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形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,也是人民追求美好生活的大敌。以下是小编整理的形式主义官僚主义情况报告范文(精选5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一篇: 形式主义官僚主义情况报告
管理局党委主题教育领导小组:
自“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来,管理局党委以党的十九大精神为指引,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力提高政治站位,自觉践行“四个意识”,根据党中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的部署和自治区《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(xx号)的精神,积极落实管理局党委《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(以下简称《工作方案》),管理局党政办公室协调各有关部门,进一步梳理细化了整治重点、明确了责任分工,在立行立改的基础上,举一反三、持续整改,取得了一定成果,取得了阶段性成效。现将关于整治形式主义官僚主义为基层减负问题的工作情况报告如下:
一、落实整治工作情况
一是行动迅速,科学部署工作。主题教育开展以来,党政办公室第一时间召开党总支会议,就办公室如何开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了安排部署。9月xx日,召开了主题教育专题民主生活会,开展了自我审视、自我排查。在落实整治工作中,提高政治站位,主动认领问题,牵头制定了《xx关于整治形式主义官僚主义问题为基层减负的具体实施方案》(以下简称《实施方案》),充分体现了管理局党委关于主题教育专项整治问题的部署安排,明确了责任领导、责任部门、完成时限,确保整改工作在规定时间内见底到位。
二是举一反三,主动认领责任。对照《实施方案》,将专项问题分解梳理细化为xx个具体问题、xx项具体整改措施,其中党政办公室牵头负责的整改措施xx项,把整治责任分解落实到每位领导和具体科室,形成了问题清单、责任清单、任务清单、措施清单。按照“条条要整改、件件有着落”要求,细化了时间表,明确责任主体和各阶段任务,制定整改时间表、路线图和任务书,系统梳理任务,确保责任到位。
三是传导压力,推动责任落实。根据问题清单,对各单位、管理局机关各部委处室的整治落实工作开展全面督查。
各单位各部门按照《实施方案》要求,全面开展了本部门本单位形式主义官僚主义问题大排查。充分发挥职能作用,带头整改自身存在的形式主义官僚主义突出问题,带头在行业、系统内用实际行动就在专项整治,确保了工作有效、基层有感。
二、存在的主要问题和工作措施
(一)集中整治责任心缺失、随意下令问题,重点是只对上负责、不对下负责,手电筒只照别人不照自己的问题;随意、多头要求基层填表报数报材料,脱离实际向基层发号施令问题;制定政策“一刀切”问题。
各部门已针对上述问题进行反馈并提出相关整改措施。管理局据此作出明确要求,同时通过控制白头文件、微信qq群部署工作等现象,切实为基层减负。管理局办公室将继续以适当方式加强督促检查,立行立改,长期坚持。
(二)集中整治文山会海问题,重点是精文简会不力、文件会议未达到精简比例问题;将红头文件改为白头文件、便函等“隐性文件”问题;未经批准召开会议,重复向下开会问题。
按照“以季保年”文件、会议年度精简30%的要求,强化监督管控,加大文件会议精简力度具体从以下四方面开展整改。一是将规范性文件、议事协调机构成员类文件、通报类文件、工作部署类通知等4类文件纳入精简口径,从核心入手精简文件。二是严格规范部门和议事协调机构发文,坚决杜绝部门和议事协调机构向各单位党委(党总支)、各单位发指令性公文或在公文中提指令性要求。三是高度重视整治发文中的隐性变异现象,坚决杜绝了将红头文件改为白头文件、便函等形式的发生。四是严格执行年度会议计划,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。未列入计划的原则上不以管理局党委、管理局名义召开。对于参会人员相同或者交叉的多个会议进行科学整合、合开套开。未列入计划确需召开的,按规定程序报管理局党政办公室,经主要领导审核,由相应领导小组审议会议内容,报请主要领导审批后召开。严格限定了各类会议的规模、时间、参会范围,各项会议做到了紧凑高效,更具针对性。经过整治,截止到2019年10月xx日,纳入统计口径的发文数量为xx个,比去年同期xx个文件,下降比例为30%,完成了年度目标。严格执行年度会议计划,未超标开会,能召开视频会议的均以视频会议形式召开,完成了年度下降30%的目标。
(三)集中整治督查检查过多过频问题,重点是执行督查检查报备制度不严格,甚至未经报备擅自开展督查检查问题;统筹管理不到位,到同一单位扎堆开展督查检查调研问题;以调研指导为名变相开展督查检查问题。考核项目过多、指标过细、频次过高,查阅各类资料、检查多种台账,重“痕”不重“绩”问题。
一是严格落实督查检查事前报备审批制度,要求管理局各部门按计划开展的督查检查活动,须提前10个工作日向管理局党政办公室报批。二是规范督查检查主体和范围,各部门列入年度计划的督查检查,除经批准以管理局党委、管理局名义开展的外,只督查检查下级对口部门,不得向下级单位党委、下级单位发督查检查通知,不得要求党委、单位汇报工作或提供书面汇报材料。三是对督查检查工作具体流程、人员、纪律方面制定了严格详细的要求,严禁以调研名义变相开展督查检查,督查检查要在结束1个月内形成督查检查报告,报管理局党政办公室督查室,报告要真实客观反映情况和问题,并提出务实管用的对策建议。
(四)集中整治其他增加基层负担问题,重点是层层签订“责任状”、动辄“一票否决”,名为压实责任,实则向下“甩锅”、推卸责任问题;行业、部门评选评比表彰活动数量偏多问题;微信工作群数量较多,利用微信工作群布置工作、调度情况,群内成员负担沉重问题;问责泛化简单化,以简单问责代替整改问题。
一是坚决纠正层层签订“责任状”、动辄“一票否决”的做法,凡是上级没有明确规定的一律取消。二是严格控制行业类评比、表彰、奖励活动。管理局党委、管理局级的评比表彰奖励,需提交党委会或局长办公会审批,表彰的范围、人员比例由会议议定;
系统、行业内的表彰要控制范围和数量,只能突出“点”,不能照顾“面”,表彰对象向基层一线倾斜,表彰普通职工的比例一般不低于50%,处级以上领导干部一般不参与表彰。
三、下步工作安排
专项整治工作时间紧、任务重,按照管理局党委的统一安排部署,已经进入全面总结提升阶段。党政办公室将本着对管理局负责和自身负责的态度,把整治工作作为全面提高管理水平和工作水平的契机,勇于担负起责任,认真组织实施,全力推进整治工作,确保按期优质高效完成各项任务。
一是进一步提高政治站位,扎实解决问题。党政办公室将把专项整治工作作为坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的重大举措,作为贯彻管理局党委部署要求、推动整体工作的有力抓手,讲求整改方法,抓住主要矛盾,创新思路举措,发扬钉钉子精神,一个问题一个问题解决,确保整治任务全面完成。
二是进一步加强统筹协调,抓好责任落实。党政办公室将充分发挥牵头作用,积极与相关责任部门进行沟通协调,将所负责的整治任务统筹好、安排好、协调好,督促牵头部门责任落实到位。
三是进一步严格整治督查,建立长效机制。党政办公室将继续加强对各单位、各部门整治工作进展情况的跟踪,根据实际情况对有关整改重点事项进行专项督查或重点抽查,查一查是否落实,问题是否解决,对敷衍塞责整改不力、整改不到位甚至拒不整改的,第一时间上报管理局党委,给予问责,彰显整治工作的严肃性,促使整治工作有章可循,形成长效机制。
特此报告
第二篇: 形式主义官僚主义情况报告
根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育要求和中央办公厅工作安排,经报中央领导同志批准,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室调研组赴江西省、山东省和生态环境部、农业农村部,就如何更加有效推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况开展调查研究。调研采用实地走访、集体座谈、个别访谈、问卷调查等方式,深入市县乡村、企事业单位和中央部委司局处室,广泛接触干部群众,共访谈座谈各级党员干部和群众180余人,掌握了大量一手情况。
总的感到,党中央和习近平总书记把2019年确定为“基层减负年”,中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),得到了各级干部和群众的普遍拥护。访谈中很多干部反映:“这个文件出台非常及时、非常必要,我们内心感到很温暖,总书记知道下面干部的辛苦,中央和基层心连心。”调研了解到,《通知》印发后,地方和部门高度重视、行动迅速、措施有力,中央精神得到较好落实,基层减负效果初步显现,广大干部担当作为、干事创业的劲头正在迸发出来。同时我们也感到,对当前取得的成绩不能高估,离基层干部群众的期盼还有距离,在落实中还存在一些值得注意的问题,需引起重视并及时加以解决。
一、前段落实《通知》的主要做法和成效
(一)深入学习领会《通知》部署要求,提高政治站位、凝聚思想共识。各地区各部门党委(党组)第一时间组织深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神,主要负责同志提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决贯彻党中央决策部署,把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署,作为一项重要政治任务来推动,提高政治站位,周密部署安排,举一反三抓好落实。地方市县党委政府和委办局也都在第一时间传达学习了《通知》精神,不少同志感言,对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝,学了习近平总书记有关重要论述和《通知》,感觉中央在往实里、往深处抓,会像抓中央八项规定一样把这个事抓成,我们有信心做好工作。
(二)地方和部门“一把手”走在前作表率,头雁效应发挥好。江西省委主要负责同志明确提出:“解决形式主义突出问题为基层减负,从省委开始、从我开始。”下去明查暗访,只带几个工作人员和部门负责同志,不打招呼、不设线路、不要陪同,发现问题现场解决。山东省的一位县委书记说,省委主要负责同志前段时间到省里某市搞了一天调研,晚上住宿的时候被群众认出,市里根本不知道,现在真是不一样了。在省委主要负责同志的带动下,省市各级领导干部积极转变工作作风和工作方式方法,深入基层“解剖麻雀式”的调研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势,更多时间被用在了察实情、出实招、办实事、求实效上。生态环境部的同志介绍,现在到地方调研,一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况,等省里知道的时候,我们已经离开了,既不打扰地方,也了解到了真实情况,效果挺好。
(三)坚持问题导向,细化落实举措。地方和部门在落实《通知》过程中,注重解决本地区本部门的实际问题,对标对表《通知》要求,迅速开展深入细致的调研,倾听干部群众呼声,通过“拉干条”形式制定出有自身特色、反响良好的具体措施。生态环境部、农业农村部分别研究制定了贯彻落实实施办法,从5个方面提出20多条细化具体化的措施,逐一明确责任单位,抓好问题整改。生态环境部及时改进第二轮中央生态环境保护督察方式方法,对督察频次、督察进驻、督察范式、督察调度进行了优化。农业农村部制定“1+4”系列举措,在总的实施办法之外,又制定了压减文件、精简会议、规范督查检查考核、激励担当作为等4个细化办法。山东省重点围绕前期已安排部署的关心关爱基层干部减轻基层工作负担10条意见和18项为基层减负重点任务全力抓好工作落实,同时省市县均聚焦基层权责不对等、上级部门“政策打架”等问题,制定出台明晰县乡职责、规范“属地管理”的政策文件,厘清县直部门与乡镇主体责任和配合责任。江西省针对基层反映突出的问题,出台30条实实在在的硬措施,拿出为基层松绑减负的“干货”;针对基层挂牌多、考核评比多等问题,进行专项清理整治。省直部门结合自身职责,出台针对性措施,省纪委制定为受到不实举报干部澄清正名的实施办法,为168名党员干部澄清正名;省委组织部出台从严管理和关心关爱基层干部、党内关怀帮扶的办法,对一线干部予以激励关怀。一些市县也针对本地实际、聚焦突出问题,制定出台务实管用的具体举措。山东德州市探索给乡镇(街道)赋权增能,在乡镇(街道)成立综合执法办公室,下放行政执法权最多达66项,让基层政府“既看得见又管得着”。江西宜春市出台大力整治形式主义为基层减负的4方面18条措施;下辖县级丰城市大力整合各类会议,合并领导干部工作例会和各类专题会,集中在每周五用半天时间分阶段召开,把一线干部从“会海”中解放出来。
(四)硬杠杠硬要求初见成效,基层反映减负有感。地方和部门普遍反映,《通知》明确的精简文件会议、统筹规范督查检查考核等硬杠杠硬要求得到了认真落实,解决形式主义突出问题为基层减负工作取得初步成效,基层负担有所减轻。调查问卷反馈结果显示,超过9成受访干部认为《通知》落实有效果、减负有感觉,文件、会议、督查检查考核的减少最明显。据统计,生态环境部上半年印发文件同比下降38%,会议下降52%,各司局的督查检查考核由26项合并为1项。农业农村部明确“四不开”,压减会议数量,划定“四不得”,严控会议规格,做到“四不超”,提高会议实效,上半年召开会议同比下降22.9%。山东省上半年省委召开的会议、印发的文件分别同比下降50%和38.9%,督查检查考核压减64%。江西省上半年发给县级的文件同比下降39.2%,以省委省政府名义召开的会议下降32%,督查检查考核事项压减80.5%。调研组在江西丰城市了解到,市委办上半年发文和收到上级文件数量均同比下降1/5以上。有市领导说,过去做工作总感觉有事拽着,今天这个会、明天那个会,不参会就显得政治站位不高。现在坐办公室和会议室明显少了,下基层多了;下去明察少了,暗访多了;干部繁文缛节少了,群众幸福感多了。生态环境部一位副司长说,部里今年统筹督查检查考核事项,几个司局一支队伍下去共同开展工作,确实减少了基层的负担,我们自己感觉也轻松。
二、当前落实中存在的难点和问题
(一)唯上不唯实,思想根源问题尚未根本触及。调研中大家普遍反映,形式主义问题归根到底是人的问题,旧的错误思想观念不转变,形式主义就难以根除。有领导干部说,形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌,但一些干部斗争精神不足、担当不够,不敢不愿较真碰硬,当“绅士”不当“斗士”,缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。不少基层干部坦言,基层的负担很多是上级压下来的,有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力,不顾实际往下交、往下压,有没有用先干了再说,导致无谓的工作激增,基层负担加重。有的上级机关对基层情况不了解,出台政策脱离实际,到基层没办法落实,只能用形式来应付。有同志讲,政绩观问题说到底是“看上”还是“看下”的问题,形式主义就是唯上不唯实,认为下级和群众的意见不重要,这种“对上负责”是打引号的。实事求是是我们党的思想路线和工作方法,但现实中很多人不会也不敢违背上级要求,在唯实和唯上中选择后者,实打实、硬碰硬推动工作也就成了嘴上功夫,这个根深蒂固的东西不改变,形式主义就得不到根本解决。
(二)手电筒只照别人不照自己,正视问题的自觉不够。许多干部反映,《通知》提到“以上率下”,这是大家最拍手叫好的地方。习近平总书记说形式主义问题出在下面,根源在上面,把大家不敢说的都说出来了,心里感觉很敞亮。然而调研了解到,力戒形式主义的手电筒只照别人不照自己的现象,在中央和国家机关以及省级部门中依然存在。有领导干部反映,当前抓好为基层减负工作落实,部门是薄弱环节,条条管理的思路造成在工作协调上产生很多问题,一些部门基本还是按照老思维、老套路工作,按照上级部门的要求办。有同志说,地方上一些强势部门认为自己的工作有法可依、有规可循,是上面布置下来的,动不得减不得。大家普遍反映,形式主义就在身边,不能只盯别人、不看自己,上级机关和领导干部要勇于刀刃向内,敢于正视问题,通过带头克服自身的形式主义来推动解决普遍存在的形式主义。
(三)抓工作“三板斧”,传统路径依赖和惯性思维仍未扭转。《通知》印发以来,各地区各部门文件、会议、督查检查考核的数量在硬约束下大幅下降,然而少了开会、发文、督查检查“三板斧”,许多领导干部就落入本领恐慌。正如有同志说的那样,老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,最后还是用老套路来抓落实,滋长了不会为、不愿为、不敢为的思想,也造成基层搞形式、应付了事。有地方领导干部反映,现在各级领导机关干工作主要还是依赖向下级要材料、要表格、要数据等,有效管用的新办法新手段不多。以督查检查考核为例,现在主要是方式方法有问题,上级安排的不专业的第三方评估、竞相压低分数的交叉检查考核、不科学不合理的痕迹管理等大量存在,基层干部茫然无奈、疲于应付,旧有固化的工作机制和工作模式不转变,基层的形式主义很难根本好转。
(四)治标与治本相脱节,一些深层次体制机制问题没有破题。调查问卷反馈的结果显示,激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层工作中存在的主要难点问题,其中追责问责泛化简单化是县乡两级干部的“最大负担”。各级干部普遍反映,解决形式主义突出问题为基层减负不能只停留在精简文件会议、统筹规范督查检查考核上,更应当在科学考核评价、规范问责制度、加大激励关怀、建立权责对等的基层治理体系等深层次问题上加快破题。关于问责问题,有领导干部说,基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责,更怕的是不听解释一味追责问责。当前问责多指向一线干事的干部,这让他们背负了很大的政治压力和心理压力,带来的负面效应就是不敢说真话,窗户纸谁也不捅破,这才是最可怕的。基层干部上升通道有限,待遇偏低,工作任务繁重,有乡镇干部谈到,公车改革后经常性下乡扶贫无车可用,只能“私车公用”,一年到手工资3万多元,加油、修车等就花掉1万多。
三、更加有效推动落实的对策建议
(一)持续抓好以政治建设为统领的思想教育。调研中许多同志提出,解决形式主义问题关键还是要把思想上的“结”打通,《通知》把解决政绩观错位问题列在首位,抓住了根本和关键。有部委和地方的同志建议,要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,更加着力突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,深刻认识并查找形式主义、官僚主义的根源、危害和破解方法,端正唯实不唯上的价值取向,打牢对上负责与对下负责相统一的思想基础。要大力加强调查研究,深入基层一线了解真实情况,努力增进与群众的血肉联系,让党员干部带着对群众的感情做工作,让领导机关带着对基层的感情开展工作。
(二)紧抓《通知》提出的硬举措不放。地方和部门同志认为,实施治理文山会海、统筹规范督查检查考核等硬举措,取得了为基层减负最直接的成效,是看得见摸得着的成果,对增强干部群众信心具有重要作用。要始终保持刚性约束,把当前在减量上的成效保持住,坚决杜绝反弹回潮。同时更要在提质上下大功夫,进一步改进文风会风、督查检查考核方式方法,以结果为导向、以实效为标尺。要把握好实事求是这一基本原则,警惕“一刀切”、层层加码等做法,推动减负与业务工作齐头并进。多位地方干部建议,中央和国家机关的督查检查要统筹优化组织开展,多一些暗访,多采取大数据、信息化技术等手段,多给基层留出时间解决问题抓落实,不断增强基层干部群众的获得感。
(三)领导机关和领导干部带头抓好检视整改。解决形式主义突出问题为基层减负,领导机关和领导干部是关键。有同志建议,要真正做好中央和国家机关形式主义问题的大排查,以上率下解决部门、行业、领域的形式主义、官僚主义问题,特别要抓好领导干部的检视整改,查摆有没有“拍脑袋”决策、随意发号指令、只定目标不给路径、只找问题不给指导等问题,列出清单抓整改。“中字头”“国字头”督查检查考核要充分发挥示范带头作用,带头改进方式方法,更加注重结果导向和群众评价。
(四)用改革创新的办法破除体制机制障碍。破除考核、问责、激励关怀、基层治理体系等方面的体制机制障碍,是解决形式主义问题的治本之策,也是调研中各级领导干部的强烈呼声。地方和部门干部建议,要抓好新修订《中国共产党问责条例》的贯彻落实,明确“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”的具体操作标准,出台一批指导案例,树立严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的导向。尽快明晰各层级权力和责任清单,厘清各层级的权力和责任边界,建立重实绩、重实干、科学有效的考核评价体系,增加基层干部和群众的发言权。不少地方和基层的同志还建议,基层是党的战斗力基础,政策要向基层倾斜,在政治上、工作上、生活上、待遇上等方面给予基层干部充分关心关爱,尽快出台新《公务员法》配套法规,明确干部领取加班费以及津补贴等操作细则,职能部门要尽快拿出更有操作性、针对性的办法,把激励关怀干部真正落到实处。
第三篇: 形式主义官僚主义情况报告
为深入贯彻落实省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》,我局高度重视,认真开展了专项整治,现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,严格工作要求
一是在本次专项整治工作中,局党组加强组织领导,召开党组会专题研究工作措施,明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,长期任务来抓,坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。
二是领导班子坚持以上率下,发挥“头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责,靠前指挥,亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,把作风摆进去,带头学习整治要求,带头查摆问题,带头立行立改,带动广大党员干部,让形式主义无处藏身,让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。
三是认真开展学习部署。党组结合《关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知》,通过“三会一课”“周例会”等形式,组织全局党员干部认真学习了省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》、习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点和实施步骤。
二、开展了自查自纠
我局认真梳理了存在的形式主义3个方面的突出问题,分别以班子成员牵头,逐一加强整改。一是贯彻落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题;二是过度留痕间题;三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题,采取以下措施进行整改。
一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题
1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河南工作系列重要指示精神,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不允许当“两面派”、做“两面人”。
2、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署,必须不折不扣贯彻落实,决不允许空喊口号、作秀造势,决不允许以开会发文代替落实,决不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。
3、严格落实重大问题请示报告制度,领号干部必须如实报告个人有关事项,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳24小时以上必须报告局里。
4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。
5、结合实际创造性开展工作,对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施,决不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。
二是过度留痕问题
1、除上级明确要求的留痕事项外,自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批清单化管理。
2、除上级明确规定外,不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本,不要求事事做工作方案、事事组专卷备查,不要求通过QQ、微信、专用APP等载体晒工作痕迹。
3、各类检查考核原则上不看软件资料,尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料,不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。
4、优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,增加工作实效和群众评价的权重。
三是宣传标语口号散滥问题
1、按照“谁发布谁审核把关”原则,严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异无限拔高。
2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用,一般不得专门设置展板,原则上不得使用高档材质。
三、抓住重点进行整治
1、落实查摆问题整改
针对查摆出的问题,加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告,加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。
2、开展了问题线索排查
畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查,明确提出处置意见,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。
3、开展了问题核查处理
加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。
下一步,我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义3个方面突出问题,纳入专项整治重要内容,并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。
第四篇: 形式主义官僚主义情况报告
今年以来,我街道深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求和省、市关于“基层减负年”的工作部署,结合我街道实际情况,聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。现将整治工作情况报告如下:
一、在改进“文风”方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印或者其他便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件。确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
二、在改进“会风”方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度,把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效,真正做到为基层减负。二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数。三是提高会议效率,开短会。召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅。
三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法,通过进一步改进完善绩效评估指标体系,改进方法手段,进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。
四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题,没有对下级社区、部门督查检查过。
五、取得的成效及进展情况,目前我街道文风会风得到有效整治,与去年同期相比,下发文件共减少11%,召开会议减少45%,督查检查考核减少100%,机关效能建设取得了新成效。
第五篇: 形式主义官僚主义情况报告
为深入贯彻落实省纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》(川纪发〔2019〕1 号)、市、县纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作措施》要求,我乡党委、政府高度重视,认真开展了专项整治,现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,严格工作要求
一是在本次专项整治工作中,乡党委加强组织领导,召开党委会专题研究工作措施,明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,长期任务来抓,坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点。以职工会、三所三校等方式教育引导全乡党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握集中整治形式主义、官僚主义的重要性。二是领导班子坚持以上率下,发挥 “头雁效应”。各党组织书记认真履行从严治党第一责任人职责,靠前指挥,亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,把作风摆进去,带头学习整治要求,带头查摆问题,带头立知立改,带动广大党员干部,让形式主义、官僚主义无处藏身,让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。三是认真开展学习部署。乡党委结合《关于开展形式主义官僚主义问题调研的通知》,通过“三会一课”“周一例会”等形式,组织全乡党员干部认真学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统一到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义、官僚主义问题摆上了重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点和实施步骤。
二、开展了自查自纠
我乡结合调研排查认真梳理了存在的形式主义、官僚主义有 5 个方面的突出问题,分别以班子成员牵头,逐一加强整改。一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题 ;二是督查检查过多过滥问题 ;三是过度留痕问题;四是滥用属地管理问题;五是宣传标语口号散滥问题 ,针对自排自查梳理出的问题,从2019年1月开始,采取以下措施进行整改。
(一)贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神及省委彭清华书记来攀调研重要指示精神,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不允许当“两面派”、做“两面人”。
2.对党中央和省委、市委、县委重大决策部署,必须不折不扣贯彻落实,决不允许空喊口号、作秀造势,决不允许以开会发文代替落实,决不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。
3.严格落实重大问题请示报告制度,领导干部必须如实报告个人有关事项,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。乡党委政府要求各村社对信访维稳、安全事故、森林火情等第一时间报告乡领导,各村支部书记、村主任离开和爱24小时以上必须报告乡政府。
4.坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。
5.结合实际创造性开展工作,对党中央和省委、市委、县委、乡党委每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施,决不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。
(二)督查检查过多过滥问题
1.严格执行计划管理和审批报备制度,同一乡级部门原则上每年开展 1 次综合性督查检查,能合并的同类事项一律合并,涉及多个部门的联合组团下去。凡未经批准的督查检查事项一律不得开展。
2.督查检查活动一般安排在下一层级,能在乡级部门或村完成的不再向下延伸,对确需向下延伸的督查检查事项,应多到问题矛盾突出的地方开展。
对同一地区的同一项工作,上级已督查检查过的,本级不再重复督查检查。对乡村的督查检查事项减少50%以上。
3.不得以调研指导为名行督查检查之实,不得刚安排就督查、刚部署就考核、刚启动就问责。
4.督查检查多用暗查暗访,着力减少不必要的陪同,原则上不召开大型会议听取汇报,一般不要求准备书面汇报材料。
5.督查检查要注重实效,着力发现问题、督促整改、指导提高。督查检查人员应具备相关的专业知识,不得动辄移交无关痛痒的问题,不得只提问题不教方法,坚决防止督查检查不解决实际问题,搞形式、走过场。
(三)过度留痕问题
1.除中央明确要求的留痕事项外,省、市、县自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批报备,实行清单化管理。
2.除中央明确规定外,任何部门不得就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本记录,不得把专本专用作为考核指标。一般不得要求下级报送日报、周报、月报、季报,不得要求事事做工作方案、事事组专卷备查,不得要求通过 QQ 微信、专用 APP 等载体晒工作痕迹。
3.各类督查检查考核原则上不看软件资料,尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料,不得简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。
4.优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,增加工作实效和群众评价的权重。
(四)滥用属地管理问题
1.对涉及乡镇属地管理事项进行全面清理,凡是法律法规没有规定或未经省委、省政府批准的,一律取消。
2.全面清理签订责任书事项,凡是中央和省委、省政府没有要求签订的责任书,一律取消。对中央未规定或未经省委、省政府批准设置的“一票否决”事项一律取消。
3.严禁职能部门以属地管理为名,或以签订责任书等形式,将职责范围内的工作转嫁给乡镇或下级。
(五)宣传标语口号散滥问题
1.按照“谁发布谁审核把关”原则,严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异无限拔高,坚决防止“低级红”“高级黑”。截止2019年3月底,我乡已拆除横幅标语42条。
2.不得对村、社设置宣传标语和宣传栏的数量、规格、位置等提出不切实际的硬性要求,切实解决村、社“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”等问题。整治期内,除经审核批准宣传中央和省委重大会议、重要精神的时政类标语口号按时限予以保留外,其他各类宣传标语数量要压缩 50%以上。截止2019年3月底,我乡已清理出5个办公室会议室“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”30余块,正衔接相关部门将多余的拆除。
3.宣传标语形式要庄重、简朴、实用,一般不得专门设置展板,原则上不得使用高档材质。
三、抓住重点进行整治
1.落实查摆问题整改
针对查摆出的问题,加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告,加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。
2.开展了问题线索排查。畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义、官僚主义问题。对反映的形式主义、官僚主义问题线索进行了仔细排查,明确提出处置意见,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。纪检监察机构按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。
3.开展了问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。
下一步,我乡将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义、官僚主义 5个方面突出问题,纳入 2019 年“利剑除弊 护航绿色崛起”专项整治重要内容,并适时对形式主义、官僚主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。