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粮食是指烹饪食品中各种植物种子总称，也可概括称为“谷物”。粮食作物含营养物质丰富，主要为蛋白质、维生素、膳食纤维、脂肪、淀粉等。古时行道曰粮，止居曰食。以下是小编整理的关于2023年全市粮食安全情况报告【六篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。
第1篇: 2023年全市粮食安全情况报告
尊敬的省局领导：
在省粮食局领导的关心和支持下，我区粮食安全工作及灾后重建工作取得了新的突破。但是，在前行的道路上，我们依然面临重重困难。为了更加做好我区粮食安全工作及灾后重建工作，希望省局在政策及资金等方面给予我区一定的支持。现将我区粮食工作及灾后重建工作汇报如下：
一、我区粮食安全工作现状
从1998年粮食流通体制改革以来，我区高度注重粮食安全工作，粮食安全工作基本稳定。即便在“5.12”和“4.20”地震发生后，通过我区粮食主管部门的调控，粮食流通依然平稳过度。但从雨城区特殊地理环境以及粮食播种面积减少、仓储设施落后、粮食储备薄弱状况来看，粮食安全依然存在诸多制约因素。一是粮食生产状况。雨城区包括雨城区所在的雅安市，地处山区，山地多，可耕地面积偏少，特别是1999年实施退耕还林以及工农业用地的竞争，可耕面积下降到9%，因此粮食生产能力严重不足。而我区现有人口约33万，按世界粮农组织(FA0)的衡量标准，正常年景下，我区粮食缺口达8万余吨，面临着粮食生产能力不足，需求较大的矛盾。
二是我区承担的政治责任供应情况。我区是雅安市政治、经济、文化中心，是通往甘孜藏区的的咽喉要道，由于特殊的地理位置关系，除供应当地居民口粮外，还承担了过往军队的后勤保障。
三是粮食储备状况。由于我区仓储设施落后，可安全储粮的仓库仅有2.5万吨，只储备有2万吨储备粮，较低于国际公认的粮食安全警戒线。一旦发生突发事件，对雨城区粮食应急供应和宏观调控将造成影响。
所以，我区粮食安全面临着前景不容乐观，压力巨大的挑战。如遇大地震、雪灾等突发事件，将面临更加严峻的考验。
二、近年来粮食工作成效
为了加强我区粮食安全薄弱的环节，发挥雨城区作为川西咽喉的重要战略作用，长期以来，我区一直高度重视粮食安全工作，着力提高粮食综合生产能力，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。一是重视粮食安全。为了增强政府宏观调控能力，从2015年期，我区不断投入资金，加强粮食储备和基础设施建设工作。2015年，通过资产置换，安排了1600万元建设了多营粮食储备库；20xx年起，建立了区级小包装粮油1500吨；2012年，安排补助资金150万元支持粮食企业仓储基础设施维修改造；2015年，又安排了600万元重建资金用于仓储建设。
二是粮食工作开展顺利。在区委、区政府领导下，建立了粮食安全应急供应保障机制，组建了由粮食、工商、物价等部门组成的联合执法检查组，加强粮食市场监督检查，保障了区域内的粮食安全。在经历2015年以来的雪灾、金融危机和两次地震后，我区粮食依然保持了供需平衡、价格稳定。
区粮食局作为政府粮食职能部门，为粮食安全作出了卓有成效的成绩，在新农村建设中积极响应，开展了“服务三农”、“放心粮油进农村进社区”、“粮食银行”等各种活动，带动了我区粮食流通产业快速发展。
三是粮食企业经营运行良好。我区粮食企业主要为雨城区粮油购销储备总公司，该公司系原雨城区五个国有粮站改制后组建的国有粮食企业。现有在职员工39人。由于企业2003年改制后历史遗留问题多、包袱重，加之2015年金融危机影响和5.12地震影响，企业一度出现举步维艰的状况，连续两年被雅安市劳动局认定为“困难企业”。但在各级粮食主管部门支持下，在区委、区政府关心下，该企业遗留问题得以逐步解决和落实，基本走上了良性循环的轨道。在2015年，企业完成了2.4万吨粮食购销任务，储存政策性粮食2万吨，连续三年扭亏为盈。目前，企业管理有序，凝聚力、向心力较强，员工积极性很高，专业保防技术人才雄厚，为企业发展奠定了良好基础。
四是抗震救灾工作取得了阶段性胜利。我区先后经历了“5.12”和“4.20”两次地震，在地震发生后，在区委、区政府领导下，粮食部门率先反应，启动应急预案，一方面努力开展自救，一方面积极筹集粮食，确保了灾后应急供应和救济粮供应。经统计，在救灾最为艰巨的阶段，我区粮食部门多次冒着余震进入灾区，共为救灾部队、民间救援团体供应粮油等生活物资300余吨，协助政府接收救灾物资800余吨，安置受灾群众200余人，发放救济粮3600余吨，为抗震救灾工作顺利进行作出了应有贡献。
三、制约粮食安全工作发展瓶颈
粮食安全要有保障，粮食企业必须要发展，粮食企业的发展，又必须依赖先进的现代化储粮设施。但目前，我区仓储设施大部分建设于上世纪七、八十年代，早已设施陈旧、老化，大部分已经成为了危仓险库，且这些仓库基本位于雨城区偏僻乡镇，较为分散，容量小，布局失调，已经不适应现代粮食物流体系建设和现代科学储粮需要。特别是经历“5.12”和“4.20”地震后，我区粮食仓储设施遭到严重破坏，可安全储粮的仓库仅有2.5万吨。
2015年，中储粮成都分公司领导到雨城区考察，鉴于雨城区特殊战略位置的需要，计划考虑在雨城区布局中央储备粮，但因雨城区的储粮基础设施落后，取消了储备计划。
因此，雨城区仓容紧缺、储粮基础设施落后的矛盾已经严重影响到国家粮食储备结构的平衡、影响到国家粮食产业流通健康发展，制约了我区粮食安全工作发展。
四、2015年至2015年粮食工作规划
随着粮食产业流通体制不断深化，我区粮食工作思路也要进一步转变，必须不断与时俱进，开拓创新，用新的眼光和战略思维应对市场和改革的考验。在未来两年内，我区将以国家粮食安全为己任，以粮食产业可持续发展为方向，以灾后重建为目标，推动粮食工作不断向前发展。
一是把粮食安全工作放在首位。要进一步加大执法宣传力度，加大执法监督检查的力度，确保全区粮食流通市场安全顺畅有序，保护生产者、经营者和消费者的合法权益。
二是抓国有粮食企业改革。通过改革，整合雨城区粮油购销储备总公司现有资产，优化配置，做大做强企业，把粮食企业打造成雅安市粮食龙头企业，更好地位区域经济建设服务。
三是抓灾后重建。为了突破制约粮食安全发展的瓶颈，我区将以灾后重建为契机，全面改善当前仓储能力薄弱，储粮仓库紧缺、落后等突出问题。
我区规划的“雨城区粮食产业园区灾后建设项目”已经列入国家总规。该项目预计投资2000万元，毗邻雨城区多营粮食储备库新建2.5万吨粮食储备库、3000吨油罐及相应附属配套设施。项目建成后与多营粮食储备库配套使用，园区面积可达47亩，有有效仓容5.5万吨，油罐4000吨。其功能集粮油储备、精深加工、军粮供应及应急供应、物流配送、质量检验监测、信息平台等为一体。届时，我区力争将该园区打造成为服务本地、辐射甘孜藏区、连接西部市场，在全市粮食行业具有重要影响力的粮食产业园区。
当前，区委、区政府已为该项目落实17亩土地，600万元灾后重建资金，该项目的地勘、设计、等前期工作已经启动，计划于2015年7月20日动工建设。
五、需要解决问题
当前，我区粮食工作面临的问题主要是灾后重建资金的落实。雨城区粮食产业园区灾后建设项目需要建设资金2000万元，现已经落实600万元，还差缺口1400万元亟待解决。为此，我区恳请省粮食局给予帮助协调解决。
一是调整老仓危库建设资金。去年，省局安排给了我区242万元老仓危库维修改造资金，但我区老仓危库由于建设年代较长（上世纪80年代），且容量小，分散在各乡镇，加之两次地震破坏，已经没有维修改造价值。因此，我区建议是结合灾后重建，进行资产整合，集中修建。因此，需要省局支持，帮助协调，将维修改造资金调整到粮食产业园区项目建设。
二是给予政策性资金支持。由于我区财政困难，以及灾后重建项目多，用于粮仓建设的资金短缺，为此恳请省局在粮食仓储设施建设专项资金中给予资金安排，帮助我区解决资金缺口。
第2篇: 2023年全市粮食安全情况报告
20xx年度，某乡认真对照《粮食安全责任书》和某粮安办[20xx]2号等文件精神，仔细分析本乡粮食生产现状和粮食安全形势，从粮食生产生产能力、早稻订单、粮食应急能力等四大方面查摆问题、研究对策、完善机制、强化措施，确保了全年目标任务的完成。同时，在耕地保护等方面积极开展有益探索，持续开展以“无违章建筑、无计划外生育、无矛盾上交”为主要内容的“三无村”创建活动，为粮食安全工作提供了措施。具体做法为：
一、完善领导机构，配强工作力量。
坚持把粮食安全工作作为事关百姓生活稳定和社会和谐的基石予以重视，确立行政首长负责制度，建立涵盖监测、预警、稳控、应急等各环节的工作机制，着重把握农田保护、市场监控干预和产能挖潜等重要环节，确保粮食安全。
二、强化工作举措，确保责任到位。
一是对乡村二级耕地保护制度、应急队伍建设制度、村级巡查制度等一批涉及粮食安全的机制体制予以完善，层层签订责，层层落实把关。二是高度重视“6.16”“6.19”洪灾灾后恢复建设和小型农田水利项目建设，确保粮食稳产增产。截至日前，xx等处水毁项目均已建成，共投入资金30余万元，同时阳坞堰等项目也已与区水利局等部门完成对接，即将开工建设。三是严格
落实耕地保护措施。通过乡村两级的联防联控，形成严防严控之高压态势；积极发挥国土规划的关口作用，守好最后一道关卡；发挥好村级巡查员短距离信息快的优势，实现动态式全天候管理。
三、开展创新探索，提供创新保障。
在严格耕地保护，确保粮食安全上，我们进行了一些积极有益的探索与创新。其中“三无村”持续创建活动为杜绝违法建设、切实保护耕地方面起到了积极作用。
虽然，本年度我们在粮食安全方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但我们清醒地认识到“人均占有耕地面积十分有限”这一基本乡情，我们依然任重而道远，因此我们仍将做出更大努力。同时十分期望区贸粮局、区农业局等相关部门能继续给与大力支持！
第3篇: 2023年全市粮食安全情况报告
今年4月初，我办与盟市、旗县扶贫办共同组成联合调研组，利用近20天的时间，分别对呼和浩特市清水河县、赤峰市宁城县、通辽市库伦旗、兴安盟扎赉特旗4个部级重点县的20个贫困村的1004户农民进行了有关粮食安全方面的重点调研。调研采取填报调查表、召开涉农部门或村民代表座谈会、入户访问等多种形式进行。在重点调研旗县选择上，主要考虑了以下几方面因素，一是农业人口所占比重较大，粮食产量高;二是属于我区粮食主产区或特色种植区，粮食种植面积较大，粮食产量较高;三是属自然灾害多发地区，农业基础条件差，因灾致贫返贫现象严重;四是粮食种植结构不合理，粮食供求矛盾比较突出，不同程度存在卖粮难和缺粮双重矛盾。
一、粮食安全现状
(一)农业自然条件和土地状况
4个被调研旗县地处我区中、东部地区，地形地貌为典型的山丘沟壑或沙区、坨沼区。年降雨量少，无霜期短，粮食种植条件非常差。位于东部的宁城县、库伦旗、扎赉特旗年降雨量250-350mm,分布极不均匀，无霜期85-110天，旱灾、霜冻、冰雹等自然灾害发生频繁。距离首府仅128公里的清水河县，地处黄土高原延伸地带，土地贫瘠且干涸，属水源枯竭区，地上地下无水，靠截留雨水、雪水维持日常生产生活，人畜饮水极度困难,虽然年平均降水量达到410mm，可是年蒸发量却高达2577.2mm，为降水量的6.3倍，干旱年份时可达14倍。
4个旗县土地总面积2.37万平方公里，其中耕地面积694万亩，占土地总面积的2.9%。被调研的1004户农户占有耕地面积2.16万亩,人均耕地面积4.8亩，其中有效灌溉面积和旱作基本田建设面积分别为1690亩和3877亩，人均只有0.4亩和0.9亩,其余全部为不宜耕作的坡地、沙地、沼泽地等。
(二)农业人口和劳动力状况
4旗县总人口127.8万人，占全区总人口的5.4%，其中农业人口106.7万人，占全区农业总人口的7%。被调研的1004户3890人中，劳动力人数为1510人，占农村人口的38.8%。赤峰市宁城县58.99万人口中，仅农业人口就有52.2万，占全县总人口的88.3%。劳动力结构上，以年龄偏大、文化素质低、女性人口为主，而身强力壮、稍有文化的劳动力大多输入城镇进入二三产业。
(三)粮食供求状况
*年，被调研的1004户农户粮食总产量136.3万公斤，平均亩产63公斤，人均占有粮食350公斤。1004户中有562户2233人存在不同程度的缺粮问题，其中缺粮1个月145户602人，占被调查人数的15.3%;缺粮2个月209户832人，占被调查人数的21.2%;缺粮3个月以上208户799人，占被调查人数的20.3%。受国家和自治区粮食种植鼓励政策影响，预计*年粮食总产量可增加到137.1万公斤，粮食生产增幅不明显，缺粮状况稍有改观。在粮食供给结构上，4旗县中赤峰市宁城县是我区较大的商品粮生产基地，每年粮食总产量在5亿斤左右，在充分保证粮食自给的条件下，还可有30%的输出余地。通辽市的库伦旗、兴安盟的扎赉特旗粮食供给也只能维持在低水平的自给状态。相比较，清水河县情况就更差一些，要吃饱肚子基本上靠国家退耕还林草粮食补贴和民政救济。在粮食种植品种上，我区贫困地区粮食作物大多以玉米、高粱、谷类、杂豆等粗杂粮为主。
二、目前粮食安全存在的主要问题
(一)耕地匮乏，自然灾害频繁，农业基础条件薄弱，贫困地区粮食供求矛盾突出。我区国土总面积118.3万平方公里，地域非常辽阔，可是由于地质地貌复杂多样，高原、山地、丘陵和湖泊占到了总土地面积的71.3%，土地荒漠化面积占总土地面积的54%，可利用耕地资源十分匮乏。我区属大陆性季风气候，风大沙多，降水量少而且不匀，大部分旗县属水资源紧缺地区，加上发展农业所需水电等配套设施跟不上，粮食生产受自然因素影响波动非常大。全区粮食主产区主要分布在东部的赤峰、通辽、呼伦贝尔三市及中部呼和浩特市5个旗县和巴盟的河套地区。这些地区粮食产量占全区粮食总产量的70%以上，而这几个地区耕地面积只占全区耕地总面积的50%，其余50%的耕地只生产30%的粮食,粮食供求矛盾相当突出。
(二)粮食生产投入不足，经营粗放，科技含量低。由于传统的粗放性耕作习惯和连续多年农业和农民增收缓慢的实际，直接导致农民对土地的投入严重不足，“靠天吃饭”现象十分严重。如前所述，有一定文化水平的劳动力大多出外务工，剩余的农业人口文化素质低，接受新事物意识和能力差，粮食新品种和农业实用技术不能得到及时普及和推广，导致粮食种植品种单一，经营粗放，产量低，科技含量低，不具备市场竞争力，农业和农民增收缓慢。
(三)粮食生产比较效益低挫伤了农民种粮积极性。尽管党和国家始终十分重视粮食生产，但粮食价格低，农用生产资料价格高的现实直接影响了广大农民种粮的积极性，有的地区种粮收入不抵种粮投入，结果农民宁可撂荒也不种粮食。事实上，与种植其他经济作物相比，粮食产业的天然弱势和粮食产品消费弹性小的特点，致导粮食生产比较效益低的特性更加明显，粮农的生产积极性一再遭受挫折。
(四)对粮食生产重要性认识不足。80年代初期开始的土地承包制，极大的解放了农业生产力，我国的粮食生产在相当长的一段时期出现了结构性供过于求的局面，给一些人的感觉是我国的粮食太多了。随着社会主义市场经济的深入发展，三次产业结构正在发生变化，农业在国内生产总值中所占比重逐年下降，又有一些人片面认为，社会的繁荣和经济的高速发展靠的是走工业化道路，农业在国民经济中的基础地位被忽视。随着城镇化水平的不断提高，城市规模不断扩大，建设用地逐年增加，耕地面积逐步减少的趋势在进一步加剧。
三、对策建议
(一)加大农业基础建设扶持力度。加大资金投入，不断改善农业基础条件，改善耕地质量，增强抵御自然灾害能力。我区贫困地区主要应搞好以水源建设为重点的水利设施建设，改善灌溉条件，实现人均1亩水浇地或4亩高标准旱作基本田，保障贫困农民基本生活用粮需要;同时做好坡改梯和水平畦田建设为主的中低产田改造工程，保证群众有一个稳定的粮食生产条件。
(二)确保粮食主产地种植面积，做好粮食作物的转化增值。贫困地区要因地制宜确定自己的粮食主产地，结合粮食补贴等优惠政策，采取一定措施支持粮食主产地的粮食生产，首先保证本地区粮食自给。把发展粮食生产和增加农民收入统筹考虑，以粮食为重点开发对象，发展精深加工技术，延长粮食产业链，增加粮食附加值。通过发展养殖业，带动粮食转化增值。
(三)加大科技培训力度，提高粮食单产水平。加大科技培训力度，不断提高农民群众的科技文化素质和科技应用水平。尤其要开展好以推广农业适用技术和普及粮食优良新品种为主的农业科技培训，从根本上扭转贫困地区粗放耕作、粗放经营的粮食生产现状，提高粮食生产技术和水平。
(四)严格耕地管理制度，切实落实各项优惠政策。为保证我国粮食安全，国家出台了严格的用地和耕地保护制度，对占用耕地实行严格的审批手续和惩罚措施。贫困地区要切实抓好落实工作。同时，各地还应根据本地实际，制订出台适合当地时实际的保护耕地优惠政策，鼓励各级、各类组织或个人开发治理荒山、荒地，做好保护现有耕地和努力增加耕地面积两项工作。
(五)免征贫困地区农业税。贫困地区主要以粮食生产为主，农业生产比重大，农牧民收入主要来自粮食生产。加上贫困地区本身自然条件恶劣，土地贫瘠，耕作技术粗放，靠广种薄收增产增收，农业税负担重。建议从贫困地区财政困难的实际出发，以上级转移支付方式一次性免征扶贫开发工作重点旗县的农业税，减轻贫困农牧民负担。
(六)对贫困农牧民粮食生产给予直接补贴。当前，解决贫困群众的温饱问题仍是我区扶贫工作的主要任务之一，粮食生产直接关系到扶贫工作的效果和进程。建议对贫困旗县粮食生产给予直接补贴，特别是现行的粮价补贴、粮种补贴、农机补贴等优惠政策要重点向贫困地区倾斜，优先保证贫困群众粮食生产的自给，为进一步实现脱贫致富奠定基础。
第4篇: 2023年全市粮食安全情况报告
为深入贯彻落实国家粮食安全战略，全面落实县人民政府粮食安全主体责任，切实保障全县粮食安全，根据xx县20xx年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案，我乡及时安排布置，按照考核内容及考核原则，对所分解的工作任务认真进行落实。现将工作完成情况及自评情况报告如下：
一、深入贯彻落实新形势下的国家粮食安全战略
(一)强化粮食安全认识。粮食安全行政首长责任制是贯彻国家粮食安全战略、确保国家粮食安全的一项基本制度。《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》的出台，是粮食流通管理体制的新突破，为全面深化粮食流通改革、全面推进依法治粮奠定了重要的制度基础。认真学习领会贯彻文件精神，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，不等不靠，主动作为，承担起保障粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上，把保障国家粮食安全的责任落到实处。
(二)确保粮食安全底线。积极配合县级有关部门确保区域粮食安全，严格耕地红线，巩固和提高粮食生产能力，稳定粮食播种面积和粮食产量;落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，调动和保护农民种粮积极性;完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定;健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任;大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费，最终守住“种粮卖得出、吃粮买得到”的粮食流通工作底线。
二、全面提升粮食生产储备流通能力
(一)落实最严格的耕地保护制度。确保全乡现有基本农田面积和粮食产量基本稳定。规范耕地占补平衡，严格实行耕地“占一补一”、“先补后占”和“占优补优”。加强耕地质量建设，开展耕地质量保护与提升行动，采取综合措施提高耕地基础地力，提升产出能力。严格执行政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度。
(二)积极配合县农业局加快农田基础设施建设。加强农田水利建设，加快中小型灌区续建配套，实施农业节水灌溉工程，通过项目实施，建成一批灌溉水源稳定、田间设施完善、规模化、集中连片的高产稳产粮田。开展补充耕地土壤改良和培肥，改造中低产田，提高土地利用率，充分挖掘粮食增产潜力，增加粮食产量。
(三)保护种粮农民积极性。认真完善和落实粮食补贴政策，加强补贴资金监管，确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中。完善农业保险制度，对粮食作物保险给予支持。
(四)健全粮食质量安全保障体系。推广节本增效技术和测土配方施肥，合理开发农业资源，坚决制止过量使用化肥农药行为。严格监督工业污染排放，从源头上防治粮食污染。加强农业气象灾害防御、有害生物和病虫防控等防灾减灾体系建设。加强对农药残留、重金属、真菌毒素超标粮食的管控，建立超标粮食处置长效机制，禁止不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场。加快粮食质量检验监测机构建设，充实人员、落实经费，建立从田间到餐桌的全过程监管制度和粮食质量可追溯体系，提高粮食质量安全监管能力。
第5篇: 2023年全市粮食安全情况报告
按照《xxx市粮食安全考核工作组办公室关于印发xxx市20xx年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案通知》（x市粮安考核办〔20xx〕8号）要求，我县对照《20xx年度粮食安全行政首长责任制考核自查表》进行了自查自评，市定目标分值100分，我县自查得分100分。现将我县20xx年度贯彻落实粮食安全行政首长责任制情况报告如下。
一、基本情况
（一）稳定发展粮食生产，巩固提高粮食生产能力。
1.耕地保有量和基本农田保护方面。xxx市下达我县到2020年耕地保有量为2.56万公顷，基本农田保护面积为21300公顷（31.95万亩），基本农田保护率达83.20%。目前，我县耕地保有量为2.86万公顷完成比例112%；已划定基本农田面积21303.31公顷。耕地保有量和基本农田划定面积两项指标均超过上级下达的责任目标，实现了我县耕地保有量和基本农田保护“总量不减少、用途不改变、质量有提高”的总体目标。
2.耕地质量保护与提升方面。完成水稻、小麦、玉米三大粮食作物专业化统防统治面积7万亩次，占全县种植面积20.2余万亩的34.65%，完成全年目标任务的108%；建立水稻IPM绿色防控示范园区1个，面积0.1万亩，应用多种绿色防控技术体系，实施粮油绿色防控面积11.5万余亩，其中水稻绿色防控面积5.5万亩，玉米绿色防控面积6万亩。
3.粮食生产科技水平方面。开展粮油绿色高产高效示范片1.26万余亩（其中水稻6080亩），示范片选择品质好、产量高、抗性好的“宜香优2115”、“晶两优1377”、“德优4727”等品种，推广旱育秧、宽行窄窝栽培、配方施肥、病虫绿色防控等技术措施，现场测产面积达1039公斤，示范区加权平均亩产787.8公斤，比上年增产8%。辐射带动2万亩水稻生产。所建6520亩马铃薯高产创建示范片重点选用米拉、费乌瑞它、青薯9号、川芋117等优质脱毒种薯，推广应用中小型马铃薯机械化生产、地膜覆盖、配方施肥、垄作栽培等适用增产技术，根据全面测产调查和专家现场考察，加权平均亩产1836.4kg，比大面积亩产1350kg，增产486.4kg，增幅达36.03%，辐射带动周边4万亩的马铃薯种植。
4.粮食总产量方面。全年粮食作物种植面积46.8691万亩,总产11.3696万吨，由于光热分布不平衡，中高山区产量受自然灾害的影响，总产量与目标任务11.4万吨相比，稳中略减。其中：小春粮食作物播种面积4.8491万亩，总产1.0264万吨（其中：小麦0.825万亩，产量0.153万吨；胡豆0.53万亩，产量0.0278万吨；豌豆0.88万亩，产量0.0459万吨；小春马铃薯2.61万亩，总产0.799万吨（折合产量）。大春粮食作物：大春粮食播栽面积42.02万亩，总产10.3432万吨（其中：水稻播种面积6.25万亩，产量3.58万吨;玉米播种面积12.69亩，产量3.59万吨，红薯播种面积5.51万亩，产量0.95万吨，马铃薯播种面积10.19万亩，产量1.65万吨），基本完成全年粮食总产量的目标任务
5.高标准农田建设方面。整合投入资金3096万元，以xxx镇、xxx乡、xxx镇3个乡镇为项目主实施主体，完成灌区末级渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建设高效节水灌溉工程0.08万亩。
6.农田水利设施建设方面。全县共完成水利项目建设总投资7937.95万元。累计完成新建、整治渠道131.9公里，铺设灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，维修渠道150公里，渠道清淤15320立方，维修拱圈渠墙1745立方，铺设人饮管道43.11公里，解决2118人饮水安全问题，其中在册贫困人口26人，山洪沟、河提治理方面新建横隔墙2道共139.42米，建设横隔墙河提30米，水土保持方面治理水土流失面积6.25平方公里。通过水利基础设施的建设，新增灌溉面积0.562万亩，恢复和改善灌溉面积11.65万亩，新增节水灌溉面积1.85万亩，新增节水能力270.86万方，新增粮食生产能力244万公斤。
（二）落实粮食扶持政策，保护种粮农民积极性。
1.粮食扶持政策方面。一是及时制定印发《xx县20xx年耕地地力保护补贴实施方案的通知》，足额兑现耕地地力保护补贴资金合计2648.63万元；二是根据川财农〔20xx〕98号文件下达的9万元资金，县农业局、县财政局联合下发《关于印发〈20xx年度粮食适度规模经营现金直补实施方案〉的通知》（汉农文〔20xx〕55号）文件，审核登记种粮大户共计9户1469亩。
2.培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系方面。以加快产权制度改革，放活土地经营权为重点，积极发展适度规模经营，加快培育新型经营主体，着力培育家庭农场、种养大户、农民专合组织、农业企业等新型农业经营主体，构建了政府支持引导、社会广泛参与、专业化服务机构为主体的农业社会化服务体系。截至目前，有新型粮食生产经营主体4个，新增粮食生产经营主体1个，农机综合合作社6个。
3.执行国家粮食收购政策方面。严格执行国家粮食收购政策，严格执行市场准入制度，执行最低价预案，对每月定期开展商品粮库存检查。
（三）完善地方储备体系，增强粮食应急调控能力。
1.落实地方储备体系。
（1）充实县级粮食储备。完成县级1900吨储备粮的入库工作。通过公开竞价采购，1900吨稻谷入库成本为599.89405万元，其中向xxx市农业发展银行贷款543万元，向xx商业银行贷款57万元。
（2）建立小包装应急成品粮储备。宜东镇、九襄镇、xxx镇粮站建立了小包装应急成品粮油储备，成品粮油储备达到10天市场供应量。
（3）储备粮轮换。完成中储粮成都直属库代储10000吨玉米的出库工作，出库粮食品质合格，受到了中储粮成都直属库领导的好评。
（4）储备粮检查监管。粮食储备库按“一符、三专、四落实”要求，坚持做到“三检查”：每天对粮情粮温检查一次；每月在成都直属库、市青衣江公司指导下集中检查一次；做好全国、全省开展的储粮普查。坚持做到“三规范”：储粮出入仓台账规范、仓外标识标牌规范、入仓检查项目齐全规范、记录卡片填写规范。坚持做到“三到位”：保管人员日常检查发现的漏雨、虫害等问题发现后提出方案上报批准后及时处理；上级领导专家每月检查中指出问题及时处理，决不留在次月；粮食出入仓和薰蒸时全体人员到位，确保储粮安全。
（5）税收优惠。我县免征了粮食储备保管费收入增值税及附加费，对九襄镇粮油食品站免征印花税，房产税、城镇土地使用税。
2.落实储备费用、利息补贴和轮换补贴。
严格按《xx县粮食储备管理办法（试行）》落实粮食储备费用、利息补贴、轮换补助，20xx年财政支付储粮贷款利息34.6万元，拨付承储企业保管费19万元。全年省、市分两次安排下达资金共37万元，已归入粮食风险基金，按照相关要求安排使用资金51万元，用于支付省粮食风险基金借款。
（四）实施安全保障工程，加强粮食流通能力建设。
1.粮油供应网络建设。以九襄、宜东、xxx国有粮站骨干，积极发挥国有粮食企业市场主渠道作用，强化省外、市外产销协作关系，进一步拓宽合作领域、丰富合作内容，购进市内短缺粮源，确保全县粮油市场供应充足、品种丰富、价格稳定。
2.“放心粮油工程”建设。在xxx打造了1家“放心粮油示范店”。30个乡镇都有粮食应急供应网点及示范点。九襄粮站生产的“九襄牌”挂面深受消费者喜爱，今年聘请专业设计公司按旅游产品要求对外包装进行设计，新包装产品上市后受到外地游客的好评。
3.仓储物流升级和低温库建设。完成1.5万吨低温库改造工程，工程总投入405万元，资金来源为省财政专项经费。项目实施，将大大提升科技储粮、绿色储粮水平。
4.仓储设施资产管理。采取分类处置方式对现存能使用的仓储设施进行出租产生效益，不能出租的安排专人看守，定期检查维修。投资50万元用于维修xxx下沙坝中转粮库维修工程，资金来源灾后重建结余资金。
（五）深化国有企业改革，促进粮食生产健康发展。
1.专项改革方案制定。全年制定出台了《县属国有企业负责人基本年薪基数认定暂行办法》《县属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》《加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》《县属国有企业发展混合所有制经济的意见》《县属国有企业功能界定与分类监管的指导意见》《县属经营性国有资产集中统一监管实施方案》。
2.改革落实及成效。一是结合全省粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论的要求，xx结合实际，制方案、学政策、转思想、找差距、明方向。撰写了《xx县秋粮收购情况的现状及对策》文章上报市委、省委；撰写了《解放思想、主动作为、推进粮食产业发展》文章参与市上交流；二是对基层粮站20xx年企业工资总额同经济效益挂钩进行审核，进一步对企业工资总量进行宏观调控；三是开展了县属国有企业负责人薪酬结构、履职待遇和业务支出、福利待遇的相关情况清理。
3.妥善解决国有粮食企业相关方面问题。我县无国有粮食企业欠缴社会保险费现象。1998年6月1日以后，我县在中国农业发展银行的政策性粮食亏损挂账借款余额为610万元，今年县财政支付政策性亏损挂账的利息24万元。
4.用地及产业扶持。对国有控股粮食企业实行土地进行确权登记，大力支持粮食生产经营主体用于晾晒、烘干、仓储、加工等配套设施建设用地。
（六）保障区域粮食供应，维护粮食市场基本稳定。
1.粮食收购与销售。全年粮食购进6780吨，其中面粉2746吨，大米4034吨，全年销售粮食6840吨，其中面粉2800吨，大米4040吨，粮油销售38吨，实现粮油销售利润50万元。
2.粮油应急供应。制定了全县粮食应急供应预案，建立了以粮食储备库为依托，以九襄、宜东、xxx粮站为骨干，全县30个乡镇都有供应网点的粮食应急供应工作体系。
3.维护粮食市场秩序。严把市场主体准入关，对未取得粮食收购资格或未经粮食管理部门批准的，工商质监部门一律不予核发粮食收购的营业执照和增加粮食类经营范围，确保市场主体质量。完成市上下达的粮食样品抽样检测任务，食品安全抽样送检311批次，其中44批次民生工程食品安全监督抽检任务已全面完成；基层监管所开展食用农产品快速检测220批次。加强市场监管，加大对无证无照经营、超范围经营以及在粮食销售活动中囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序的行为查处力度，全年累计执法126人次。
4.粮食监测预警。及时掌握市场动态，对全县粮食需求、库存、价格做到及时监测，及时分析，坚持每周一次上报粮油价格信息。同时加强与县外粮食主产区建立稳定的粮食购销协作关系，建立正常的粮食购销渠道，保持必要的商品粮周转库存，保证全县粮食供求总量平衡，做到“粮食供应不断档，粮食价格不暴涨”，确保了全县粮食安全。
（七）健全质量保障体系，落实质量安全监管责任。
完善粮食质量安全监管机构和粮油质量检验机构，设立了县农产品质量安全监督检验检测站，逐步建立粮油质量可追溯体系。粮食与食药监部门对全县粮油市场加强日常监测监管，严禁过期、超标粮食进入市场。大力开展“到2020年化肥农药零增长行动”，积极推广测土配方施肥、水肥一体化、机械深施等一批环境友好型技术，减少化肥施用量；推广精准施药技术及高效植保机械、生物农药，推进统防统治与绿色防控融合，提高防治效果减少农药用量，全年化肥使用量增长量控制比例为0.79，农药使用量增长率为0.8。全面加强工业污染防治，确保总量减排工作落到实处，重点加大对县内12家铅锌矿洗选企业，16家铅锌冶炼企业、1家化工企业（共包括6家国控企业，2家省控企业）重点涉重金属企业污染源的监管力度，完成重金属污染综合防治考核专项监测（万里工业集中区），对白岩河下游汇入库前100米处区域水环境进行采样分析。截止目前，共出动监察车辆758趟次，监察人员1826人次，发现环境污染隐患23个，督促整改隐患23个，对10家砖厂采取断电停产措施，突出打击环境违法行为，立案查处环保违法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在调查处理中，下达行政处罚决定书17宗，处罚金额162万元，有效遏制了环境违法行为。
（八）大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。
1.积极开展节粮爱粮宣传。扎实推进“节约一粒粮”行动，认真组织“世界粮食日暨全国爱粮节粮宣传周”“粮食科技活动周”等宣传活动。全年全县各级学校悬挂、张贴宣传标语（横幅）157幅，印发《食品安全》宣传资料17000份，培训学校食品安全管理人员、从业人员480人次，组织食品安全巡讲进学校活动78场次，组织开展农村学生营养改善计划专项督查73校次，整改问题11个。县级相关部门联合开展“节粮爱粮”、“放心粮油”为主题的宣传活动8场，向群众发放宣传单3200多份，不断提高社会公众对爱粮节粮工作的认知度、参与度。
2.农户科学储粮及新技术推广。对九襄、xxx、前域、大田、唐家五个乡镇认购“小粮仓”的农户进行跟踪服务。储粮专业人员就正确使用新型粮仓、安全使用储粮防护剂、科学进行粮情检查开展了现场技术咨询、指导，服务认购农户300多人次。
（九）强化粮食安全保障措施，建立监督考核机制。
根据省、市要求，为构建当地粮食安全体系，保障我县粮食安全，我县结合实际，制定了《xx县人民政府办公室关于印发20xx年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案的通知》（汉府办发〔20xx〕25号），将粮食安全纳入我县目标考核。依法履行审计监督职责，确保粮食发展资金的安全高效使用。同时在领导干部经济责任审计工作中，将执行耕地和基本农田保护制度情况纳入审计内容。20xx年，全县全年粮食系统未发生违反党风廉洁建设规定的情况。
二、特色亮点工作
粮食流通工作得到省市主管部门肯定。我县承办20xx年全市粮食行业“深化改革转型发展”座谈会，市政府、市商务和粮食局相关领导在参观粮食储备库、九襄市场、放心粮油示范点后，对我县粮食流通工作给予了充分肯定，并激励我县积极探索，多提供可复制、可推广的粮食流通工作经验。
三、存在的主要问题及原因分析
（一）农业生产方面。一是农户改种改制，粮食作物与果、蔬作物相比较产值低，受经济利益驱使，许多农民改种果蔬经济作物而放弃种粮。二是农业机械化程度低，生产成本高。xx是山区，用于生产粮食作物土地多数为坡地，不适用大型机械，小型农业机械虽广泛推广，但针对山区小田块的专用小型作业机具的匹配设计研制相对滞后，实行机械化难度大，人力生产成本投入太高。三是农业基础设施相对薄弱，道路、水利设施与农业生产需求不平衡。
（二）粮食收购储备难。一是xx作为粮食销区，农民余粮较少。有多种主体进入粮食收购市场，粮食交易比较活跃，粮食收购价格偏高，卖方市场优势明显。二是购销经营难，粮食购销市场化，多种经营主体参与粮食购、加、销、存。国有粮食企业掌握市场经营的主动权能力受到冲击，加之自身改制不到位，机制不活，市场竞争力受到严重制约，粮食经营利润较低，企业生存发展空间受到挤压。三是争取储备难。虽然我县粮食储备基础设施不断得到改善提升，但除承担县级储备外，粮库多为空仓。受国家去库存宏观调控政策影响，加之仓容小、距省城较远的制约，争取中央、省级代储指标任务难。
四、20xx年工作打算
（一）狠抓责任制考核。粮食安全行政首长责任制是贯彻国家粮食安全战略、确保国家粮食安全的一项基本制度。我县将进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，不等不靠，主动作为，切实担起保障粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设，把保障粮食安全的责任落到实处。
（二）强化耕地特别是基本农田保护。严格按照“建设占用耕地的，必须占优补优、占水田补水田”要求，补充耕地数量等于占用耕地数量，补充耕地质量不低于占用耕地质量，落实耕地占补平衡任务，落实耕地保护责任，建立基本农田数据库，确保耕地总量不减少、质量不降低。
（三）提升粮食生产能力。一是完成粮食功能区和重要农产品保护区7万亩划定工作；二是在稳定家庭联产承包责任制的基础上，倡导土地流转，推进适度规模化、集约化、标准化种植，同时做到“以销定产、合同收购”，积极打造优质品牌，增强市场竞争力；三是树立产业典型，培植产业大户，通过典型引路，示范带动，促进生产能力提升；四是继续实施以水稻、马铃薯、玉米为主的粮油绿色高产高效示范创建，充分挖掘粮食增产潜力，依托高产创建项目建设，提高粮食单产和总产，确保全县粮食生产能力稳中有升；五是继续抓好国家农业强农、惠农、富农补贴政策的落实，以政策调动农民发展粮食生产的积极性。
（四）健全储备购销体系。一是建立和完善省、市、县三级粮食储备调控体系和粮食供应应急工作机制，制定出台《xx县级储备粮管理办法》，推动粮食地方储备和应急工作制度化和规范化；二是争取“绿色储粮与智慧仓储”项目建设，加快粮食低温储备库、粮库智能升级等新型仓储设施建设和改造，打造“智慧粮食”；三是争取“川粮放心粮油工程”的资源网点建设推广，发挥国有粮食企业市场示范带动作用，强化市外、省外产销协作关系，购进市内短缺粮源，确保全县粮油市场供应充足、品种丰富；四是拓宽经营渠道，主动融入“川粮电子商务平台”，拓宽营销渠道，争取“川粮产后服务工程”项目建设，新建粮食产业发展项目。
（五）推进企业改革。积极稳妥推进国有粮食企业改革，科学划分企业功能类别，优化国有资本布局，发展混合所有制经济，强化监督防止国有资产流失。拟将全县四个粮食企业进行整合，成立粮食购销储备有限责任公司，集中统一监管粮食国有资产，实现企业增值发展。对企业性质功能进行界定，对企业负责人的薪酬、公务支出进行规范管理，逐步建立现代企业管理制度。
第6篇: 2023年全市粮食安全情况报告
安全工作事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，体现着最广大人民群众的根本利益，也是全面建设小康社会的基本要求。党中央和国务院历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措，出台了《安全生产法》、《工伤保险条例》等一系列法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前粮食部门的安全生产工作，安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，安全形势依然严峻。粮食部门的安全工作，除了安全目标管理的粮油保管、生产经营、机器设备、化学药品管理、防火防盗等安全责任事故管理外，最重要、最核心的是要加强××部门粮食基础设施建设保障粮食安全。
一、加强粮食部门基础设施建设保障粮食安全的紧迫性
粮食是关系到国计民生的重要物资，无粮不稳是历史经验证明了的客观事实。粮食经营、粮食流通、在保障粮食安全中起着决定性作用。近年来，随着国家加大对农业生产的支持力度和各项惠农政策的落实，农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高，我县的粮食产量平稳丰产。
目前，国有和国有控股粮食购销加工企业发挥着××县粮食安全的主渠道作用，但近十多年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入，省、市、县也没有相应的建设资金，导致粮油仓储设施建设落后，粮油加工逐年萎缩，批发市场散乱，现代物流发展缓慢。从现状看，粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后的矛盾十分突出;这一问题若不能得到及时解决，将影响国家以最低保护价收购粮食这一政策的落实，势必造成农民卖粮难问题的再现，挫伤农民的种粮积极性影响我县的粮食安全。
从全县的粮食产量、商品粮数量和统计储备量总体看似乎是能保障粮食安全，但实际并非如此。在市场经济条件下，企业甚至包括各级政府更多注重的是粮食流通产生的经济效益，忽视了其应急功能，导致市、县级的粮油储备静态规模小，粮油库分布格局不合理，不能适应应急需求。以我县近两年的稻谷产量看，每年产量9000万公斤左右，可加工大米6000多万公斤。以全县63万人计算，人均每年可用的主要口粮大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能进入我县，就会使我县的主要口粮大米需求造成紧张。在自然灾害增多和国际、国内粮油价格波动频繁的背景下，各级政府应该从满足应急需求的角度出发对粮食储备基础设施进行重新规划、修建。此项工作势在必行，迫在眉睫。
二、粮食基础设施建设存在的问题或隐患
(一)粮食仓储设施的问题或隐患
1.由于现在的粮油库主要是在计划经济条件下规划布局的，与现在的粮食生产及市场经济发展不相适应，导致出现两类现象：一类是仓储条件较好的储备库基本能按照储备要求承担储备任务;另一类是位于乡镇的粮库，承担着收购、中转的储备任务，但多年来一直没有修缮，破旧不堪，仓容严重不足，直接影响了国家以最低保护价收购粮食，需要尽快修缮或建设，增加仓容，以保障粮食流通。
2、粮库在基础设施、保管条件、机械装备、信息系统、自动化程度和管理水平上其储备条件很差。这些仓房大都处于墙体开裂、屋面漏水、门窗简陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面仓库倒塌严重，已需大修不能使用。
3.粮食仓储的散装、散卸、散储、散运的“四散”作业和机械化、自动化水平较底，信息化程度不高。
4、保粮设施配备不足。微机检测、环流熏蒸、机械通风仅占有效仓容的六分之一，影响了粮食的安全储存。
5.多年粮食仓储设施建设主要集中在原粮储备，成品粮油储备库是粮食仓储设施建设中的空白。
6.粮库内的烘干设备一直是我县粮食储蓄中的空白。
(二)粮油加工的问题或隐患
1.尽管我县的菜油加工业取得了较快的发展，但总体水平还停留在“小、散、差”的层面上，建设布局、企业规模、设施装备、科技含量、技术创新、产品档次、精深加工、综合利用等各个方面与先进地区相比存在较大的差距，总体竞争实力仍然较低，全行业形不成整体优势，造成有效资源浪费，并存在设备老化的缺陷。
2.由于历史的原因，加工企业按行政区域重复建设，粮油加工企业集团为数不多。当年引进设备新建和进行技术改造的国有粮油加工企业转制后经营困难，效益低下,全行业加工能力严重过剩，开工率较低。
3.粮油加工主食品的工业化、产业化滞后，不能满足城镇居民对粮油加工产品的营养、快速、精细的增长需求。
4.粮油产品的深度加工和资源利用停留在浅层次、初加工阶段，产品结构单一，自主创新能力不足。
5.杂粮产量在粮食产量中占有一定的比重，但对杂粮的开发利用重视不够，没有成为粮食经济发展的有机组成部分。
(三)粮油批发市场的问题或隐患
1.尽管粮油批发市场得到了长足的发展，但与我县粮食主产区的地位、与全国粮食主产区的其它省在粮油批发交易量、手段、设施、信息等各方面存在较大的差距。
2.国有粮食购销企业主要承担中央和省、市、县地方储备粮管理，经营企业和个体工商户自行采购粮食、加工转化和市场销售，企业之间集约化的资产整合和规模化的经济合作还未形成。
3.各乡镇或县城对本辖区内的粮食交易数量没有科学的估测，且在批发市场的建设方面缺乏统一的规划和布局，没有统一的粮食批发市场，导致各地粮食市场有场无市或者是有市无场的现象为数不少，市场交易、服务、信息等设施不完善。
4.政府对粮食批发市场的投资和社会资本比重较小，基础设施建设投入不足。
(四)现代粮食物流的问题或隐患
1.运输方式落后。粮食运输采用传统的包装运输方式。粮食收购、储存到中转运输环节，包、散转换，资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。
2.装卸装备水平不高。粮食装卸以传统方式为主，机械化、自动化和信息化水平不高，散粮装卸和运输设施(备)不足，整体技术装备水平落后，各种运输方式及其衔接配套有待优化，物流网络有待完善,电子商务体系几乎为空白。
3.组织化程度低。粮食物流资源分散，无序流动，经营企业数量多、规模小、产销脱节，缺乏统一协调的宏观力度，难以形成规模效益。
4.建设资金不足。粮食属于微利经营行业，企业很难筹集资金投入，影响企业积极性，现代粮食物流发展缓慢。
四、加强粮食基础设施建设保障粮食安全的建议
(一)政府应做出科学、合理的粮食基础设施建设规划
1.各级政府应该综合考虑自然环境特点、人口分布特点、粮食主产区和销区分布格局等状况进行县乡级粮油收储库规划布局，设立重点收储仓库。整体布局须科学、合理，形成一个能满足应急需求和市场流通的收储布局系统。
2.粮食加工企业应该置于全县整体发展的格局下作规划，加工企业必须进一步整合、提升，向集团化方向发展。
3.粮油物流中心的布局也必须置于全县整体发展格局下作规划，避免重复建设或有场无市现象的发生。建议每一个乡镇在所辖范围内至少建立一个集粮油收购、批发、质量检测等复合功能为一体的、且规模适当的粮油物流中心。
(二)建议政府每年设立专项资金用于粮食基础设施建设
本着“一次规划、分期实施，逐步完善”的原则，做好至2015年的粮食基础设施建设规划;在科学规划的基础上，建议从2009年起，每年从财政预算中设立专项资金用于粮食基础设施建设。专项资金的主要用途如下：
1、修缮储备设施，增加粮食储备，提高储备质量。开展仓房维修改造工程，对全县不同程度存在维修改造的粮食仓储企业进行一次规划、分期实施、逐步完善，以确保粮食仓储基础设施的基本完好;加强粮食收购必须的基础设施建设，特别是建设和完善库区的地坪和粮食烘干设施;加强粮食仓储企业散装、散卸、散储、散运的“四散”作业程度，提升机械、自动和信息化水平;完善保粮设施，提高微机检测、环流熏蒸、机械通风、检化验设备等保粮设施比例，实现绿色、安全、高效、实用的生态储粮保管技术的全面应用，确保粮食质量安全。
2.支持现有粮油加工业进行结构和布局调整，同时通过资源整合、优化重组，实现粮油加工业由小型、分散和低水平向规模化、集约化和现代化转变，形成企业集团，创建龙头企业和优质品牌，提升粮油加工业的综合竞争实力;支持发展绿色和无公害的粮油加工主食品以及集约化生产、配送、连锁营销配套工程;支持我县特色农业优势，进一步开发杂粮加工的方便食品，全面推进粮油主食品工业化进程，满足消费趋向膳食方便化、健康营养化、品种多样化的需要;支持开发一批粮油精深加工新产品，使粮食加工向食品加工产品和相关工业产品延伸，实现粮食精深加工和综合开发后的增值目标。
3.支持粮食批发交易市场的基础设施建设，提升市场的基础设施和服务功能，大力推进粮食市场信息化和电子商务应用水平。
4.支持散装、散卸、散运和散储“四散”作业的基础设施建设，提高整体技术装备水平，优化设施的衔接配套，重点给予资金扶持。
(三)理顺管理体制和机制，创新管理模式
由于体制不顺、机制不活、管理理念陈旧导致国有粮油企业资产闲置，经营效益低，浪费了粮食基础设施。理顺粮食行政管理部门与粮油购销企业之间的关系，保证粮食行政管理部门对国有粮油购销企业有一定的调控权，以发挥国有粮油企业的主渠道作用;可以通过国有资产入股于粮油企业，通过控股来实现调控权。建立现代股份制企业，可以盘活部分粮油企业的资产，提高粮食基础设施的利用效率。实践中要杜绝政企不分和放手不管的两种极端现象。
(四)探索科学、有效的投融资机制
从我县的粮食基础设施现状看，达到满足各级政府的应急需求还有一定的差距，需要的资金缺口还很大。目前粮食基础设施建设资金来源比较单一,粮库或粮油购销公司还期望政府的投入，但政府的财政收入规模还比较小,没有大包大揽的能力。因此，在实际的工作过程中应因地制宜地建立以政府投资为导向，综合应用招商引资、企业自筹、职工参股、资产重组、资产置换等形式的投融资机制。通过资产和土地置换，盘活国有粮食购销企业资源。国有粮食购销企业所属资产，大多是以前的粮站、粮库。这些站、库、点分布在各个乡镇、甚至村落。对那些较边远、不具备批量收购粮食的库点，或是地处中心城镇、具备房地产开发等商业价值的库点，可以通过拍卖或资产置换的方式进行盘活，拍卖所得款项或置换得到的收益，用于重新选址，建设现代化粮食仓库，适应新时期粮食收购和保管需要。
建议政府设立粮食基础设施建设专项基金，资金的管理严格按照预算资金的管理程序进行，资金使用的审批权归属于粮食主管部门和财政部门。为了调动粮油企业加强基础设施建设的积极性，建议各级政府的资金发放方式采取以奖代补。此外，为了加强资金的使用效率和规模效益，须加强各级、各类资金的整合使用工作。
(五)探索粮库与加工厂、粮油市场联合经营的共赢机制
粮库与加工厂、粮油市场的联合经营可以盘活一些固定资产，提高粮油企业的经营效益，进而减少一些粮食基础设施的建设量;原粮库与加工厂的联合，一方面能为加工厂提供原料，另一方面也便于储备粮的轮换;成品粮库与粮油市场联合经营既可以加快成品粮的轮换更新，也有利于粮油市场的粮源供应。