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清廉村居自评报告1
清廉村居建设是创建清廉山阴的重要组成部分,为认真贯彻落实党的十九届全面从严治党的战略部署决策,推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理体系和治理能力,在党组织领导下健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。福玉新村立足于村情,制定了《关于福玉新村推进清廉村居建设的实施方案》,努力打造福玉新村清廉村居生态系统。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻落实新时代党的建设为总要求,以全面从严治党为总揽,以新时代党建引领乡村治理为主线,紧紧围绕“清廉干部村、党建引领村、民风淳朴村、富民兴产村”为建设目标,突出“自治、法治、德治”,着力建设清廉、清正生态系统,进一步激活五大振兴功效,助力美丽乡村提质增效。
二、工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻省委、市委、县委决策部署,结合实际情况,福玉新村制定出“清廉四村”的工作思路:
(一)坚持“清廉村居”建设与乡村振兴相结合。“清廉村居”建设,是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,是清廉山阴建设的重要载体之一,要将“清廉村居”建设融入到福玉新村发展建设的每一环中,助力福玉新村发展振兴。
(二)建设过硬队伍,打造清廉干部村。聚焦“班子清廉、干部清正”,把建强清廉有为的基层干部作为深入推进“清廉村居”建设的基础性工作来抓。加强对村支部“两委”党员干部特别是村“一把手”的监督,戴好“紧箍咒”,让村干部想干事、能干事、干得成事,还要廉洁干事。
(三)健全管理制度,建强党建引领村。坚持党建引领、实事求是的原则,规范了三务公开,有效落实了群众的知情权,细化公开事项,让村民对村级各项事务看得清、看得懂。
(四)推进移风易俗,建好民风淳朴村。利用村文化广场、新时代文明实践站、便民服务中心、农家书屋、图版展示等方式,将清廉文化、清廉氛围融入村居生活日常,宣扬清廉家风、清醇村风。
(五)壮大集体经济,发展富民兴产村。以加工制造业为特色示范村,推动村集体经济发展壮大。抓实清廉单元建设,将党建推动清廉理念、清廉价值嵌入到产业链上,把廉洁正能量转化为生产力,促进企业健康发展。
三、工作目标
严格按照县委、县政府“清廉村居”建设要求,立足本村实际,在“清”字上做大文章,在“廉”字上下狠功夫,以崇德尚廉为导向,推动村党组织实现班子清廉、干部清正、村务清爽、作风清新、干群清亲、民风清朗的“六清”目标,强化基层建设,提高治理效能。
四、工作原则
(一)坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕市委、县委决策部署,将我村“清廉村居”建设工作与“乡村振兴”“美丽乡村建设”等工作相结合,互推互促,以清廉建设护航高质量发展,进一步推动全面从严治党向基层延伸。
(二)坚持问题导向,精准发力。始终把解决问题作为最终落脚点,聚焦制约清廉村居建设的关键环节,从群众反映最强烈的问题出发,紧紧围绕村干部队伍建设、小微权力清单制度执行、清廉文化培育等工作重点,精准发力、补齐短板,持续涵养风清气正政治生态。
(三)坚持突出重点,稳步推动。认真分析党风廉政建设工作现状,以强化“三资”管理、推动村干部作风转变、村监会作用发挥等重点,以点带面推动福玉新村清廉村居建设。
五、工作内容
(一)聚焦“政治”引领,提升干部政治三力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以抓党建促基层治理能力提升专项行动为载体,夯实主体责任,提高政治站位,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)建设过硬队伍,强化干部管理。充分发挥村干部在“清廉村居”建设中的带头示范作用,结合“主题党日”和党史学习教育,加强理想信念和廉洁履职教育学习,筑牢思想防线,切实增强政治规矩和纪律意识。
(三)推进移风易俗,培育廉洁文化。以“干净、美丽、文明”为主题,着力打造三个“一”,组建一支文艺宣传队伍,规划一片人居环境,树立一批典型人物,以文彰人,以文化人。
(四)抓强理论学习,开展专题培训。聚焦乡村振兴需求,制定了培训计划,通过以学促训、专题培训,全面引导村“两委班子、领头骨干、致富能人”拓视野、增见识。同时,突出抓好“三个一”,即“政治理论每周一学”“党纪法规每月一讲”“专题党课每季一堂”,认真落实“第一议题”制度,及时跟进最新理论学习,切实打牢思想政治根基。
清廉村居自评报告2
自开展基层党组织整建提质及“清廉村居”创建工作以来,马桥社区积极推进建设相关工作。为进一步夯实马桥社区党组织整建提质及“清廉村居”建设,着力推进全面从严治党向基层延伸,把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设,为乡村振兴提供坚强的保证,以优异成绩、崭新风貌迎接党的二十大胜利召开,具体做法如下:
一、推动基层党组织整建提质专项行动
(一)成立由镇联点领导王早生同志任组长,由第一书记曾辉、后盾单位成员邹德蓉、支部书记李先太同志任副组长的基层党组织整建提质专项行动工作领导小组,社区其他两委干部为成员。社区两委主动担当作为,积极谋划抓好落实,齐心协力推动基层党组织整建提质专项行动。
(二)按照“宣传宣讲、解疑释惑、排忧解难、凝心聚力”十六字原则,马桥社区拟计划召开社区恳谈会,通过恳谈会全面落实“五抓五提升”推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决、发展在群众家门口谋划,最终实现“民感党恩、党聚民心”,达到基层党组织整建提质专项行动的目标。
(三)社区通过开展“户户清”活动,做到“一户一表”,逐户走访摸底,全面了解社区居民是否存在黑恶势力是否干扰侵蚀、家族宗族势力是否严重影响、宗教势力是否渗透蔓延基层政权;了解党员群众是否参与电信网络诈骗和涉黄涉毒和非法开采、营运;了解社区是否存在大操大办、封建迷信等陈规陋习等情况,对独居老人符本翠生活表示关心和关怀,对张华英、李传凤等4人经常组织非法上访人员进行生活情况了解及思想劝导,进一步净化基层政治生态,不断提升群众安全感和满意度。
(四)抓基层党建标准化建设,提升党建引领基层治理工作质效。马桥社区通过党员联系服务群众“五个到户”,持续落实党员联系群众服务“1+X”机制。
二、“清廉村居”建设
为全面贯彻落实新时代党的建设总要求,紧抓基层党员干部关键,扎实推进社区“清廉村居”建设工作,马桥社区根据《关于开展基层党组织整建提质专项行动实施方案》《岐山镇“清廉村居”建设工作方案》的要求,对辖区范围进行全面摸排,对基层党组织、廉政建设、党员队伍、社会治理、群众诉求等情况进行全面排查分析,做到底子清、情况明。
抓住基层党员干部这个关键,紧扣制度建设主线、突出清廉文化支撑、强化监督制约保障,将清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入到“清廉村居”建设。
目前马桥社区计划建设清廉文化宣传栏、清廉文化宣讲阵地、阳光公开栏等建设及相关制度进行上墙公开。突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。
通过党员及居民代表会议通过,拟在社区办公场地腾出一块60平方左右建设成清廉宣传长廊,入口竖立“清正在德、廉洁在志”的雕塑,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,着重注解清、正、廉、洁的含义,长廊内设多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围,促使良好的村风民风更好地传承。
清廉村居自评报告3
XX村位于XX镇XX西边,全村常住人口1560人,村两套班子成员10人,下辖18个村民小组,村党支部有正式党员39人,预备党员3人。
一年以来,我村党支部在镇党委、镇纪委和有关部门的关心指导下,在全村广大党员的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极开展以“教育倡廉、自律守廉、制度保廉、监督促廉、群众颂廉”为主要内容,对党员开展政治思想教育,提高党员的政治思想觉悟,有计划、有部署的开展党风廉政建设工作。
一、加强创建党风廉政建设,实行民主管理。
1、认真学习党风廉政建设理论。村两委坚持学习《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设的理论知识,有抓党风廉政建设和反腐败的坚定意识。用制度规范党员的言行,从领导干部自身做起,从点滴做起,要求党员干部做到政治强、业务精、经济廉、作风硬、纪律严,努力营造清正廉洁的环境。
2、加强党风廉政建设,不断提高执政能力。村两委结合自身实际,充分发挥战斗堡垒作用,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以百姓无小事为宗旨,为村民做实事、办好事。不断改善和改进领导方式和工作方式,加强党员队伍建设,充分发挥基层党员干部的先锋模范作用,村支部经常组织党员参加植树绿化,打扫卫生庭院美化等多项公益活动,关心贫困党员的生产、生活。
1村支部经常开展民主评议活动,展开批评与自我批评,做到务实、实事求是、廉洁奉公,不谋私利。
3、严格执行廉洁从政行为规范,严格自律。村党支部认真按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求,模范执行廉洁从政行为规范中的规定,廉洁奉公,忠于职守,从每名干部做起,对干部严格管理,不乱用职权,不假公济私,化公为私。特别在节假日组织党员干部义务巡逻,维护群众生产生活安全以及村容环卫工作。
4、民主法制建设,不断提高民主自我管理能力。村务和财务按规定在村务公开栏进行公开,做到每项每款都透明。按照“四议两公开”的要求,召集党员、村民代表进行议事制度,吸收他们的意见、建议,实行村民自治。完善民主管理机制,有财务监督小组,审批小组,做到财务上清晰。
二、坚持党风廉政建设,推动新农村建设和谐发展。
我村的经济发展促进了党风廉政建设工作的开展,同时,一个廉政的支部在日常工作中为村民的经济、政治、文化等各项社会事业的发展,极大地推动了我村的新农村建设。
1、村级经济健康发展。充分利用村里闲置的土地、虾塘、滩涂等资源,进行公开招投标,使资源得到充分利用的同时也壮大了村集体经济。
2、社会各项事业全面发展。建设菜单式项目平安村居,按照“三统一管理”的要求继续加强护村队建设,挑选责任心强、有精力的村民代表作为护村队员,在村内各交通要到安装20处监控探头,进一步改善村内的治安环境;深化村调解委员会的作用,努力使各类矛盾纠纷化解在基层;加强对村级党员和入党积极分子的教育,吸收表现优秀的积极分子为预备党员。
通过几年来的工作,积累了一些成功经验,但离上级要求还有一定的差距。在今后工作中,党支部将继续抓好党风廉政建设,为XX的经济发展和精神文明建设做出更大的贡献。
清廉村居自评报告4
今年以来,我县紧紧围绕市委、市政府关于创建“廉洁镇村”活动有关部署和要求,结合实际,以“开展幸福村居创建活动,努力建设美好宜居城乡”精神为指导,坚持把创建“廉洁镇村”作为全面加强农村党风廉政建设的重要抓手,全力推进农村基层党风廉政建设,努力建设廉洁和谐新型城乡。现将主要工作汇报如下:
一、主要情况和做法
我县创建“廉洁镇村”活动开展以来,共投入资金200多万元,建设两个“三纪”教育中心,组织参观培训人员1713人/次;设置廉洁景观13个,宣传栏335个,悬挂横额标语377条,印发宣传资料22500份。全县17个镇(场),282个村(居)委,3396个村民小组全部按要求完成了“三资”清理工作,台账录入及相关农村“三资”监管服务平台;282个村(居)委均成立了监委会,并规范运作;专门制订并出台了《FS农村集体资金资产资源管理制度(试行)》。经初查、复查和汇总,村集体资产账面数18132.2万元,集体债务1691.9万元,集体土地面积21.3万亩。组级集体资产账面数12302.4万元,集体债务42.9万元,集体土地面积368.3万亩。初步形成廉洁氛围浓郁、“三资”管理规范、党务村务公开、干部廉洁勤政、干部关系和谐的良好氛围。
(一)加强领导,强化创廉保障。
我县充分认识“创廉”活动的重要性,将其作为全年重点工作来抓好。专门成立了由县委书记为组长,县委棠委、纪委书记和分管农村工作的副县长、县纪委副书记为副组长,相关职能部门主要负责人为成员的“创廉”活动领导小组。领导小组下设办公室,成员从民政、农业等7个单位抽调业务骨干组成,负责全县“创廉”活动组织、协调、指导、督查工作。镇、村两级也相应成立领导小组和办公室。县、镇、村三级联动,一级抓一级,层层抓落实。同时,科学制订了《关于印发的通知》、《关于印发的通知》和《关于印发《FS创建“廉洁镇村”活动领导小组成员联系各镇(场)工作制度的通知>》,明确了创建活动的指导思想、总体目标、工作重点、实施步骤和相关责任,为创廉活动的开展奠定了坚实的基础。另外,县政府拨出近100万元工作经费,专门用于创廉各项活动,为“创廉”活动全面铺开提供了强有力的组织保障、工作保障和经费保障。
(二)加大宣传,营造浓厚氛围。
一是注重宣传,抓“覆盖率”。我县对照市委、市政府相关要求,逐条逐项认真检查,切实加大宣传力度,不断营造创建“廉洁镇村”活动氛围。着力抓好高速公路、国道、商业街等重点路段,车站、公园等人员密集场所,各级党政机关、学校和村委等重点区域的创廉活动宣传,确保本次创建活动涵盖所有重点环节。
二是注重形式,抓“吸引力”。坚持大胆创新、典型引路、突出特色的原则,鼓励各单位结合自身实际,大胆探索实践,创新活动载体和活动方式。充分运用广播、电视、手机和网络等载体,设立“廉洁镇村”创建活动专栏进行广泛宣传。宣传内容丰富,既有党纪政纪条规、又有漫画和格言警句;既有正面典型,又有反面教材,努力营造浓厚廉洁氛围,增强吸引力。
三是注重培训,抓“履职力”。为提高监委会成员政治素质和业务能力,我县共举办各类培训班43场次,培训人员近1300人。通过请进来与走出去相结合、集中学习与分散自学相结合、专题学习和综合学习相结合、政治学习和业务学习相结合、课堂理论学习和现场观摩学习相结合的“六结合”方式,对监委会成员和“三资”办业务人员进行培训,有效地提高了他们的履职能力。
(三)突出重点,狠抓工作落实。
一是全面清查清理,着力摸清家底。创廉活动的重点和难点在于村集体“三资”清理监管。为此,我县专门从县直相关部门抽调人员强有力的“三资”清理,具体负责村集体“三资”清理工作。按照“一查二建三督”的要求,对全县282个村(居)委“三资”进行清理清查,对资金、资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实和登记,并将清理情况及时公示,确保数额准确、产权明确、现状清晰。同时,县“三资”办多次组织人员,到各村进行指导、巡查,做到盘点不清不放过、账实不符不放过、台账不明不放过。
二是开展特色活动,加强示范带动。我县确定汤西镇、北斗镇和丰良镇3个镇作为县级示范点,每个镇选取2至3个村作为镇级示范点,重点打造一批“廉洁镇村”示范点,促进“创廉”活动深入开展。汤西镇建立镇级行政服务大厅和便民代办点,为群众办事提供“一条龙”服务;北斗镇设立服务基层流动岗,送服务下乡;丰良镇开展廉政文化进机关、公园、农村,制作党务政务公开栏;县法院、汤坑镇金丰村建设“创廉”三纪教育中心;汤坑金丰村、新铜村设立廉政文化宣传栏,制作党务村务公开栏。通过以点带面,稳步推进“创廉”活动的开展。
三是搭建工作平台,激发工作热情。为激发监委会成员工作积极性,我们制订了村监委会工作制度、成员守则等5项制度;以“六有”标准加强村监委会建设,即有牌子、有印章、有办公场所及设备、有配套工作考核制度、有工作记录和档案资料柜、有适当补贴。从今年9月份起,我县村监委会成员工作补贴将在原有每人每月30元的基础上,增加到每人每月100元。同时,镇党委、纪委主要领导每月召集各村监委会成员,听取工作汇报;县纪委主要领导每季度听取各镇汇报。对于监委会所面临的困难和工作中存在的问题,由县、镇共同跟踪解决。通过以上几项措施,确保监委会开展工作时能“底气足、腰板硬”,敢于碰硬,做到“理直气壮”,达到“能”监督、“会“监督、“善”监督、“敢”监督的目的。
四是建立长效机制,强化民主监督。根据中纪委《关于加强廉政风险的指导意见》,在完善“四议两公开”民主决策程序的基础上,我县不断探索建立长效机制,制订出台了《FS农村党员干部廉洁教育制度》、《FS农村集体资金资产资源管理制度(试行)》和《村(居)务监督委员会工作制度》等12项工作制度,进一步明确职责、落实责任、完善制度,规范管理,切实做好廉政风险防控。同时,充分发挥来村监委会的内部监督和群众的外部监督作用,不断完善党务、村务公开制度和县级信访制度,进一步规范农村集体资产资源的发包租赁、出售转让等交易行为,村级大额资金使用、票据审批程序,切实做好公开和公示,接受村民的监督。
五是加强督促检查,严肃责任追究。采取明查暗访、重点抽查、跟踪督查等方式,加强对各镇(场)“创廉”活动的指导督查,特别是加强对村组两级“三资”清理工作进行全面核查。对“创廉”工作不落实,整改不及时、不到位的,严格按照相关规定进行责任追究,对相关单位领导和部门人员实施问责,确保“廉洁镇村”创建活动顺利开展。
二、存在问题
虽然我县“创廉”活动取得一定成效,但也还存在一些问题与不足,主要表现在:
一是“三资”清理台帐建立还不够规范;
二是村级大额资金使用、票据审批程序及农村集体资产资源的发包租赁、出售转让等方面的监管力度有待加强;
三是村监委会成员素质还不够高,履职能力有待进一步提升。
三、下来打算
今后,我县“创廉”活动,在市委和市纪委的正确领导下,以此次会议为契机,认真贯彻会议精神,进一步提高认识,加大力度,为丰顺新区建设提供坚实保障。主要落实四项工作:一是统一建立规范台帐,并将“三资”清理结果在党廉信息平台和村务公开栏进行公开;二是建立农村集体“三资”监管服务中心,切实加强对村集体“三资”的监管和服务,确保农村资产资源保值增值;三是加大巡视力度。我县将指导各镇成立由镇纪委书记为组长,各村监委会主任为成员的巡视组,每季度对各村“三资”管理情况进行检查;四是严肃追责。对“创廉”工作不落实,存在问题整改不到位的,执行制度不落实,将依法依规严肃追究有关人员责任。
清廉村居自评报告5
全面建设清廉村居工作开展以来,麻田镇泽城村以创建清廉村居试点村为契机,以村务公开、文化熏陶、村级权力运行为抓手,把清廉意识、清廉制度、清廉文化、清廉做法融于清廉村居建设各个方面,着力建设政治生态文明、党员干部清廉有为、村务清爽、民风清朗的清廉村居,为乡村振兴绘就请廉底色。
以制度护廉,夯实根基。该村依托清廉村居建设,扎实开展农村集体“三资”管理,严格执行“四议两公开”制度,以小微权力运行为切口,推动监督下沉,不断夯实清廉村居建设根基。
以监督促廉,激发潜能。该村建立信访工作机制,及时排查化解群众间的矛盾纠纷,通过宣传政策方针、协商大小事务,促进群众幸福感、满意度的“双提升”,走出了一条以清廉村居助力乡村振兴的基层治理路子。
以文化育廉,涵养民风。该村结合主题党日活动,常态化组织村干部开展廉政学习,大力开展“好家风”建设活动,积极培育和挖掘清廉家风,推行移风易俗,鼓励婚事新办、丧事简办,引导村民告别陈规陋习,释放清廉村居发展正能量,为助推乡村振兴提供源源动力。
“如今,我们村庄干净整洁,邻里相处融洽,村务公开透明,遇到矛盾纠纷,村干部及时协调解决”,村民说。清廉村居建设由表及里、做实做细,营造了风清气正的村风民风,让老百姓的日子越过越好。
清廉村居自评报告6
近年来,基层建设和治理能力不断加强,有贪必反、有腐必惩、有乱必治,基层党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,风清气正的政治生态不断稳固。但我们必须清醒认识到,一些基层党组织作用弱化、治理体系不健全、治理能力不适应、治理职责不落实的问题还比较突出,一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强的问题还比较突出,一些套取财政专项奖补资金、插手建设工程项目承发包、骗取公共财物、违规占用集体资产资源等行为依然存在。因此,进一步加强基层基础建设,推进党建引领基层治理、促进基层治理能力提升,开展清廉村居建设刻不容缓。
清廉村居建设是贯彻视察山西重要讲话重要指示和考察调研山西重要指示精神,认真落实省委省政府全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平的部署要求下提出来的。它以健全党组织领导的自治、法治和德治相结合的城乡基层治理体系为抓手,突出“三务”公开、村(居)务监督、议事协商,进一步提升乡村治理水平和服务群众能力。
全面推进清廉村居建设,思想上,首先要认清开展清廉村居建设工作与抓党建促基层治理能力提升工作之间的关系。清廉村居建设工作不仅是抓党建促基层治理能力提升专项行动的重要一环,也是加强基层党风廉政建设,构建农村干部防腐保廉工程,促进社会主义新农村建设的重要保障。抓党建促基层治理能力提升工作与清廉村居建设工作并不是互不相干的,两项工作有着许多契合点。比如说,两项工作都以推进基层治理体系和治理能力现代化为总目标,注重基层党建工作,聚焦基层党员干部,都以健全治理体系,提升治理水平为任务。两项工作相辅相成,前者侧重制度建设,通过加强乡村治理骨干力量建设、精准开展乡村治理主题培训、强化党建引领农村网格治理、健全完善乡村治理工作机制、规范开展考核考评和加大激励保障力度,建立选人用人、培训、网格治理、定期分析研判、领导包联、清单报告公示、监督举报、考核考评和奖励等制度;后者侧重制度监督,通过健全治理体系、扎紧制度笼子、强化基层监督、深化廉洁文化建设,不断健全清廉村居治理体系,推动村(社区)党组织管党治党机制更加健全,增强村(社区)党员干部敬畏意识、廉洁意识,促使基层权力运行制约监督机制更加有效、群众身边腐败和作风问题明显下降,廉洁文化深入人心,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
全面推进清廉村居建设,工作上,要将清廉村居建设工作与抓党建促基层治理能力提升工作结合起来,通过齐抓党建工作,进一步提升乡村治理水平和服务群众能力,实现基层治理体系和治理能力现代化。一是加强基层党组织建设。压紧压实全面从严治党主体责任,加强乡(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,健全党组织领导下各类组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制,加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督。二是加强村(居)委会规范化建设。坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度,建立基层群众性自治组织法人备案制度,发挥村(居)委会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生、妇女和儿童工作、环境和物业管理等委员会作用。三是推进村(居)议事协商工作。完善基层民主协商制度,建立村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民议事会、理事会等不同议事议商载体,注重完善协商形式,健全协商程序、运用协商成果。四是加强思想道德建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,推动以清为美、以廉为荣的价值取向深入人心。注重家庭家教家风建设,弘扬光荣传统,培育文明乡风、淳朴民风。
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