想写好工作报告类型的文章，不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告范文6篇》，希望对你的范文写作有所帮助。
领导班子,由若干领导成员按照一定的结构组成的有机整体，是一个地区、部门或单位团结和带领干部群众进行改革开放和社会主义现代化建设的领导集体。 以下是小编整理的党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告范文六篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
第1篇: 党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告
一、贯彻执行上级部署，服务全县发展大局
牢固树立了高度的政治责任感，强化围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与县委保持高度一致，对于中央和省、市、县的决策、部署和要求，严格做到坚决贯彻、认真落实。
二、强化理论素质教育，提高思想政治觉悟。
班子成员要坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应“三服务”工作的首要措施常抓不懈。
一是以创先争优和建设学习型党组织活动为契机，加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届五中全会精神，《创先争优学习读本》，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习，切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。认真学习贯彻省委书记袁纯清同志的重要讲话精神和省、市领导干部大会精神，把学习贯彻讲话精神摆在突出位置，紧紧抓在手上。二是不断完善各项学习制度。制定领导班子、机关干部职工学习制度，坚持重大时政理论集体学习、机关干部一周一学制度，要采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习，使干部队伍政治信仰更加坚定，整体素质得到进一步提升。
三、严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作。
治纪律、组织纪律、经济纪律和工作纪律，在全体班子成员中形成甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政。
第2篇: 党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告
（一）**区党建领导班子建设的现状
从这次调查看，近几年来，**区委把党政领导班子建设作为新时期党的建设伟大工程的关键工程来抓，取得了明显成效。但同时也还存在一些值得重视和必须下决心解决的问题。目前的现状：
一是全区党政领导班子的结构、素质已经得到明显改善，但从适应建设绿色**，实现小康社会目标的需要来衡量，仍有相当差距。全区46个乡镇办事处、53个区直部门共有科级干部917人，其中乡镇473人，部门445人，正科级干部353人，副科级干部564人，全区30岁以下科级干部52人，35岁以下132人，36岁至40岁254人，41至45岁236人，46至50岁184人，50岁以上111人。经过3月份以后的区直换届后，班子年轻化建设又大大前进了一步。全区具有大专以上文化程度的科级干部445人，占48.6%，乡镇和区部门的党政班子普遍形成梯次年轻结构，并逐步充实配强了分管经济、政治、意识形态等方面的干部，全区懂经济会管理的干部已达到46.3%，妇女干部、非党干部和少数民族干部的配备上也有量的增加。目前，我区部门和乡镇班子总的特点是：成员政治素质较强，年轻化、知识化、专业化程度较高，改革进取，开创工作新局面的信心与魄力较足，从而从整体上增强了领导班子的活力与战斗力。这些对于全面实施区十二次党代会提出的宏伟目标，必将产生巨大的推动作用。但是，我区党政领导班子的结构、素质也还存在与建设绿色**不相适应之处。主要是：
（1）思想解放的程度不够。围绕区十二次党代会提出的各项奋斗目标，有的领导班子在思想上还存在模糊认识，部分领导干部认为，地域环境恶劣，经济基础薄弱，资源不足，资金缺乏，存在一定的畏难情绪；部分领导干部紧迫感、责任感不强，思路不清，行动滞后，措施不力，因而工作中开拓性、主动性不强，抢抓机遇意识不强，工作力度不大，等、靠思想严重，争项目、跑资金意识不强。
（2）知识化、专业化程度偏低。特别是一些经济主管部门，业务、技术要求程度比较高的部门领导人员的专业化程度不高，懂经济、会管理的人才偏少，大多是"外行领导内行"，造成一定的工作失误，有的领导超负荷运转，已到任职年龄还没有人接班，一定程度影响工作质量和效率。
（3）部分领导班子年龄、文化程度的构成不尽合理，领导能力和领导水平还不能适应新形势、新任务的要求。**区是全省的人口大区，相应领导干部人数较多，因而干部年轻化程度存在一定的问题。同时，领导干部的知识结构也参差不齐，现任的60%左右的乡镇正职领导属原招干的合同制干部，第一学历多为高中，领导干部中所取得现在大专以上学历，多为党校学历，20%左右是"五大"毕业生，真正属于国民教育正规院校毕业的较少，乡镇35岁以下国民教育本科学历的科级干部几乎没有，区直只有5人，具有硕士学位的科级干部仅4人。由于年龄及文化程度原因，领导班子往往在把握机遇、正确决策、理清发展思路，加强综合协调，变直接指挥为指导服务等方面，都有待于在实践中进一步学习提高、积累经验、锻炼本领。
二是党政领导班子思想政治建设通过集中学习整顿教育有所加强，但仍有存在一些需要亟待解决的问题。近几年来，**区委结合"三讲"、"四教育"、"三个代表"学习教育及今年开展的干部作风教育整顿活动，突出抓了邓小平理论、"三个代表"重要思想、贯彻民主集中制原则和密切联系群众等几个方面教育，各级领导干部经受住了抗洪救灾，打捞汉江漂浮物，抗击"非典"等严峻考验，各级党政班子的思想政治建设取得了新的成效和进步。但当前仍存在一些问题：班子中心学习组学习不够，理论学习比较薄弱，学习自觉性较差，一些领导干部缺乏理论联系实际的学风，在运用理论武装头脑指导工作上成效甚少。领导干部述职述学，学习考试制度没有真正建立。一些领导班子贯彻民主集中制不力，也导致了一些班子内部的不协调和不团结，一些班子还程度不同存在官僚主义、形式主义的不良作风，一些基层领导工作方法简单粗暴，导致干群关系紧张，杨寨事件就是最深刻的教训。遏制和清除一些腐败现象的工作群众还不太满意。
三是培养选拔优秀年轻干部工作虽然迈出较大步伐，但仍有困难和阻力。近几年，区委先后采取公开选拔，下派挂职，"双万工程"等措施加强后备干部队伍建设，加大对优秀年轻干部教育培训和实践锻炼的力度，及时大胆地将优秀年轻干部选拔到领导岗位，领导干部的年轻化迈出了较大的步伐。但是，全区干部数量太大，领导岗位相对较少，领导干部流动较慢，加之少数领导干部头脑中的论资排辈、求全责备等陈腐观念，对培养选拔年轻干部工作造成了一定阻碍。
四是以搞活选人用人机制为重点的党政干部制度改革取得新进展，但广度、深度和力度仍显不足。为创造一种有利于优秀人才脱颖而出的良好环境，近几年区委以搞活选人用人机制为重点，在推进干部制度改革上进行了积极的实践和探索。第一，扩大民主、公开选拔。全区在乡镇换届和区直部门换届及班子调整工作中，坚持以扩大民主为先导，公开、公平、择优选拔领导干部，凡提拔任用干部必须经过民主推荐，在决定干部任用中，普遍实行任前公示制、廉政签定制、试用期制，实行全委会推荐、票决干部工作，社会反响良好。开展公开选拔领导干部和机关工作人员工作，在乡镇和部门中层（包括科级）岗位普遍推进竞争上岗工作，区委组织部严格推行竞争上岗工作，为全区起到示范带头作用。第二，扩大交流、增强活力。领导干部交流对象进一步扩展，主要进行了山区领导干部与川道、川道与办事处及部门与乡镇领导干部的全方位交流，异地交流面达80%，工作交流面达40%。第三，强化考核，优胜劣汰。坚持领导干部年度考核制度，强调认真履行考核程序，从实际出发，对如何依据民主测评情况划分干部优秀、称职、基本称职、不称职等难点问题，作出规定，制定原则，切实将考核结果作为领导干部选拔任用、职务升降的重要依据，真正实行优胜劣汰。但是我区的干部制度改革与形势发展需要仍有差距，主要是：推行公开选拔、竞争上岗、任前公示等人事制度改革制度和措施在推广面上不够广，公选量上也不大；干部交流范围和实施面还不够宽，干部考核的规范运作程度还不够深，在干部能上能下，尤其是疏通"下"的渠道方面，思想还不够解放；有效的干部监督机制还没有健全和完善。
（二）**区加强党政领导班子建设意见
党的十六大响亮提出"建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层"，要求以"提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为贯彻"三个代表"重要思想的坚强领导集体"。按照这一目标和要求，我们将以"三个代表"和《深化干部人事制度改革纲要》为指导，全面准确地贯彻干部"四化"方针和德才兼备原则，从建设绿色**和实现小康社会目标的需要出发，进一步解放思想，更新观念，增强紧迫感和责任感，加快培养选拔优秀年轻干部工作步伐，推进干部能上能下，努力建设高素质党政领导班子和干部队伍。
1、进一步解放思想，更新观念，是党政领导班子建设的强大动力。要继续在各级班子中深入持久开展"三个代表"重要思想教育，明确各级班子在建设绿色**和实现小康社会目标中的地位和作用，寻找领导班子与经济建设不适应的问题，探讨改进的办法和措施，寻找促进优秀党政领导人才脱颖而出的机制。牢固树立"选贤任能也是革命"的思想，紧迫而不是松懈地、认真而不是敷衍地、系统而不是零散地培养、选拔、使用好一批高素质的领导干部，以推进我区党政领导班子建设，促进我区经济建设和社会各项事业的发展。
2、实施"选人、育人、用人、管人"为核心的"四位一体"系统工程，是党政领导班子建设的坚实基础。
（1）"选人工程"是关键环节。一是坚持民主选用领导干部。要按照《干部任用条例》的要求，进一步扩大干部选拔任用工作中的民主程度，积极推行公开选拔、竞争上岗和交流轮岗制度，并抓好任前公示制、任期制、试用制等方面的工作，及时总结经验，提高质量，推动干部能上能下。二是建立科学的干部评判体系，完善考察考核工作。准确评判干部的德才应该通过确定规范的科学标准和方法，全面考察，准确分析干部的实绩和改革完善考核办法。今年**区制定并实行重点工程和单项工作目标管理责任制实施意见，专门成立考核工作领导小组，推进建立科学准确的干部实绩考核工作，推进党政领导班子建设。三是加快干部年轻化进程，区委组织部代区委制定了《后备干部培养选拔工作细则》，下了发《关于认真做好推荐选拔后备干部人才工作的通知》，建立900名党政科级后备干部人才。建立后备干部人才库，坚持提拔任用干部必须从后备干部中产生这一标准。同时重视选拔一定数量的优秀女干部、少数民族干部和非中共党员干部，进一步拓宽干部锻炼的渠道，通过下派锻炼，为年轻干部设位子，包抓重点工程，包联重点项目等方式方法促进年轻干部早日成为党政班子后备人才。
（2）"育人工程"是有效途径。要深入进行"三个代表"重要思想教育，全面提高党政领导干部理论水平、科学决策和综合指导能力，以做知识型干部、学习型班子为目标，抓好领导班子和领导干部的素质工程。大力开辟"第二课堂"，加强经济方面知识的教育，把实践锻炼、调查研究、解决问题等作为教育培训的重要内容，改进培训形式，提高培训效果。要建立健全培训效果评估体系，实行干部理论考试资格证书制度，形成全党动手、全社会参与，多层次、多渠道、多形式、大规模的干部教育培训工作格局。
（3）"用人工程"是重要基地。要坚持用好的作风选人，选作风好的人，真正把能干事、干成事的干部选拔到重要岗位，坚持对干部进行轮岗和交流，让他们经历各种不同工作环境和领导角色的锤炼。要旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干、重用那些愿意干事，能够干事，能干成事，埋头苦干，不事张扬，不跑不要的干部，使那些政治上靠得住，业务有本事的干部得以提拔重用。通过正确的用人导向，把广大干部的精力集中到刻苦学习、努力实践，不断提高自身素质，增强为人民服务的本领上来。
（4）"管人工程"是保障手段。要积极探索并建立有效的监督机制，加快对领导干部监督方面的立法工作，及早出台《监督法》，实施"依法治官"、"依法治权"，依靠法律和制度去保证监督工作的有效开展。对纪检监察机关，建议应由上级党委和上级纪检部门垂直领导。同时，还要搞好组织人事部门、纪检监察部门的监督工作。
3、贯彻民主集中制原则，是党政领导班子建设纪律保障。民主集中制是最重要的组织纪律和政治纪律，各级党政班子要把集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定作为工作的座佑铭，只有贯彻民主集中制的原则才能把领导班子统一起来、凝聚起来，从而形成团结、坚强的领导集体。坚持和贯彻民主集中制，一要靠提高自觉性。党政领导要严格按照民主集中制的程序讨论、决定重大问题，班子要带头坚持民主集中制，班子成员要认真贯彻执行集体的决议，严格规范自己的言行；二要靠党性。党性强就能正确执行民主集中制，党性不强就不能按民主集中制的原则办事；三要靠纪律。执行民主集中制作为党内政治生活的重要准则，是一条严格的政治纪律，对不自觉执行的干部，必须以党纪约束，对违反民主集中制原则的要采取相应的组织措施。
4、探索建立作风建设的长效机制是党政领导班子建设的核心内容。一是抓领导。认真落实党政领导班子作风建设领导责任制，各级班子要坚持实行作风建设责任制，要向履行党风廉政责任制那样落实作风建设的领导责任，坚持分级负责，实行责任追究。二是抓教育。努力提高党政领导班子思想政治理论和作风素质，广泛开展立党为公，执政为民为核心的领导干部权力观教育，牢记宗旨，淡泊名利，自觉为人民掌好权，服好务，以良好的作风感召、凝聚和团结群众，密切党群干群关系。三是抓导向。大力选拔作风好的党政干部，区委将进一步制定干部选拔任用工作纪律规定，把作风好坏作为选拔干部的硬杠子，促进形成脚踏实地，埋头苦干，求真务实的工作作风。四是抓机制。要不断推进党政领导班子作风建设的制度化、规范化，认真落实区直部门联系乡镇工作的一系列制度和措施，建立目标明确、责任具体、考核有效、奖惩严格的干部管理考核机制，形成重公论、重实绩的干部选拔任用机制，要把改进作风与调查研究有机结合，认真抓好各项工作的落实，建立抓落实的工作制度，完善抓落实的工作机制，树立抓落实的工作作风，形成自上而下抓落实的工作格局，营造创业兴区的浓厚氛围。
第3篇: 党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告
按照党政班子自身建设工作要求，扎实开展工作，全面加强班子自身建设。
一、工作开展情况
1、政治建设情况：一是牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”。通过班子中心组学习及支部主题党日活动，不断加强班子理想信念教育，教育引导班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察整改工作。针对县委第二巡察组反馈的问题，提高政治站位，高度重视，制定方案，逐条整改。三是严肃党内政治生活，严格落实民主集中制。严肃党内组织生活制度，坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度，班子成员均以普通党员身份参加组织生活。截止目前，开展党日活动10次。
2、理论学习情况：党委把班子学习教育作为一项重要工作来抓，年初制定学习计划，由专人负责组织学习，党政班子成员分别领学各项学习内容。组织中心组学习13次，自学10次，开展测试6次，集中外出学习1次。
3、干部队伍建设情况：镇党委时刻注重镇村干部队伍建设，目前班子成员9人，科员3人，事业干部26人。存在的主要问题镇机关干部年龄偏高，无年轻机关干部，公务员缺员，目前只有3名科级以下公务员；村干部的年龄结构偏大，文化水平普遍不高，当前，镇党委加强村级后备干部培养，共培养村级年轻后备干部28人。
4、激励担当作为情况：班子成员能够担当作为，融合工作思路，能够形成班子核心，凝聚集体力量，发挥整体效能，班子成员有大局意识，能够互相配合、相互补位，形成工作合力。在疫情防控、环境整治、脱贫攻坚、社会稳定、党的建设各个方面取得了好成绩。
5、一是加强党风廉政建设常态化，全年专题党委会研究部署党风廉政建设工作，落实一岗双责，明确班子成员党风廉政建设分工。二是落实党风廉政建设责任，同各村、各部门签订党风廉政建设责任状。三是加强警示教育。四是加大案件查办工作。
6、基层组织建设情况：全镇共有党总支3个，支部12个，市级五星级党组织1个，县级五星级党组织4个，软弱涣散村1个，已整顿完成。加强基层组织建设，全面落实“三会一课”等各项制度，村级活动场所全部达标。
二、存在问题
1、理论学习不够深入，集中学习时间少。
2、支部之间党建工作开展不均衡，个别支部滞后。
三、下步工作计划
一是进一步加强学习，严格按照年初学习计划，高质量组织学习，把集中学习与自学结合、把理论学习与外出考察结合，提升学习的时效性。
二是进一步加强基层组织建设，建立完善的基层组织建设考核考评制度，把集中考评与日常考核相结合，把各支部的考评结果与村干部工资结合、与各村评优相结合，全面推进基层组织建设。
三是进一步强化政治意识，牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”，做到“两个维护”。
四是进一步强化担当作为，班子成员合理分工，各负其责、互相配合，形成工作合力。
五是进一步加强干部队伍建设，加强干部教育培训，打造一支高质量干部队伍。
六是进一步加强党风廉政建设，真正做到“为民务实清廉”。
第4篇: 党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告
自开展深入学习xx活动以来，xx乡按照县委学习xx活动的统一部署和要求，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和《xx重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》等政治理论，认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神，紧紧围绕“构建和谐矿区，促进社会和谐”的学习活动主题，深入调查研究，广泛征求各方意见，认真总结xx届三中全会以来，我乡贯彻落实xx的成绩和经验，实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源，因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实xx的分析检查情况报告如下：
一、开展深入学习xx活动的主要情况
全县开展第三批深入学习xx活动以来，xx乡按照县委、县政府的安排部署，在县委指导组的精心指导下，认真制定方案，精心组织实施，切实加强领导，注重发挥班子成员的带头作用和表率作用，确保学习活动健康、有序、扎实开展。
(一)认真抓好理论学习。xx乡采取集中学习、自学、中心组专题学习等方式，学习了《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》、《xx重要论述摘编》、党的xx大、xx届三中全会以及中央、省委、市委、县委召开的一系列重要会议精神，重点学习了xx同志在中纪委三次全会、石宗源同志在省纪委三次全会精神。参学人员认真做好学习笔记、撰写心得体会。通过学习，全体党员干部职工加深了对xx的基本内涵、精神实质的理解，在事关xx乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想，提高了认识。
(二)深入开展调查研究。紧紧围绕“构建和谐矿区，促进社会和谐”这个学习主题，通过实地走访调研、发放征求意见表等形式，认真查找制约全乡经济社会发展的主要因素，切实制定整改措施，促进全乡经济持续健康快速发展。经梳理，共有10方面的意见和建议，并根据征求的意见和建议撰写了调研报告上报到县学习活动办公室。
(三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来，xx乡班子成员以身作则，带头学习研讨，带头调查研究，带头交心谈心和征求意见，带头查找问题，带头整改。在专题民主生活会上，班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实xx方面存在的突出问题、影响和制约xx乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出问题等，并深入剖析了原因，提出了整改措施，达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时，坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来，与加强自身建设结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。
在学习活动中，通过学习取得了一定的收获。主要有四点：一是对xx的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展xx的学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用xx来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题，并积极给班子成员提出建议，进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。
二、深入贯彻落实xx，全乡经济社会取得显著成效
xx届三中全会以来，我乡紧密结合实际，以xx统领经济社会发展全局，提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路，扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作，全乡呈现出经济发展，社会进步，民族团结，人民安居乐业的良好局面。
(一)切实抓好安全生产工作，兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业，90%以上的财政税收来源于煤炭，属于高危产业，安全是发展的基础，是发展的保障。为此，乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念，狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制，按照“党政统一领导，部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求，加快完善安全生产责任体系，进一步明确各方面的安全责任，把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施，以“一通三防”为重点，把瓦斯治理攻坚战持续推向深入，积极强化煤矿安全生产体系建设，加大安全投入，防止重特大安全事故;深化专项整治，加大监管监察力度，围绕煤矿安全工作的重点和难点，继续开展好专项整治，加大重点监察、专项监察和定期监察力度，把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来，努力防范各类事故发生;狠抓安全管理，推广建立职业安全健康管理体系，提高企业安全管理水平，形成自我约束机制;切实加强现场管理，严格执行各项规章制度和操作规程，严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动，强化安全培训教育，不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展，鼓励支持煤矿“关闭整合”，推进煤炭企业做大做强，采用高新技术和先进装备，建设高产高效矿井，提高煤矿整体管理水平。
由于认识、管理到位，xx乡的煤炭产量实现了跨越式发展，煤炭产量从从xx年的不足xx万吨后逐年提高，xxx年达到了x万吨， xx年为x万吨，xxx年为xx万吨，xxx年为x万吨，xxXX年为x万吨，xx年为x万吨，xx年突破x万吨，达到x万吨，连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加，全乡财政收入也从xx年的x万元增加到xx年的x亿元。
(二)切实加强“三农”工作，农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心，突出加强农业基础设施建设，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，加大基本农田建设力度，提高良种良法的推广和普及水平，确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路，大力推进农业结构调整，发展生态农业、特色农业、高效农业，增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展，充分发挥新农村建设基金会的作用，切实加强农村基础设施建设，努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度，减少农村贫困人口，切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造，加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业，实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训，大力开展农村现代远程教育，培养农村实用人才，促进农村剩余劳动力转移，增加农民劳务收入。
通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强，农村生产生活显著改善，粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶，粮食产量由xxXX年的9995吨增长到xxXX年的 吨，创历史新高，农民人均纯收入由xxXX年的1603元增长到xxXX年的 元，全部解决了温饱，部分迈入了小康。
(三)切实加强小城镇建设，“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带，是打破城乡二元结构“分割分治，缩小城乡差距”的重要举措，乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓，按照“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针，聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划，严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至xxXX年，共投入资金xx余万元，实施了城镇主街道xx公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设，先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设，为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。
(四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作，“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源，必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此，xxXX年乡党委政府提出了“122”发展目标，其中把保护xx溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓，xx08把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标，并投入xx余万元聘请了xx文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划，同时进行全面拍摄宣传，为xx乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。
(五)始终坚持以人为本，社会各项事业建设全面发展。一是社会保障制度进一步健全。全面实施农村最低生活保障制度，xxXX年，全乡城市低保对象xx人，农村低保对象3000人，共发放低保金1616849元，形成了从制度上抑制贫困和从制度上扶贫的新格局。二是教育事业健康发展。义务教育“两免一补”政策落实到位，全部免除学费和书杂费，教育教学环境显著改善。五年来，投入教育基础设施建设资金近xx万元，对中小学基础设施进行改造，“两基”复查和普实工作顺利通过省人民政府检查验收。三是卫生事业有了长足进步。农村卫生服务体系进一步完善，医疗设备及设施建设有效改善，新型农村合作医疗深入开展，基本上解决了农村看病难、看病贵的问题，防止了因病致贫、因病返贫现象的发生。四是禁毒工作不断巩固。严格按照禁毒工作方针和xx县“四个全部、两个一律”的禁毒工作指令，紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员的滋生三个环节，以创建和巩固“无毒社区”为主线，严厉打击、预防毒品犯罪活动，毒品犯罪活动得到有效遏止。截止xx年底，全乡在册涉毒人员x人，贩毒x人，种毒x人，吸毒xx人。五是民主法制和精神文明建设进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处，坚决打击各类违法犯罪活动。五年来，共调解各类矛盾纠纷xx起，调解成功xx件，成功率达99.8%。切实加强公民道德教育活动，着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作，“星级文明户”创建率达到30%，xx村被评为省级民族文化示范村、县级文明村，xx村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显，人民环境保护意识进一步增强，文明程度得到一定提高。
(六)切实加强党的建设，党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动和作风教育整顿活动以及深入学习xx活动，班子成员的作风切实转变，领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高，谋大事、把全局、管大事，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强，“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来，先后有2个村党支部被县委命名为“五好”党支部，乡党委被县委命名为“先进党委”。以xx党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰，荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大，新发展党员 名，培养入党积极分子 名，培养村级后备干部 名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实，廉政文化建设不断加强，领导干部廉洁自律成效明显，村务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展，改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风，党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。
(七)加强政府自身建设，严格依法行政，建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点，打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制，认真受理来自群众正确意见和建议，自觉接受人民群众的监督，干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台，打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺，以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性，克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风，增强公民诚信意识，树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力，打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情，注重拓宽联系群众的渠道，切实为广大群众解忧难、谋利益，让人民群众共享经济发展成果。
三、贯彻落实xx形成的共识
通过开展学习xx活动，xx乡立足乡情况，在深入学习、思考、调研和实践中，就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。
(一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证，要毫不动摇地坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。
(二)必须把xx作为全乡工作的行动指南。xx，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义，组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践，要按照全面协调可持续的要求，探索和把握全乡发展的基本规律，建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法，统筹全乡发展大局，整合社会资源，形成工作合力，提升整体水平。
(三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，是发展中国特色社会主义事业的基本内容，也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务，充分发挥群众组织的特点和优势，着眼于推动经济平稳较快增长的新要求，以xx为指导，制定工作目标，谋划工作思路，明确工作重点，最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
四、影响和制约全乡科学发展的突出问题
学习活动开展以来，由乡党政领导带头，通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求xx乡经济社会发展意见和建议，切实找准制约全乡科学发展的突出，经梳理，主要有八个方面：
(一)理论学习不够深入，服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动，但由于工作忙，事务多，人手少，学习提高不够深入，不够系统，特别是工作繁忙时，学习上缺乏“挤”和“钻”的精神，在一定程度上影响了对xx的深刻理解，对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距，面对工作的新变化、新要求，特别是工作任务重、工作难度大的情况下，习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法，眼界不广、思路不宽、办法不多，缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神，不善于深入思考、分析归纳、主动攻关，运用xx指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。
(二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是：1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。
(三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱，农业科技种植含量低，抵御自然灾害能力差。加上xx乡地势凸凹不平，多属于簸箕地和旮旯地，种植成本高，收益小，都是“靠天”吃饭，部分种植甚至出现亏本现象。
(四)产业结构单一，经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收98%以上的来源于煤炭，后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象，一定程度上影响和制约着科学发展。
(五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展，道路要先行。近年来，县委、县政府大力加强交通等基础设施建设，但由于基础差且面较广，我乡xxXX年才通油，通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。
(六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来，各种学习活动深入开展，是广大干部职工吸取知识养分的良好契机，但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用，解决不了实际问题，乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事，推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低，工作作风不深入，工作不刻苦，不能适应新形势新任务的需要。
(七)城镇建设缓慢，城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复杂，上报了4年多仍未得到批复，出现投资意向多没有土地用的现象，导致城镇建设处于“静止”状态。
(八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低，年龄偏大。2、村干部报酬低，没有养老保险等保障机制，工作的主动性和积极性不高。
五、影响和制约全乡科学发展的原因
经过认真分析和查找，认为存在上述问题的原因是多方面的，既有主观的，也有客观的;既有历史的，也有现实的;既有普遍的，也有个别的。然而这些原因中，自身存在的原因是主要的。从自身来看，造成以上问题的原因有：
(一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的知识，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，业余时间要和家属在一起，没时间学习。
(二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况，以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况，但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。
(三)工作过于强调忙，只求完成任务，没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中，推进工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了正面影响，忽视了负面作用。原因是：重指导，轻调研。在经济社会发展方面，认为各部门、单位比较懂得各自的情况，只要任务分配好，各自的工作就能干好，而实际上各单位的情况有差距，不能一刀切。另一方面，认为每一项工作都有专门的人员去抓，自己打打电话，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
六、以xx为指导，推动xx乡经济社会又好又快发展
实践证明，xx是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想，我们将要坚持不懈的深入学习，努力再创xx经济社会发展新跨越。
(一)发展的总体目标
xx乡未来5年经济社会发展的总体目标是：按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路，着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作，实现国内生产总值年递增15%，农民人均纯收入年递增10%的目标。力争把xx乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为xx县重要的煤化工和电煤供应基地，xx县东北部的重要交通枢纽，使xx成为xx县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达，人与自然、社会和谐相处，人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。
(二)发展的具体措施
1、端正学习态度，不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体，每一项工作直接关系着老百姓切身利益，如决策不当，将直接损害老百姓的利益。为此，要时刻要求自己端正学习态度，严于律己，虚心学习，乐于求教，以各种学习活动为契机，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx和党的xx大精神以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和工作水平，切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风，全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为谋一方平安、谋一方幸福，推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。
2、强化和谐矿区建设，促进社会和谐。一是强化领导，明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人，分管安全生产副乡长为具体责任人，成立以原人大副主席为队长，抽调6名骨干人员为队员，组成工农矛盾纠纷协调小组，具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神，切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度，营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会，推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展，促进矿区群众致富。六是以人为本，牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明，层层落实，齐抓共管，加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训，提高业务素质。九是加大技术投入，杜绝安全隐患。
3、坚持实施科技兴煤战略，推进煤炭产业的优化升级。煤炭是xx乡的经济支柱，是xx乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何，直接关系到xx乡的经济社会发展情况，其发展的好坏对xx乡具有举足轻重的作用。
首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制，强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训，切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度，全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制，努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设，推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故，遏制较大事故。
其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力，降低生产成本，实现效益的最大化。通过几年的改造，使全乡的煤炭生产能力逐年递增10%以上，到xxXX年全年煤炭产量超过x万吨。
第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象，防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为，使煤炭资源做到应采尽采。
第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际，采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法，加快这些企业的更新改造和优化升级，提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率，降低“三废”的排放，减少环境污染。同时，大力发展循环经济，积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用，减少环境污染，提高资源的综合利用率。力争在xxXX年建成大型污水处理厂一个，xxXX年全部取缔环保不达标的企业，实现水净、空气净。
第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业，也是一个技术密集，科技含量比较高的行业，煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才，必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富，责任心强，能吃苦，能承担重任的高素质人才，切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养，让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术，能够遵章守纪，安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法，促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。
第六是在条件许可的情况下，积极做好煤化工工作，促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作，延长煤炭产业链，提高煤炭效益。
4、进一步夯实农业基础地位，加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础，是农村稳定的重要因素，在今后相当长一段时间内，继续抓好农业，不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，加大基本农田建设力度，提高良种良法的推广和普及水平，确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路，大力推进农业结构调整，发展生态农业、特色农业、高效农业，增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点，继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力，使畜牧业产值年递增率超过x%以上，在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上，农民来自畜牧业的收入占农民总收入的x%左右，畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展，充分发挥新农村建设基金会的作用，进一步加强农村基础设施建设，努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度，基本消除农村贫困人口，全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业，实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训，大力开展农村现代远程教育，培养农村实用人才，促进农村剩余劳动力转移，增加农民劳务收入。
5、加快以交通为主的基础设施建设，增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通xx经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造x公路为三级油路和修通x到x的公路。同时要积极支持配合提等改造的x到xx的县乡二级公路。此外，还要加快村组公路的建设步伐，力争五年内使全乡形成以x公路为一横，以xx经新村、x、x和x东线公路相连的三级路和x经xx、xx、中心、山峰到x和到x乡x村的三级、四级路为两纵的公路骨架，其它村组公路为联络线的公路网。实现从xx出发最快十分钟、最慢30分钟出境的快速出境通道，在xxXX年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度，力争xx15完成所有村组的农网改造，实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持，不断加大电信基础设施的建设力度，争取在xxXX年实现农户固定电话用户达到50%，小灵通信号覆盖40%的村，彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程，力争在xxXX年实现x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉，是人类生存发展的必不可少的物资资料，随着煤炭开采的深入和环境污染的加重，水资源将会越来越匮乏，吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此，一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设，进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护，切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库，彻底解决全乡工农用水的同时，促进旅游资源的开发。第四是切实加强xx河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理，使这些生产企业的废水实现零排放，并不再出现新的污染，要在xxXX年还xx河等河流本来面貌。
6、加快小城镇建设步伐，统筹城乡发展。xx乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心，因地形狭窄，设施落后，常住和流动人口多而显得十分拥挤，已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头，成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽，必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升xx乡的档次和形象，推进产业结构调整，加快第三产业的发展，改善人们的生产和生活条件，使小城镇成为发展民族经济，繁荣民族文化，提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将xx乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口x万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是：继续完善基础设施建设，xxXX年党政大楼、农贸市场投入使用，xxXX年上半年完成小广场建设、3个篮球场建设(其中一个室内)、2个公厕建设，xxXX年完成xx套廉租房建设和x公里的河堤改造，xxXX年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立，灯光闪烁的繁华景象。同时，建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设，使小城镇不仅功能完善，设施配套，还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。
7、科学规划，适时推进旅游开发。xx乡地质破碎，海拔高差大，地域宽广，喀斯特地貌发育突出，这种地形地貌给xx乡造就了丰富的旅游资源。上八大山观日出，欣赏高原风光;到xx峡谷看万峰林和十里画廊，进xx溶洞欣赏洞穴奇景，体验大自然的神奇;到红军桥、老红军xx故居、xx烈士陵园、xx红军经过的地方缅怀革命先烈，进行革命传统教育;到民族村寨体验原始古朴的少数民族风情、领略丰富多彩的民族文化;到全国精神文明建设先进单位xx村体验山区人民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神，等等，都是很有特点和开发潜力的旅游资源。xx溶洞还是贵州风景名胜之一，xx村的xx洞是世界第一洞，xx溶洞还于最近被评为xx国家地质公园，这些资源的独特性、优越性是xx县乃至其它地方都没有的。xx公路修通后，xx将成为xx和xx进入xx铁路，3xx国道和xx至xx高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点，这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线，形成良好的旅游景群，成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源，使旅游成为xx继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点，是十分可行和必要的，在不久的将来，完全有可能取代煤炭和畜牧业，成为xx乡的主导产业，主要的经济支柱。
树立资源就是经济，好的资源就是好效益的思想，切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好xx溶洞和一些人文景观的保护，防止更大程度的破坏，苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴，进行重点保护。特别是那些不为外界所知，其它地方没有，让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设，建设一个适于人类居住，人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底，彻底搞清楚到底有多少旅游资源，近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划，分步实施，在xxXX年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设，让来者能吃能住能玩，能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度，让世界了解xx，让xx走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式，积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动，支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设，通过建设，把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机，适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动，打造精品旅游线路。
8、以强化社会管理为抓手，促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果，全面落实“两免一补”政策，进一步改善教育教学基础设施，加强寄宿制工程建设，切实解决离校偏远的孩子读书问题，同时，适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到xx任教，到xx乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作，鼓励教师开展在职进修和脱产学习，通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式，全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制，能够充分调动学校、教师工作积极性，激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制，促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养，全面提高自身素质，适应时代发展的要求;激发学校加强管理，全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励，促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育，全面提高学生素质，培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作，提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业，繁荣地方经济，促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可，就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下，由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时，制定必要的奖励扶持政策，对外出务工中遵纪守法、学到了本领，为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式，鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作，在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时，确保他们有一个良好的工作、生活环境，使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作，让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识，提高务工人员的综合素质，增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在xx的实施，让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度，着力改善农村卫生医疗条件，完善农村医疗卫生服务，全面推进新型农村合作医疗，着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设，完善硬件设施，加强卫生从业人员的业务培训，全面提高医技水平。着力普及卫生知识，使广大人民群众爱护身体，讲究卫生，有良好的生活习惯。着力加强各类餐馆和其它公共场所的卫生监督工作，确保食品和公共场所的卫生安全。四是要进一步巩固提高计生工作成果。坚持控制人口数量和提高人口素质并重，进一步夯实计生基层基础，加强流动人口管理，综合治理出生人口性别比失衡问题，实施好出生人口缺陷干预工程，有效预防出生人口缺陷，不断提高人口和计生工作水平。到xxXX年实现人口自然增长率降低2‰、性别比失衡得到有效治理、健康生育为100%的目标。五是积极推进“平安xx”建设。全面落实社会治安综合治理的各项措施，深入推进毒品重点整治工作，依法打击“两抢一盗”、“黑恶势力”等各类刑事犯罪活动，不断增强人民群众的安全感，努力营造安全有序的和谐社会环境。六是切实加强环境保护、节能减排及生态文明建设。增强社会环保节能意识，加快淘汰落后生产能力。大力发展循环经济，提高工业废弃物的利用，加大矿井水的治理和综合利用力度，逐步形成资源节约型发展方式。加强以xx河流为主要的重点流域污染治理，改善人民群众生产生活环境;进一步巩固退耕还林成果，加强造林绿化、水土流失和石漠化防治等工作，积极推进生态文明建设。七是高度重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾。认真落实信访工作首问责任制和包案负责制，建立健全信访工作责任追究制，一手抓合理诉求的解决，一手抓违法上访行为的处理，统筹协调各方面的利益关系，妥善解决在资源开采、土地征用、房屋拆迁、环境污染及企业改制过程中引发的各类社会矛盾纠纷问题，切实维护社会稳定。深入贯彻落实“1+11”文件精神，促进和谐矿区建设。
9、根据xx大的要求，以改革创新精神全面推进党的建设。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。以扩大党内民族带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。四是不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设，不断提高党员素质。加强和改进流动党员管理，确保党员经常受教育。提高党员发展质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。落实党建工作责任制，全面推进党的基层组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六是切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育成效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。七是逐步建立健全村干部保障机制，充分调动村干部工作的积极性和主动性。
10、不断转变政府职能，提高政府效率。要按照廉洁、高效、透明的原则，加强政府的自身建设，提高政府的工作效率;要切实做好政务公开工作，力所能及的为老百姓办好事实事，建立诚信政府;政府要改变直接抓经济的做法，逐步把工作的重点转移到创建公平社会，维护公平竞争，做好公共服务和公共事务管理上;要发挥政府在教育、医疗卫生、人口与计划生育、民主法制和精神文明建设等方面的积极作用。
第5篇: 党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告
我校认真学习了《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》(简报第xxx期)，并按要求认真贯彻落实。紧密联系实际，结合已印发的有关对照材料，始终坚持问题导向，聚焦“四风”，认真查找和大力解决师生、群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动真正取得实效、取信于民。我校在“四风”方面主要存在以下突出问题：
一、存在不足：
1、在形式主义方面。
我校领导班子及成员在理论思想学习上，虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想，但存在着思考问题浮于表面的毛病，理论和实践不能深入的结合。上有政策、下有对策，文山会海、不求实效，只重文件形式和数量，工作不实、落实不力。有的作风漂浮，唱功好、做功差，不抓落实、不想落实。只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。
2、在官僚主义方面。
个别班子及成员办事不稳重，目光短浅，工作计划不明确，犯了迷失方向的官僚主义错误。不敢担当、不愿负责，有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的怕得罪人，上捧下拉、左右逢源，搞无原则的一团和气。部门利益至上，有的考虑问题不从学校大局出发，只强调部门利益，有利的事情争着干，没利的事情相互推。方法简单粗暴，有的做事不听师生、家长、群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当。
3、享乐主义方面
思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线。贪图享受、吃喝玩乐。有的斤斤计较个人待遇，热衷比房、比车、比吃穿，有的沉湎打牌打私彩、赌博。工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。
4、奢靡之风方面
有的安于现状，不思进取，工作平庸，纪律涣散;有的工作责任心不够强，积极性不够，不能认真负责地把关，领导没有要求、没有唆使的事不主动想、不主动办;有的缺少创新精神和忧患意识，局限于过往的模式、习惯的做法，墨守成规，不敢突破、不愿改革;有的党员干部勤俭意识淡薄，浪费现象时有发生;极个别干部工作纪律松驰，上班时间办私事、玩游戏，等等。
二、分析原因
1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。
3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。
三、整改措施
1、进一步加强理论学习。坚定理想信念，坚决反对“四风”，自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习，要以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段，加强自身理论修养，提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名优秀的共产党员，做一名优秀的教育工作者。
2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助师生、群众解决生活、学习困难，打开工作局面。
3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求，对文山会海、办事效率低下、损害群众利益等具体问题，逐一提出整改措施，切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，牢固树立大局意识，想细想全，变被动为主动，做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时，还要时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众问题无小事，群众利益最大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。
第6篇: 党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告
按照县委关于开展干部作风建设活动实施方案的安排部署，为切实转变工作作风， 提高干部职工的能力素质， 我局高度重视，对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》(佳[xx]3号)的要求，认真开展了自检自查活动，通过征求意见、民主评议等方式，查找出了领导班子自身存在的问题，现形成如下自检自查报告：
一、取得的效果
通过干部作风整顿活动的开展，在全系统形成了认真负 责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围， 养成了 “一 切靠制度、制度管一切”和“遵纪守法光荣、违纪违规可耻” 的良好思想观念，全系统干部职工提高了认识，统一了思想。 工作作风有很大转变，真心为民、开拓进取、求真务实、清 正廉洁的新风正气逐步形成，干部职工思干思进、务实创新，谋发展、促跨越的氛围更加浓厚。
二、存在的问题
经对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》中明确的六个查找重点，对我局存在的问题进行了认真查找和梳理发现，当前我办少数干部作风方面还存在一些与加快发展、科学发展、又好又快发展不相适应的突出问题，特别是一些党员干部身上存在的突出作风问题，必须要引起高度重视，加强整改。这些问题集中表现在以下几个方面：
一是思想观念有保守倾向，谋发展、想问题思路不宽，眼光不远，创新能力不强，攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧 劲不够。
二是精神萎靡，工作不在状态，不研究问题，不熟悉情况，对责任范围内的事情不了解、不掌握，数不准、情况 不明，效率低、落实差。
三是作风虚浮，习惯于做表面文章，习惯于当传声筒，一些干部深入基层、深入群众不够，在掌握工作主动权，增强工作针对性方面亟待加强，工作不深、不透、不实。
四是服务水平不够高。安于现状，墨守陈规，照本宣科，办事拖拉，工作缺乏主动性和创新性。
五是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要，面对困难，缺乏攻坚克难的意志; 完成任务，缺乏高度负责的态度;对待工作，缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研，对待工作有时只满足于完成上 级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业 务知识的全面性，缺乏一种刻苦钻研的精神。
六是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发，而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。
三、存在问题的原因
深入剖析产生问题的原因，虽然有一定的客观因素，但 更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根 源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习抓得不够，理论功底不深，平时只满足于读书、看报，自学少，钻研不够，联系实际不够， 理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能 准确把握形势。
2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有 时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工 作带来动力。
四、下一步的整改方向
下一步我们将直面问题，以最大的勇气和决心，真查真抓真改。
(一)提高认识，端正态度。要充分认识这次作风建设 活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出 现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力等问题，要有得力的解决措施和明显成效，防止走形式、走过场。
(二)要从全局工作出发，抓住重点，找准问题，对自查自纠中发现的问题，切实做好整改，认真把作风整顿工作抓实抓好，使我办面貌发生新的变化。
(三)统一部署、加强协调。要把作风建设纳入工作日 程，精心组织，科学安排，做到作风整顿和日常工作两不误、 两促进。领导班子要亲自抓，做到思想到位、工作到位。通过作风，为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。
(四)注重宣传，强化督查。要切实加强作风整顿活动的宣传报道和资料收集工作。办作风整顿活动领导小组办公 室要跟踪督查本次活动，发现问题及时解决，确保作风建设活动取得实效。
(五)加强领导干部的职业道德，切实增强领导干部的 宗旨意识和服务意识。进一步加强业务技能培训力度，提高 干部职工业务水平，提高工作效率和工作质量。
(六) 结合部门工作实际， 修改完善干部职工管理制度， 把干部职工的工作作风、学风纳入制度化管理，并切实加强 制度执行情况的监督检查，要让遵章守纪成为每一位干部职4工的自觉行为。