上发现的隐患,要及时处理,坚决防止决策不当引起不稳定因素。三是创新群众工作机制。吸纳群众参与社会治理,健全和完善干部帮扶联系群众、领导干部下访接访等制度,搭建沟通平台。比如,海盟金网开发的社会维稳管理系统,社会维稳管理信息化平台构建覆盖全面、触觉灵敏、反映快速的维稳信息预警体系,对影响社会和谐稳定的诸多因素、社会突出问题进行及时采集上报、督查督办;对辖区内发生的各类不稳定事件和涉稳人员进行快速处理和监督管理。