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纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。 纪律检查委员会是党的机构，是党的“两委”之一，是“五套班子”之一，它是党的一届委员会。以下是小编为大家收集的纪检监察干部教育整顿报告集合6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
纪检监察干部教育整顿报告1
xxxx年以来，xx市为确保xx项民生工程扎实有效推进，积极部署，主动作为，压实责任，协调组织推动民生工程有序有力有效实施。
一、工作主要做法
（一）部署年度工作。根据《x省人民政府关于xxxx年实施xx项民生工程的通知》《xx市人民政府关于xxxx年实施xx项民生工程的通知》，市民生办迅速组织学习并传达到各牵头部门。x月xx日，召开市民生工作领导小组会议，总结xxxx年全市民生工程工作，审核xxxx年民生工程年度考核情况和xxxx年度民生工程考核评价办法，部署安排xxxx年全市民生工程工作。
（二）拟定实施办法。继省级项目实施办法陆续出台后，我市结合自身实际，及时联系市直各牵头部门，要求抓紧制定出台相关实施办法。
（三）分解落实任务。根据省政府下达的目标任务，市民生办第一时间将各项目标任务下达到市直牵头部门。经与各部门沟通对接，及时对xx项民生工程目标任务进行分解细化。
（四）加强制度建设。为更扎实的做好基础工作，市民生办先后出台《关于做好民生工程信息网上公示工作的通知》、《关于进一步加强民生工程舆情管理工作的通知》。xx市委宣传部印发《xxxx年民生工程宣传方案》，制定全年宣传计划，充分反映民生工程进展和实效，进一步增强人民群众幸福感。
（五）开展会商督办。x月份，市民生办赴市直工程类项目牵头部门就xxxx年民生工程工作开展调研会商。特别是就新增的x项先后与市医保局、市农业农村局、市生态环境局、市城管局、市教体局等单位会商，调整内容实施的x项困难人员救助暨困难职工帮扶工程与市总工会会商交流。另外，各地各部门高度重视民生工程工作推进情况，各地各部门一把手负责人或分管领导视察工程现场、调研督导工作。目前桐城市、潜山市、太湖县已召开xxxx年民生工程推进会，研究部署今年基础工作。
（六）组织风险排查。根据省委市委部署安排，结合“严规矩、强监督、转作风”专项行动，市民生办狠抓贯彻落实，快速组织排查民生领域存在的形式主义、官僚主义突出问题，建立清单管理；集中时间、集中力量，逐一逐项跟踪整改，实施整治销号；建立健全政策宣传、舆情监控、公示公开等长效机制。截止四月中旬，涉及公示公开、资料完备等基础工作等方面问题业已整改到位；涉及财务管理等方面，业已进行规范处理。
二、工作进展情况
截止x月中旬，年度目标任务已全部分解落实，市级实施办法已基本拟定出台。民生项目全部启动实施，并取得阶段性成效，实现良好开局。
（一）部分工程类项目开始实施。大部分项目已启动实施。其中“四好农村路”建设—农村公路扩面延伸工程今年计划建设xxxx.xx公里，现已全部实施开工，目前已完成xxx.xx公里，完工率xx.xx%。城市老旧小区整治xx个项目已开工xx个，农村危房改造开工率xxx%。
（二）补助类项目规范实施。春季学期已资助贫困家庭寄宿生xxxxx人，发放资金xxxx.xx万元。贫困地区义务教育学生营养改善已累计补助xxxx.xx万元。计生特扶已确认补助对象xxxx名，目前各县（市区）特扶资金正在打卡发放中；同时，按月打卡发放类项目按程序实施，其他补助类项目正在对受益对象进行审查审核。
三、下一步工作安排
1、督促各地迅速分解目标，层层压实责任。民生办切实担负起牵头抓总责任，根据省下达的目标任务及时督促各地各部门快速分解任务，加快推进民生工程实施，压实市直部门、各县（市、区）实施主体责任，扎实做好项目推进中的各项工作，确保民生工程顺利推进。
2、督促各牵头单位迅速启动实施，有序推进工作。按照全省民生工程工作要求和xx项民生工程“路线图”及时间表，确保x月底工程类项目全部开工，其他项目达到或超过序时进度，力争项目进展位居全省前列。继续对各地各部门每月项目进展情况进行打分、排名、通报。对进度较慢的.地区和部门，将提请市领导进行调度、点评，必要时进行约谈。
3、紧盯短板弱项，组织考察学习，借鉴完善工作。针对xx市社情民意调查工作名次在全省靠后的现状，市民生办准备组织人员前去学习其他优秀地市的先进经验，补足这一工作短板，完善基础工作。
4、开展专项检查，夯实基础工作，规范项目实施。将信息公开、报表报送、资金拨付、数据库填报、信息宣传等基础性工作纳入到民生工程工作全局中考虑，充分调动各方力量，对各项基础工作做细做实、求质求效。按照各单项民生工程绩效评价办法和绩效评价指标体系，做好每个项目资料的归集整理，不断提升民生工程精细化水平和工作精准度。
纪检监察干部教育整顿报告2
一、工作进展情况
（一）2021年目标任务
推进农村电商示范建设，培育1个省级电商示范村。培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点；提升农村电商发展质量，培育一批农村电商利益联结机制项目，打造一批农村电商龙头企业和品牌。
（二）工作推进情况
申报示范创建工作。2月20日，已将渠沟镇桥头村申报示范村的相关材料报送到市商务局审核，所有流程已完成，现等省商务厅正式下文。
助推农产品上行。14个村级电子商务服务网点全面运营。1-5月，农村电商交易额3.8亿元，同比增长4.7%，其中农产品网销额1.6亿元，同比增长1.4%。区拥有真棒多点、真棒优选社区拼团、徽香昱原淮优农品、凤凰山农贸城马派优品等9个电商购物平台，销售生鲜类农产品。
提升电商发展质量。组织5家企业参加“好网货”大赛、“426电商消费节”等活动，商品品类涉及休闲食品、奶制品等，有效推动我区优质产品网上销售，提高品牌知名度，提升企业市场竞争力。组织曦强申报农村电商利益联结机制。组织20余家企业30余人次参加农村电商一期培训。
二、下一步工作计划
（一）促进农村电商提质增效。充分发挥“两中心，一站点”作用，大力推进农产品上行工作，培育一批农产品上行电商企业服务站点，充分发挥电商振兴乡村的作用，2021年积极争创1个省级电商进农村示范村。依托电子商务助推“三品一标”建设，加速区域内产品的商品化、品牌化和电商化进程，形成一批质量好、信誉佳的`品牌商品。引导和帮助村级电商服务站或个体上线营销本地农产品，优先将黄里笆斗杏、郭王村平菇、小集阳光玫瑰葡萄等特色农产品资源，开展全网络营销，完成农产品上行体系的构建。加强对14个村级服务站网点的培训力度，提升网点的服务效果，持续开展本地农特产品上行，有效带动脱贫户实现增收，切实发挥乡村电商网点便民惠民服务功能。
（二）提高电商培训深度。发挥电商助力农村农业发展作用，开展电商扶贫培训工作，提升创业和利用电商平台销售自产农产品能力。依托电子商务公共服务中心，加强对村两委、种养殖大户和合作社骨干社员电商知识、成功案例的讲解宣传，加强电商知识和实操技能的培训。鼓励大学生返乡创业，加强美工、产品设计、宣传营销等实操技能培训。指导和帮助电商企业、电商服务网点积极收集脱贫户农产品信息，开展电商直播、线上线下融合促销活动，解决农产品销售难问题。
（三）完善流通体系建设。加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作，完善农村电子商务配送网络，实现农村电商服务物流站点的全区各村全覆盖，建成畅通、高效的“工业品下乡，农产品进城”的双向流通配送体系。加强配套冷链物流体系，推进农产品分拣、加工、包装、预冷、仓储等设施建设，重点推进家家悦综合产业物流园项目和渠沟镇冷链物流项目建设，构建完善安全高效便捷的食品及农产品冷链物流体系。
纪检监察干部教育整顿报告3
按照司法部、省司法厅、市司法局相关工作部署，为深入贯彻落实全省律师行业集中教育整顿视频会议精神、《省司法厅关于转发的通知》及市司法局、市律师行业委员会《在全市律师行业开展集中教育整顿的工作方案》的通知要求，规范全县律师执业行为、严肃执业纪律，切实解决律师队伍执业活动中存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍，经县司法局党组研究决定，在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动，现制定工作方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，以及全省律师行业集中教育整顿视频会议精神，坚持和加强党对律师工作的全面领导，通过以案为戒、从严整治，教育引导全市律师事务所和广大律师依法、诚信、尽责执业，树立和维护全县律师队伍良好社会形象，为决胜全面建成小康社会、为实现振兴发展提供优质高效的法律服务。
二、目标任务
组织全县律师事务所、全体律师重点围绕律师职业道德、执业纪律缺失;律师事务所管理“散、乱、差”;律师与司法人员在诉讼活动中的不正当交往关系等四个方面，对照律师执业和律师事务所管理的法律、法规、规章和行业规范，认真查找问题，解决问题。通过集中教育整顿活动，使全县广大律师依法执业、诚信执业的观念得到增强，执业行为进一步规范，构建律师与司法人员正当交往、良性互动的关系;政治业务素质、职业道德、执业纪律、服务水平进一步提升，服务大局、服务为民作用进一步增强;律师事务所管理进一步加强、规章制度进一步完善和落实，推动全县律师行业稳步健康发展。
三、工作要求
确保整顿成效。各律师事务所要通过开展教育整顿工作，认真总结经验，推动律师行业管理制度体系建设，建立健全律师行业管理长效机制，从源头上为规范律师执业行为提供保障。各律所在开展集中教育整顿过程中，要把握正确舆论导向，认真按照通知要求开展工作，并及时上报各类材料，遇到问题及时报告。
纪检监察干部教育整顿报告4
一、工作开展情况
（一）高站位谋篇布局。
（二）深调研精准破题。按照大兴调查研究的部署要求，始终把调查研究贯穿教育整顿全过程，梳理X个方面内容，细化分解为X项重点调研课题，由班子成员结合分管工作牵头负责，深入基层一线，听取基层干部群众意见建议，解剖麻雀、精准把脉、开具良方。结束后，及时组织召开综合分析研判会，听取汇报、分析研判，分类梳理、分层纳入教育整顿各环节重要内容，拟出台X个具体规范性文件，推动专题调研成果有效转化。
（三）强组织设计顶层。
（四）抓学习夯基垒台。坚持把学习教育作为教育整顿的前提基础，以政治教育、党性教育为重点，深入开展政治教育、警示教育、纪法教育，不断夯实教育整顿的思想基础。建立完善“第一议题”制度，逐级完善理论中心组领学、党组织研学、党员干部自学为一体的研学机制。坚持问题和目标导向，聚焦能力素质短板弱项，分层分类精准开展点单式业务培训，不断培训提能、强基固本。
（五）严督导同向发力。
（六）强统筹协同推进。
二、存在的问题
简要分析了思想认识、压力传导两方面的问题。
三、下一步打算
一是深化学习教育，不断丰富学习形式和学习载体，不断增强检视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是及时组织开展学习教育专项评估，全面对标对表查缺补漏，确保学习教育无漏项、得实效。
三是认真开展自我检视。对照突出问题，坚持把自己、职责、工作摆进去，全方位查摆问题、剖析根源，持续打好刀刃向内的自我革命攻坚战，确保教育整顿取得明显实效。
纪检监察干部教育整顿报告5
尊敬的各位督导组的领导同志：
欢迎莅临**市纪委监委调研督导。按照工作要求，现将近期我委教育整顿工作推进情况汇报如下。
一、工作开展情况
全国纪检监察干部队伍教育整顿启动以来，**市纪委监委深入学习贯彻落实《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》以及全国、全省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神，坚持目标导向、效果导向、问题导向，周密安排部署本级教育整顿工作。目前，全市参与教育整顿的干部共计1029人，其中委机关92人、直属事业单位48人、派驻机构63人、市委巡察机构22人、县（市、区）级纪委监委739人、系统外借调人员18人。另我委有47人目前在上级纪检监察机关抽调办案，我委对其进行动态管理，要求在抽调单位同步参加教育整顿，待专案结束后继续参加本级教育整顿。
（一）深刻领会精神，强化动员部署。将教育整顿工作作为当前委内一项重大的政治任务，要求全体干部切实投入到教育整顿工作中，做到主动知责于心、担责于身、履责于行，扛牢压实教育整顿的政治责任。在市委常委会上专题学习传达全国、全省教育整顿动员部署会议精神，认真研究我市贯彻落实意见，市委常委会和市委主要领导对工作表示支持并提出明确要求。及时召开本级动员部署会议，对全体纪检监察干部做好宣传动员，对机关各室、派驻机构在教育整顿工作中承担的职责任务做出具体安排，确保教育整顿不漏一人、不差一项，做到高起点开篇、高标准布局、高强度推进。
（二）制定实施方案，明确工作重点。聚焦教育整顿的“四项目标任务”，深刻理解把握学习教育、检视整改、巩固提升三个关键环节的工作要求和时间安排，根据**实际，坚持“因地制宜、因材施教”的原则，制定本级教育整顿实施方案，细化了10项重点任务和30项具体工作，逐项明确责任单位、具体责任人、工作要求、完成时限，为各项工作开展列出步骤和重点。
（三）强化组织领导，成立专责机构。对照省教育整顿工作领导小组机构设置，成立本级教育整顿工作领导小组，设立专职办公室，分设文稿简报、线索工作、教育培训、宣传舆情、督导检查等5个专项工作组，抽调委内12名骨干专职负责各组工作，并制定了领导小组工作规则、办公室工作机制、问题线索受理和处置工作方案、宣传舆情工作方案等制度，形成整体工作谋划、推进、督导、落实、评估的完整闭环。
（四）坚持对标对表，推进各项工作。发放专题教育整顿学习笔记1160本，制发工作提示2期，督促全体干部制定个人学习计划，坚持每日自学，撰写学习笔记和学习心得。开展集中培训1期，组织70名新入职干部参加省纪检监察干部初任培训。结合严守政治纪律和政治规矩专题教育，组织学习微信群涉政有害言论警告教育通报、违纪违法典型案例，观看警示教育片，并安排全体干部开展净化“三圈”工作，累计退出不适宜的QQ群、微信群635个。在“党员之家”组织开展重温入党誓词活动，在新时代新征程不断锤炼和纯洁干部党性，筑牢思想之基。坚持刀刃向己，起底十八大以来本级纪检监察干部的问题线索146个（1个正在办理），立案93个、“第一种形态”处理111人，为第二环节的检视整治工作打好基础。
二、存在问题
一是个别干部思想认识还存在偏差，存在认为“干部教育监督管理工作本就常态进行，为什么要专项开展教育整顿”的片面疑虑和思想误区，对教育整顿工作的极端重要性和现实紧迫性认识不清。
二是学习教育工作开展的形式不够丰富，对干部的触动不够深刻，容易使干部产生学习“走过场”或“学了就忘”的问题。
三、下步打算
一是坚持将学习教育贯穿整体教育整顿工作的始终。进一步丰富教育培训的形式和内容，扎实推进常委会引领学、读书班集中学、支部组织生活定期学、青年理论学习小组深化学等方式，切实增强学习教育和培训的实效。
二是认真开展问题的检视和整改。切实找准问题、找清原因，保持纪检监察干部队伍刀刃向内、自剜腐肉的勇气和魄力，打好为期六个月的检视整改工作攻坚战，确保有力有效解决突出问题，整治纪检监察权力运行的风险隐患。
三是巩固提升教育整顿工作成果。坚持把教育整顿工作与在全党开展的主题教育、深化能力作风建设“工作落实年”活动结合起来，立足纪检监察职责定位，从严从实从细做好各项工作，努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力，转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。
纪检监察干部教育整顿报告6
我县医改工作在县委政府的正确领导下，得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合，通过卫生系统全体干部职工的共同努力，卫生事业得到进一步发展，民生工程逐步拓展，基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下：
一、基本情况
（一）基本县情
（二）卫生计生基本情况
1、医疗机构覆盖情况
全县拥有医疗机构180个，其中县级医疗机构5个（分别为县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站）；乡（镇）中心卫生院5个，乡一般卫生院20个；建有村卫生站148个；全县共设床位120张；全县建有1个二级乙等综合医院，1个一级乙等乡中心卫生院，村卫生站覆盖
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率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张，县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况
全县卫生系统职工总数为216人，其中在编专业人员为188人，临聘藏医21人，行政7人（行政公勤人员1人），26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人（实际在乡镇一线的在编人员仅79人，临聘藏医12人）；县卫生局现有职工20人（从卫生院借调事业人员8人，从执法大队借调5人），县人民医院现有职工43人（含临聘西医1人）、县藏医院现有职工19人（含临聘藏医4人）、县疾控中心现有职工13人，县妇幼保健院现有人员11人，卫生执法大队现有人员8人（其中5人兼卫生局工作）计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况
全县医疗设备有CT机1台、B超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等，乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立，以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡（镇）卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升，妇幼保健网络体系有所改善，孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降，人口计生工作稳步推进，显现效能。
二、贯彻落实国家、省州医改政策情况
按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫，确保了全县医改各项目标任务顺利推进。
（一）高度重视，加强领导。一是于20xx年2月成立了以人民政府县长任组长，分管常委副县长任副组长，县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作，分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办，并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务，负责研究国家、省州医改相关政策，督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下，安排医改工作经费3万元，确保了全县医改工作顺利推进。四是20xx年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名，共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元，县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助A万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金A万元，为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
（二）认真研究，制定方案。一是县委、政府、医改办多次研究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进，今年5月初，深入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点
实施意见（试行）》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见（试行）》等A个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了20xx年卫生和人口计生工作会暨医改工作会，总结回顾了十一五期间和20xx年医改工作推进情况，并安排部署了十二五期和20xx年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《DG县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见（试行）》《DG县深化医药卫生体制改革指导意见》《DG县医改工作实施方案》，调整了DG县医改领导小组，以文件形式确定了各成员单位的职责与分工。
（三）分解责任，确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的20xx年责任书考核内容进行具体分解，并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处，县人民政府组织4个调研组，于20xx年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研，对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会，营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《DG县公立医院改革试点实施意见》、《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》等文本，并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
三、20xx年目标责任书完成情况
根据《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务和工作目标计划》要求，州人民政府与我县签订的《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展，具体情况是：
（一）加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止20xx年7月，城镇职工参保人数达3345人，参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人，参合率达97%；城镇居民医疗保险参保人数达4374人，参保率达95%，基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平，新农合人均筹资额度从20xx年的140元逐年提高到20xx年的230元；城镇居民医疗保险筹资标准从20xx年的305元/人/年提高到425元/人/年。20xx年，全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿，补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从20xx年的1.5万元逐年提高到20xx年的5万元，是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹，用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。20xx年，城镇医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元；农村医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元。A年，我县启动实施了新农合大病补充保险工作，并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合，实现了农村孕产妇免费住院分娩。A年A月，又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作，将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
（二）实施国家基本药物制度情况。一是推进国家基本药物制度实施。从20xx年1月1日开始，我县基层公立医疗机构全部配备和使用国家基本药物，国家基本药物品种达A种，县级和乡村两级基本药物配备使用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策，基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。按照国家和省、州安排部署，乡、村两级医疗机构于20xx年1月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行，使群众用药更加安全实惠。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作。制定了《DG县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《DG县基层医疗卫生机构绩效考核办法》，明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际，制定了内部绩效考核办法。目前，基层医疗卫生事业单位20xx年的绩效工资已经全部兑现。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。根据《xx县基层医药卫生体制综合改革实施意见》和《xx县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法》的要求，基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理，明确了乡村两级医疗机构补偿办法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障，第一是确保基本支出，乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障，空编人员按3.5万元/人预算，公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。第二是实施绩效考核，以奖代补，核定了各乡镇卫生院的基本收入和奖励基数，绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹安排乡镇卫生院发展和风险准备金，其中统筹安排基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、安排突发公共卫生事件处置经费30万元。对村卫生员－6－
补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿；定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助，同时在执行原补贴标准（贫困村200元/人.月，非贫困村150元/人.月）的基础上，每人每月增加200元。20xx年5月，核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元，核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时，各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入20xx年第一季度收入127.79万元。
（三）健全医疗卫生服务体系情况。一是不断夯实医疗卫生机构基础设施，群众就医环境明显改善。医疗卫生机构固定资产由“十五”期末的"4318万元增加到13743万元，增长了3倍；万元以上诊疗设备由147件增加到235件。“十一五”期间，投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位恢复建设、国债和中央扩大内需建设项目122个（其中：村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个），县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米，有94个村卫生所（室）拥有了达标规范的业务用房；投入资金1000万余元，分批配置了县、乡、村三级医疗卫生机构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设，提高服务水平。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动，不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。认真实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度，20xx年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习，选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参加了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班，对160名乡、村卫生人员开展了－7－
适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持，县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系，上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫，并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院，县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习，在上海东方医院的的技术支援下，县医院于20xx年1月开创了显微外科手术，增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外，为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人，于20xx年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元，退休人员478元；乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元，退休人员447元。
（四）继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求，我县于20xx年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至20xx年末，全县城镇居民建档29446人，建档率达38.19%，农村居民建档90413人，建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新，制作了健康教育光碟、宣传资料，开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动，并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。
四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作，认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作，为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗，接种率达99.63％。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法，传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前，已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务，对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份，年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估，及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时，我县严格按照绩效考核结果，及时将20xx年348.98万元和20xx年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位，为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。
（五）推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源，改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题，把县医院毗邻的县政府招待所（占地15亩）和县委党校（占地9亩）资产（含土地及地面建筑等）全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上，投资3125万元实施县医院改扩建，新建外科大楼和急诊大楼，建筑面积13143.8㎡，预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资，成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院（大姚平安医院），项目总投资1亿元，建设总住院床位不少于499张（其中第一期至20xx年底建成住院床位不少于250张），该项目目前进展顺利。同时，促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院，并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建，进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式，积极推进社区卫生服务工作。20xx年通过整合转型，建成了金碧镇社区卫生服务中心，为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度，加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力，选派骨干医师参加全科医师培训；规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，推行处方点评制度，有效控制治疗费用。
四、存在的主要困难和问题
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动，但是，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，情况复杂、任务艰巨，在具体实施过程中还存在较大困难和问题，主要表现在：一是卫生基础设施滞后，服务设施不配套，服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下，我县卫生基础设施得到一定的改善，但农村卫生工作基础仍然薄弱，房屋、设备、人才、技术还不配套，服务能力还有待进一步提高，农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡，优势资源相对向上集中，农村公共资源不足，卫生专业技术人员数量严重不足，人才队伍建设有待加强，技术人员综合素质有待进一步提高。四是20xx年的部分医改任务（如居民健康档案电子建档率达50%；慢性病管理人数）过大，难以完成。
五、下步工作打算
在今后一段时期，我县将按照“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”的总体要求，紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案，吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路，进一步加强调研，科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
（一）进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导，督促医改成员单位各司其职，密切配合，形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益，确保医改各项重点工作顺利推进。
（二）继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题，逐步加大宣传力度、营造氛围，使改革深入基层、深入人心；及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
（三）加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围，在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上，引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围，将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
（四）健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼，加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施，不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
（五）进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度，充分调动医务人员工作的积极性，深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制，积极推进县级医院标准化建设，不断提高县级医院服务能力。
（六）巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防预工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。