想写好工作报告类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《巡察整改进展情况的报告范文(精选5篇)》,希望对你的范文写作有所帮助。
巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,我党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源事业整体健康快速发展。以下是小编收集整理的巡察整改进展情况的报告范文(精选5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
巡察整改进展情况的报告1
根据县委巡察工作的统一安排部署,202-年3月30日至4月30日,县委第三巡察组对乡党委开展了巡察工作,并于9月27日反馈了巡察意见,尚寨乡党委政府高度重视,坚持把巡察问题整改落到实处。现将整改情况报告如下:
一、县委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为的情况:
1.落实意识形态工作不及时的问题
整改情况:一是加大督查和开展自查,强化对接协调,按时向上级部门上报相关材料。二是严格落实年度签订党风廉政建设管理责任书工作制度,做到一年一签。自202-年以来,落实了每年与各党支部签订党风廉政建设管理责任书。三是加强党员教育和管理,常到党员家中开展教育回访工作,随时掌握党员的思想动态情况。
2.“不忘初心、牢记使命”主题教育乡党委党员不重视的问题
整改情况:一是多次组织全乡乡村两级干部参加干部政治理论学习会议,针对“四个自信”“四个意识”“两个维护”进行了再学习、再安排、再部署,同时要求全体党员及参会的干部、村五大员、第一书记、驻村工作队务必做到自学、学懂、会用。二是乡党委不定期进行抽查考评,并将抽查结果纳入年终考核内容,目前已组织乡村两级党员干部政治理论考试2次。
3.干部约谈常态化不到位的问题
整改情况:一是建立健全干部考核管理制度,加强干部管理,确保用制度管人管事。利用开展的警示教育会,让干部知敬畏、守底线。二是根据当前开展的“森林管护区”工作,要求对分管干部约谈全覆盖,为进一步规范约谈工作,乡党委书记组织全体党委委员对规范约谈的各项制度进行学习,切实履行好约谈职责,避免类似约谈不规范的事情发生。
4.执行“三重一大事项”议事规则不到位的问题
整改情况:完善了《尚寨乡“三重一大”监督管理制度》,在今后实施项目过程中,将严格按照重大项目申报、大额资金使用制度执行。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的情况
1.财务监管缺位的问题
整改情况:一是已完善了《尚寨乡机关财务管理制度》、《尚寨乡财务报销制度》,并要求党政办在财务报销、财政所在财务审核中严格按照制度执行。二是已按照财经纪律、“三重一大”制度进一步加强财务管理,并要求相关负责同志提高业务水平,增强风险意识,要求分管领导加强对财务、办公室的规范管理。
2.贯彻落实中央八项规定及实施细则精神不到位的问题
整改情况:一是严格落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定精神,及省州县有关作风建设规定精神,进一步规范公务接待、差旅费报销审核程序,严禁违规乱发滥发津补贴和福利问题。二是组织学习了中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定以及差旅费报销等相关规定,重申纪律,不得触碰纪律红线,坚决防止类似现象发生。三是及时清理并上缴违纪资金。
3.车辆管理和使用不规范的问题
整改情况:我乡已完善了公务车辆管理制度,进一步加强对公务车辆及驾驶员的管理,已办理公务车专卡加油。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.发展党员不严肃、不规范的问题
整改情况:乡党委立即组织相关村党组织书记及时完善了相关党员档案,并举一反三的对近年来发展的党员档案再次查缺补漏,目前该问题已经整改完毕。
2.执行新时代党的路线和选人用人上党的核心作用发挥不到位的问题
整改情况:乡党委已严格规范会议记录,严格执行党委议事制度“一事一议”要求,实现党对重大工作的绝对领导。
3.党组织“一把手”角色定位不强的问题
整改情况:一是制定落实了年度党建工作计划,明确了书记为第一责任人,形成了书记亲自抓、分管领导具体抓的齐抓共管的党建工作格局。二是常态化开展约谈。以书记约谈班子成员、班子成员约谈分管股站室的形式组织开展常态化约谈,及时对照各分管领域的廉政风险点进行梳理、销号。
二、巡察整改后续工作及长效机制建设
通过巡察整改,进一步规范了尚寨土家族乡各项事务的开展,下阶段尚寨土家族乡将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)举一反三,继续强化整改落实。尚寨土家族乡党委将坚持抓整改落实力度不减,对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)完善制度,进一步推进乡级事务规范化。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
(三)从严从实,确保“两个责任”落到实处。坚持党要管党、从严治党,严格落实乡党委主体责任,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上。严格落实村级纪检的监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件。
巡察整改进展情况的报告2
一、个人对照整改情况
作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共xx县xx镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共xx县xx镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的xx个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到xx条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一次整改工作推进会,每月调阅一次整改台账。根据具体情况,适时召开“疑难杂症”整改督办会。目前已整改完成xx条,正在整改落实xx条,贯穿全年xx条。巡察期间交办镇党委的xx个信访事项,已全部调查反馈答复完成。
二、推动班子整改情况
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。1、党的领导核心作用发挥不够充分,村(居)干部干事创业劲头不够强劲方面。自巡察反馈以来镇党委已开展中心组学习了xx次、组织机关学习了xx次、邀请市纪委专家做“认清新形势、把握新要求、树立新形象”专题讲座、镇党委书记在全镇2019年作风建设大会上作专题廉政党课。通过聚焦重点工作、有效治理将党的路线方针政策贯彻执行到位。2、贯彻落实上级决策部署不够深入,整合力和统筹力不够强,导致政策执行偏松偏软方面。明确党委负总责、政府具体抓,完善“三重”议事规则,坚决落实问题工作法、一线工作法,确保工作在一线部署、工作在一线部署、问题在一线解决。强化执纪问效,组织综合督查1次,印发督查通报xx期。3、党内政治生活不够严谨,党员管理不够严格方面。认真落实“三会一课”,班子成员召开巡察整改和年度民主生活会xx次。对党员活动日开展情况视频督查xx次、现场检查xx各基层组织,调阅会议记录xx次xx本次,严肃规范党内政治生活。4、年轻干部选拔培养力度不大,超编超龄用人情况普遍方面。镇党委于2019年1月组织四名班子成员带队到xx个村居进行全面考察,重点考察“村两委
”人员推荐、新进村人员等,考察xx名年轻同志充实村居人才库,增强村(居)干部后备力量。组织部门对xx名到龄退休的村居干部谈话离岗,杜绝超龄用人现象再发生。5、财务管理不到位,群众身边的微腐败现象时有发生方面。制定出台《xx镇村居财务管理细则》,xx月xx日召开“正风肃纪镇村行”专项行动布置会议,明确“四清三提升”目标,优化方案,确保“镇村行”专项行动稳扎稳打、收到实效;xx月xx日组织审计站、农经中心等部门参与,对村党总支书记有变动的xx个村居进行离任审计,目前审计正在进行中,确保发现问题,及时整改。6、工程项目建设监管不力,存在多环节工作疏漏的情况。正在抓紧制定《xx镇招投标管理办法》、《xx镇工程管理暂行规定》等,近期研究出台。同时,严格执行小微权力清单流程内容,强化十项管理,确保公开、公平、公正。7、果林场存在管理权属不清,账目收支混乱的现象。已组织审计、农经中心联合对xx账目进行专门审计,摸清底数。对管理权属问题,由党委副书迁头组织调研、座谈,理清权属关系,落实整改相关问题。8、落实巡察整改不到位,仍然存在屡查屡改问题。镇党委提高政治站位,强化政治担当,准确把握县委有关要求,认真落实巡视整改主体责任,做到认识到位、真认领,责任到位、真担当,措施到位、真整改。
三、推动持续整改的目标和思路
下一步,镇党委将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强党委主体责任和党委书记第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到xx建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程
巡察整改进展情况的报告3
根据县委巡察工作的统一部署,×年×月×日至×月×日,县委第X轮巡察一组对我局党组开展了巡察。×月×日,县委第X轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见,指出了×个方面共×个问题,提出了整改意见。我局党组针对反馈的×个问题制定整改落实了情况×条,已完成×条,基本完成×条,尚未完成×条。建立完善各项整改制度×项,清理清退违规资金×万元。现将整改落实了情况报告如下:
一、强化主体责任抓好整改落实了
局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实了,进一步推动××工作事务良性发展。
一是提高政治站位,增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等,深入学习领会十九大和xxxx系列重要讲话精神,学习巡视工作条例,全面提高政治站位和政治觉悟,逢会必谈整改、逢会必抓整改,把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务,真抓实抓认真抓,务必抓出成果抓出实效。
二是坚持问题导向,抓好整改落实了。制定《××党组关于落实了县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐条研究制定整改措施,建立跟踪问效机制,定期报送《巡察反馈意见整改落实了情况统计表》。落实了整改责任,传导责任压力,将整改问题细化分成×个具体问题,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限,党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈,督促各责任人落实了整改,扎实有序的推进全局的整改工作。
三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题,我局把制度建设作为落实了整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的领导弱化方面
1.党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××
整改落实了情况:加强政治理论学习,巩固“四个意识”,强化责任担当意识和攻坚克难意识,有效推进××工作重点难点问题的解决。
2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范,××年×月制定的《××党组议事制度》中,没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面,存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中,以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分,对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少,存在“应议未议”现象。
整改落实了情况:认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定,严格执行党组议事规则,对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善,进一步明确议事范围、程序等,将“重要人事任免”纳入其中,同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项,以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究,做到“应议必议、议出成果”,切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实了的领导核心作用。
3.党建主体责任落实了不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出,没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实了、同考核,如机关党建工作年度总结中,有的与单位职能联系不紧密,没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替,没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署,专题听取党建工作汇报少,没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位,只重业务、不抓党建,没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失,把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付,有的支部×年、×年党建计划照搬照套,一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态,没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力,履行政治职责不到位,所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。
整改落实了情况:①以巡察整改为契机,着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育,坚决强化管党治党的担当作为,坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容,坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时,专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报,积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责,以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任,制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,安排局党组成员挂钩相关支部,明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报,并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度,强化角色定位,引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用,加强党建业务学习,着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付,组织不力,抓得不紧问题,增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调,由其牵头抓好以下工作:一是下发××党建工作具体分工方案,明确各自职责分工及完成时限,确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度,采取经常性督查、随机抽查等方式,了解工作进展情况,确保目标任务完成。同时,发挥××综合党委战斗堡垒作用,全力推进××党建工作。加大组建力度,局党组成员挂钩××,采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作,确保按县委组织部的要求完成任务。
(二)党的建设缺失方面
4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实了不到位。学习计划安排流于形式,没有相应的集中学习会议记录本,中心组成员仅提供×年度学习笔记,个别成员记录内容不一致,有的没有凸显学xx题,多处记录研究业务、事务等内容,以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够,部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课,“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署,“规定动作”落实了不到位,没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中,参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透,反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。
整改落实了情况:①制定了《中共××党组中心组学习制度》,认真组织政治理论学习,采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式,每年集体学习研讨累计不少于X次,每季度集体学习至少X次。进一步强调学习纪律,执行学习考勤制度,严格要求学习对象按年度做好学习笔记,随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习领会党的十九大精神和xxxx治国理政新理念新思路新战略,打牢思想基础,提高政治站位,坚定政治方向,认真贯彻xxxx关于××工作的重要指示精神,增强责任感、使命感,带着对人民的深厚感情把工作做实了做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》,增强针对性和时效性,并按照党组会研究要求,×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课,发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中,××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署,要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合,聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念,争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。
5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐,统计表与《年度登记表》数量不符,个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同,支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作,部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》,没有严格按照标准核算党费基数,党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实了不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作,部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧,支部没有对党员承诺事项审核把关,没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替),没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正,入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察,档案不齐全。
整改落实了情况:①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求,做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题,要求财务提供每个党员的工资发放明细表,按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神,严格按照标准核算党费基数,建档成册。边巡边改中,根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求,××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作,特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言,教育全体党员进一步增强党员意识,自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言,党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部,要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求,认真填写《党费证》,并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费,索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况,年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月,共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实了不到位问题,××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查,要求党员就承诺事项要联系自身工作实际,不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账,进行动态管理,为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作,严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作,确保发展党员质量。
6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失,功能弱化,与机关支部相混淆,没有党总支会议相关记录,年度计划、总结等以机关支部代替,甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实了,载体不多,缺乏特色。②落实了“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严,没有设立会议签到表,个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会,简单罗列上级精神和文件内容,研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失,会议过程不够周密,会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见,会后没有跟踪整改,党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实了情况落实了方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场,党员联系个人思想查摆问题不多,缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话,缺乏相关谈话记录,对党员干部的思想动态了解不到位。
整改落实了情况:①巩固党总支主体地位,强化功能,担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神,结合县委“四比”主题实践活动,开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动,激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神,助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实了“三会一课”制度,定期召开支部委员会、党员大会,按时上好党课,及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次,支部委员会一般每月召开一次,支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录,严格按照“八要素”规定做好记录,党总支不定期检查会议记录,督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会,会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见,会后跟踪整改,领导班子对照巡察发现的分管事项,进行总结分析,查找不足,改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性,根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿,规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题,及时进行教育提醒。
(三)全面从严治党不力方面
7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”,重部署、轻落实了,存在走走形式,做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位,对分管范围内党风廉政建设重视不够,抓得不紧,主体责任落实了层层递减。未对下属单位落实了党风廉政建设情况开展检查,日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任,党组没有根据发生在身边的反面案例,举一反三,开展警示教育。
整改落实了情况:制定《××党组关于深化落实了党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》,进一步细化工作责任。在边巡边改阶段,已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实了情况,并对××下发财务检查情况整改通知书,责令整改。及时通报××处分决定,以案说纪,以案明规。
8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定,党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出,迟到早退现象时有发生,未定期通报出勤考勤情况,××年前没有考勤记录,机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实了不够严格,谈话提醒、监督检查不够经常,少数党员干部纪律意识淡化,导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利,××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。
整改落实了情况:①加强机关日常管理,严格考勤出勤管理,制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》,并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习,提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理,及时组织开展提醒谈话,注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨,退缴燃油费用××元。
9.廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动,风险防控机制未进一步优化完善,对新出现的风险点缺乏有效措施,个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关,相关监督工作和风险防范管理未能落细落实了;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。
整改落实了情况:①重新修订风险防控工作方案,新增××、××等岗位风险点,完善××对象评定、××等风险防控措施,进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施,将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序,强化入户核查,畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性,包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准,加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料,入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度,完善制度、规范程序、规避风险。
(四)违反XX八项规定精神方面
10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函,公函时间与实际接待时间不符,无接待审批单,无费用清单,无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。
整改落实了情况:××指导××出台《××公务接待管理办法》,严格按照八项规定精神和县财政局相关规定,规范公务接待标准、程序、要求。
11.公务用车管理不到位。公车改革前,局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修,没有经过事前审批,未进行定点IC卡加油;频繁使用私车办理公务,报销相关费用。
整改落实了情况:制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》,要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度,杜绝漏洞。
12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。
整改落实了情况:为进一步推动XX八项规定精神深入落实了,规范津贴补贴发放政策,重申相关政策和纪律,转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理,共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈,从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。
13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确,未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。
整改落实了情况:严格差旅费管理,加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度,严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关,严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元,开展差旅费报销管理规定学习。
14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟,购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。
整改落实了情况:严格落实了XX八项规定,对不符合规定的违规购买行为予清理整顿,对相关人员进行约谈,重申XX八项规定,杜绝今后发生类似行为,追回违规购买年货节礼费用支出×元。
(五)选人用人不规范方面
15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名,被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如:×在编正式人员×名,全部被借调后,聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名,被借调×名,自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后,仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。
整改落实了情况:①严格股级干部任免程序,股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序,以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力,向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员,逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。
(六)其他方面
16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序,固定资产添置未及时进行登记。
整改落实了情况:①加强固定资产管理制度,对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理,严格落实了XX八项规定。严控公务接待,接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度,制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号),规范单位基础财务工作,对手续不完整的凭证及时补齐相关材料,对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改,重新规范。
17.×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明,存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。
整改落实了情况:①制定出台《加快××事业发展的实施意见》,进行责任分解,设立完成时限。加强××服务基础设施建设,补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》,敦促服务企业及时整改,针对存在问题全面开展自查,对“问题单”进行重新作业,同时要求服务企业加强服务制度建设,规范服务人员行为,严格服务操作流程,强化服务监督,要求每一单服务都要附服务照片,及时上传到服务管理平台,随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈,进一步明确责任。
18.××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范,有的缺少镇村会议研究材料,有的无村级公示情况,有的未附建筑前后对比照片,有的公示和审批时间倒置。
整改落实了情况:规范申报程序,强化入户核查,补齐欠缺材料,严格审核把关,进行整理归档。补齐×年××欠缺材料,建立一户一档。
19.××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元,县×局直至×年×月×日才予拨付。
整改落实了情况:规范项目申报、核查、验收程序,加强材料整理归档工作。参照市管理办法,制定《××县革××专项资金管理办法》,规范×专项资金使用管理,及时足额拨付项目补助资金。
20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全,如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同,有的存在超期竣工问题。
整改落实了情况:为进一步加强建设项目监督管理,规范操作程序,严格行为标准,学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》,切实加强工程项目管理工作,按时保质推进工程建设。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件,我局党组高度重视,抽调专人,积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实,目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置,给予提醒谈话×人,诫勉谈话×人,了结×人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)×建设缓慢,×建设未完成。
未完成整改原因:项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响,整体推进较慢。
下一步整改落实了情况:×已开工建设,计划×年完成地上建筑部分楼层建设,×年完成建筑主体建设和内部装修,×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任,加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元,计划×年底完成×个×建设,并通过消防验收,获得×许可,投入运营。
整改期限:×年×月×日
(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决,每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。
未完成整改原因:××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实了安置措施,××相关资产没有得到及时赔偿。
下一步整改落实了情况:积极与×、县财政局、开发商沟通协调,尽快推动片区安置改造,争取区位良好的安置物业,尽早盘活物业产生效益,早日解决历史遗留问题,切实维护职工权益。
整改期限:×年×月×日
巡察整改进展情况的报告4
根据新兴县党委巡察工作的统一部署,2019年11月7日至12月27日,县级交叉巡察第五组对我局党组开展了巡察,202-年4月30日,巡察组将巡察情况向我局党组作了反馈。签收反馈意见后,我局党组高度重视,迅速成立整改工作领导小组,并组织召开党组专题会议,站在讲政治的高度,本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度,深刻剖析问题根源,提出整改措施、制定整改方案,确保巡察整改工作落细落实。按照要求,现将巡察整改重点工作阶段性进展情况报告如下。
一、整改工作总体情况
我局党组充分认识到巡察工作是市委贯彻落实中央、省委关于全面从严治党,全面落实党风廉政建设“两个责任”,解决党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的创新举措,是贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和中央巡视工作方针,紧紧抓住主体责任,善用巡察成果,充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用,祛除疾病、改进工作、树立导向、正本清源、凝心聚魂、促进发展的根本所在。签收巡察反馈意见后,我局党组全单照收,并以此次巡察为新的契机,以高度的政治责任感,虚心接受、认真吸纳交叉巡察第五组的反馈意见和县委巡察办提出的工作要求,马上成立整改领导小组,党组书记黄继成同志担任组长,承担第一责任人的责任,对整改工作负总责。党组副书记冯龙贵同志担任常务副组长,其他班子成员切实履行起“一岗双责”,按照职责分工牵头负责,切实加强组织领导和统筹协调,对整改事项亲自研究部署,从严从实抓好分管范围的整改工作。
经过近三个月的整改,我局巡察整改工作取得了良好成效。“贯彻上级决策部署有差距”、“履职尽责不到位,监管执法水平有待提高”、“廉政意识不够强,执行中央八项规定精神不严格”以及“民主集中制落实不够到位,干部队伍管理和机关党建工作不够有力”等四个主要问题已基本完成整改任务并达到了预期目标。政治学习不断深入,重点项目有序加快推进,专项资金监管到位,驾培市场治理及源头治超工作成果渐显,党风廉政建设工作得到进一步加强,内控管理逐步完善,中央八项规定精神执行到位,党组议事决策得到规范整改,干部队伍管理进一步规范化,党建基础工作得到不断加强。
为落实巡察整改工作,我局印发并严格执行《新兴县交通运输局财务管理制度》、《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》、《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》,完善了《关于印发的通知》,公路站印发并执行《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》;制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》、《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》;贯彻执行《新兴县货运行业乱象问题专项整治工作实施方案》、《新兴县公路干线路域整治工作实施方案》等。通过建章立制,用制度管财、管事,让每一项工作都有章可循。
二、整改措施和成效
(一)针对“政治学习不够深入”的问题
原因分析:一是学习时间不足,党组班子不同程度上存在重业务轻学习现象,把时间精力花在业务工作上的多,花在政治理论学习上的少。二是以自学为主,集中学习研讨交流不多,政策理解不深入,学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求,缺乏深层次的思考研究,学习不透彻,掌握不具体,研究不到位。三是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省、市、县的部署上,仅仅满足于学习了、理解了,但在结合工作实际、谋划推动工作上,还存在用老经验、老办法开展工作的情况,运用新理论指导实际工作做得还不到位。
整改情况:冯龙贵、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是加强理论学习。5月份以来,局党组在党组会议上集中学习了“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”、“决战决胜脱贫攻坚会议精神”、“全省危险化学品运输专项治理”、“‘四好农村路’建制村100%通客车电视电话会议精神”、“常态化疫情防控”、“习近平总书记关于保密工作重要性指示精神”、“省、市、县扫黑除恶专项斗争推进会精神”以及“‘三重一大’制度”等;局理论学习中心组制定并严格落实执行党组202-年度学习计划,集中学习了“《中华人民共和国民法典》”和“习近平总书记在全国两会上的重要讲话和全国两会精神”;根据学习安排,各领导干部还自学了“习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神”、“习近平总书记关于“两个大局”的重要论述”、“习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述”、“《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》”、“《中国共产党党员教育管理工作条例》”、“习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上重要讲话精神”以及“《习近平谈治国理政》第三卷”等,学习笔记人均10篇以上。通过深入学习、研讨、体悟,各领导班子政治理论水平得到不断提升,政治意识得到进一步强化。二是坚持理论联系实际,把所学知识与日常工作紧密结合起来。例如,在传达学习“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”后,局党组结合实际要求加大对交通行业不稳定、不安全因素排查稳控力度,并把责任落实到岗到人,实行一日一排查、一日一汇总、一日一研判,全力化解矛盾纠纷;在学习“决战决胜脱贫攻坚会议精神”后,局党组要求各帮扶责任人对标“八有”标准,把迎接省的考核与脱贫攻坚省级督战相结合,到户做好对贫困户各项帮扶措施的落实;在学习“全省危险化学品运输专项治理”后制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》;在学习“常态化疫情防控”后,继续加强我县汽车站联合检疫工作、继续加强节假日期间干部职工的管理。
(二)针对“推进重点项目不够有力”问题
原因分析:一是因为项目所在地的镇政府未完成征地拆迁工作,导致工程施工红线内的用地未能按时交付。二是重点工程项目前期工作审批环节多、周期长,直接影响和制约了项目前期工作进度。三是由于专技人员的缺乏,导致对全县农村公路建设和养护督促指导工作不到位。
整改情况:区戈、郑德聪、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是积极加大与相关镇政府协调沟通力度,主动配合做好工程征地拆迁工作。目前,各项目均有序推进中。一是二环路工程建设有序实施,二环路西段工程第一标段及新兴县新兴江西河团院段改河工程项目业主方招投标前的各项工作已完成;二是县乡道建设全面铺开,X483线大㙟至西水公路扩建工程完成年计划的13.8%。太平镇三宝寺至凤山公路工程完成年计划的63.4%;三是危桥改造加快推进,X485线人民大桥改建工程完成年计划的47.5%。联群大桥新建工程初步设计已批复,施工设计图及预算已送县财政局投资审核中心审核。排村桥新建工程已完成项目监理招投标工作;四是市政道路建设稳步实施。鼎盛大道新建工程(一期)完成年计划的23.29%。新兴县新成工业园东园园区道路新建工程已经完成施工及监理招标工作,目前正进行施工前的准备工作。6个“融湾”项目6月9日签订工可编制合同,正进行工程可行性研究报告编制工作;五是“四好农村路”建设前期工作快速开展,截至目前,省定202-年决胜攻坚任务规模31.687公里已全部完成施工图审批,镇通行政村公路路面拓宽至4.5米以上69.603公里正在进行施工图设计审批。二是地方公路管理站已和东成镇政府沟通联系,森村、思本村等部分农村公路出现的路面损毁、树木杂草遮挡问题已于6月上旬整改完毕。县地方公路管理站将进一步加强指导各镇政府落实分级管理机制,全面落实乡道、村道养护管理工作,提高养护质量。
(三)针对“专项资金监管使用不严”问题
原因分析:一是财会人员大部分是新员工,对专项资金政策文件理解不够透彻,对专项资金使用范围监管不到位。二是我局无专项资金管理制度,对县的专项资金管理制度执行不到位。三是由于广兴、筠城公司设在我局,由我局给予解决了办公用房、水电费、员工伙食和工作用车等,出现了费用分摊,导致了政企不分现象。
整改情况:区戈、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是5月中调整局机关(含总站)财务人员,由在职在编的人员担任,会计为陈映红,出纳为杨丽芳。二是6月17日印发《新兴县交通运输局财务管理制度》和《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》,坚持用制度管财、管事。三是多次组织财务人员参加专业知识教育培训。四是公路站已将本科以下除路桥、财务等专技人员以及司机、保安、水电工、公路养护工、饭堂工、清洁工等刚需岗位外的9名临工辞退,目前有门卫5人,饭堂工2人,清洁工2人,电工1人,养护工1人,管理员1人(本科)。经局党组会议决定,梁耀坤、黄镜钊、邱木生、梁初荣、董国雄、梁彩红、蓝济如、梁耀平、梁发菊共9名临时工安排在我局工作,梁耀坤、梁初荣、董国雄3名同志为局治超卸货场保安,梁耀平和梁发菊为局饭堂工,工资在执法治超经费中列支;梁彩红同志为局保洁员,蓝济如同志为局水电维修工,黄镜钊和邱木生同志为局保安员,工资在局公务费中列支。五是公路站对上级拨付的养护费按要求拨付给各乡镇,202-年养护资金已做好拨付计划上报审批,并通知各镇申请拨付养护费。我局今后将强化专项资金管理,做到专款专用。
(四)针对“项目融资资金运作管理不够科学”问题
原因分析:根据县政府相关会议精神,为加快重点项目建设,防止因资金断档影响项目建设进度,确保项目工程如期顺利推进,同意先申请放款,放款后再按项目建设进度支付,但征迁矛盾大,施工环境不优,造成工期延误,工程推进困难,资金滞留,广兴公司、筠城公司未能及时发现问题并积极向县政府和国资办等相关部门提出把滞留资金退还给银行。
整改情况:郑德聪同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是2019年10月后,大部分项目融资资金已根据工程进度进行了支付,银行利息相应减少。二是我局于6月中向县政府申请将交通基础设施项目部账户贷款余额、东二环项目部账户贷款余额退还给银行。根据县国资办和农发行新兴支行对《关于请求同意新兴县交通基础设施建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》(新交〔202-〕91号)和《关于请求同意新兴县农村公路建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》(新交〔202-〕93号)的回复意见,农发行新兴支行的回复意见为“如借款人确需要提前归还贷款,需向我行出具承诺函,承诺已了解我行‘已发放的项目贷款占用贷款审批额度,收回后不能再次发放’的相关规定,并不再向我行申请该项目的后续贷款”。国资办建议项目建设单位结合项目后续资金需求实际情况确定是否提前还贷。经局党组会议研究决定,鉴于新兴县农村公路建设工程和交通基础设施建设工程尚未完成,还需按施工合同约定按进度支付工程款,为使该工程顺利推进,确保不出资金问题,我局将继续使用贷款资金,暂不提前归还贷款。
(五)针对“监管执法有偏差,治理效果不明显”问题
原因分析:一是查处违法行为较为单一,未能全面开展驾培行业整治。二是存在重执法、轻管理的倾向,形式主义依然存在。对驾培违法行为只从表面上执法检查,头痛医头,脚痛医脚,没有从根本上解决实质问题,如对“未在申报备案的教练场地从事驾驶员培训”行为,只能根据《广东省道路运输条例》第六十七条,第一款第二项的规定作出处罚,无实施其它进一步的管治措施,导致治标不治本。三是对驾培企业监管存在漏洞。驾培企业管理混乱,私自允许部分车辆交给私人承包经营,企业对承包后车辆管理不到位,导致有车辆在未经备案场地进行训练的情况发生。四是交通运输管理总站管理水平不高,对驾培企业管理不到位,管理方法、措施不多。
整改情况:覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是印发、落实《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》,开展为期三个月的驾培行业专项整治行动,全面复核驾培机构许可条件、重点打击培训学时弄虚造假行为、严厉查处驾培行业各类违法违规经营行为。截止目前,未发现培训记录弄虚作假的行为,经查处、教育,已有4个私教点自行拆除教学设施,从此退出培训市场,驾培违法行为明显减少。在组织开展驾培专项整治行动外,坚持做到对驾校检查实行常态化开展。二是每月组织驾培企业召开例会,不断加强对驾培企业的教育管理,要求驾培企业严格自律,规范管理。三是进一步强化行业监管,严格审查教练场地、教练员等资质,经动员,我县全部汽车驾培机构主动签订了《承诺书》,承诺今后守法经营,不在未经许可、备案场地进行培训活动。
(六)针对“源头治超工作不够到位”问题
原因分析:一是政治敏感性不高,大局意识欠缺。执法人员存在得过且过思想,对交通违法案件查办每年仅限于完成上级下达的任务,对违法行为查处打击工作要求不高,对自身要求不严,导致202-年至2018年案件量偏少。二是缺乏勇于担当和尽责履职的责任感。对大型的整治行动、路政案件瞻前顾后,畏手畏脚,拖沓不前,导致工作滞后。三是工作方式不多,业务水平不高。在开展执法中仅限对常规多见的违法行为查处,对案件源开挖不足,个别执法人员业务水平不高,对重、难案件查办力度不大,应对案件方式方法不多。四是对源头治超重视不足,日常执法中,重点放在路面治超及其他客、货运违法行为上,对源头治超重视不够。
整改情况:覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是组织开展理论学习,深入学习了《交通运输行政执法程序规定》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,提升执法理论水平。二是加强执法巡查,并开展专项整治行动,联合多个部门开展了货运乱象专项整治和公路路域环境整治,5至7月,共办理案件273宗。三是大力查处源头治超案件,对违法超限超载运输行为实施“一超四罚”,5至7月,查处源头案件21宗,同比去年源头案件增加100%。四是拓宽案件来源,通过GPS、运政系统等查办非现场案件,共查获非现场案件8宗,有效补充案件源。我局执法工作在今年上半年市级量化排名提升到全市第6名。
(七)针对“个别建设项目把关不够”问题
经核查,该工程实际费用分为两部分:一是新种树木费用56060元;二是移栽树木费用58700元,共114760元,与巡察组按照账目上的树木单价计算实际工程量92700元差了22060元。原因为需移栽的106棵大树里面以仁面树居多,需移栽的38棵小树里面均为秋枫树,负责该工程项目的同志不够认真细致,未能及时发现账目表用(仁面)备注大树类别,用(秋枫)备注小树类别,未考虑到可能引发歧义。我局已向县委巡察办、县级交叉巡察第五组说明以上情况,并经县委巡察办和我局经办同志共同现场清点核实:我局不存在“实际工程量比账目工程量少”的问题。
(八)针对“党风廉政建设工作有待加强”问题
原因分析:一是党风廉政意识不够强,未能真正落实主体责任,未做到从点滴抓起、从具体问题管起,未能及时发现问题,纠正偏差;未能正确把握和准确运用谈话提醒开展廉政教育。二是未能坚持执行廉政管理制度,一定程度上存在重业务轻管理现象,对党员、干部职工在日常管理工作中存在失之于宽、失之于软的问题,有时难过人情关。三是只参照县的财务相关管理制度,未结合自身实际再重新修订本单位财务管理制度,廉政风险意识淡薄。
整改情况:冯龙贵、区戈、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是落实好党风廉政建设主体责任,制定《新兴县交通运输局领导干部党风廉政建设岗位职责》,党组领导班子和党员领导干部以身作则,切实把党风廉政建设的要求融入到分管业务工作中去,同步推进、同步落实。二是自觉接受纪检部门和群众的监督。三是加强纪律建设,6月召开党风廉政专题纪律教育学习会,强化党员、干部职工纪律意识。四是开展谈话提醒,局党组书记分别与各分管领导进行了谈心谈话,各分管领导也分别与属下干部职工开展了谈话提醒,切实加强了对党员干部和职工的思想教育,筑牢思想防线,5月以来收到谈话记录18份。五是印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》,严格按制度规范办事。
(九)针对“内控管理不够完善,廉政风险较大”问题
原因分析:一是公务接待管理制度不完善,没有出台公务接待制度;二是公务接待管理监督偏软。三是没有严格执行我局公车管理制度,存在特事特办现象。四是财务人员工作不认真、把关不严,专业水平不足,没有及时发现错误,对不符合财务规定的单据予以报销。五是下属单位公路站对县的公车改革方案、措施研究不深,执行不到位。存在重工作轻管理思想,不知不觉中放松了对公务用车的管理。
整改情况:区戈、黎绍坚、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是公车管理已立行立改,公路站于去年底印发了《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》,完善了车辆用车申请、维修报批、车辆使用、行驶里程登记、加油登记等台账,并在中国石化开通了公务用车油卡,做到一车一卡,卡号对应车号充值加油。二是我局已于6月印发《新兴县交通运输局公务接待管理制度》,进一步规范我局的公务接待行为。公车管理制度及接待制度的完善,进一步加强了我局党政作风建设,全面推进了党风廉政建设,形成了反对铺张浪费的长效机制。
(十)针对“执行中央八项规定精神不够到位”问题
原因分析:一是个别同志纪律意识不强。二是经办人员和财务人员审核把关不严,没有及时发现错误,将不符合规定的烟酒列入我局饭堂米、油等食品开支,把不该由我局结算的款项列入了支出。三是我局和下属事业单位交通运输管理总站同属一个机关大院,同在一幢办公大楼办公,同在一个饭堂就餐,同属机关工会组织,所有工作人员实行统一调配,资源共享,因此出现费用分担,政事不分现象。
整改情况:区戈同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是6月印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》。二是已向新兴县新城镇豪劲食品行追回多支付的1740元,向违规报销“打的”费的职工追回10元。三是6月初组织举办了财务知识培训班,对财务人员进行了专业知识培训,增强财会人员业务水平。四是利用机关干部职工大会向全体干部职工宣传了差旅费管理规定,要求干部职工不断加强对差旅管理规定的学习并严格执行。五是实行政事分开,事业单位开支由法人负责签批。
(十一)针对“党组议事决策不够规范”问题
原因分析:一是会前准备工作不充分,造成会上发言不够踊跃。二是班子成员对“三重一大”制度学习不够,理解不到位。三是党组会议记录不够规范。
整改情况:黎绍坚同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是局党组于202-年4月3日印发《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》(新交组〔202-〕1号),对“三重一大”事项的实施范围、实施要求、表决制度、记录形式等方面作出了具体要求。二是局党组组织认真学习“三重一大”制度,党组议事规则意识得到进一步强化。目前我局严格执行“三重一大”制度,规范了党组议事规则及党组会议记录。
(十二)针对“干部队伍管理不够有力”问题
原因分析:一是我局交通干部队伍年龄老化,结构性矛盾比较突出,人才队伍的学习能力、实践能力尤其是创新能力与交通快速发展的实际需求还存在较大差距。二是由于历史原因,我局大部分公务员都是在原来的事业单位改革转过来的,学历低,素质参差不齐,虽然后期通过培训和考试取得大专或本科学历,但仍不能满足工作需要。三是我局每年公开招录干部人数一般在1-2人,虽然招录中有专业要求,但由于还受到机构、编制、待遇等方面的限制难以吸引到高层次、高技能人才进来,每次公务员招考,像路桥等紧缺专业无人报考,依赖招聘专业临工来填补工作所需。四是个别班子成员奋发有为的精神状态有所减弱,加之班子成员分管工作繁重,存在一定得畏难情绪,故不愿意承担分管范围外的工作。
整改情况:梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是正在尝试运用轮岗制度,已制定《新兴县交通运输局干部交流轮岗工作规定(试行)》,采取优秀年轻干部到各股室“轮岗”的方式,直接接触不同专业的交通业务,培养多层次的专业人才。二是注重本土交通专业人员的挖掘,已申请从公路事务中心抽调交通管理相关专业人员,正在办理相关手续。三是做好对口培训,如有针对性地开展了交通执法、财务知识、党务知识等培训学习,内容贴合工作实际,有效提升业务能力。四是进一步强化担当,领导干部以身作则,带头改进不足,以奋发有为的精神状态、以真抓实干的工作作风落实各项工作。如我局结合县创文工作,强化企业管理主体责任,铁拳整治出租车,重点整治出租车议价、不打表、拒载、绕行、中途甩客等违规行为,规范全县出租车经营行为,有效促进出租车行业文明服务提升,助力我县成功创建广东省县级文明城市。
(十三)针对“党建基础工作较为薄弱”问题
原因分析:一是党组班子将大部分的精力投入到交通基础设施建设和行业管理上,对党建工作投入的时间不足,深入基层调研不够多,没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题,党建知识掌握不够。二是局党务专职人员常变动,工作交接存在不规范、缺失等问题,党建工作的延续性没有得到很好的保证。三是公路站党支部对党费收缴工作不够重视,党费收缴管理不够规范。其中,2017年-2019年期间公路站负责党费缴纳工作的党支部副书记到大江镇挂职,未能及时安排专人跟进,导致支部缴纳党费标准未能及时更新,依旧按照旧标准缴纳。
整改情况:冯龙贵、梁菁、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是健全了机关党建工作责任制,形成在局党组领导下层层有责任、一级抓一级的工作机制,由去年成立的新兴县交通运输局直属机关党委领导局和公路站的基层党组织建设。二是落实机关党建工作的相关配套制度,如严格落实“三会一课”;按时收缴党费20149元;做好发展党员工作,严格按照程序规范发展党员和填写资料,现有发展对象1名。局机关党支部正申请参加“特色支部工作法”示范创建活动,力争进一步深化党支部规范化建设。三是加强创新意识,深入开展党建品牌创建活动,突出党建引领作用,7月1日成功举办建党99周年暨“我心中的英雄”先进事迹分享会,7月份组织开展党员志愿服务活动6次,充分展现交通人在党建引领下围绕交通建设任务勇当先行、无私奉献、团结协作的交通精神。四是公路站已于巡察期间立行立改完成了党费补缴,共补缴上交10652元。
三、下一步整改工作计划
我局在整改阶段取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼还存在一些差距,需要常抓不懈、综合治理,接下来,我们将继续严格对照巡察意见建议,紧紧盯住整改重点和难点,持续抓好整改工作。
一是对整改台帐实行“销号制”处理,始终坚持做到即知即改、立行立改和全面整改。对能够及时解决的问题,要明确时限要求,抓紧落实改进,短期内要初见成效,确保取得让干部群众看得见、摸得着的整改效果。对涉及面广、情况复杂,需要一定时间整改的问题,要认真分析问题存在的体制机制性原因,在举一反三上着力,在建章立制上下功夫。要注重把当前和长远结合起来,把解决问题和促进发展结合起来,立足治标、着眼治本。
二是严格落实监督责任,强化跟踪督办力度,握紧纪律尺子,用好问责利器,对在整改过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的要及时发现、提醒、纠正、问责。确保反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣地将巡察提出的意见和发现的问题整改落实到位,并及时向社会公开,接受干部、群众监督。
巡察整改进展情况的报告5
202X年*月*日至*月*日,县委第二巡察组对**镇进行了为期*天的集中巡察。随后,巡察组对**镇巡察工作进行了反馈,提出了**镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等4个方面存在的问题。**镇党委高度重视,迅速行动,制定方案,明确责任,针对反馈问题立行立改,收效显著,现将**镇党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、高度重视,明晰责任。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,把整改落实作为一项重要政治任务来抓。一是召开专题会议学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了书记任组长,镇长、纪委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导组,明确责任,细化分工。领导小组下设办公室在党政办,抽调纪委、组织、信访精干力量具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照县委巡察组的反馈意见,研究制订了**镇关于《县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。其中书记和镇长各自牵头3项问题整改,其他24项问题都有班子成员分别负责,各责任单位和责任人负责具体落实整改工作,形成了一级抓一级的整改机制。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会,通报县委巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。
二、正视问题,立行立改。
镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。根据整改方案,各责任领导结合近期中心工作,采取分头召集开小会、以会代训、开展专项活动、自查自纠等方式开展整改,至目前,4大类30项问题已初步整改完毕;交办问题线索20个,已完成8个,剩余12个镇纪委正在进一步核实;交办信访事项46个,办结20个,正在办理中26个。整改期间出台相关制度12个,谈话函询27人(已完成7人,拟党纪处理1人),党纪处理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定时间表,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期协调。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。8月17日,镇党委召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。8月25日,镇党委再次召开巡察整改工作汇报会,听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与各村党支部和镇直各单位年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。
三、巩固成果,确保长效
通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改,进一步加强了我镇的党风廉政建设和全面从严治党工作,进一步压实了两个责任,对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育,敲了警钟,镇村两级干部作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升,起到了抓早、抓小、抓预防的作用,找出了工作中存在制度不健全,检查无常态,管理不到位,执纪不坚决等问题。下一步我们将继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,工作中进一步增强两个责任,聚焦主责主业,突出问题导向,敢于顶真碰硬,增强四个意识,注重自身建设,注重长效管理,在贯彻中央八项规定精神上态度坚定,措施有力,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设,为夺取脱贫攻坚的全面胜利,为**经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。