热门标签最近更新文档搜索存到桌面欢迎您访问好范文,请记住我们的网址 www.hfanwen.com

当前位置:首页 > 工作报告 > 内容页

幼儿园支部巡察整改进展情况报告【6篇】

分类:工作报告发表于 2023-08-13 11:31阅读数:0

想写好工作报告类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《幼儿园支部巡察整改进展情况报告【6篇】》,希望对你的范文写作有所帮助。

巡察,词汇。拼音:xúnchá《东周列国志》第九十七回:“丞相每岁时,代其王周行郡国,巡察官吏,省视城池,较阅车马,抚循百姓,此是旧规。以下是小编收集整理的幼儿园支部巡察整改进展情况报告【六篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

幼儿园支部巡察整改进展情况报告1

根据中共福清市教育工委关于印发《落实市委巡察组反馈意见的整改方案》的通知,针对市委巡查组对我支部在“党的组织建设方面”所提出的问题“发展党员程序不规范”,我支部高度重视,对本支部发展党员工作情况进行一次全面回顾,深入排查,现将排查情况汇报如下:

一、发展党员基本情况

我校党支部把发展党员工作作为党建的工作重心来抓,积极发展党员。截止目前,本支部有正式党员32名,其中在职在岗31名,出国1名,拟发展党员1名。2016年王贤娟同志被确定为入党积极分子,2017年3月该同志经支部大会讨论、投票决定,经公示无异议后确定为发展对象,并将入党材料报三山镇党委审批,并于2017年6月送福清市委党校参加入党前培训。培训后王贤娟同志的党员材料不慎遗失,三山镇党委无法找到其相关材料,造成王贤娟同志后面流程无法正常进行。经我支部支委会研究并请示上级党组织,决定重启王贤娟同志相关入党程序。王贤娟同志2015年9月10日递交入党申请书,2017年12月12日被确定为入党积极分子,2018年12月14日该同志经支部大会讨论、投票确定为发展对象,2019年6月20日参加市党校集中培训,2019年9月12日党员大会票决同意接收其为预备党员。

二、存在的问题及下步工作打算

我们也清醒地看到,我们的工作还有一定的差距,主要表现在:发展党员工作做得不够,发展党员数量少;对党员的学习教育力度还不够,学习形式不够丰富多样。

在下步工作中,我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定,坚持发展党员标准,履行发展党员程序;进一步加强党务工作人员业务学习,提高理论水平,高效能、高质量开展发展党员工作;继续做好在高学历、青年职工、干部队伍中发展党员工作,提高党员队伍的整体素质;切实把好党员入口关和后续教育、管理,充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用。

幼儿园支部巡察整改进展情况报告2

一、县(区)巡察的基本做法

(1)组织架构。该市所在县区已全部成立巡察机构,并且完成第一轮巡察工作。每个县区一般为四个巡查察组。成立正科级单位巡察工作办公室统筹协调县区巡察工作,县区巡察组组长一名,副组长两名。

(2)人员配备。首轮巡察共设4个巡察组,每组5名成员,组长、副组长由熟悉纪检监察和组织人事工作的干部担任,每组搭配1名在财政、审计部门抽调的业务骨干。比如某县,巡察工作启动前建立了161人的巡察工作人才库,人才库涵盖纪检监察、组织人事、政法、机构编制、信访、审计、财税等方面的专业人才,共有161人,知识化、年轻化程度较高,且职级构成搭配合理。其中,在职级构成上,正科级干部23人,副科级干部51人,一般干部87人,科级干部占比45.96%;在学历构成上,大学以上学历140人,占比86.96%;在年龄构成上,45岁以下95人,占比72.05%。

(3)县区巡察定位。巡察是政治巡视不是业务巡察,是对党组织和党员领导干部的巡察,重点检查政治纪律和政治规矩执行情况。巡察首先要检查被巡察的党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、发挥党的领导核心作用。“党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要方面,但不是全部。

(4)巡视对象。对镇街党委领导班子及其成员和县委管理的其他党员干部的巡察延伸到镇直部门和基层站所主要负责人,把对县直部门单位党组(党委)领导班子及其成员的巡察延伸到中层科室站所负责人,把对重点村居党组织主要负责人的巡察延伸到全县所有村居党组织主要负责人,着力扩大巡察覆盖面,提升巡察威慑力,推动全面从严治党向基层延伸。

二、县(区)巡察中存在的问题

在开展县(区)巡察工作中,虽然积累了一些行之有效的做法,但也存在一些值得进一步研究解决的问题。主要表现在以下几个方面:

一是人员配置的困境。巡察组的负责人都是科级干部,在多个部门历练有着丰富的领导经验,但是对于县区巡察来说,多个部门的经验也有不利的一面。被巡察的对象曾是以前的下属和曾经的领导。会使巡查干部束手束脚,影响工作开展等等。

二是专业水平不够。巡察人员一般是从各单位临时抽调而来,虽都是司法、审计和财务专业人员,但对被巡察单位的具体专业知识和业务流程并不熟悉,很难从审批文件、报表和关键环节发现疑点、找出问题,影响了巡查工作的效果。

三是巡察深度不够。以指令性计划的形式要求每年巡视面需要达到多大的比例,并且明确具体的巡视单位和巡视程序、办法,这样巡视者为巡视而巡视,发现不了多少有价值的问题,不利于被巡视单位及时整改。却很少就某一件事、一个工程项目、一笔专项经费进行深入调查,为求面面俱到,却使重点泛化、问题发散。

四是缺少问责、激励机制。当前巡视工作中还存在巡察干部做“老好人”,抱着消极态度,不愿积极主动地投入巡察工作的现象。特别是不愿反映一些干部存在的问题,一是怕遭到非议,二是怕遭到报复。

三、加强和改进对县(区)巡察的建议

(1)抓好业务培训。一是巡察开始前,组织召开业务培训会,就巡察基本知识、方式方法和注意事项等进行了系统深入的培训指导。二是针对被巡察的单位专业特点,聘请该单位已退休或者其他省市的专家讲解专业知识。三是调阅被巡察单位的12345和信访部门的信访记录和档案。

(2)抓好队伍建设。巡察组长、副组长由熟悉纪检监察和组织人事工作的干部担任,每组搭配1名在财政、审计部门抽调的业务骨干,在人员配备上力求做到精简、务实、高效。重点单位购买专业的社会服务,如可以聘请专业的会计师事务所、科研院所进行技术指导。

(3)抓好方式创新。一要加强宣传力度。充分运用报刊、电视、网络等媒体,将有关巡察工作的联系方式和工作方法向群众公。二要加强与相关部门的工作联动。与信访、12345、宣传部门建立工作联动机制,及时掌握被巡察单位的网上网下的相关信息反馈。尤其是对于涉及民生、社会影响较大的群体性、重大事件的信访及时责成有关部门抓紧办理,跟踪督办,并适时向群众反馈处理结果。三要高度重视收集民意民情。了解部门领导干部的工作业绩和实际效果,掌握被巡察地区改革发展稳定中的新情况、新问题。四是发动群众对巡察整改情况进行监督。巡察组在进行巡视情况反馈时,只要是不涉及重大违法违纪案件线索和个人隐私等问题,可在被巡察县(区)中层以上干部中予以通报。

(4)抓好整改落实。目前,各巡察组已完成第一轮巡察,下步在巡察整改上,要求被巡察单位在巡察整改过程中要有领导小组、有整改方案、有责任科室、有责任人员、有整改时限、有整改措施、有整改_账、有整改资料、有整改报告、有监督机制,力求压实责任,有序推进整改落实。

幼儿园支部巡察整改进展情况报告3

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作,研究制定了整改方案和整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,压实领导责任,抓实责任分解,现将落实情况报告如下:

一、存在的问题:党建与审计业务融合不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

二、存在的问题:推动审计机制转型力度不够。

整改进度:基本完成,正在推进。

完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

三、存在的问题:意识形态工作不够细致。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制,结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《**区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。

四、存在的问题:对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

五、存在的问题:发展党员程序有欠缺。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

六、存在的问题:党员民主评议未按要求完成。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

七、存在的问题:“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

八、存在的问题:换届选举不严谨。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

九、存在的问题:组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

十、存在的问题:“三重一大”记录不规范。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

十一、存在的问题:审计职责履行不到位

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

十二、存在的问题:扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

十三、存在的问题:反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。

幼儿园支部巡察整改进展情况报告4

按照市委统一部署,市委第二轮常规巡察第一巡察组于2018年5月18日至2018年6月30日对我委进行了常规巡察,11月5日市委第二轮常规巡察第一巡察组反馈了巡察意见,巡察意见实事求是、客观公正地指出了我委工作中存在的问题和不足,并有针对性地提出了整改意见。按照中共定西市委巡察工作领导小组办公室《关于印发市委第一巡察组〈关于巡察市发改委党组的反馈意见〉的通知》要求,委党组按照反馈意见进行了认真整改落实,现将我委巡察整改进展情况报告如下。

一、强化整改责任,切实抓好问题整改

市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严格落实省委、市委主要领导关于巡察巡视工作的批示精神和市委巡察办的整改要求,坚决、全面、彻底地抓好巡察反馈问题整改落实,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实提高政治站位,强化政治担当、严落实政治责任,不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,按照立足实际、分类推进、务求实效的原则,深入对照检查,采取有力措施,全面落实整改工作要求,切实将各项整改任务落实到位。

(一)统一思想认识,强化整改落实。11月5日,市委第一巡察组意见反馈会召开后,市发展改革委立即召开委党组会议,专题研究部署巡察整改工作,认为巡察组指出的问题具体深刻、客观中肯、切中要害,剖析分析问题根源,制定了《市发改委四届市委第二轮常规巡察整改落实方案》,在报经市委第一巡察组审核通过后,印发各科室(局、办)整改。11月12日,召开了主任办公会议,再次对四届市委第二轮常规巡察情况进行了传达学习,对巡察整改工作进行了讨论和细化安排。11月26日,委党总支召开会议,对巡察反馈问题中涉及党的建设方面的工作进行了逐条梳理,研究细化了整改措施,明确提出要提高政治站位,加快党支部标准化建设,让党建为发改工作保驾护航。12月15日,召开党组会议,研究审定《定西市发展和改革委员会党组关于市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会实施方案》、审定了新制定的《市发改委党组议事决策规则》等6项制度。修订《市发改委机关财务管理制度》等11项修订制度,听取了市咨询办关于市经发工程咨询中心整改改制进展情况汇报,就整改工作进行再次安排、再次落实。12月15日,召开市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会,会前组织了专题学习、召开会议专门进行研究部署、深入开展了四个层面的谈心谈话、班子成员认真撰写对照检查材料,紧扣专题民主生活会主题,紧密结合此次专题民主生活会的总体要求,坚持“问题在下、根源在上”,深查细找,认真梳理,对号入座,对照巡视反馈问题清单,为高质量的开展了专题民主生活会奠定了坚实的基础。在民主生活会上,委党组成员紧扣巡察反馈意见和整改工作要求,聚焦5个方面的问题,结合思想实际和分管领域工作,本着认真负责、实事求是、民主团结的态度,认真查摆各自存在的突出问题,开展批评和自我批评,深入剖析问题产生的根源,进一步明确了努力方向和整改措施。12月29日,召开机关党员大会,向全体党员通报了市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会情况,并要求广大党员领导干部要以通报为契机,认真总结经验,不断严肃党内政治生活,确保政治生活按要求、按程序、高质量开展。要求切实把思想和行动统一到中央和省市委关于巡察工作的各项决策部署上来,统一到市委巡察组的反馈意见和整改要求上来,树牢旗帜鲜明的政治态度、高度负责的整改态度和求真务实的工作态度,坚决抓好巡察反馈问题整改。

(二)加强组织领导,靠实整改责任。市发改委党组自觉把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上,坚决整改落实。成立市发展改革委整改工作领导小组,由于恰逢主要负责同志工作调动,主持工作的负责同志没有丝毫松懈,勇于承担第一责任人职责,党组各成员对照反馈意见问题逐条分析查摆问题详实举措,主动抓好整改落实工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组主动加强督促检查,掌握整改进度,对不按要求、不按时限进行整改的严肃追究问责。班子成员以上率先,带领科室负责抓整改,全委上下齐心协力,共同努力,历时两个月,使巡察整改工作取得实实在在的效果。

(三)细化工作措施,从严从实整改。对巡察组提出问题,坚持具体问题具体分析,找根源、查病灶,广泛听取意见建议的基础上,制定了详细可行的整改方案,提出了5个方面18条整改措施,逐条列出了问题清单、整改措施、牵头领导、责任科室和整改时限,形成整改落实台账,层层传导压力,动真碰硬,严格按时间节点不折不扣落实任务、逐条逐项对账销号,确保问题一一得到回应,件件得到落实。

(四)强化统筹兼顾,确保整改实效。把巡察反馈问题与“两学一做”学习教育常态化制度化、与“三查三治”“三纠三促”“作风建设年”主题活动结合起来,统筹兼顾,综合施策开展整改工作,努力做到问题整改彻底清零,党的领导全面加强。同时,还坚持举一反三,深入思考,加大对重点工作、重点领域、关键环节的改革创新力度,把此次巡察的成果主动运用到谋划发改工作、推动全市经济社会发展的工作实践中,使发改工作进一步走上制度化、规范化、科学化的轨道,真正把巡察的成果运用好、巩固好、发展好,推动发改各项工作迈上新台阶。

二、突出问题导向,全力抓好整改落实

(一)党的领导方面

1.关于“党组的领导核心作用发挥不充分,政治功能弱化问题”整改情况

一是强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”的要求,自觉做到“两个维护”,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位和政治觉悟。认真对照党纪党规要求,充分发挥好党组的政治核心作用,对中央和省委、市委的决策部署,第一时间召开党组会议,研究贯彻落实的意见,通过定方案、定时限、定责任、定任务,限时办结,坚决抓好中央和省、市各项决策部署及时落地生根、开花结果。二是增强行动自觉。及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,定期召开党组会议,专题学习研究和部署安排党的建设、意识形态工作、思想政治工作、党风廉政建设和反腐败等工作,确保中央和省市各项决策部署落到实处。三是强化责任担当。认真贯彻落实中央和省委、市委关于激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神,充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。强化干部平时考核和年度考核力度,把考核结果作为干部选拔任用、评先选优、奖惩罚劣的重要依据。

2.关于“民主集中制执行不严格,落实党组决议不严肃问题”整改情况

及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,严格贯彻执行民主集中制,议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策会前充分协商,会上依程序决策、依法决策、民主决策。凡属党组职责范围内的事项,按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。党组对有关重要问题作出决定时,根据需要充分征求有关方面意见。党组书记带头执行民主集中制,坚持末尾表态制,党组成员充分发表意见,认真执行党组集体决定。规范了重大事项报告程序,建立了重大事项报备制度,凡涉及“三重一大”事项,先征求市纪委派驻市发改委纪检组意见,邀请派驻纪检组参加,同时,向派驻纪检组报送集体决策情况。党组决策一经作出,要求各党组成员坚决执行,并建立有效的督查和反馈机制,确保党组决策执行力。

3.关于“部分党员领导干部党员意识谈化,存在特权思想问题”整改情况

及时修订完善了《市发改委党组中心学习组理论学习制度》《市发改委干部学习制度》,落实组织生活制度,严格落实请假、签到制度。要求凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加学习和组织生活的,须向党支部书记或副书记书面说明原因,并报党务专干备案,会后还要进行补课,缺席人数多的,还要组织集体学习进行补学。督促党员领导干部定期对学习内容认真思考,做好学习笔记,撰写学习心得体会,提高学习实效性。

4.关于“领导班子成员政治站位不高,大局意识不强问题”整改情况

及时督促各领导班子成员持续深化学习,提高思想认识,全面、系统、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要求各领导班子成员按照《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,坚持重大问题集体研究,重大任务协作完成,充分调动班子成员和干部职工积极性,形成了班子成员之间讲团结、识大体、顾大局,心往一处想、劲往一处使的整体合力。紧密结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,要求各领导班子成员把高标准履职尽责作为基本要求,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去、敢抓敢管,形成风清气正、干事创业的工作环境。

(二)党的建设方面

5.关于“抓党建责任不清,重业务轻党建问题”整改情况

一是按照党建标准化建设要求,对照政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价六大标准,对机关党建工作进行了“回头看”,促进机关党支部凝聚力和战斗力不断提升。二是按照《中国共产党支部工作条例(试行),修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了党支部及书记、委员的工作职责,健全完善了民主集中制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、主题党日制度等基本组织生活制度,形成了抓实抓细、长管长严的组织生活工作格局。三是进一步健全党组、总支、支部书记抓党建责任、任务、问题“三张清单”,切实促进了党建工作责任制落到实处。对机关党支部党小组进行了调整,在市经发工程咨询办公室(经发工程咨询中心)设立了党小组,确保了党员参加组织生活便利化、经常化。四是加强对离退休党员的教育管理,督促指导离退休党员规范“三会一课”、及时参加组织生活,并督促离退休党员尽快完成党费缴纳工作,确保离退休党员干部党的信念、党员的标准、党员的热情不褪色。结合老干部工作实际,建立了联系服务离退休干部制度,确定委领导班子成员每人确定联系3至4名老干部,并确定联系科室,负责日常联系服务工作,不断强化对离退休干部的激励和关怀。

6.关于“三会一课等制度执行不到位,存在弄虚作假现象问题”整改情况

修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了“三会一课”制度,坚持每月召开一次支部委员会、党小组会,每季度召开一次党员大会,讲一次党课,以严格的程序、规范的内容保证“三会一课”规范化、常态化开展。督促党员按时积极参加“三会一课”,并严格落实请假、签到制度,凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加“三会一课”的,须向党支部书记或副书记书面说明原因,并报党务专干备案,会后还要进行补课。

7.关于“2017年度民主生活会、组织生活会没有按要求召开问题”整改情况

一是进一步明确了民主生活会召开程序和要求。在民主生活会召开前,认真制定方案,并向市纪委、市委组织部报备,批准后严格按照方案规定执行;通过发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式,多渠道广开言路,广泛征求干部群众意见;各党组成员围绕工作及个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源,相互开展谈心交心;坚持理论联系实际和问题导向,认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲,委党组书记对班子成员发言提纲进行严格审阅把关。会议召开时,各党组成员对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明;遵循团结—批评和自我批评—团结的原则,开展严肃认真的自我批评和互相批评,达到统一思想,增强团结,互相促进,共同提高的目的。会议召开后,坚持问题导向,结合民主生活会开展批评与自我批评情况,对查找出来的问题进行梳理,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,按照一定时限上报整改情况报告、公开整改措施。二是进一步明确了组织生活会召开程序和要求。在组织生活会召开前,严格制定方案并报市直机关工委进行备案;认真征求党员干部对支委和每名党员的意见建议,班子成员间、党员间开展谈心谈话,并认真撰写发言提纲。会议召开时,及时通报上年度查摆问题整改及报告党支部工作情况;党员要按照“先支部书记、后支部委员、再普通党员”的顺序,采取“一人谈、众人帮、逐一开展”的方式,开展党员思想汇报,批评和自我批评活动。会议召开后,及时制定整改措施,通报会议召开情况,并采取党员自查、支部督查和群众监督等形式,督促党员认真整改。

8.关于“支委委员补选程序不规范,委员设置不合理问题”整改情况

一是修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了支部书记、副书记、委员职责,全面落实党建责任制,形成齐抓共管、共促党建的新机制。二是根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定和公平、公正、公开的原则,认真落实党组织选举、委员设置等各项工作。三是及时纠正了党务工作不规范的问题,提高了党务干部业务工作水平。

9.关于“对入党积极分子的培养力度不足,发展党员没有落实票决制问题”整改情况

认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则,坚持党章规定的党员标准,把政治标准放在首位,有计划、有步骤地推进党员发展工作。今年先后有1名预备党员按期转正,1名干部向党组织递交了入党申请,接收1名发展对象为预备党员。同时,根据《中国共产党发展党员工作细则》,及时制定了市发改委党员发展计划和流程图,严格按照党员发展计划和程序,认真把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关,以严的程序要求积极做好党员发展工作。11月份,及时召开了接收曹玉海同志为中共预备党员大会,通过严把时限和严格程序,保证了党员发展工作的规范化、程序化和制度化。

(三)落实全面从严治党责任方面

10.关于“对全面从严治党的认识不到位,存在观望和被动应付思想问题”整改情况

一是切实加强干部日常教育,不断推动全面从严治党向纵深发展。严格落实委党组书记“第一责任人”责任,坚持把班子成员履行“一岗双责”情况作为政绩和党风廉政建设考核的重要内容,列入民主生活会对照检查内容,强化“一岗双责”的责任意识。二是强化议事规则,严格落实民主集中制。修订完善了《市发改委党组议事规则》,严格执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。党组书记带头执行民主集中制,并坚持末尾表态制。严格执行“三重一大”决策事项报告制度,会前向市纪委派驻市发改委纪检组征求意见,会中邀请市纪委派驻市发改委纪检组参加,会后及时向市纪委派驻市发改委纪检组报告。三是坚持问题导向,强化咬耳扯袖、脸红出汗效应。进一步规范班子成员对分管科室监督约谈工作机制,使约谈函询、红脸出汗成为新常态。严格按照《甘肃省纪检监察机关约谈领导干部办法》,分类加强约谈,对需要了解情况、传导压力的进行工作约谈;对需要整改落实、提醒改进的进行提醒约谈;对需要批评教育、改正错误的进行告诫约谈。建立健全约谈工作问题台账、意见建议台账、整改落实台账等,建立分管领导定期向委党组书记汇报履行“一岗双责”情况制度,确保“一岗双责”要求落实到位。四是抓好制度落实,优化工作机制。为切实抓好巡察问题整改工作,建立长效机制,我委立即对已制定的细则、制度和办法等进行更新,对亟需制定的5项制度及时进行了制定,对亟待修改完善的12项制度及时作了修改完善,委党组会议研究审议研究并通过制度制定及修改完善。坚持用制度管好人管好钱管好事,达到标本兼治、持续提升的效果。严格落实党风廉政建设责任制考核、工作调研、督导检查等工作,经常性开展分析研判,及时发现突出问题,有针对性地开展集体约谈、个别约谈,提出要求,督促整改,锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”。五是强化廉政风险防控,切实规范权利运行。委党组高度重视领导干部和各科室负责人存在的廉政风险,强化廉政风险防控体系建设,加强对重点岗位、重点环节、重点部位的监督制约。强化源头防范、源头治理,结合党风廉政建设新形势、新特点,按照抓具体、抓深入、抓防范、抓长久的要求,深入推进廉政风险防控机制建设,做到把廉政风险防控机制建设与主体责任落实相结合、与作风建设相结合、与日常管理监督相结合,按照“全员参与、不留死角”的原则,依据梳理的权力运行流程图、岗位(个人)职权表,结合机构改革后职能变动,全面排查风险点、科学划分风险等级。以规范权力运行、控制风险发生为根本,针对不同的廉政风险等级,制定防范措施,建立健全相关制度,使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。

11.关于“对市委相关安排部署落实不及时问题”整改情况

一是严格落实市委市政府相关决策部署,严格执行委内制定的2018年度学习计划。坚持委党组理论中心组学习、主任办公会学习、全体干部学习和干部自学相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市委会议精神及决策部署,切实做到学思践悟。二是研究制定了《贯彻落实市委市政府重大决定办法》,强化及时有效的贯彻落实,深刻领会中央省市委决策部署实质,认真研究制定工作方案或部署落实措施,跟踪部署落实办理情况,严格按照时限要求及时上报,对涉及重大敏感事项的部署安排,第一时间办理,第一时间上报落实情况,并续报阶段性进展情况,确保各项工作部署落实不折不扣地落到实处。三是对“三纠三促”“三查三治”专项整治行动和“转变作风改善发展环境建设年”活动再研究再部署,再次全面细致查摆存在的突出问题,建立整改清单台账,扎实有效整改,坚决防止走过场、搞形式主义,不断推动干部作风好转、中央和省市委决策部署落实和经济社会持续健康发展。

12.关于“部分规划编制缺乏科学性和可行性,第三方机构确定不公开、不透明问题”整改情况

加大与国家、省的对接和周边市的联系,学习先进地区规划(课题)编制经费使用方面好的做法和经验,提升规划编制管理水平。提前制定相对契合省、市精神的规划(课题)目录清单,提高规划(课题)的研判和预见水平,切实压减不必要的规划编制。加强已编制的规划的实施,增强实施规划的主动性和积极性,确保财政资金使用的高效性。严格按照相关招投标要求,通过网站或广告有选择地邀请有关第三方,在公证人的主持下当众开标、评标,以全面符合条件者为编制方,确保规划的第三方机构确定的公开度和透明度,科学、规范、及时、有效的落实规划编制经费。

(四)执行中央八项规定精神和省市有关规定方面

13.关于“接待费、会议费超标问题严重问题”整改情况

严格落实中央八项规定和省市有关规定,切实加强财务、差旅和会议管理,以权责分明、职责清晰、流程优化的审核审批程序、审批办法,有效地防止和杜绝弄虚作假、徇私舞弊和不必要的浪费,彻底杜绝接待和会议费超标现象。严格审批程序,以中央八项规定为指导,统筹控制会议活动、提高会议效率质量,严控会议经费。严控费用支出,进一步修订完善了财务管理制度,实行经办人签字、财务人员审核、办公室主任复核、分管领导按照权限核报的程序,5万元以上由党组会议研究后核报,30万元以上按照政府采购程序进行采购。集中对委内财务管理进行自查自纠,紧盯接待费、会议费、办公用品采购、差费报销等方面,彻底杜绝超范围、超标准支出,杜绝纪念品、生活用品等列支报销,确保各项费用支出符合法律和制度规定。

14.关于“内设市经发工程咨询办公室(事业)与下属市经发工程咨询中心(企业)在人员调配、资金管理、费用使用等方面互相占用,政企不分问题”整改情况

按照市委巡察工作要求,根据市委、市政府印发了《定西市市属国有企业统一监管改革实施方案》(定办发[2018]95号)精神,我委立即启动了经发工程咨询中心改制工作,已完成了清产核资工作,已将人员、资金、资产等方面进行了全面清理分离。按照国资部门的相关要求,委托甘肃正达会计事务所进行清产核资专项审计,甘肃正达会计事务所完成了《清产核资专项审计报告》,其中注册资本100万元,国有资本100万元,资产总额661.73万元,负债总额114.64万元,所有者权益547.09万元,企业在岗人员10名。我委与市国资委达成了移交的相关事项的书面协议,并将协议文件和相关材料报送市国资委,协议签订后即可完成脱钩工作。

15.关于“市经发工程咨询中心项目评审程序不规范问题”整改情况

我委根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资项目管理办法的通知》(甘政办发〔2014〕34号)《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》(甘政办发〔2018〕194号),制定完成了《工程咨询专家管理办法》《工程咨询项目评审制度》,优化完善了《项目评估咨询工作程序规定》。项目评审工作,形成了有据可依、有章可循的规范严格的工作机制。在工作中严格长期坚持、落实管理办法和评审制度。全面清理补充完善了评审咨询专家库,建立健全了专家随机抽取机制,坚决杜绝了指定部分专家长期参与项目评审和未采取随机方式抽取专家的问题。严格执行“接受委托、资料初审、随机抽取专家、现场勘察、会议评审、会后复审”的项目评审程序,执行项目会议现场评审制度,杜绝了没有召开评审会议和只将项目本子送给专家的评审方式,进一步规范了项目评估咨询工作流程,提高了工作质量。

(五)选人用人方面

16.关于“不重视干部的培养,不关心干部的成长问题”整改情况

严格执行《干部选拔任用工作条例》,优化干部结构,细化培养选拔优秀年轻干部措施,有针对性地补短板、强弱项,帮助干部一步步成长起来。一是强化干部日常考核。建立日常考核、分类考核、干部人事工作体系,经常化、制度化、全覆盖的考核干部,既把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。二是完善干部考评体系。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。在日常监督上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。完善体制机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。营造干事创业氛围,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,及时大胆用起来。坚决果断调下去不作为的干部。三是加强年轻干部培养。结合后备干部选拔,统筹干部队伍资源,建立优秀年轻干部库,实施跟踪培养,加大干部队伍培养力度,提高干部综合素质,确保使用上有梯队、选择上有空间。四是加强向上级党组织推荐干部力度。将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来,推荐到合适岗位。

17.关于“借调选调干部存在违规和程序不规范问题”整改情况

严格遵守人事管理制度,进一步规范人员管理,规范干部借调选调工作,坚持公道正派、按章办事,为选准用好干部把好关。严格落实干部借调考核管理办法,强化对干部考核管理,确保吃苦耐劳,爱岗敬业,工作认真负责,表现优秀,能胜任岗位工作的干部选入市发展改革委。

18.关于“内设科室干部混岗现象严重问题”整改情况

一是认真分析科室职能和干部岗位职能,积极对接市编办,待市发展改革委机构改革确定后,结合机构改革和“三定”方案编制工作,解决干部混岗问题,达到人岗相配,德才相配。二是加大机关人员交流与轮岗的力度,对思想僵化、知识老化和能力弱化的干部,对工作积极性、主动性不高,得过且过的干部进行岗位调整;对一个岗位连续工作5年以上的干部进行考虑交流,连续10年以上的原则上予以交流;对一些素质好、能力强、潜力大,但经历单一的优秀年轻干部实行交流,使干部在多岗位交流中丰富阅历,积累经验,增长才干,使机关人员配置更加合理。

三、坚持标本兼治,继续巩固整改成果

经过两个月的集中攻坚、扎实整改,市发展改革委聚焦党的领导、党的建设、落实全面从严治党责任、执行中央八项规定精神和省市有关规定及选人用人等5个方面的问题,解决整治了一些存在的突出问题,探索建立了一批长效机制制度,整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的,与市委、市委巡察组的要求相比还存在一定差距,部分问题还需要长抓不懈、综合治理。下一步,我委将以巡察整改为契机,坚持举一反三,进一步加大工作力度,认真查漏补缺,巩固整改成果,建立长效机制,以更高的标准、更严的要求、更大的力度,确保巡察整改工作取得实实在在的效果。

一是持续抓好整改落实。进一步强化问题导向,切实增强政治意识,坚持目标不变、力度不减,紧紧抓住市委第一巡察组反馈问题和巡察意见建议,持续推进整改。积极发挥党组核心作用和班子成员表率作用,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把我委巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

二是切实加强督促检查。委党组将整改进行跟踪督导,推动整改后续工作全面落实,并将整改落实工作进展和效果作为年度考核的重要依据。责任领导将切实加强对整改后续工作的检查指导和督促推动,督促责任科室逐项落实整改措施。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施。责任科室将进一步靠实责任、细化措施,通力配合、协同作战,确保整改任务不折不扣落到实处。

三是着力构建长效机制。委党组将以巡察整改落实工作为契机,从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径,推动从根本上解决问题。结合全面落实从严治党,强化党员干部学习教育及监督管理,加强纪律作风建设,严肃执纪问责,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,促进整改落实工作常态化、长效化,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进干部作风转变的过程,促进发展改革工作,努力促使发展改革各项工作再上新台阶。

幼儿园支部巡察整改进展情况报告5

根据县委巡察工作的统一安排部署,2020年3月30日至4月30日,县委第三巡察组对乡党委开展了巡察工作,并于9月27日反馈了巡察意见,尚寨乡党委政府高度重视,坚持把巡察问题整改落到实处。现将整改情况报告如下:

一、县委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为的情况:

1.落实意识形态工作不及时的问题

整改情况:一是加大督查和开展自查,强化对接协调,按时向上级部门上报相关材料。二是严格落实年度签订党风廉政建设管理责任书工作制度,做到一年一签。自2016年以来,落实了每年与各党支部签订党风廉政建设管理责任书。三是加强党员教育和管理,常到党员家中开展教育回访工作,随时掌握党员的思想动态情况。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育乡党委党员不重视的问题

整改情况:一是多次组织全乡乡村两级干部参加干部政治理论学习会议,针对“四个自信”“四个意识”“两个维护”进行了再学习、再安排、再部署,同时要求全体党员及参会的干部、村五大员、第一书记、驻村工作队务必做到自学、学懂、会用。二是乡党委不定期进行抽查考评,并将抽查结果纳入年终考核内容,目前已组织乡村两级党员干部政治理论考试2次。

3.干部约谈常态化不到位的问题

整改情况:一是建立健全干部考核管理制度,加强干部管理,确保用制度管人管事。利用开展的警示教育会,让干部知敬畏、守底线。二是根据当前开展的“森林管护区”工作,要求对分管干部约谈全覆盖,为进一步规范约谈工作,乡党委书记组织全体党委委员对规范约谈的各项制度进行学习,切实履行好约谈职责,避免类似约谈不规范的事情发生。

4.执行“三重一大事项”议事规则不到位的问题

整改情况:完善了《尚寨乡“三重一大”监督管理制度》,在今后实施项目过程中,将严格按照重大项目申报、大额资金使用制度执行。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的情况

1.财务监管缺位的问题

整改情况:一是已完善了《尚寨乡机关财务管理制度》、《尚寨乡财务报销制度》,并要求党政办在财务报销、财政所在财务审核中严格按照制度执行。二是已按照财经纪律、“三重一大”制度进一步加强财务管理,并要求相关负责同志提高业务水平,增强风险意识,要求分管领导加强对财务、办公室的规范管理。

2.贯彻落实中央八项规定及实施细则精神不到位的问题

整改情况:一是严格落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定精神,及省州县有关作风建设规定精神,进一步规范公务接待、差旅费报销审核程序,严禁违规乱发滥发津补贴和福利问题。二是组织学习了中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定以及差旅费报销等相关规定,重申纪律,不得触碰纪律红线,坚决防止类似现象发生。三是及时清理并上缴违纪资金。

3.车辆管理和使用不规范的问题

整改情况:我乡已完善了公务车辆管理制度,进一步加强对公务车辆及驾驶员的管理,已办理公务车专卡加油。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.发展党员不严肃、不规范的问题

整改情况:乡党委立即组织相关村党组织书记及时完善了相关党员档案,并举一反三的对近年来发展的党员档案再次查缺补漏,目前该问题已经整改完毕。

2.执行新时代党的路线和选人用人上党的核心作用发挥不到位的问题

整改情况:乡党委已严格规范会议记录,严格执行党委议事制度“一事一议”要求,实现党对重大工作的绝对领导。

3.党组织“一把手”角色定位不强的问题

整改情况:一是制定落实了年度党建工作计划,明确了书记为第一责任人,形成了书记亲自抓、分管领导具体抓的齐抓共管的党建工作格局。二是常态化开展约谈。以书记约谈班子成员、班子成员约谈分管股站室的形式组织开展常态化约谈,及时对照各分管领域的廉政风险点进行梳理、销号。

二、巡察整改后续工作及长效机制建设

通过巡察整改,进一步规范了尚寨土家族乡各项事务的开展,下阶段尚寨土家族乡将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。

(一)举一反三,继续强化整改落实。尚寨土家族乡党委将坚持抓整改落实力度不减,对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)完善制度,进一步推进乡级事务规范化。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。

(三)从严从实,确保“两个责任”落到实处。坚持党要管党、从严治党,严格落实乡党委主体责任,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上。严格落实村级纪检的监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件。

幼儿园支部巡察整改进展情况报告6

根据县委巡察工作统一部署,2018年11月下旬至12月下旬,县委第三巡察组对县司法局党组(2019年3月因机构改革由党组变为党委)进行了巡察。2019年2月21日,县委第三巡察组向县司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

一、扛起主体责任,抓好整改安排部署 

巡察工作开展以来,我局党委高度重视、态度鲜明,诚恳接受、全面认领县委第三巡察组巡察反馈的意见,并迅速行动,组建班子、明确责任,全面安排部署巡察整改工作。 

(一)完善机制,强化领导责任。收到巡察办反馈意见后,我局召开专题党委会,统一思想认识,增强党委成员抓整改工作的思想自觉和行动自觉。第一时间成立了由局党委书记、局长钟明亮任组长,其他班子成员任副组长,各股(室)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。将巡察组反馈的六个方面15个问题进行梳理、细化,制定了《中共威远县司法局委员会关于落实县委第三巡察组巡察威远县司法局党组反馈意见整改落实的工作方案》,明确“一个问题、一位牵头领导、一抓到底”的工作机制。

(二)压实责任,促进整改推进。3月15日局党委召开专题民主生活会,对巡察组指出的问题及建议,端正态度、虚心接受,不回避、不遮掩、不护短,认真讨论,研究部署整改工作,班子成员在会上主动认领问题,深刻剖析问题根源,严肃开展批评和自我批评,明确限期整改。领导班子成员主动担责,中层负责人主动认领,层层压实责任,逐项细化整改落实举措,不敷衍不回避,确保一件一件落实、一条一条兑现。 

(三)严格责任,实行惩教并重。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。截至目前,巡察组反馈的15个问题,已完成整改14个,正在整改1个,已整改并长期坚持的8个;对反馈问题涉及的干部职工批评教育16人,诫勉谈话1人,约谈2人,提醒谈话2人,书面检讨5人,通报批评1人。 

(四)完善机制,注重长效管理。局党委专题研究推进整改落实,按照措施立行立改,完善机制,持之以恒地抓实筑牢,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节。本着急则治标、缓则治本、长则建制的原则,重新修订、完善《威远县司法局“三重一大”集体决策制度》《威远县司法局工会经费使用管理办法》等各类制度、办法、工作职责共25项,并印下发到各股室,督促大家认真学习领会、贯彻执行。 

二、坚持问题导向,从严落实整改措施 

(一)党的政治建设方面 

1.关于“党的领导作用发挥不充分”的整改情况 

(1)针对重大事项未经集体研究的问题。2018年9月11日制定《威远县司法局对重大财务支出的监督办法》、《威远县司法局“三重一大”集体决策制度》,明确凡局机关和局属各单位一次性经费开支10000元以上按“三重一大”事项提交领导班子集体研究决策;凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排等都必须经党委(组)会集体研究决定。2018年至今,局党组已严格按要求召开党组会44次,集体研究重大项目13次。 

(2)针对党组议事规则不规范的问题。一是从2018年1月起党组会便采取会前充分征求各分管领导意见,形成《党组会议议程清单》,明确议题内容、提议人、参会人及列席人。二是2018年9月21日党组会对《中国共产党党组工作条例(试行)》进行了深入学习,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,根据“事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录”的程序,在研究重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用时,班子成员按照排序从最后任职的领导开始逐一表态发言,经集体讨论,再以“一把手”末位表态方式进行,杜绝“先定调再表决”或“一言堂”现象。三是规范会议记录,按照党委会议记录要求,明确专人详细记录各项讨论发言,真实反映领导班子成员的意见和建议。2018年至今,局党组已严格按要求召开党组会44次,研究干部任免、岗位调整等13次,党组书记均按规定实行末位发言。 

2.关于“贯彻落实上级决策部署不力”的整改情况 

(1)针对制定方案违反相关政策问题。一是局党委高度重视,2019年3月14日召开专题党委会对《威远县县直机关差旅费管理办法》《威远县司法局工作人员请销假制度》《威远县司法局“三重一大”集体决策制度》等涉及经费管理的政策进行了再次学习。二是局党组已于2018年6月22日研究决定,从2017年7月起停止执行过去的绩效分配方案,公证员只领取档案工资和按国家规定的补贴,2017年7月至2018年6月公证处3名公证员的绩效工资全部退还到公证处帐上。 

(2)针对绩效工资执行有偏差的问题。结合我县实际,局党组于2018年6月22日研究决定,从2017年7月起停止执行过去的绩效分配方案,公证员只领取档案工资和按国家规定的补贴,2017年7月至2018年6月公证处3名公证员已领取的绩效工资已于2018年11月21日全部退还到公证处帐上。待上级司法行政机关有更结合基层实际、易改革实施的方案出台,再按新修订通过的改革方案发放绩效工资。 

3.关于“党风廉政建设社会评价工作开展不到位”的整改情况 

一是2018年9月20日制定印发《威远县司法局2018年党风廉政建设社会评价工作方案》,组织召开全局党风廉政建设社会评价工作会,安排部署工作;2019年3月11日制定并印发《中共威远县司法局委员会2019年党风廉政建设社会评价工作方案》,层层落实工作部署。二是局党组把党风廉政建设社会评价工作作为局党组重要议事内容,2018年3月8日、9月21日、10月9日、11月15日分别召开党组会专题研究部署并传达全县党风廉政建设社会评价工作会议精神,并利用中心组学习会、职工大会、“三会一课”等途径,进一步抓好传达贯彻。 

(二)党的思想建设方面 

4.关于“意识形态责任制落实不到位”的整改情况 

一是加强对省、市、县意识形态会议精神的学习和专题讨论,每年至少开展2次以上专题研究。二是严格落实意识形态工作主体责任,把意识形态工作作为党的建设重要内容,制定了《威远县司法局意识形态工作责任制细则》,突出强化党委主体责任、党委书记第一责任、分管领导直接责任及其他班子成员“一岗双责”,细化责任清单,确保工作落实到位。三是整合资源,加大宣传力度,办公室专人负责“威远县司法局”微信公众号工作动态的推送和发布,自整改以来共发布10条。 

5.关于“传达学习上级会议精神不深入”的整改情况 

一是在党委(扩大)会议上,对传达学习中央、省、市、县各级会议精神不深入问题进行了通报,将中央各项方针政策和各大会议精神的传达贯彻学习,作为“两学一做”学习教育常态化、制度化建设的范畴,提高思想认识,务必将工作落细落实。二是要求办公室加强会议学习部署。三是对局办公室所有工作人员进行教育,要求加强对工作职责的学习,深刻反省,以此为戒,在以后的会议传达贯彻和学习教育中端正态度,认真详实做好会议记录,不得敷衍塞责,应付了事。 

(三)党的组织建设方面 

6.关于“民主生活会走过场”的整改情况 

2019年司法局党组坚决规范民主生活会各项程序,扎实做好各个环节工作,杜绝走形式、走过场、不严肃、不认真的情况。一是专题学习研讨。组织专题学习研讨会,学习党的方针政策、《党章》等内容,切实增强从严从实开好民主生活会的思想觉悟和行动自觉。二是广泛征求意见。向干部群众发放征求意见表,组织征求意见座谈会,真正听取干部群众对局工作的意见和建议。三是开展谈心谈话。主要负责同志与班子每位成员、班子成员相互之间、班子成员和分管股室负责同志之间开展谈心活动。确保谈心谈话一对一、面对面。四是局领导班子成员贯彻整风精神,勇于自我革命,从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面查找自身存在的差距和不足共21条,提出整改意见23条,班子成员之间开展批评与自我批评,提出批评43条。 

7.关于“学习教育活动开展不到位”的整改情况 

一是分管办公室领导对会议记录人员进行严厉的批评教育,要求认真学习《办公室工作职责》,以后对会议内容进行认真详细地记录,真实反映会议内容。二是“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育活动已于2017年12月结束,教育活动成立的领导小组是比照市司法局文件单独出文,在向巡察组提供资料时没有及时提供。 

8.关于“机关支部换届选举不规范”的整改情况 

机关支部换届工作存在不规范、不完善的情况,已经于2018年10月启动了相关整改工作。一是2019年2月2日支委会和2019年2月25日支部组织生活会均对《中国共产党支部工作条例(试行)》进行了学习。二是支部严格按照程序进行了换届改选,于2018年11月23日,通过党员大会和支委会讨论选举出支部书记1名,支部委员4名,并将选举结果报县直机关工委审批,目前支部工作正按照相关制度,正常运行。 

9.关于“支部党的建设弱化”的整改情况 

(1)针对支部工作敷衍的问题。一是自2018年开始,机关党支部结合司法行政工作实际,按照思想政治建设、基层组织建设、机关工作作风建设等要求,加强了每年度工作计划的制定,坚决杜绝雷同性。二是每半年进行一次梳理,对工作进行认真全面地总结,找出不足、总结经验,以进一步推动党支部工作。三是在年初支委会上,由支委成员根据本年度工作情况,制定年度工作计划。同时,加强支部党员干部的民主评议工作,2018年以来,党支部召开了党员大会8次,并按照要求开展了批评和自我批评活动。 

(2)针对未按要求落实主题党日活动的问题。一是2018年机关党支部新班子建立以后,党支部结合司法行政系统各类教育活动,积极开展每月主题党日活动。二是每月主题党日活动均由支委会集体讨论,并制定活动方案报局党组审批同意后开展。同时严格做好党员签到、现场照片、活动简报等资料的报送、收集和归档工作。三是自收到反馈意见后,党支部研究确定每月20日为“主题党日”。四是局党组将不定期对党支部工作开展督促检查。 

10.关于“公务员兼职并领取报酬”的整改情况 

一是其中一名人员已经于2015年9月退休;二是另外两名人员均已将在公证处所领取的补助全部退回公证处账上,不再兼任公证处公证员和会计。目前,3名公务员兼职并领取报酬问题已经整改完毕。三是在定期会上组织全体干部对新修订的《公务员法》进行认真学习,各班子成员加强对所分管部门人员的管理,杜绝此类事件再发生。 

(四)党的作风建设方面 

11.关于“执行财经纪律不严格”的整改情况 

(1)针对报销住宿费不规范问题。一是违规报销的金额已经全部退回司法局账户,相关人员在民主生活会上做了自我批评;二是在专题党委会上对《威远县县直机关差旅费管理办法》进行了学习,规范报销,杜绝此类事件再次发生。三是在制定的《司法局差旅费管理办法》中明确规定,如遇培训、学习等文件要求报销标准与《威远县县直机关差旅费管理办法》报销标准有冲突时,严格按照文件标准执行报销。 

(2)针对报销依据不充分问题。一是对相关人员进行了约谈和批评教育,要求加强对财务报销制度的学习,认真细致严把审核关。二是要求全体干部职工对财务报销制度进行了再学习,严格按照事前报告、事中监督、事后报销的程序,加强管理,强化监督,杜绝此类事件的发生。 

(3)针对加油卡管理不规范问题。要求局办公室加强对公车加油卡的管理,参照县委办的公车管理办法制定《司法局公车管理办法》,规定驾驶员每次加油必须填写加油登记表,并将加油小票带回粘贴并复印好备查,办公室按照管理办法对加油里程和燃油进行核算。 

12.关于“工会经费管理不规范”的整改情况 

(1)公款私存问题。2017年8月中旬,接县总工会通知可以办理工会对公账户后,我局于2017年8月23日到威远县工商银行总行办理了威远县司法局工会对公账户,并于当日将工会所有经费转入,此后工会严格按程序进行经费往来。 

(3)未扣缴工会会费问题。收到巡察组反馈意见后,我局立行立改,对2017—2018年未扣缴部分进行了补扣,并转入司法局工会对公账户。自2019年起,司法局严格按月扣缴在职职工工会会费。 

(3)工会监督机制不全的问题。一是已将换届选举的请示交到县总工会,等待批复后进行下一步选举工作,配齐工会委员和经费审查委员会委员。二是参照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》(川工发【2018】6号)及《威远县工会财务管理暂行办法》制定《威远县司法局工会经费使用管理办法》,加强工会经费财务管理和审计监督,切实管好用好工会经费。 

(4)超范围慰问问题。在新制定的《威远县司法局工会经费使用管理办法》中明确慰问对象、慰问标准。 

(5)购买与发放不一致问题。县司法局对此情况作出书面说明,并找到当时发放人员进行签字确认。2019年起没有再将临聘人员纳入慰问范围。 

13.关于“发放津补贴把关不严”的整改情况 

(1)关于违规发放值班补助的情况。在2017年9月接到县纪委的停发通知后,于2017年9月已经停止值班补助的发放工作。 

(2)关于发放乡镇工作补贴不实的情况。一是召开专题党委会研究,对执行乡镇补贴的相关文件进行认真学习研读,要求政工科对所有岗位进行排查清理。二是对排查出的在局机关和司法所两边兼职的人员停发乡镇补贴,退回自整改起3-5月乡镇补贴到司法局账户,待局党委按照新修改的三定方案对内设股室、派出机构人员调整后,再按调整后的实际到岗的乡镇司法所工作人员按文件标准发放乡镇补贴。 

(五)党的纪律建设方面 

14.关于“重要资料保管不善”的整改情况。一是对当事人进行了约谈并批评教育,要求其在以后的办案过程中做好档案资料的收集和整理,杜绝再发生类似的事情。二是县法律援助中心将核查的情况函告威远县基层法律服务工作者协会,协会对周文良给予通报批评。三是县法律援助中心完善了《威远县法律援助档案管理制度》,要求各法律援助承办机构加强对法律援助案件承办人员和档案卷宗的管理,督促承办人员严格按照《四川省法律援助程序细则》进行办案,不仅要对承办中的案件档案要妥善保管,而且要对结案后的卷宗及时规范归档,落实专人负责;对于卷宗档案的借阅,要设立借阅登记薄,因工作原因需要借阅档案的,需要机构负责人批准,以防止此类事件再次发生。 

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 

15.关于“局党组主体责任履行不力,对下属事业单位监督缺失,下属事业单位违反八项规定时有发生”的整改情况 

(1)发放烤火费和防暑降温费。一是2015年至2017年公证处工作人员违规领取防暑降温费和烤火费,已经于2019年4月25日收回并缴存入公证处的银行账上。二是自收到巡察反馈意见后,司法局对公证处进行了检查,发现2018年也违规发放了防暑降温费和烤火费,责令其立即整改。2019年4月22日,公证处相关人员领取的2018年全年防暑降温费和烤火费已收回并存入公证处账上。自2019年起没有违规发放防暑降温费和烤火费的情况。 

(2)值班排班不合理。一是县公证处相关人员已经将领取的值班补贴收回入账。二是强化监管,建立长效机制,制定出台《四川省威远县公证处管理办法》,做到以制度约束行为。三是自巡察整改起,要求公证处一律不得发放值班补贴,并将节假日值班表上报县司法局办公室审核备案。 

(3)公务接待不规范。局党组于2019年2月26日召开党组会,提出四条举措加强对公证处的监督管理。一是强化学习,提高政治站位。加强对公证处党风廉政建设、中央八项规定和省市县十项规定及其实施细则的学习。二是加强内部审计,发现问题,督促整改并严肃问责,对“三单”不齐的坚决不予报销。三是加大对财务管理的培训力度,加深财务管理的思想意识教育,加强内部防控管理,防微杜渐。同时,分管领导约谈了公证处负责人朱德洪,对其进行了严肃批评,责令进行书面检讨。四是强化监管制度机制,制定出台《四川省威远县公证处管理办法》《四川省威远县公证处财务管理办法》,加强制度化、规范化管理。 

三、建立长效机制,持续深化整改成效 

经过两个月的努力,我局巡察整改工作取得初步成效,但这仅仅是全面整改工作的一个起点。目前,司法行政工作正处于全面深化改革的攻坚阶段,我们将牢牢把握巡察整改与司法行政事业发展的结合点,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良,实现巡察整改成果的最大化。 

(一)强化“四个意识”,进一步增强整改落实的思想和行动自觉。局党委旗帜鲜明讲政治,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,省市县全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的要求上来,统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把问题整改落实和查漏补缺作为一项重大政治任务,上下联动、全员参与,不折不扣落实好各项整改任务。 

(二)深化整改措施,进一步建立健全全面从严治党的长效机制。坚决突出问题导向,认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府、市委市政府、县委县政府十项规定,坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。围绕增强组织功能、提升工作效能、创新工作方法、服务方便群众,健全完善制度机制,加大监督检查力度,畅通信访、网络、电话等监督渠道,接受群众监督,及时发现问题,确保整改落地见效。 

(三)巩固整改成效,进一步狠抓督查确保目标不变、力度不减。对正在整改的问题,进行重点跟踪督查,确保问题整改按照既定目标持续推进,成功落地。对已经整改的问题,重点实行“回头看”督查,对整改效果不彻底的问题“再整改”,对已初见成效的做到长期坚持,紧盯不放,坚决防止问题反弹回潮。

标签: 报告