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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治以下是小编整理的法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告【6篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
第1篇: 法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告
20xx年以来,本人切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责,团结带领院党组一班人,认真落实党建工作各项措施,取得了一定的成绩。现就抓党建工作述职报告如下:
一、强化工作责任落实
作为第一责任人,始终把抓党务与抓业务放在同等重要位置。每年召开两次党组会议,专题研究、部署党建工作。每月听取机关党委工作汇报,对党员学习、教育、管理和服务工作提出具体要求。对涉及党建工作的各类文件、会议,亲自部署,抓好组织落实。关心关注党务干部的配备,加大党务干部的交流任职力度,向组织部门推荐两名党务干部为县处级后备干部。对机关党建工作,在后勤保障、资金上给予大力支持。组织协调、主动参与到机关党建(绩效)考核的各项工作中。
注重发挥自身示范引领和表率作用,形成党组抓党建的合力。党组成员结合分管工作,建立基层党建工作联系点,定期不定期赴联系点调研。院领导能够以身作则,积极参与党建活动。两个一把手员和其他班子成员均能以普通党员身份参加支部活动、参与支部学习讨论、参加支部组织生活会。并结合实际,提出对党建工作的想法和建议。对干警的任免、微调及调动,能够主动听取分院机关党委的意见和建议。在年底考核时,对优秀党务工作者和优秀党员进行表彰。
二、切实履行抓党建工作目标责任制
按照“学习型创新型服务型”党组织要求,狠抓党建目标各项工作任务的落实。
在学习型党组织建设方面,通过开展“七个一”活动,加大干警的思想政治教育力度。即:利用一个平台,党员干部在线教育学习平台;党组书记讲一堂党课;观看一部中国共产党史电影;撰写一篇群众路线教育实践活动心得;通读一本马列主义或中国特色社会主义的理论书籍;开展了一次《哈密地区贯彻在创新型党组织建设方面,以开展群众路线教育实践活动为契机,注重了“三个提升”:即:班子凝聚力、向心力和战斗力的提升;全体党员干部精神状态的提升;严格遵守制度、严肃各项纪律意识的提升。主持召开7次专题党组会,查找班子及班子成员在政治上不够坚强和“四风”突出问题以及具体表现,剖析原因,逐项认真整改。落实民主集中制原则,不搞一个人说了算。抓学习、严制度,从转变文风会风入手,有效促进了机关作风转变。严格管理,从早操、考勤、着装等细节上抓起,干警始终保持良好的精神状态,有信心、有作为、有进步、有毅力。
在服务型党组织建设方面,通过“五个载体”,提高服务群众能力。一是“四进一服务”专项调研活动。通过召开座谈会、法律讲座、征求相关意见等,广泛听取人民群众对检察机关的意见、建议,找准了检察机关服务大局、服务群众的切入点和结合点。二是积极参与开展“访民情惠民生聚民心”活动。协调三个工作组为群众办实事48件,实际困难25件;投入帮扶资金15000元,积极协助所在地党组织实施了14个民生项目。三是开展结对共建活动。认真履行《结对共建协议》,开展了党员进社区、学雷锋志愿服务等系列活动,走访慰问社区低保户8户,发放慰问金2000余元。四是开展“部门包村、村企共建”活动。自行筹集资金3万元,并协调企业资金6万元,为巴里坤县花园乡头道河子村扶贫工作发展助力。五是开展“集中整治”、“去极端化”活动。组织分院民族干警深入五堡镇开展宣传教育,发放宣传资料2000余份。带队深入市陶家宫镇、天山乡开展集中整治“去极端化”工作,转换率达100%。通过以上活动的开展,广大党员干警新形势下做好群众工作、提高群众工作能力的责任感和紧迫感进一步增强。
三、存在的主要问题及原因
对照地委的要求,对照《地区实施细则》的规定,本人在履行“第一责任人”责任、抓机关党建方面还存在三个方面的问题:
一是在引领和示范其他班子成员履行抓党建工作责任上,存有顾虑和畏难情绪。认为检察机关是业务机关,其他班子成员的主要工作是检察业务,而本人是第一责任人,只要自己认识到位,思路清晰就可以了,对其他班子成员没有严格要求。
二是在具体抓机关党建工作中,与分院机关党委沟通的多,深入其他支部调研少。在具体工作任务的落实上,有时也比较依赖机关党委的作用发挥。认为只要机关党委作用发挥好了,就能够调动和引导其他支部共同开展好党建工作,造成机关党委的工作压力较大,其他支部作用发挥反而不明显。
三是在为党员服务方面认识还不到位。平时只注重了对党员的学习、教育和管理,如何发挥党建优势,更好地为党员服务上思考不多、不够。
四是对党务干部的成长关心还不够。在上级院或地委安排的各类培训、学习中,常常将业务培训放在了首位,把一些机会都让给了业务部门,对党建理论培训、学习还不够重视。认为党务工作只要党员管理好、教育好、服务好,把活动组织好就行了,党建理论的提升只要吃透文件精神即可,没有很好地调动党务干部的工作积极性。
四、下一步工作思路和主要措施
20xx年,认真贯彻落实《地区实施细则》,履行好党组抓党建各项工作任务,创新党建工作方式,提高服务能力和水平。
一要突出抓好党员的思想政治建设。加大十八届三中、四中全会精神、习总书记系列讲话精神、宪法、党章及自治区八届七次、八次(全委)扩大会议、地委委员(扩大)会议的学习教育,牢牢把握依法治国、依法治疆、建设法治新疆的总要求和总目标。
二要突出抓好党员干部队伍建设。将党组抓党建工作作为促业务、带队伍的重要途径。采取传统手段与现代手段相结合、日常教育与道德讲堂、主题党日、精神文明建设相结合的方式,使党的建设成为“队伍建设的总抓手、检察业务发展的源动力”。
三要深入推进“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,扎实开展规范司法行为专项整治工作,牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性。
四要坚持不懈巩固教育实践活动成果。坚持抓常抓细抓长,把作风转变的好势头保持下去。不折不扣地贯彻中央八项规定、自治区十项规定和地区十二项规定。抓好整改落实“回头看”活动。结合“三严三实”专题教育,带头讲一次党课;召开专题民主生活会。
五要突出抓好机关纪律作风建设。认真落实高检院严肃机关纪律作风的十五条禁令,把“党风廉政建设教育月”活动经常化,严格落实“两个责任”,加大督察力度,形成用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人的良好机制。
六要加强机关精神文明建设。按照可唱、可观、可读、可演、可学、可行的要求,深化社会主义核心价值观教育实践,扎实推进“道德讲堂”,民族团结教育等;加强机关党建文化建设,丰富机关文化生活。
第2篇: 法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告
20**年,区人民法院在院党组及院机关党委的领导下,坚持把党的建设摆在思想建设首位,强化初心、践行使命,加大党建工作创新力度,提升政治站位,细化责任落实制度,实现“一支部、一亮点、一品牌”的目标,实现党的组织全覆盖、无死角、无盲区,促进X院的党建工作再上新台阶。
一、主要工作
(一)周密部署,扛稳责任,抓好疫情防控工作。自发生疫情以来,第一时间成立由党组书记担任组长的疫情防控工作领导小组,两次召开党组会传达区部署要求,学习贯彻X书记的批示精神,提高政治站位。做好诉讼服务告知工作,鼓励诉讼参与人优先使用诉讼服务热线、移动微法院、人民法院在线调解平台等进行网上立案、调解、开庭、申请执行等,切实维护诉讼参与人、来访群众、法院干警安全和健康。抽调党员干警下沉一线,协助村(社区)做好防疫宣传和外来人员排查工作,配合当地政府做好疫情防控。通过官方微信平台发布疫情中的相关法律问题,引导公众深入了解疫情防控工作有关的法律知识,促进疫情防控工作依法有序开展。
(一)加强学习,把握政策,不断提升班子整体素质和自身素质。作为党建第一责任人,我深感责任重大,为此,我始终坚持把学习作为提高素质、完善自我的首要任务,把集中学习和个人自学相结合,认真学习十九大和十九届二中、四中、__精神,省委、市委、区委全会精神,落实党建分管职责,班子成员对分管部门党建工作负有直接责任,促使班子成员在日常工作中必须紧紧围绕人民法院中心工作,认真履行好“一岗双责”职责,始终不放松对分管部门干警思想动态的把握和教育管理。
(二)健全制度,率先垂范,增强党建工作向心力。在具体抓党建工作中,年初就召开了班子会议,研究讨论法院党建工作的重点,制定党建工作计划,探索党建工作新思路,认真完善“三会一课”制度,七项党组织生活制度全部上墙公开;积极召开民主生活会,查摆班子存在的问题;班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会,带头讲党课,带头深入一线庭室调查研究,带头在休息日接待来访群众,充分发挥在各方面的带头作用。
(三)突出党建职能,不断提升队伍素质。把强化党建工作摆在突出位置,按照区委和院党组的整体工作思路,把抓党建同抓审判、执行工作同谋划、同检查、同落实。X年组织召开党建专题会议X次,中心组学习6次,贯彻落实好中央和省市区委关于党建工作的决定和要求,利用X个工作日深入基层调研X次,上党课X次,带领干警参观教育基地X次,组织干警观看专题片和廉政教育片X次。切实引导全体干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观,在审判任务异常繁重的情况下,发扬无私奉献精神,不计报酬,不分昼夜,加班加点办理案件,办结案件在全市基层法院中位居第一名。
(四)丰富党建活动形式,增强司法为民意识。开展“三比”活动,即比技能、比作风、比绩效和“三个一”活动,即:开好一个观摩庭、讲好一节党课、写好一篇调研文章。精心制定学习宣传贯彻__精神活动实施方案和学习计划,抓好党组中心组专题理论学习、党支部会议学习,举办学习党的__知识竞赛、演讲比赛、撰写心得体会和专题征文活动,录制干警谈微视频,组织党员干警参观X事迹展和爱国主义教育基地,重温入党誓词,慰问走访退休老党员和革命老前辈,走进社区、学校、军队、企业,义务为群众提供法律咨询服务,进一步提升为民司法的光荣感和责任感,以更加饱满的热情投入到工作中。
(五)抓党建带队建,力促审判执行工作。按照“党要管党、从严治党”的要求,坚持重大事项向区委和上级法院报告制度,认真落实上级决策部署,坚持把党的政治建设摆在首位,确保法院工作正确政治方向。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分发挥党员干警的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,形成党建、审判工作齐抓共赢,司法审判成效显著,有力维护了社会大局的稳定,切实保障了人民群众合法权益。X年,共受理各类案件X件,同比上升X%;审、执结X件,结案率达X%,结案数同比上升X%,法官人均结案X件,同比上升X%,收、结案数和法官人均结案数均创历史新高,综合审判质效位居全省全市基层法院前列。
二、存在的主要问题及原因
202*年,在区委的正确领导下,在上级法院的指导下,作为党建工作的第一责任人,我认真贯彻落实上级党委的方针政策,不断深化和探索法院党建工作的新路子,团结带领全院广大党员干警艰苦奋斗,扎实工作,努力提升党建工作水平,党员队伍素质明显提高,党建工作活力不断增强,审判工作全面发展。但是对照党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,对照新形势下理论对党建工作的新要求,对照新的审判实践、党员干警思想现状,对照未来法院各项事业对党建提出的新需要,我院党建工作还存在一定差距,还存在一些问题,需要下大力气解决。
(一)抓党建工作还需持续加强。作为基层法院院长,我主抓全院工作,在受案增多和法官人员减少的双重压力下,“案多人少”矛盾尤为突出。因此,在工作摆位上,我可能把更多的精力投入到了审判执行、改善民生和维护稳定上,抓法院党建工作上还有欠缺。
(二)提升干警的思想政治方面还需进一步强化。随着受理案件数不断增长,案多人少的矛盾日益突出,加上实行司法责任制后,对法官办案质量问题实行终身追责,这就导致法官和审判辅助人员将全部精力放到执法办案上,加班已成为工作常态,个别法官干警对党建工作的重要性和紧迫性认识不足,没有上升到政治的高度来看待,认为审判工作繁重,又面临审判业绩考核,没有时间和精力去搞党建工作和活动,对政治学习、组织生活热情不高,被动应付。
(三)司法改革后的组织机构管理与基层党组织设置还需进一步优化。审判组织和内设机构改革是人员分类管理和司法责任制改革的重要配套改革,其基本原则和要求是扁平化和专业化,审判要组建新的团队,现有的内设机构要精简,提高效能,而我院的党总支下设的六个在职党支部,原来分别是由几个内设部门联合组成一个党支部,而审判组织团队化和内设机构扁平化改革,对法院党组织设置和党务干部配备提出了新要求,我院组建X个新型审判团队,内设机构改革正在等待上级法院统一部署,党组织设置需要结合改革进一步优化。
(四)督导问责还不够严。工作中,有时注重交任务、提要求,没有把每个环节抓具体、抓深入,缺乏一抓到底、久久为功的钉钉子精神。监督不够全面,力度还不够大,监督和引导教育结合的还不够到位,问责和提高结合的还不够紧密。对抓党建工作标准不够高,缺乏创新和超前性,虽然制定了一系列规章制度,但个别制度在运行中存在不足,导致个别党员干警作风不严,素质不高,尤其对员额法官的监督管理制度有待进一步完善。
究其主要原因,一是创新意识还不够强。对新形势下法院党建工作出现的新情况、新问题研究得不深,开展传统性党建活动多,创新活动载体少,科学的工作方法还有待加强;二是处理党建形式和内容之间的关系还不够好。对党员干警的经常性思想教育、法院文化建设、审判绩效考核与党建工作考核联通安排上考虑不周,党员教育管理的形式、内容和手段不够丰富; 三是个别党建制度落实还不到位,对党员的教育管理、监督和制约力度不够。“三会一课”准备的还不够充分,效果不够明显,批评与自我批评不够彻底,党建对干警素质的提高发挥的还不够好。
三、下步工作思路和主要措施
根据法院工作实际,在今后工作中,将进一步完善自己,认真履职尽责,以政治建设为引领,进一步落实党建工作责任制,全面抓好法院党建工作,认真贯彻落实《中共X市委办公室关于“X党建计划”全面进步年的实施意见》,努力实现“五个全面进步”,不断推动法院党建工作迈上新台阶。
(一)加强自身理论学习,提高抓好法院党建工作的能力。真正把学习作为增强党性、加强修养、提高本领、做好工作的第一需要,特别是要把学习党的__精神和xxx新时代中国特色社会主义思想做为当前和今后的重要政治任务抓紧抓实,进一步增强大局意识、工作原则和组织观念,身体力行抓好法院党建工作。全方位、立体式、多角度学习宣传党的__精神,激励引导全院干警自觉把思想和行动统一到党中央要求上来,切实用xxx新时代中国特色社会主义思想统领法院以审判为中心的各项工作和党的建设工作。坚持“高标准、硬措施、求实效”,加快党建规范化、专业化步伐,促进法院整体工作健康协调持续发展。
(二)严格落实主体责任,全面提高党的素质。必须坚持把党的建设作为贯穿法院工作的一条红线,提升干警思想政治素质,高标准组织开展主题教育,深入学习宣传贯彻党的__精神,把思想和行动统一到全会精神上来,带头学习、带头宣传、带头宣讲,充分发挥示范引领作用,以实际行动带动广大干警的学习提高。提升先锋带动力,以建设高素质过硬队伍为着力点,以严格公正司法为落脚点,以提升公信力为根本尺度,充分发挥党的建设对执法办案、队伍建设、司法改革的方向引领和保证作用,使基层党组织在各项审判工作中发挥战斗堡垒作用,推进审判工作在全市法院位居前列。
(三)以加强党的组织建设为重点,增强党组织的战斗力和凝聚力。积极部署和组织党员的学习教育和管理,坚持固定党员活动日,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和党的__精神学习宣传活动,进一步落实好“三会一课”等党内生活制度。通过评选优秀共产党员,树立办案多、办案好、廉洁为民的先进典型,激励大家你追我赶搞好审判工作。利用党员志愿服务队深入群众开展志愿便民司法服务,积极开展党建舆论宣传、文体活动等,多渠道、多途径地推出各类审判成果和法院党建工作典型。发挥党组引领作用个,全面做好“十四五”规划高质量编制工作。深入推进“X党建计划”全面进步年活动,提高党组织组织力,提高全体党员的团结向心力,使批评与自我批评有实质性的推动,共同提高进步成为常态,党可以永葆青春与活力。
(四)坚持从严治党,优化监督方式。要求院庭两级领导不仅要自己率先垂范,带头执行各项制度和规定,还要切实履行自己的领导职责,加强教育和管理,常提醒,常告诫,确保职责范围内的工作人员不出问题。建立健全党建工作问责、司法过错问责等制度,加强对审判、执行工作各个流程节点的监督和制约,确保放权不放任、监督不缺位、失职必担责。认真执行党风廉政建设相关规定,紧紧围绕努力“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,深入推动“两个责任”落实,强化监督执纪问责,加强全面从严治党,扎实开展“明职责、勇担当、守底线”专题教育,确保法官清正、法院清廉、司法清明。
第3篇: 法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告
202*年,市中院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实全面从严治党主体责任,抓党建、带队建、促审判,全市法院共受理案件93534件,审执结71600件。市领导12次批示肯定全市法院工作。全市法院获得全国优秀法院、全国模范法官等省级以上表彰44项。
一、基层党建工作
(一)抓实抓细基层党建工作坚持把方向、明责任,切实把党组的领导作用落到实处。将党建工作与审判工作一同谋划,一起部署,一并考核。出台《党组书记、党组成员、机关党委、党支部落实机关党建工作“四级”责任清单》,主动履行第一责任人职责,推动党组落实主体责任。领导班子成员坚持学在先走在前,切实发挥好头雁效应,全年开展中心组专题学习17次。落实好领导班子成员上党课制度,我带头为全市法院干警作了“努力建设让党放心、让人民群众满意的政治机关”主题辅导报告。出台《XX市市中级人民法院院领导基层支部联系点工作制度》,发挥党员领导干部在党支部建设中的示范、带动及引领作用。
坚持管大局、抓重点,党建工作与审判业务同频共振。结合审判工作实际,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。以全国法院系统“两个坚持”专题主题教育为契机,开展“一分钟微党课”视频竞赛、组织了3次集体过政治生日、3次青年干警理论学习沙龙,生动活泼的学习教育形式受到了省法院领导、市委组织部的肯定。为进一步推动党建与业务融合,经党组两次讨论,通过了《XX市中级人民法院支部“三会一课”考核管理办法》,使“三会一课”既突出党性锻炼、又切实引领审判中心工作。将党支部书记抓党建工作落实情况同绩效考核相结合、同评优评先相结合、同年底述职相结合,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
坚持强基础、筑堡垒,全面提升基党支部组织力。把党的政治建设摆在首位,引导全市法院干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全年组织固定学习日19次,主题党日7次。邀请市委市级机关工委四级调研员、组织处处长王学庆来院做了题为“争作三个表率、争创模范机关--《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》解读”专题授课。3次组织开展党务工作者业务培训,强化党组织基础知识培训、优化理顺支部人员结构,选准配优支委会班子。积极推动各支部开展“一支部一品牌”创建活动,目前,20个党支部均创建了支部品牌和支部logo,党建工作阵地建设——党建园地已基本完成。积极推进“审务进基层、法官进网格”、落实“党员下沉一线”的要求,全市法院376名干警参与基层联防联控1714人次。7名干警疫情期间坚守12355青少年服务平台,共青团中央致信感谢。167名法官深入企业助力复工复产,提供法律咨询指导1210次,评估法律风险512件。
(二)存在的问题与不足一是党建引领作用发挥不够充分。今年党组中心组政治理论学习达17次,党员干警各类学习教育达30余次,但在运用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略,更好地发挥司法职能服务全市“高质发展、后发先至”,还缺乏理论自觉和实践高度。
二是党建工作与审判执行工作还需进一步融合。通过创新党内组织生活学习内容和方式,202*年党建工作与审判工作“两张皮”的现象得到一定程度的改观,但两者相互促进的有效机制仍不完善,有的支部和干警不能很好地协调党建与审判的关系,错误地把二者对立起来,导致党建活动开展不积极。
三是党员先锋模范作用发挥不够。加强党员的自豪感、荣誉感方法不多,很难在法院干警群体中将党员干警的身份亮起来。对激发干警创先争优的措施较为欠缺,对先进典型挖掘不够。
(三)202*年抓基层党建工作打算一是党建工作责任层层压实。从党组层面重视抓党建工作部署的落实,坚持目标管理,年初将党建工作目标和任务分解到各部门,责任落实到各分管院领导。强化党支部书记担当意识,通过签订责任状、支部书记轮训等多种方式引导支部书记充分认识自己在党支部发展和建设中的重要作用,并在落实好责任清单的过程中不断提升履职能力。
二是常态化、多样化开展政治学习教育。理论学习中心组和各支部经常组织学习研讨,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。继续采用充满仪式感过好政治生日、干警理论沙龙等方式,引导党员干警坚定理想信念,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。以支部书记能力提升带动党组织的规范化建设。
三是优化绩效评估内容,促进党建与审判业务融合。推动党建加调解、党建加执行、党建加普法等模式创新,打造亮点支部品牌。以全年各支部“三会一课”落实情况为基础,结合专项活动开展情况,全面考量支部建设。严格考评结果运用,切实把干警的优与劣、奖与惩有机结合起来,使结果在奖惩机制中得到充分运用。
二、人才工作一是科学合理配置人力资源。根据工作实际及时办理人员变动,按照法官员额动态管理要求及时办理入额、退额。今年市中院共新招录公务员8名、新进选调生1名,其中研究生学历7人;公开招录聘用制书记员6名。将人员向一线倾斜,打造“法官+法官助理+书记员”新型审执团队,聘用制书记员共81人,法官及审判辅助人员的配备比例为1:1.5,基本满足执法办案需求。修订完善市中院按期晋升考核办法,严格晋升条件,市中院分两批次按期晋升5名四级高级法官、14名一级法官、8名二级法官;晋升2名一级警长、1名四级警长。严格执行干部选拔任用制度。在干部选拔任用工作中,切实做到严格执行政策法规、严格执行民主集中制原则、严格执行事前报告制度和严格执行干部选拔监督制度等四个“严格执行”。市中院党组制定出台了《强化“五个坚持”推进全市法院“五好五强”领导班子建设的实施意见》,得到了省法院领导的肯定,市委组织部卢刚部长、市委政法委王立斌书记作出了重要批示,为全市法院“五好五强”领导班子建设开了好头。
二是积极探索“三项机制”在法院队伍建设中的实践方式和运用路径。通过将鼓励激励机制融入考核考评、将“能上能下”机制融入人员分类管理、将“容错纠错”机制融入监督执纪——用“三个融入”创新干部队伍管理模式,不断激发干警追赶超越、争先创优的干事创业热情。完善绩效考核办法,营造创先争优的氛围,今年以来积极推行“团队化、积分化、精细化”业绩考核新模式,受到省法院充分肯定与推广。与市司法局、市律师协会联合制定实施《关于进一步深化“执业律师进法院实习”工作的实施意见》,为解决“人案矛盾”、促进多元化解工作提供新思路。
三是大力加强对干部的监督管理。202*年度,运用监督执纪第一种形态提醒谈话干警5人次。制定实施了《廉政风险防控管理工作实施细则》,深挖细查执法办案中每一个流程环节中的风险点,明确了88个廉政风险点,进行逐一评估风险等级,逐一制定防控措施,定期跟踪防控,通过廉政风险常态化排查,形成了常态化纠错纠偏机制。近年来,先后开展了领导干部档案专项审核,开展了领导干部在社团企业兼职、违规办理及持有因私出国(境)证件、法官任职履职情况等排查工作。未发现裸官、法官近亲属存在任职回避等情况。
202*年,我们将进一步进一步加强高层次、专家型人才的培养,大力储备各审判业务领域干部和人才,形成政治过硬、又专又博的人才素养结构。有效运用三援项目、上挂下派、岗位交流、帮扶工作队等机制平台,推动法院干部在实践锻炼中提升综合业务能力。推进《强化“五个坚持”推进全市法院“五好五强”领导班子建设的实施意见》落实,与市委组织部联合出台《加强基层人民法院干部队伍管理的通知》,切实加强两级法院领导班子建设和干部队伍管理,健全干部考察机制,及早发现富有潜力的好苗子,建立数量充足、质量优良的法院优秀干部人才库。
第4篇: 法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告
尊敬的领导:
一年来,省法院机关党委在院党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想,按照“抓党建带队建,以队建促审判”的工作思路,始终把抓好党建工作作为发展审判事业的重要基石,始终把党建工作摆在突出位置,全力推进机关党的建设,确保了党建工作扎实有效地开展。
一、围绕提高党员队伍的理论素养开展党建工作
切实抓好政治学习。始终把学习党的十九大精神和中国特色社会主义理论体系作为思想建设的首要政治任务。以党的十九大精神为主线,加强思想理论武装,着力提高机关党员干部的思想政治素质。
发挥中心组学习带动作用。按照三级联动学习机制,充分发挥党组中心组学习示范带头作用,共组织4次中心组集中学习。着力抓好处级干部的政治理论学习,确保中央和省委的重大决策得到及时贯彻落实。
切实抓好教育培训。举办为期4天的全省法院党务干部暨院机关支部书记培训班,邀请省直工委领导作专题讲座,全省法院党务干部和院机关支部书记130余人参加了培训,通过学习进一步提高党务干部的党务知识和综合素质。
二、围绕发挥支部的战斗堡垒作用开展党建工作
在组织建设上下功夫。根据有关规定,我院第六届机关党委任期已经届满,在省直机关工委的指导和监督下,按照换届工作的相关规定和程序,选举产生第七届机关党委委员和机关纪律检查委员会委员,圆满完成换届选举工作。以中层干部竞争上岗为契机,按照便于开展工作,便于组织,便于发挥作用的原则,对支部改选工作进行统筹安排。院机关26个支部现增加为29个,改选10个支部。既增强党员的组织归属感,又增强党组织的凝聚力、战斗力。
在掌握干警思想动态上下功夫。在院机关开展为期两个月的交心谈心活动工作,征求广大干警对党组及班子成员的意见建议,共梳理出32条意见建议形成书面报告,向党组会作专题汇报。
在做好党员发展工作上下功夫。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真抓好机关干警入党积极分子的培养、教育、考察和发展。严格党员发展程序,做到成熟一个发展一个,今年批准4个预备党员按期转正,发展3名同志为预备党员,同时对近两年来院机关发展党员情况进行总结。
三、围绕转变审判作风开展党建工作
扎实开展基层组织建设年活动。按照省直工委的要求,结合法院实际制定《贵州省高级人民法院机关委员会开展基层组织建设年活动推进发展型党组织的建设实施方案》。开展基层党组织的调查摸底和整改提高。对院党组、机关各党支部组织建设、班子建设、制度建设、经费场所保障、作用发挥五个方面进行调查摸底和分类定级,采取“五个一”举措,扎实推动基层党组织的整改提高和晋位升级工作。
扎实开展“四帮四促”活动。结合“四帮四促”工作要求,在春节前夕组织机关广大干警开展“下基层、送温暖”慰问活动。重点慰问绥阳县蒲场镇帮扶村的困难户、留守儿童,并发放了慰问金、赠送了学习和体育用品。“七一”前夕,党办组织12个支部的同志到绥阳县蒲场镇六个村开展调研活动,民庭的法官就农村经常涉及的土地纠纷、婚姻家庭矛盾等现场进行专题普法讲座。
扎实开展“五好”基层党组织创建活动。按照省直工委的要求积极组织“十佳领导班子、百名优秀干部”评选工作、“全省机关党建工作先进党组申报和命名”工作,我院2名同志被评为优秀干部。组织推荐院机关20xx至20xx年全省及省直机关创先争优先进基层党组织、优秀党员;认真开展院机关五好基层组织评选工作。
扎实开展党性教育活动。为更好地贯彻落实党的十九大精神,在新的起点上全面推进法院工作实现新跨越,12月18日在院机关开展“进入新阶段、创造新业绩、实现新跨越”党性教育实践活动。
四、围绕增强党组织的凝聚力、战斗力开展党建工作
积极开展文体活动。一是积极参加省直工委举办的职工运动会;组织全省法院第六届“天平杯”篮球赛,打造全省法院文体交流平台,促进全省法院文化建设的发展。二是多形式、多层次地组织开展丰富多彩的文娱活动,组建法官篮球队、乒乓球队、象棋队等,培养干警的志趣,营造健康活泼的工作环境和团结合作的团队精神。三是今年在搬迁新办公楼之际组织全省法院文化建设“1+7”系列活动。
着力发挥群团组织优势。以解决干部职工实际困难为着眼点,增强机关的凝聚力。圆满完成机关工会的换届选举工作,选举了新一届机关工会委员、妇女委员会委员、经费审查委员会委员。召开三次职工代表大会听取职工代表对涉及职工权益的相关事宜的意见建议,并将意见建议梳理后形成书面报告向党组会作专题汇报。一是坚持对每位生病住院的干警及其直系亲属的丧事,机关党委均要前往医院或宾仪馆进行慰问;二是尽力解决干警的实际困难,工会对生活上有困难的干警进行补助;三是每两年组织干警到医院进行健康检查。
一年来,我始终坚持加强党性锻炼,努力提高理论素养。坚持用党员领导干部的标准严格要求自己。对照党章,对照党员和党员领导干部的标准,时刻反省自己,严格规范自己的行为,做到干干净净办事,清清白白做人。始终坚持重大部署、重点工作和重要问题及时向党组汇报,与其他党组成员团结协作,围绕法院审判执行工作,突出重点,结合实际开展党建工作。
第5篇: 法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告
****年,******党组在县委、县政府的领导下,以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真履行全面从严治党主体责任,强化制度建设,严守纪律规矩,履行主体责任,切实推进全系统党风廉政建设,不断提升全面从严治党成效。现将一年来履行全面从严治党主体责任工作情况报告如下:
一、履职工作情况
(一)落实管党治党责任情况。按照“一岗双责”要求,建立以上率下的责任体系,推动全面从严治党向纵深发展,印发《中共沂水县***局党组关于20xx年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,明确任务、压实责任。严格执行民主集中制,所有“三重一大”事项,必须经局党组集体讨论作出决定,今年,召开“三重一大”事项研究会议*次,全部按要求向县纪委报告。严肃党内组织生活制度,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实谈心谈话、重大问题和个人有关事项请示报告等制度,确保党内政治生活严起来、实起来。
(二)加强政治建设情况。持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。增强责任意识,激发工作干劲,自觉地把思想和行动统一到局党组的决策。今年,县***局被评为****先进单位。
(三)加强思想建设情况。一是抓实党史学习教育。丰富教育活动类型,先后组织开展“清明祭英烈”、老干“红色沂蒙游学、党性教育观影、廉政警示教育实践等活动。二是强化日常学习教育。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,利用“学习强国”“灯塔党建干部网络学院”等平台,抓好对党员干部的思想教育。三是严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则,从严从实落实工作责任制,切实担起意识形态工作的主体责任,加强阵地建设,规范新媒体管理。
(四)加强组织建设情况。一是理顺党组织架构。根据党建工作需要,成立中共******机关委员会、纪律检查委员会,政治根基更加牢固,党的领导进一步加强。二是夯实基层组织基础。着力推进党支部标准化、规范化、严肃化,发挥党支部“战斗堡垒”和“压舱石”的作用,县***局机关党支部被评为“**县先进基层党组织”,被推荐为“市级党建示范点”。
(五)加强作风建设情况。一是创建模范机关。聚焦“五个过硬”,结合司法行政工作实际,出台《深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作的实施方案》,深化经费落实,共计投入*万余元对“模范机关”创建、党史学习教育以及“十百千”两新组织市县级示范点进行阵地打造升级。二抓好考核指挥棒作用。坚持用制度管人管事,制定《县**局公职人员平时考核办法》,明确了考核的指导思想、遵循原则,从静态考核变为动态考核,细化了考评内容和评分标准,强调考评结果运用,最大程度激发广大党员干部的工作积极性。
(六)加强纪律建设情况。一是开展政法教育整顿。对本系统存在的问题进行全面“体检”,通过智能化数据库,对干警及其配偶、子女及其配偶进行排查,发现问题*个,要求相关干警作出书面说明。二是狠抓问题查究整改。狠抓党员干部问题查纠整改,核查上报个人问题线索*条,通报批评*人次,党内警告*人,兑现了“自查从宽、被查从严”政策。三是开展反腐倡廉教育。将加强反腐倡廉教育作为基础工作来抓,今年,召开警示教育专题会1次,廉政谈话1次,开展廉政考试1次,组织全体干警到县教育警示基地进行廉政教育,确保党员干部时刻绷紧反腐之弦。
二、存在问题
(一)党建与***工作结合力度不够强。对全面从严治党存在重视程度不够高、与业务工作结合不够好的问题,有时候满足于安排部署,具体督促落实不够,导致个别制度和措施没有真正落实到位。对于党的建设投入的时间和精力不够,一定程度存在重视业务、轻党建的情况。
(二)抓基层党建工作力度还需要进一步加强。缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子的精神,履行“一岗双责”不够有力,没有自上而下形成管党治党的强大合力。平时谋划党风廉政建设时,对领导班子要求的多,对工作人员要求少,单位内部压力传导不够。比如,虽然与基层党员干部签订了党风廉政建设目标责任书,但是对党风廉政建设没有及时跟进督促检查指导,导致部分工作人员纪律之弦绷得不够紧。
(三)党的组织生活质量还需进一步提高。党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力还需要进一步加强,个别基层党支部对党员的思想教育缺乏针对性,方式方法单一。在开展党员学习教育中,虽然能够利用支部主题党日等形式进行学习,但是,个别党员干部对党的政治理论学习不深入、不全面,存在理论学习于工作实践相脱节,学以致用、学用结合不够。比如,今年“庆祝建党100周年”、“党史学习教育”、“政法队伍教育整顿”以及学习十九届六中全会精神中,虽然按时完成了上级要求,但是学习形式仍然单一,学习效果因人而异。
(四)党员干部队伍教育管理还不够到位。党员干部管理监督机制不够完善,相关制度执行的不够严格,导致个别干部职工存在管理松懈现象,对党员干部“八个小时”之外的监督管理不到位。个别党组成员,存在“老好人”思想,对于党员干部给予的表扬多、批评少,干部管理失之于宽,失之于软,表扬鼓励多,批评教育少。单位内部作风建设还需进一步加强。个别党员干部工作作风不够扎实,还存在执行力不强,工作效率低,工作标准不高的问题,比如,个别干部职工在志愿服务、党员“双报到”等工作中存在走过场的情况。
三、原因分析
一是对党建工作责任意识有待加强。对于全面从严治党的紧迫感认识不足,存在重业务轻党建的思维,管党治党落实、层层压实全面从严治党责任还不够。针对党建业务的研究不够深入,对党建难点问题缺少破解之策和创新举措,没能沉下心来研究党建工作中的重点、难点问题。
二是责任压力传导还不到位。个别班子成员加强和规范党内政治生活的意识不足,党内政治生活抓得不紧不严,对下级党组织监督管理失之于宽,导致个别党支部的组织生活开展不够规范,党内政治生活的内容形式不够丰富。对“两新”党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大,导致个别“两新”党组织工作推进不力。
三是基层党建工作制度落实不严。个别班子成员敢于担当的精神不够强,有时不敢动真碰硬,导致个别干部职工放松了自身要求,工作中存在精神懈怠现象,一些工作只求过得去,不求过得硬,放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求,干部管理失之于宽,失之于软。
四、下步工作措施
一是加强政治建设,压实主体责任。健全党建工作责任制,统筹安排,定期研究,督促班子成员严格按照“一岗双责”的要求履行责任,形成党建与业务工作齐抓共管的工作局面。
二是加强党建引领,促进业务发展。充分发挥党建引领作用,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把党建工作做到党员干部职工关心的热点上,做到***工作的难点上,放到机关作风的改进上,形成与***业务工作相互渗透、互相促进的局面。
三是加强思想教育,规范党员管理。继续抓好****队伍教育整顿,一以贯之抓好成果巩固转化,持续压紧压实工作责任,深入推进各项目标任务全面落实,统筹抓好各项重点工作。教育引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立***为民崭新形象。
四是加强作风建设,树立为民形象。按照“政治机关、法治部门、纪律部队”总要求,引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,杜绝工作过程中“慵、懒、散、慢、乱”现象,切实改进工作作风,端正服务态度,提高工作效率,严明工作纪律,着力构建“为民、务实、清廉”的工作环境。
第6篇: 法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来,在市委和市检察院的正确领导下,我院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党的十九大精神和中央、市委的决策部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化党内监督,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。现将主体责任落实情况报告如下:
一、全面从严治党主体责任落实情况
(一)加强思想政治建设,坚决落实“两个维护”
院党组能够紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,加强对全体党员干警的思想教育,确保检察工作始终保持和坚定正确的政治方向。一是强化思想政治教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动、大兴“四个之风”主题实践和全市政法系统“政治建警”学习教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的思想。严格落实党组理论学习中心组学习制度,发挥头雁示范作用,坚持习近平总书记重要讲话精神必学,中央、市委重要会议和文件精神必学,事关党的建设和经济社会发展全局的重大部署必学。今年以来共开展集中学习25次,其中集中研讨9次。中心组成员带头深入分管部门、基层联系点和所在党支部进行党课宣讲,人均讲党课3次以上,充分发挥引领带动作用。组织处级干部集中轮训班,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新修订党章进行了系统深入的学习。组织全院党员广泛开展学习,开办“学业务、促管理、提能力”尚能讲堂和理论大讲堂,举办“不忘初心·筑梦青春”青年干警讲诵会,以强化“两个坚决维护”为核心组织干警深入学习研讨,教育干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。
二是突出教育成果转化。院党组把抓学习教育与贯彻习近平总书记重要指示和中央、市委重大决策部署结合起来,与促进检察事业发展结合起来,把讲政治落实到监督办案中,努力向社会推出合格的检察产品。认真落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”要求,制发《二分院服务保障天津经济高质量发展工作实施意见》,充分发挥检察职能,为天津经济高质量发展营造良好营商环境。坚持严打各类严重刑事犯罪活动,积极投入扫黑除恶专项斗争,强化组织领导,成立工作专班,提前介入,引导侦查,突出“打财断血”“破网打伞”工作重点,积极发现并移送“保护伞”线索1件4人,承办了全国扫黑办督办的12·04重大专案,着力维护社会安全稳定。坚持以公开促公正,妥善处置“2·10”监管场所被监管人非正常死亡事件,得到赵飞同志的批示肯定。加强对刑事诉讼监督,成功办理天津市首件撤销原不起诉决定后,原被不起诉人被法院判处十二年有期徒刑的刑事申诉案件。落实国家总体安全观,着力维护政治安全、政权安全,出色办理“2.16”系列颠覆国家政权案、杨崇勇案等中央专案及三中心暴力伤医案和武警医院暴力伤医案等一批重大复杂案件,取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。紧紧围绕中央、市委打好“三大攻坚战”决策部署,结合检察工作实际,出台《二分院服务保障“三大攻坚战”工作实施意见》,在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面充分发挥检察职能。受理并妥善处置各类信访案件1934件,强化释法说理,化解矛盾纠纷,维护“中非合作论坛”、夏季达沃斯论坛等重大敏感时期的政治安全和社会稳定,持续保持涉检进京非正常访为零。认真贯彻乡村振兴战略重大部署,研究精准帮扶措施,加大对口帮扶村帮扶力度,对困难户开展支部一对一结对帮扶工作。加大对污染物偷排偷放、走私固体废物等污染环境案件打击力度,积极开展环境与资源保护及食品药品安全领域公益诉讼活动,成功办理全市首例支持起诉的民事公益诉讼案,对一起污染环境案件向法院提起民事公益诉讼,实现了全市检察机关起诉民事公益诉讼案件零的突破。三是抓好意识形态工作。组织开展意识形态网络问卷调查,不断完善工作机制,修订《二分院贯彻落实<天津市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则>办法》,建立意识形态联席会议制度,定期召开联席会议,进行意识形态综合分析,压实意识形态主体责任。持续做好涉检网络舆情的日常监测和报告工作,建立“涉检舆情应对处置”流程和“舆情专报”流程,实现舆情应对实时跟踪和留痕管理。积极参与政法网络舆情矩阵建设,保持与主流媒体的密切沟通,争取上级机关的指导和支持,占稳意识形态领域阵地,掌握意识形态主动权和话语权。
(二)构建完备的责任落实体系,不断压实主体责任
坚持把全面从严治党各项任务列入党组重要议事日程,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是明确工作任务。制定党组及领导班子2018年度全面从严治党主体责任清单和任务清单,召开全面从严治党动员部署会,总结部署工作,组织层层签订落实全面从严治党任务责任书、党风廉政建设责任书和廉洁遵纪保证书,压实责任、传导压力。充分利用市纪委主体责任监管平台,对党员领导干部履行主体责任具体情况进行全程纪实。二是坚持以上率下。定期召开专题会议,对落实全面从严治党主体责任工作进行安排部署。党组书记带头认真履行第一责任人的责任,自觉做到“四个亲自”。班子成员切实履行“一岗双责”,牢记自己的党内职务,积极履职,把从严治党主体责任的落实纳入分管工作,定期听取分管部门全面从严治党情况汇报,布置检查落实情况。三是抓住党支部书记这个关键。组织制定党支部书记“两个清单”,细化分解全面从严治党各项任务。有针对性地举办党支部书记素能提升研修班,邀请专家开展党建理论和实务培训,观摩党建先进示范单位,开拓眼界思路,提升履职能力。认真抓好党支部书记述职评议考核工作,强化党支部书记“抓党建、带队伍、促业务”的责任意识。四是强化督查检查。先后开展全面从严治党专项督查4次,及时发现解决问题,并将督查考核结果作为绩效考核重要依据,促进了责任的落实。
(三)推进源头治理,促进干警廉洁从检
坚持把功夫下在平时,加强对党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小,防微杜渐。一是实践好运用好“四种形态”特别是第一种形态。邀请市纪委职能部门负责同志对“四种形态”运用进行专题辅导。制发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,对“四种形态”的处理情形、实施程序进行细化、规范化,促进院党组和党支部上下联动,形成全面从严治党的合力。常态化运用“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。今年以来,共运用第一种形态42人次。二是坚持用制度管人、管事。强化检务公开工作,先后制定完善审查逮捕、刑事申诉、不起诉案件等9个公开审查规范性文件,逐步构建统一规范的公开审查程序规则体系。创新运用“互联网+”,全面梳理24项检察权审批事项上线,促进各项检察工作规范化,实现了权力运转留痕。严格落实干警重要事项报告管理规定、干预过问司法案件“三个规定”、机关会务和考勤制度,保证各项工作有序推进。三是抓好廉洁文化建设。开设“廉政回音壁”栏目,在线解答干警廉政方面的疑难问题。组织《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨,推动部署各支部开展专题培训,强化纪律教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动,及时转发市委专项治理情况通报及不作为不担当典型案例汇编下发学习。召开警示教育大会,院领导带头讲廉政党课,组织观看警示教育片,组织党员干部到长泰监狱参观。通过系列活动,发挥教育预防作用,弘扬勤政、廉洁的政治文化。
(四)狠抓纪律作风建设,以优良的作风和严明的纪律管党治党、管检治检
始终从政治上认识和对待作风问题,坚定地把反对“四风”作为驰而不息的政治行动。一是认真贯彻落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》,严防“四风”问题反弹回潮。严格控制“三公”经费支出,截止11月,共支出“三公”经费25.8万元(其中,公务接待费用1702元,因公出国费用2.3万元,公车购置运行费用23.4万元)。严格公务用车管理,落实法定节假日车辆封存制度,我院现有公务用车18辆,使用规范、符合要求。制发《二分院机要文件管理规定》和《进一步规范落实上级决策部署相关工作的通知》,对落实上级决策部署闭环式管理和全程化监督。制发《关于进一步严肃会风会纪的通知》,加强会场纪律督察检查,对发现的问题及时通报整改。我院发生违反中央八项规定问题后,院党组深刻反思剖析,认真查摆党组班子在政治意识、政治纪律和政治规矩、民主集中制等方面存在的突出问题,深挖问题根源。结合市院部署开展的深刻汲取王文案件教训,以案促教、以案促改、以案促建工作,制定工作方案,开展学习研讨,组织召开专题民主生活会和组织生活会,强化思想认识,深入查摆问题,明确整改措施,认真抓好整改落实。二是抓好不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治工作。分别制定《实施方案》,成立领导小组,加强组织领导,及时动员部署,全面推进落实。强化督查督办,将各部门工作任务目标、亮点任务目标及党组部署的专项工作作为督查重点,在综合事务管理系统置顶公示,指派专人跟踪问效。加强督察问责,开展以考勤(日志)、检容风纪、窗口部门履职、遵守办案纪律为主要内容的督察检查,对发现的问题常态化运用“第一种形态”,坚持不护短、不遮丑,严格实施问责。对督查发现的业管部超期移送案卷的问题及时核查,给予当事干警诫勉谈话处理,给予负有管理责任的部门负责人批评教育处理,并责成该部门立即整改,完善相关管理制度。三是紧盯司法办案各环节狠抓纪律作风。对办案流程进行实时动态监控,每月制发《案件管理工作通报》,对办案中出现的问题及时提醒纠正,督促整改落实。全面推进案件评查,制定评查办法,扩大评查范围,实现了员额检察官所办案件全覆盖。加大举报线索审查力度,在评查执法瑕疵问题的同时,查清干警是否存在违纪违法问题,查明干警是否存在不作为不担当问题。深入推进“大兴四个之风”活动,组织“窗口”部门开展“三亮三提三比三评三创”活动,查找在宗旨意识、服务质效等方面存在的差距,明确工作标准,改进工作作风,提高为民服务的能力和水平。四是坚持正确选人用人导向。充分发挥院党组的领导和把关作用,认真落实“好干部五项标准”,按照“首关不过、余关莫论”的要求,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格组织程序、严格选任标准,坚持德才兼备、以德为先、任人为贤。共选拔任用处级领导干部4人,完成7名员额检察官按期晋升检察官等级、31人晋升公务员职级、9名处级领导干部试用期满考核正式任职工作。在干部选拔任用过程中,做到坚持原则、执行标准、严格程序、遵守纪律,切实做到档案“凡提必审”,有关事项报告“凡提必核”,纪检监察部门对考察对象党风廉洁情况的意见“凡提必听”,反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,2人因受到诫勉谈话处理、1人因群众公认度不高,被取消相应资格。
(五)落实为民服务宗旨,着力维护人民群众利益
坚决贯彻以人民为中心的发展理念,建立健全密切服务群众长效机制,提升为民服务质效。一是落实领导干部深入基层调研制度。针对司法办案中人民群众普遍关注和反应强烈的问题,分析相关案件特点和规律,深入津南区环保局、天津海关缉私局、市公交集团、派驻监狱检察室等单位和部门,就开展公益诉讼工作、打击走私犯罪、服务国企混合所有制改革、派驻监狱检察室信息化改造等问题开展调研,听取司法需求,解决实际困难。二是坚持“检察长接待日”制度。以定期接访和预约接访相结合,充分听取来访群众意见,及时改进工作举措,依法妥善解决群众反映的突出问题,今年以来检察长累计接待群众来访12人次。三是高质量做好信访接待工作。借鉴“枫桥经验”,健全检察环节依法维权和化解纠纷机制,依托12309检察服务中心,形成全方位、全覆盖、立体式的检察综合服务平台,构建信访与“网、电、视频”相融合的诉求表达渠道。建立远程视频接访系统,实现了全国首次跨省市接访。推行来访人需要提交信访材料项目的“一次性告知”和对民事、刑事申诉案件当日即时受理、答复、告知的“一次性办理”制度,更好的服务群众。对年龄较大、行动不便的群众,主动带案“下访”、“约访”,深入到信访人所在地进行法治服务。积极推进律师参与化解涉法涉诉信访案件工作,加强法律援助工作点的建设,10名值班律师已完成82次定期信访接待工作,使群众的合法权益受到公平对待,正当利益得到有效维护。
(六)强化党内监督,营造清风正气的良好政治生态
研究制定《党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设意见》和《开展政治生态回头看评议整改活动方案》,坚决肃清黄兴国、武长顺流毒影响,坚决反对“圈子文化”和好人主义,把旗帜鲜明讲政治作为对党员干部的根本要求,坚持以上带下,不断加强党性锻炼,着力净化政治生态。一是认真落实民主集中制的各项要求。修订完善《党组工作规则》、《“三重一大”事项决策实施办法》,强化对一把手的监督约束,严格落实党组书记“末位发言”要求,严格执行党组书记不直接分管干部人事、计财、工程项目建设及物资采购工作和党组领导分工向上级报备、重大事项向上级报告制度。二是严格落实各项组织生活制度。牢固树立党的一切工作落实到支部的理念,加强支部组织建设,强化检查指导,督促支部严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析、主题党日活动和谈心谈话等组织生活制度,充分运用先锋网、党建云平台对支部落实情况进行动态纪实管理。完善支部谈心谈话制度,规范对象、内容和方式,保证谈心谈话的经常性、针对性和实效性。三是运用好批评和自我批评这个有力武器。严格党组民主生活会和支部组织生活会程序要求,开展组织生活会和民主评议党员标准化建设,建立机关党委委员列席支部组织生活会制度,强化督促检查和精准指导,着力增强相互批评针对性,坚决纠正讲问题先讲成绩、讲不足先讲优点,态度不鲜明、观点不明确、危害不明说等问题,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部组织活动,带头为分管部门党员讲党课,在所在支部组织生活会上带头开展批评与自我批评,注意发挥好示范带头效应,有效推动主体责任的落实。四是强化监督问责。组织党员领导干部述责述廉19人次,组织70人报告个人有关事项,随机抽查核实17人,因漏报瞒报问题分别给予5人诫勉谈话等组织处理。深入开展干部学历学位材料真实性对比核查工作,因学历存在问题分别给予4人免职、降职等处理。五是全力支持纪检监察部门开展工作。主动接受和支持市纪委监委驻市院纪检监察组履行监督职能,及时报告党组会议程,邀请驻市院纪检监察组派员列席党组会进行现场监督。设立纪检监察举报邮箱,在门户网站和微信公众号开通举报平台,方便群众监督。坚持把查办违纪问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,及时听取汇报,注重与驻市院纪检监察组沟通联系,研究解决问题。
二、存在问题和薄弱环节
(一)落实主体责任“上热中温下冷”的现象还没有彻底扭转。一是院党组在工作布局、精力投入和措施保障上还有不足,工作机制还不够完善,管人管案管事管物的制度体系和运行机制还需进一步健全。二是层层压实责任的力度不够,有的部门领导干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢,依然存在“抓业务是显性业绩,抓党建是隐性业绩”的思想倾向。有的支部落实党建工作部署还不够积极,经常性思想政治工作质量不高,针对性不强。有的支部落实学习制度还不严格,存在走过场和为完成任务突击学习的现象。三是全面从严治党检查督察方式还较为单一,听取情况介绍、查看相关材料多,深入到干警中间了解实际情况还不普遍。
(二)抓队伍思想政治建设具体措施不够有力。一是在抓政治理论学习时,虽然能保证学时和密度,但学习的深度和系统性还有欠缺,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学到底、悟到位,运用新思想、新理论应对新挑战、解决新问题的能力还有差距。二是在推动专项教育活动中,满足于完成“规定动作”,“自选动作”少,结合实际的意识、创新提高的意识还需加强。三是在领导意识形态工作中,问题导向意识还不够强,在教育引导干部自觉抵制社会不良风气和错误思潮方面还不够扎实有力,“不知有汉、无论魏晋”的现象在部分干警中依然存在。
(三)作风建设还有待进一步加强。一是落实中央八项规定精神不够坚决彻底,监督管理不够严格,导致出现违反中央八项规定精神的问题。二是监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”还没有有效运用。我院年初制作印发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,促进运用“四种形态”特别是第一种形态规范化常态化,但从各部门运用情况看,还存在规定把握不准,不愿得罪人,在谈话中提出希望多,指出问题少的现象。三是对不作为不担当现象的整治问责还不够坚决有力,不作为、慢作为的现象还在一定程度上存在,个别干警慵懒散拖作风还没有彻底解决。
(四)廉政风险防控还不够全面细致。一是今年虽然开展了一些警示教育,干警的纪律规矩意识有了提高,但在风险排查和防范措施方面下的功夫还不够,如对干警八小时以外的监督还存在盲点,尤其是对干警的生活圈、社交圈了解不多,不能有的放矢地开展工作。二是司法责任制改革后,对检察官独立办案模式下如何防范排除外来干扰招法不多,对领导干部干预、插手案件的记录、通报和责任追究等配套机制还够不完善,仅限于“三个规定”月报告制度,其他措施较少。三是纪检监察监督与司法办案监督的融合衔接不够紧密,机制还不健全。
(五)服务群众的意识还不够强。一是司法为民观念不够牢固,有时还浮在面上,沉不下去,深入基层、深入群众少。二是少数司法办案人员工作不够敬业,学习钻研不够,存在不愿、不敢、不会监督的现象。三是担当作为意识、服务意识不强,对待群众诉求,尤其是诉求迫切的群众缺乏足够的耐心和热情,对疑难、复杂案件的息诉化解有畏难、懈怠的情绪。在把握群众心理、运用群众语言等方面能力仍有欠缺,工作方法简单。
(六)选人用人方面还存在薄弱环节。一是对当前司法体制改革全面深化给检察队伍提出的新问题、新挑战,研究还不充分,应对措施不多,选人用人机制对政治生态的正向引领作用发挥还不充分。二是机制建设还不完善,知事识人、考准考实的措施还不健全,政治素质考量的标准有待进一步落实落细。三是年轻干部储备不足,优秀年轻干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用还没有步入制度化轨道,梯队建设还缺乏长远规划。
下一步,市检二分院党组将在市委、市院党组的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真履行好全面从严治党主体责任,坚持问题导向,以更严的标准落实党的建设各项任务,把“四个自信”、“四个意识”和“两个坚决维护”落实到检察工作各环节中,落到每一个案件的办理上,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。