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2023年民主生活会召开情况报告(优质5篇)

分类:工作报告发表于 2023-04-22 11:26阅读数:0

想写好工作报告类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《2023年民主生活会召开情况报告(优质5篇)》,希望对你的范文写作有所帮助。

民主生活会是党内政治生活的重要内容,也是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。以下是为大家整理的2023年民主生活会召开情况报告(通用5篇),欢迎品鉴!

【篇一】2023年民主生活会召开情况报告

  根据市委主题教育领导小组办公室《关于认真开好×ד不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》部署安排,202- 年 8 月××日下午,××党委召开了领导班子民主生活会,全体班子成员参加了会议;市委××副书记莅临指导;市委第三督导组组长市委组织部干部科××科长、副组长市纪委干部室××主任到会督导。民主生活会流程规范严谨,各班子成员聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,紧扣“十二字”总要求,按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的具体内容,严格对照检视,认真开展批评与自我批评,既触及了思想灵魂,增进了团结,达到了红脸出汗的效果,又检视了问题,剖析了原因,明确了努力方向。现将会议情况报告如下:

  一、会前准备情况

  按照市委主题教育领导小组办公室《关于认真开好×ד不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》要求,党委对召开本次民主生活会高度重视,紧扣主题要求,深化学习教育、开展谈心交心、全面检视问题、深挖根源,严肃认真地开展了民主生活会会前的各项准备工作。一是精心组织学习研讨。制定《××党委主题教育学习研讨工作方案》,通过集中学习和个人自学相结合的方式,各班子成员深入学习《习近平关于“××”要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记在主题教育工作会上的讲话,专题学习了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规,为开好专题民主生活会筑牢了思想基础。

  二是深入开展谈心谈话。结合前期对问题的梳理汇总,制定《××党委主题教育学习谈心谈话工作方案》,本着“沟通思想、坦诚相见、互相提醒、增进团结、找准问题、达成共识”的原则和目标,采取多样方式,扎实开展谈心活动。按照“检讨自己、肯定对方、关心对方”的原则,在领导班子成员之间、领导干部与分管科室负责人之间开展普遍谈心活动,通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。党委书记××分别与班子成员谈心谈话××人次,班子成员之间相互心谈话××人次,班子成员与其他党员干部面对面心谈话××人次。

  三是深入开展党性分析。领导班子和班子成员紧扣民主生活会主题,严肃认真查摆问题。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。同时查找到思想、工作中存在的不足,为个人的自查剖析材料找准方向。领导班子检视剖析材料,由主要负责同志主持起草,经领导班子集体研究;班子成员自己动手撰写个人发言提纲,由主要负责同志审阅把关。

  二、民主生活会召开情况

  (一)会议基本情况。党委班子民主生活会于 202- 年 8月×日下午×:×,在三楼会议室召开,××名班子成员全部参加会议,市委××副书记莅临指导;市委第三督导组组长市委组织部干部科××科长、副组长市纪委干部室××主任到会督导。会议由党委书记××主持。会上,××书记代表班子做了检视剖析,查摆了班子和自身存在的问题,提出了整改措施。随后,××书记首先作了检视剖析,带头开展了批评和自我批评,其他班子成员依次围绕民主生活会的主题,对照前期收集到的意见建议,认真做了检视剖析。市委××副书记对民主生活会进行简要点评,认为,这次领导班子专题民主生活会的会前准备扎实充分、对照检视问题见人见事、自我批评态度诚恳、相互批评动真碰硬、原因剖析深刻到位、整改措施方向明确,达到了统一思想、改进作风、增进团结、促进工作的目的。

  (二)会上发言情况。领导班子成员紧密联系个人思想和工作实际,围绕会议主题认真开展检视剖析,深刻分析原因,积极开展批评和自我批评。每位同志发言后,班子成员间都相互提出批评意见,本人当场作出整改承诺。这次班子民主生活会气氛热烈,相互间坦率直言,真诚相待,不遮掩、不回避,把自我提高、自我净化作为开展自我批评的出发点,正真触及思想灵魂;把增进团结、共同提高作为相互批评的落脚点,坦诚相见,不遮丑不护短,实事求是,并磋商交流对问题的认识,通过开展批评和自我批评,进一步明确了班子和成员个人存在的问题与不足,明确了今后努力的方向和整改措施,达到了交流思想,增进理解,增强团结的目的。

  三、整改落实打算

  党委班子将以此次民主生活会为契机,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真抓好主题教育民主生活会后整改工作。

  一是坚持立说立行,抓好整改提高。对班子查摆的问题,各班子成员要对号入座、主动认领,列出清单,明确责任主体,完善整改措施,明确任务进度,列出完成时限,实行整改销号, 从自身做起,从现在改起,即知即改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责,善始善终、持之以恒抓好整改提高,切实把民主生活会的成效体现在整改落实推进工作的实际行动上。

  二是持续强化学习,增强党性修养。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握中国特色社会主义进入新时代的新要求,做到知行合一、言行一致,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,提高政治站位,不断提高适应新形势、解决新问题的能力。

  三是严守纪律规矩,做好示范表率。始终把遵守党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,全面执行党内政治生活准则,确保政令畅通,确保局部服从全局,确保各项工作坚持正确政治方向。认真学习党章党纪党规,自觉查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的问题,保持清醒的政治头脑和坚定的理想信念。带头遵守中央“八项规定”,严格落实个人有关事项报告制度,廉洁从政、严以自律、修身立德,永葆共产党员本色。认真贯彻执行民主集中制原则,遵循民主集中制基本要求,积极参加党内生活,自觉把落实党的各项组织制度作为加强自身党性修养的主渠道,带头落实“双重组织生活制度”,以普通党员的身份参加党小组组织生活。不断提高政治站位,自觉做到讲政治讲原则,严守政治纪律政治规矩,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,不信奉歪理邪说,社会庸俗处事哲理,不妄议改革大政方针政策,不信不传网络谣言、小道消息。

  四是履好“一岗双责”,落实管党治党责任。认真履行党风廉政建设主体责任,带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“责任人”和“带头人”,抓好班子带好队伍。坚持以身作则,带头参加主题党日活动、民主生活会、组织生活会等,坚持开展谈心谈话,真正让党内政治生活全面严起来、实起来,让班子成为团结的核心、攻坚的堡垒。

【篇二】2023年民主生活会召开情况报告

  根据市委统一安排部署,并报经市纪委、市委组织部同意,按照《市纪委机关、市委组织部关于认真开好202-年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求,202-年X月X日,局党委领导班子召开了202-年度民主生活会。会议围绕工作实际,对照相关要求,认真查摆问题,深挖思想根源,充分发扬民主,开展了批评和自我批评,同时针对查摆出的问题,明确了整改措施和努力方向,现将民主生活会情景报告如下:

  一、会前准备情景

  为开好202-年度民主生活会,党委班子在会前作了细致的安排和部署。

  (一)坚持深学细照,打牢思想基础。局领导班子成员经过中心组集中学习和自学的方式加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央政治局民主生活会精神,为开好高质量民主生活会奠定坚实的思想基础。

  (二)开门征求意见,找准突出问题。坚持眼睛向下、敞开大门搞活动,多层次广泛征求意见:一是领导班子联户为抓手,经过走访慰问、召开座谈会、访谈调研等方式征求群众意见;二是局内各科室电话方式访谈,或者应对面征求业务联系部门的意见;三是XX科、XX办等窗口单位经过设置意见簿征求服务对象的意见;四是局内经过征求意见箱、召开座谈会、个别谈话等方式,广泛发动群众,逐层听取意见,力求征求到的意见具有全面性。经过广泛地听取和征求意见提议,共征集到意见提议XX余条,并进行了认真梳理和分析研究,为查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制奠定了基础。

  (三)突出三个重点,查摆问题到位。领导班子重点围绕思想政治、精神状态、工作作风3个方面,深入开展党性分析,触动思想、触及灵魂,针对征求到的意见提议、市督导组反馈的意见和班子整改问题公示后群众反馈的意见,召开领导班子专题会议对问题进行团体“会诊”,提出改善提议,汇总列出领导班子整改问题清单。党员领导干部对照群众提出的意见提议,对号入座,查找自身存在的问题和不足,列出个人问题清单。每名党员干部还实事求是地列出了其他领导班子成员的问题清单。

  (四)深入谈心交心,增进相互理解。局党委班子开展了谈心谈话活动,党委书记与每名成员之间、成员相互之间深入地开展了谈心谈话。谈心谈话紧扣主题,谈自身和对方存在问题的具体表现,谈改善提高的意见提议,谈透问题、沟通思想,营造了开好民主生活会的良好氛围。

  (五)高度聚焦问题,认真对照检查。领导班子对撰写对照检查材料思想认识到位,高度重视,把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草撰写,每名班子成员自我亲自起草。在材料起草过程中,坚持严格按照市纪委、市委组织部提出的资料、字数、把自我摆进去等有关要求,认真撰写。材料起草完成后,经过市委督导组的审核把关,并进行了数次修改,几易其稿,最终定稿,每次修改,领导班子成员思想都有新的认识、新的提高,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

  二、会议召开情景

  201X年X月X日,局党委领导班子召开了民主生活会,会议由局党委书记主持,市纪委和市委组织部相关同志出席了会议。会议相关议程:一是局党委委员、纪委书记通报2017年度民主生活会查摆问题的整改落实情景,书面通报202-年度局党委领导班子民主生活会征求意见情景。二是局党委书记代表局党委班子作班子对照检查。围绕3个方面,共查找XX条突出问题,针对这些问题从X个方面剖析了原因,从X个方面明确了整改措施。三是班子成员作个人对照检查,开展批评与自我批评。班子成员均结合自我的思想和工作实际,敞开心扉,畅所欲言,认真剖析了自身存在的问题,开展了有辣味的相互批评,大家坦诚相待,直抒胸臆,敢于正视问题,敢于深剖问题,敢于主动认领问题,到达了加深了解,互相帮忙,增进团结的目的。

  三、下一步整改思路和努力方向

  (一)着眼于固本强基、正本清源,在坚定梦想信念、增强党性修养上下功夫,把党员干部的精气神提振起来。重点从加强理论学习、坚定梦想信念,增强党性修养、提升解决自身问题的本事,严肃政治纪律、做到令行禁止等方面,明确措施、不懈努力,确保把认识提升到位,把问题整改到位,把中央、省委、市委的要求落实到位。

  (二)着眼于作风建设的深入持久,坚持班子成员带头、立改见效,强力推动“四风”问题的整改落实。重点围绕坚持科学发展、树立正确的政绩观,从严执行作风建设的有关规定,强化督查督办、推动各项工作见实效,优化发展环境、提升行政审批效率,厉行勤俭节俭、规范公务活动,加强廉洁自律、制止以权谋私行为等六个方面,逐一细化整改措施、明确整改时限、落实整改职责,坚定不移地纠正“四风”,让人民群众看到实实在在的变化和成效。

  (三)着眼于畅通联系服务群众“最终一公里”、“最终一步路”,夯实基层基础、创设便利条件,破除践行群众路线中的“肠梗阻”。重点对服务行业存在的“肠梗阻”和“最终一公里”不通,对建设服务型基层党组织、创设便民化服务条件、抓实群众工作载体、充分调动基层党员干部的进取性等,进一步梳理、分析,逐个问题加以整改,并确保不反弹、不反复,让群众满意。

  (四)着眼于抓根本、管长远,抓好建章立制,保障作风建设常态长效推进。突出在五个方面建章立制,也就是在推进转型创新发展上建章立制,在规范权力运行上建章立制,在厉行节俭、反对浪费上建章立制,在治理文山会海上建章立制,在加强干部监督管理上建章立制,确保作风建设深入抓、持久抓、常态抓,构成强有力的制度保障。

【篇三】2023年民主生活会召开情况报告

  根据镇党委要求,我支部用心安排布置,广泛征求党员同志的意见,召开了民主生活会,现将这次会议召开状况报告以下:

  一、做好会议召开前的准备工作,广泛收集群众反馈意见,确保民主生活会质量。

  1,在召开民主生活会之前,村支部认真组织党员按照教育活动的要求,紧紧结合思想、工作方面进行检查,为开展批评与自我批评奠定良好的思想基础。

  2,广泛征求广大党员同志意见,在征求意见过程中主要釆取了设置征求意见箱,个别谈心等方式广泛征求了党员意见。

  3,用心开展谈心活动,坦诚交流思想,村支书×××在谈心活动中用心带头与每位班子成员谈心,虚心听取班子成员对自己的推荐为民主生活会的顺利开展带了好头。

  二、以实事求是的态度开好本次民主生活会

  会上班子成员在发言中敢于正视问题和矛盾,又能诚恳理解班子成员提出意见,民主谈工作也谈思想,实事求是深刻进行剖析,认真査找自己存在的不足,会议在严肃认真气氛中召开。

  支书×××在发言中对自己的问题进行了认真查找,首先在思想政治工作中缺乏新意,贯用过去的形式和方法。其次抓班子成员的理论学习力度不大,针对存在的这些问题进行认真深刻的剖析,并就如何解决问题制定了切实可行的整改措施,一是思想解放的力度加大,二是服务意识有待于增强,三是坚持学习和培训。

  村两委其他成员在发言中首先谈了对在全党开展主题教育活动的认识和体会,在任何时候要求始终走在群众的前面,做到觉悟高于群众、业绩高于群众,遵守党的纪律听从党的按排,在困难面前危急时刻冲锋在前。在谈到自身问题时都从人生观、世界观树立方面,在组织观念上从履行党员义务方面,在工作创新上主动性不够等方面进行了深刻的分析,提出了下-步整改措施。一是要加強理论知识学习,增强共产主义信念,使自己的-言-行都充分体现党员标准。二是提高素质发挥先锋模范作用,三是强化服务意识时刻牢记党的宗旨。

  ×××在会议最后强调,两委同志的发言很实在,剖析的很深刻,都说出了心里话,这是我们工作的一个良好开端,期望同志们在今后的工作中联系各自的工作实际,贯彻落实好上级交给的各项任务。

【篇四】2023年民主生活会召开情况报告

  根据县委关于开好专题民生生活会的指导意见和具体要求,**县政府党组在充分准备的基础上,请示县委、组织部、纪委,经同意并下达批复后,县政府党组于1月13召开了专题民主生活会。县纪委书记马永燚同志应邀莅会指导。会议由县长丁瑞毅同志主持,由于会议准备充分,大家紧紧围绕主题,放下包袱,消除顾虑,畅所欲言,认真开展了批评与自我批评,达到了预期目的。现将有关情况报告如下:

  一、抓好前期准备工作,确保民主生活会质量

  (一)抓学习教育,做好思想理论准备。在专题民主生活会召开前,政府党组班子和成员,认真学习了党章、中国共产党廉洁自律准则、四个扎扎实实及青海省十二届委员会第十三次全体会议等重要讲话精神。通过学习,班子成员进一步统一了思想,提高了认识。

  (二)抓意见征求,做好查摆问题准备。找准找足政府党组在“理想信念、政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党”等方面存在的突出问题并进行仔细查摆。同时,在召开专题民主生活会前,向县各乡镇、各部门发放征求意见表45份,经汇总分类,共征求到5条意见建议,对征集到的意见建议党组成员对号入座,工作总结分别认领,为深入开展自我剖析和对照检查提供了依据。

  (三)抓谈心活动,做好相互批评准备。政府党组开展了谈心交心活动,党组书记与每名成员之间、成员相互之间深入地开展了谈心交心活动,既主动谈自己存在的问题,也诚恳地指出了对方存在的问题,认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通思想,消除隔阂,增进共识。截止目前,交心谈话中对党组班子提出的意见有16条,个人之间相互提出的意见建议有19条。除了正式的谈心谈话,还开展见缝插针式的谈心交流,平时工作中谈,集中学习时谈,营造了民主团结的和谐氛围。

  (四)抓对照检查,做好自我剖析准备。按照“两学一做”的要求,对照党章、中国共产党廉洁自律准则、**届六中全会、四个扎扎实实会议等精神,聚集“理想信念、政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党”等方面存在的突出问题,党组对照检查材料由党组书记主持起草,并多次召集党组成员集体讨论和审议而且根据县纪委的指导意见,进行了修改和完善。与此同时,党组成员也结合各自征求意见反馈的情况和自身思想工作实际,认真撰写个人对照检查材料,分别列出了突出问题,有事例、有情节,说实话、讲真话,刺刀见红、发自肺腑,为开展专题民主生活会打下了坚实基础。

  (五)抓立行立改,做好落实整改准备。本着积极发现问题、敢于直面问题、切实解决问题的态度,针对征求到的意见建议,分类整理,逐条对照,从干部群众反映最强烈的问题改起,从干部群众最不满意的地方做起,解决了部分“两学一做”中存在的突出问题。文山会海得到改进,公车私用得到根治,公文处理程序及“三公消费”进一步规范,干部纪律和勤俭节约意识进一步增强。

  二、以实事求是的态度,开好民主生活会

  (一)找准问题、对准要害。在专题民主生活会上党组成员聚焦“两学一做”,从六个方面分别进行了自我剖析查摆问题,分析了存在问题的主要原因,提出了改进措施与努力方向。本着不回避矛盾、不掩饰问题的原则,党组班子在理想信念、政治纪律、作风建设、担当作为、组织生活、落实从严治党等方面进行了对照检查,共查找了16个问题,党组成员都能逐一认领、勇于负责。党组成员每人查摆了12个左右的问题,党组书记丁瑞毅同志带头对照检查,勇于承认“两学一做”中存在的问题。党组成员都能紧扣主题,不饶弯子,不兜圈子,对自己的作风之弊和行为之垢做了一次大排查、大检修、大扫除。

  (二)敢于批评、胸怀坦荡。专题民主生活会能否取得实效,关键要看党组成员敢不敢直面问题,能不能以整风精神开展批评和自我批评。党组成员在批评和自我批评方面,本着坚持原则、指出问题、真诚帮助、共同提高的原则,突出领导的带头示范效应。每位党组成员都主动拿起批评与自我批评这个有力武器,实事求是地提出问题,既讲自己的问题,又勇于指出对方的问题,坦诚交换意见。自我批评做到敢于直面问题、敢于揭短亮丑、敢于红脸出汗,互相批评做到敢于动真碰硬、敢于思想交锋、敢于畅所欲言。在批评和自我批评过程中,党组成员之间互相提出批评意见在10条以上,既从党性修养、工作作风、服务大局、责任担当方面找差距,又联系岗位职责、从具体工作上指问题。在严肃而和谐的氛围中吐露心声、开展批评、碰撞思想、讨论问题、交流观点,充分运用和发挥了批评和自我批评这一有力武器,个人简历达到了深化认识、增进共识,改进作风、共同提高的目的。

  (三)落实整改、共同提高。这次的党组专题民主生活会,经过交流思想、开展批评和自我批评,使党组每名成员对集体和个人在党性觉悟方面存在的突出问题有了进一步的认识,同时也受到了一次深刻的党性党风教育,与会同志对今后努力的方向也达成了共识。党组班子及党组成员在深入学习、提高认识的基础上,对“两学一做”方面存在的问题从“理想信念、政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党”等方面深入剖析,进行了深刻反思。在深入查摆剖析的基础上,针对存在的主要问题,政府党组从加强理论学习、坚定理想信念、改进工作作风、加强党性修养、强化工作落实、从严正风肃纪等方面明确了整改方向,制定了具体整改措施。每位班子成员也针对存在的问题及原因,明确了努力方向和改进措施。

  (四)点评贴切、评价较好。本次专题民主生活会得到了县纪委书记马永燚同志的高度评价,认为县政府党组对本次民主生活会高度重视,认真组织学习,会前准备充分,真正运用了批评和自我批评的利器,达到了“红红脸、出出汗、排排毒”和团结-批评-团结的目的,使此次专题组织生活会开出了“辣味”取得了实效。下一步,各党组成员要把专题民主生活会作为新的开端,以扎实有力的措施,抓好整改落实、坚持贯彻民主集中制,充分发扬党内民主;坚持用好批评和自我批评的武器,增强解决班子自身问题的能力;坚持党性原则基础上的团结,提高县政府党组自身建设水平,坚定理想信念,以解决突出问题为重点,做到思想不松懈,标准不降低,力度不减弱,确保各项工作落到实处。

  三、查找存在的问题,为以后召开民主生活会打好基础

  (一)召开民主生活时存在的问题。虽然本次专题民主生活会取得了很好的成效,达到了预期目的,但是依然存在一些问题:一是部分班子成员查摆的一般问题、共性问题较多,深层次特性问题谈得不多;二是部分班子成员问题产生的原因提到了,但剖析不够深入。

  (二)对今后开好民主生活会的意见建议。对进一步开好民主生活会有以下几点意见建议:一是建议保持重视度,统一认识,千万不能把民主生活会看成是一种形式与走过场,对工作发展无效果,对思想建设无意义的党内生活会。二是建议继续做好群众为先,开明民主。要深入到群众中去开展工作,发放征求意见表、领导班子与广大群众谈心,广泛征求基层群众对党组班子及单位发展的意见和建议,热门思想汇报为找准问题和切实整改打下良好的基础,并在会上以民主集中制为原则,有针对性的开展批评与自我批评。三是建议继续加强率先垂范、自我剖析。党组专题民主生活会第一责任人,在会中要率先垂范,勇于自我批评、敢于引导他人开展批评。从大局出发,以群众利益为重,有一说一,明确评判标准,坚持以批评促团结,形成知无不言、言无不尽、争相发言的活跃局面,确保在热烈的讨论中,大家交换了意见,消除了误解,增进团结,统一目标。四是继续加强真抓实干,落实整改。对专题民主生活会上查摆出的问题,要研究制定切实可行的整改措施,并跟踪检查落实情况。同时,将整改工作的进展情况在适当范围内向广大干群通报,自觉接受监督与评议。

  四、认真制定整改措施,切实解决突出问题

  县政府党组将从三个方面切实抓好整改落实工作,深入贯彻落实**届六中全会精神和省州全委会精神,解决“两学一做”方面的突出问题。一是持续用力解决突出问题。在边学边改、边查边改基础上,前后接续、力度不减,对准焦距、找准穴位,责任到人,下大气力抓好整改,解决“两学一做”方面的突出问题。二是务求实效建章立制。结合实际健全完善相关制度,做到务实管用,确保可执行、可监督、可检查、可问责。注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应。三是切实强化整风肃纪。认真执行制度,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。同时,教育引导党组成员树立法制意识、规矩意识和纪律意识,增强遵规守纪、执行制度的自觉性,切实维护制度的严肃性和权威性。

【篇五】2023年民主生活会召开情况报告

  党的群众教育实践活动以来,***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关构成合力、两批教育活动联动,构成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长***主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。

  一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终

  党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情景全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

  二、建立整改方案,扎实推进集中整改

  按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组团体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改职责制,坚持一环紧着一环拧、一锤之后一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。

  (一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。

  (二)围绕解决官僚主义方面的问题,进取推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例到达18%;取消备案项目43个,比例到达50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层异常是征管一线干部职工的意见提议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业异常是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。

  制定了办税服务厅工作人员礼貌服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能,经过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率97.8%。经过纳税人学校和网上学校,供给了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长提高和工作生活,在力所能及的情景下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善“培养+引入”的选拔人才机制,不断改善干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。

  (三)围绕解决享乐主义方面的问题,把梦想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年礼貌号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情景的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创立“三型”党支部为载体,在全局上下构成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

  (四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样貌。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节俭反对浪费条例情景纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干部腾退431平方米,共779.9平方米。

  (五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点资料,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

    三、抓住重点问题,深入开展专项整治

  按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:

  一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。

  二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例到达18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例到达44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。

  三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、到达100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、到达109%。清理清退公务用车71辆、到达100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

  四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

  五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。

  四、建立完善制度,扎紧制度笼子

  教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。

  在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

  在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员礼貌服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人供给税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。

  在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。

  在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

  五、举一反三,以更高标准推进作风建设

  党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改善作风、服务纳税人的行动和举措。

  (一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改善服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项资料实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问职责制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。供给多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。

  (二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,经过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最终一公里”问题。

  (三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改善机关作风的重要资料。应对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统进取落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和提议,减免各项**15.08亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。进取向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对**试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收****政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

  (四)大力加强党建工作,努力建设服务型党组织。党组统一抓党建,就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识,以建设服务型党组织为切入点,带动机关党建工作。

  一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系,集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年,为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书,省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班,局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加,经过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路,用讲话精神统一思想,强化管党治党职责,理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦税收梦我的梦读书征文活动,并经过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片,深化理论学习,打牢党员干部的思想理论基础。

  二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标,实施共产党员先锋工程项目,把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来,全局党支部共设立创新项目74项,并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动,全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点,建立了26个企业联系点,党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

  三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署,表彰了30个团体、65名个人先进典型,交流了经验。

  六、存在的问题

  在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。异常是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和本事还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接应对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。

  七、坚持标本兼治,把各级**机关作风建设提高到新的水平

  省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改善地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

  (一)坚定不移地抓好梦想信念教育,打牢坚持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习习近平总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的本事。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。

  (二)确立把抓好党建作为政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部异常是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的职责意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作职责制,构成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创立“学习型、服务型、创新型”党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和本事。

  (三)以加强和改善纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改善纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅仅要从业务工作并且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改善手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

  (四)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最终一公里”,是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和本事。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

  (五)坚持反对“四风”的高压态势,推进加强和改善作风工作的不断深入。坚持对“四风”问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改善作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。

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