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情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。实事求是、实情准确，分析有据、详略得当，是写好情况报告的关键。 以下是小编为大家收集的关心关爱干部职工措施落实情况报告范文(精选6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
关心关爱干部职工措施落实情况报告1
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持严格管理干部和真情关爱干部相结合，充分调动干部的积极性、主动性、创造性，激励广大干部在筑“三城”兴“三都”， 加速升腾“成渝之星”，奋力夺取全面建设社会主义现代化遂宁新胜利的伟大实践中担当作为、建功立业，市住房城乡建设局结合实际情况出台《关于进一步关心关爱干部职工的二十一条措施》（以下简称《措施》）。
《措施》共包含强化正向激励、关爱身心健康、提升能力素质、丰富文体生活、落实组织关怀、实施困难帮扶、做好后勤保障等七个方面内容。鲜明提出“党性好、人品好、肯干事、能干事”十二字选人用人标准，对在实际工作中执行力强、真抓实干、成效显著、群众认可的干部优先提拔使用、晋升职级或岗位等级，进一步推动干部交流锻炼，为干部的成长创造条件。关心关爱干部身心健康，每年组织健康体检、开展心理健康咨询服务等活动。支持干部在职学习和参加各类培训、组织调训，制定年度培训计划，帮助干部职工开阔视野、增长才干、锤炼作风，努力成长为复合型人才。坚持每年分层分类开展干部全覆盖家访活动，与干部职工及家属面对面交流，加大日常慰问力度，对干部职工生日、结婚、生育、退休等人生重要事件以及重要节日进行慰问。定期对干部职工家庭生活困难情况进行排查了解，及时掌握干部职工期盼诉求，帮助协调解决干部职工存在的困难和问题。
21条措施还对干部职工关注的食堂卫生管理、办公环境改善、加班值班保障等进行了进一步明确，受到干部职工的肯定和点赞，大家纷纷表示，要把满腔热血和一身本领投身遂宁建设的火热实践中，为夺取全面建设社会主义现代化遂宁新胜利不懈奋斗，以实际行动践行初心使命和责任担当。
关心关爱干部职工措施落实情况报告2
今年，为进一步做好干部职工关心关爱工作，茂县出台《关于进一步加强乡镇干部关心关爱工作方案》，着力从思想关心、政治重视、待遇倾斜、人文关怀四个方面加强对干部职工的关心关爱力度，为茂县“四地一中心”建设和川西北生态经济示范区建设凝聚合力、激发活力、增添动力。
一是思想上关心，健全干部职工谈心谈话制度。制定下发《关于全覆盖开展干部谈心谈话工作的通知》，将谈心谈话活动作为与干部倾心交流的主平台，把新任职干部和家庭情况特殊干部作为谈心谈话的重点，通过开展全覆盖谈心谈话达到及时沟通思想、掌握动态、关爱激励、教育提醒的目的。全县各级干部按照县级领导与分管部门领导谈、部门领导与班子成员谈、班子成员与分管股室谈的方式全覆盖开展干部谈心谈话工作。目前，全县已开展谈心谈话1132人次，实现科级干部谈心谈话全覆盖。
二是政治上重视，加大基层干部职工选任力度。注重选拔任用具有基层工作经历的干部。对长期在乡镇工作，尤其是在艰苦环境下取得突出成绩的干部优先提拔使用。20xx-20xx年共提拔乡镇干部61人，其中一般干部提拔任副科级22人，乡镇科级干部提拔重用39人。在乡镇领导岗位出现空缺时，优先考虑乡镇干部。县处级后备干部中乡镇干部占后备干部人数不低于1/3,有乡镇工作经历的干部占后备干部人数不低于1/2。在乡镇机关设置主任科员、副主任科员，切实提高基层干部职工的政治待遇。
三是待遇上倾斜，提高基层干部职工福利待遇。认真落实干部职工年休假、年度体检等制度，做到应休尽休。分批次、分年龄段安排干部职工健康体检，今年全县4000余干部职工参加了健康体检。稳步推进职务与职级并行工作，着力破解基层干部晋升渠道窄的难题，目前全县已完成267名干部职工晋升上级职级待遇资格审核工作。严格落实乡镇干部下村差旅费、乡镇干部岗位临时补贴政策，对16个符合条件的乡镇工作人员按海拔高度分档给予每月600元、400元临时岗位补贴。年度综合目标考核奖励向乡镇倾斜，乡镇年度综合目标考核奖励在考核的基础上根据实物量和实绩工作成效增加20%以上。
四是人文上关怀，改善基层干部职工工作条件。认真落实干部职工“团聚工程”实施办法。优先将在乡镇工作20年以上的干部和夫妻双方均在乡镇工作15年以上干部调回县城。今年，将9名符合条件的外县干部调入茂县，18名乡镇干部交流回城，实现了家庭团聚。投入335万元为乡镇干部职工建设周转房，投入126万元，为21个乡镇建成党员干部职工之家，改善基层干部职工工作生活环境，丰富干部职工业余生活。真正让基层干部职工留得下、住得好、有干劲。
关心关爱干部职工措施落实情况报告3
为进一步认真贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求。xx区建立健全关怀机制，做到既严格要求,又关心关爱，全面落实好基层领导干部的政治、生活待遇，推动形成关注基层、关心基层、关爱基层的新常态。按照自治区党委组织部、市委组织部要求，xx区就调研情况报告如下：
一、xx区关心关爱基层干部主要做法
xx区着眼于干部队伍的长远发展，切实关心爱护基层干部，积极探索在基层一线培养选拔干部的有效方法和途径，努力建设一支政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍，为xx区经济社会发展提供人才保证。
一是加强培养，干部在基层历练。坚持在实践中培养锻炼干部、考察识别干部，通过采取“挂职、交流”等多种形式，有计划、多层次地实践锻炼。帮助干部开阔视野、扩大知识面、提高政策水平和宏观思维能力，在实践中逐步成熟。xx区从20xx年以来，选派优秀年轻干部到村、社区担任“第一书记”、副书记、“民情联络员”，选派科级干部包联552个小区，选派优秀干部到市直部门、经济发达地区和企业挂职锻炼，进一步拓宽干部视野、丰富干部阅历，提高干部能力和水平，密切党群关系。与此同时对工作中有突出表现的先进党组织、优秀基层干部，进行了相应的表彰。二是强化教育，提高干部综合素质。xx区以提高基层干部思想政治素质为重点，每年通过优先安排培训和考察等措施，不断开阔基层干部的视野，提高综合能力。20xx年以来，开展基层干部“科学发展主题培训行动计划”、“青年干部培训班”等培训班次104期，培训干部35000余人次。进一步强化了基层干部大局意识和服务意识。四是完善机制，待遇向基层倾斜。严格落实相关部门关心关爱基层干部的各项政策，积极推进镇工作补贴及区级机关公务员职务职级并行等工作，xx区20xx年以来全面落实乡镇工作补贴，为符合发放条件的乡镇工作人员发放乡镇工作补贴，对20xx年以来公示、审核无异议的晋升职级人员完成了审批，调整了工资待遇，切实改善了基层干部的生活。另外认真落实谈心谈话、走访慰问、困难救助等关心关爱干部制度，组织全区干部进行健康体检，有效促进了干部身心健康。三是注重选用，领导从基层提拔。坚持从大局出发，从长远出发，把培养选拔基层一线干部作为一项战略任务来抓。先后制定和完善了一系列培养、选拔、使用和管理基层干部的相关政策和具体措施，在公务员考试录用和党政领导干部选任等工作中适当向基层一线干部倾斜。
二、xx区在岗去世干部基本情况
xx区20xx年至20xx年间在岗去世科级干部6名，普通干部11名，共计17名，其中因病去世的干部xx名，因公殉职的干部1名，因交通事故死亡的干部1名。xx区针对因病去世的干部都给予大病医疗救助金及节日慰问金，同时原单位在职干部自发组织关爱捐款。因病去世的xx个干部家庭不同程度的存在因病致贫，生活困难的情况，需加大帮扶力度。针对因公殉职的干部，政府予以表彰，并发放抚恤金、遗属补助金，目前家庭状况良好。针对交通事故死亡的干部，积极协调办理抚恤金、丧葬费，并为失独父母发放一定金额的`困难民警帮扶金，目前生活状态良好。
三、存在的问题和下一步打算
一是建立健全激励、关怀机制的思想重视不够，责任意识不强，工作主动性、积极性不高，“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的问题还不同程度存在。二是目前的关心关爱机制还不完善，没有整合起来形成一个比较系统的制度体系，有的制度本身缺乏强制性和指导性，难以真正落实到位。三是关爱方式单一，除了少量的资金补助和定期不定期的评先评优外，具体措施不多。下一步我们将建立健全关心关爱机制，整合形成一个比较系统的制度体系，加大强制性和指导性;增加对干部关心关爱的措施，特别是思想和精神层面的诉求;最后是加大对关爱基层困难干部的资金投入，从而配套跟进落实关心关爱措施。
关心关爱干部职工措施落实情况报告4
关心关爱党的干部，充分发挥各级干部的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。应从完善制度着手，建立健全关怀机制，真正关心基层干部、真心爱护基层干部、真情关怀基层干部。既要从政治上引导他们健康成长，又要从生活上给予物质关心。只有把千千万万基层干部的工作热情激发出来，我们的事业才会出现“万马奔腾”的局面。调研中发现：不少县乡基层干部都会反映“上面千条线、下面一根针”，如今在基层一线工作压力大，心理负担重。这种情况提示了一个问题，就是我们一定要进一步认真贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求，进一步保护和支持基层和在条件艰苦地区工作的干部，莫让他们辛苦又“心苦”。
一、-县关心关爱基层干部主要做法
近年来，-县着眼于干部队伍的长远发展，按照“真正重视”、“真情关怀”、“真心爱护”基层干部的要求，切实关心爱护基层干部，积极探索在基层一线培养选拔干部的有效方法和途径，努力建设一支数量充足、结构合理、政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍，为全县经济社会发展提供人才保证。
(一)更新用人观念，为基层干部成长创造良好氛围。
坚持从大局出发，从长远出发，把培养选拔基层一线干部作为一项战略任务来抓。组织部门结合-实际，先后制定和完善了一系列培养、选拔、使用和管理基层干部的相关政策和具体措施，在公务员考试录用和党政领导干部选任等工作中适当向基层一线干部倾斜，注重选拔有基层工作经历的干部担任各级领导职务，逐步形成了机关补充人员必须到基层去选拔，逐步使基层一线真正成为培养干部的主阵地。在XX年乡镇党委换届中，新提拔正科级干部11人，其中，乡镇基层工作的有9人，占81%;新提拔副科级干部10人，其中，乡镇基层工作的有8人，占80%。新提拔的5名乡镇长中，有4名是乡镇基层一线干部。
(二)强化教育培训，提高基层干部的综合素质。
以提高基层干部思想政治素质为重点，不断加大理论教育培训的工作力度，加强理想信念教育，强化基层干部大局意识和服务意识，牢固树立扎根基层、奉献基层的`精神。在培养上适度给予倾斜和优先，即组织调训优先安排、参观考察优先安排、工作交流优先安排。XX年乡镇党委换届结束后，县委选派4名乡镇副职到上海跟班学习，通过优先安排培训和考察等措施，不断开阔他们的视野，提高综合能力。
(三)强化实践锻炼，提高基层干部的工作能力。
坚持在实践中培养锻炼干部、考察识别干部，通过采取“挂职、交流”等多种形式，有计划、多层次地实践锻炼。通过上挂下派，帮助他们开阔视野、扩大知识面、提高政策水平和宏观思维能力，并在重要岗位上经风雨、见世面，接受考验、砥砺品格，锤炼党性、创造业绩，在实践中逐步成熟。XX年以来，全县共有62名优秀基层干部经过县乡“上派下挂”和部门交流锻炼后被提拔使用。
(四)坚持竞争择优，创新选人用人机制。
一是注重竞争机制创新。健全完善竞争上岗、公开选拔等一系列制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。XX年，印发了《-县股所级干部竞争上岗暂行办法》，要求各单位、各部门中层干部出现空缺的，原则上要实行竞争上岗，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
二是注重考评机制创新。建立健全考核的标准和方法，科学、合理、全面地评价干部的综合素质和工作实绩。注重任用机制创新。在坚持干部标准的前提下，敢于打破常规，采取优先使用、敞开出口、腾出位置等办法，为基层干部脱颖而出创造条件。XX年，通过公开选拔，有6名优秀年轻干部走上副科级岗位，其中，有两名“80”后年轻干部脱颖而出，实现了年轻干部“小步快跑”;有1名优秀村支书走上乡镇副职岗位，对解决村干部的“出路”问题作了有益探索。
(五)坚持人文关怀，着力解决实际困难。
加强基层办公硬件设施建设，帮助解决办公、生活困难;保证在基层和艰苦地区工作的干部在工作一定年限后尊重本人意见合理的流动;帮助解决家庭困难，解决子女入学问题和照顾老人问题。
二、关心关爱基层干部存在的困难和问题
近几年，我县对广大干部的关心关爱工作认识不断提高，相继出台和采取了一系列关爱措施，受到了广大党员干部的好评，也取得了一定实效，但这些措施与广大干部的要求还存在很大的差距。通过调查和了解，目前主要存在以下几方面问题。
(一)思想认识上存在偏差。
部分领导干部没有真正从增强党组织的凝聚力，巩固党的执政基础的高度来认识开展关心关爱工作的重要性，对建立健全激励、关怀机制的思想重视不够，责任意识不强，工作主动性、积极性不高，“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的问题还不同程度存在，思想上的认识偏差导致实际工作不到位、实效性差。同时，也有不少人认为国家干部是强势群体，不是关爱对象，国家干部是人民公仆，要全心全意为人民服务，不应强调个人利益。
(二)制度体系有待进一步完善。
对干部的关心爱护应该包括政治上关心、思想上连心、生活上贴心、待遇上暖心等内容。据有关资料统计，县乡两级公务员占全国公务员的58%，但因为机构规格和设置比例的限制，其中大部分为科员身份。对干部的关心方法和方式逐渐只停留在生活上、思想上的人文关怀，缺少实实在在物质上、政治待遇上的关心关爱。XX年后，我县停止了按权限可进行的非领导职务中主任科员和副主任科员的晋升工作。当然，我县也在关心关爱方面进行了不同程度的探索，但目前的关心关爱机制还不完善，没有整合起来形成一个比较系统的制度体系;有的制度本身缺乏强制性和指导性，难以真正落实到位;有的制度建立起来时期望值较高，但时间一长，便会流于形式。
(三)关心关爱办法不多。
各级组织对干部关心关爱的措施办法不多，对干部内心世界了解更少，对他们的利益诉求特别是思想和精神层面的要求把握不准，也缺少有效的解决办法。即便在做的一些常规性关爱措施还比较单一，随意性比较大，缺少长效的关爱措施。除了少量的资金补助和定期不定期的评先评优外，具体措施不多。
(四)经济发展水平制约。
关心关爱，经济是基础。受地方政府的财力影响，涉及资金的关心关爱制度，很难配套跟进，从而制约了关心关爱措施的落实。
三、进一步做好干部关心关爱工作的建议
加强干部关心关爱工作，是进一步激发干部活力的客观要求。通过加强关心关爱机制建设，增强各级组织的凝聚力、战斗力，更好地为建设党领导下的伟大工程服务，是摆在各级组织面前一个非常现实和紧迫的课题，需要我们以高度的责任感、使命感去实践、去探索。
(一)营造关怀氛围。
开展好关心关爱工作，关键在领导重视，上下联动，形成共识。各级领导干部要切实提高对做好关心关爱工作重要意义的认识，把建立健全关心关爱机制作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、维护党内团结和社会稳定的一项重要工作来抓，切实负起领导责任，精心组织实施。
(二)建立健全关怀机制。
深化关心关爱工程，必须着眼于广大干部的政治、精神、经济、文化需求，从建立网络、完善制度入手，不断建立健全激励干部、关心关爱干部的关怀机制。具体应做到政治上关怀，让干部有奔头;工作上激励，让干部有劲头;精神上关爱、生活上关心，让干部有想头。
(三)严格工作落实。
建立关怀机制，落实是关键，各级组织要在关心关爱工作上进一步统一思想，明确责任，抓好落实。要把关心关爱工作纳入各级组织年度工作目标责任制考核内容，对在开展关怀工作中成效显著的单位进行表彰奖励;对成效差的单位予以通报批评，有效地调动各级组织开展关怀活动的积极性。要健全组织机构，层层成立关心关爱领导小组，负责整个工作的组织、协调、指导和督查工作。
(四)加强干部人事制度改革。
一是要在干部“上”的渠道上有突破，要加快推进差额推荐、差额考察、差额酝酿，探索实行差额票决。要加大公开选拔、竞争上岗、公推直选等竞争性选拔任用干部力度。让想干事、会干事、能干成事的人有机遇有舞台。
二是要在干部“下”的渠道上有突破，要健全干部考核评价办法，要综合应用降职、辞职、撤职等组织手段，使之常态化、制度化、规范化。让作风上过得硬，工作上有本事，群众信得过的干部有奔头，让平庸、懒散干部腾位置。
三是非领导职务设置比例应适当向县乡倾斜，以我县目前非领导职务设置为例，因受机构规格和领导职数限制，1996年以后参加工作的本科毕业生，1994年以后参加工作的专科毕业生，1990年以后参加工作的中专(高中)毕业生，到目前为止，除现任领导职务或从领导职务“改非”的少部分人员外，全部为科员或办事员，也就是说：以上三类人员多数人在十几年的工作中只有从办事员到科员能按规定正常晋级。然而同类人员如果参加工作就在市直机关甚至省直机关，因所属部门的机构规格较高，可能早已经享受副主任科员或主任科员待遇。
关心关爱干部职工措施落实情况报告5
注重党内关怀帮扶是我们党的政治优势和优良传统。在“不忘初心、牢记使命”主题教育在市县铺开之际，xxx县深入贯彻落实习近平总书记关于激励担当作为重要论述和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，聚焦主题教育开展“干事创业精气神不够，患得患失、不担当不作为的问题”专项整治，为了充分激发广大干部职工干事创业激情，xxx县委组织部和县人社局于近日联合出台了《关于进一步加强关心关爱干部职工工作的通知》（以下简称《通知》），展现出xxx县委、县政府注重落实党内关怀帮扶政策的坚定决心和勇于关心关爱干部职工的责任担当，进一步增强了广大干部职工的荣誉感、归属感、获得感，为激励广大干部职工不忘初心再出发，牢记使命勇担当凝聚了合力、激发了活力、增添了动力。
定期体检休假，关爱干部职工身体健康。一是定期体检保健康。《通知》要求，各单位要每年组织干部职工进行一次健康体检，体检费用每人每年掌握在500-1500元范围内。定期健康体检一方面及时地早期发现干部职工身体上的疾病，从而制定出个性化健康管理方案，另一方面也培养了良好的健康意识。二是住院慰问显关怀。住院是干部职工生病后的保障健康的必要措施。为此，《通知》强调，建立住院慰问制度，对生病住院的干部职工、符合政策的生育女干部职工进行慰问，发放不超过500元慰问品（慰问金）。三是维护休息权抓关键。新时代下，既要促进干部职工担当作为，也要充分保障其休息权。为此，根据新《公务员法》和《职工带薪年休假条例》等精神，《通知》要求，各单位要执行好国家规定的工时制度和切实落实年休假制度，并规定：干部职工在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助；单位要根据工作具体情况，对符合规定条件的工作人员必须给予年休假；在具体执行上，提出单位要分批次、分阶段合理制订年度人员年休假计划，科学合理设置岗位A、B角制度，单位主要负责人带头执行年休假制度，确保干部职工年休假与工作两不误，尽量做到应休尽休。
常沟通勤慰问，关爱干部职工精神需求。政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀是关心关爱干部职工的重要方针，为此，xxx县坚持以多种形式从精神需求上关爱干部。一是面对面座谈，真心关注诉求。《通知》要求，领导干部要通过座谈和面对面沟通等形式，畅通沟通联系渠道，及时了解干部职工工作状态，真心关注干部职工诉求。二是多节点慰问，展现人文关怀。《通知》规定，中秋、春节等传统节日，可以为全体干部职工发放每人每年不超过1800元的节日慰问品；干部职工生日时，可以送不超过300元的蛋糕等慰问品；干部职工本人结婚时，单位可以送上不超过500元的实物慰问品；干部职工到龄退休，单位召开座谈会予以欢送，同时为退休人员发放额度不超过500元的纪念品；干部职工本人或直系亲属去世，单位可以送花圈，同时区别本人或直系亲属，给予不超过1000-2000元的慰问金。多节点、全方位的慰问，充分考虑到干部职工工作生活的各个方面，展现了单位对广大干部职工精神需求的真切关注和倾情关怀。
开展文体活动，关爱干部职工文体生活。为进一步推进机关文化建设，坚持以人为本，不断满足机关广大干部职工精神文化生活，努力营造健康向上、文明和谐机关氛围，《通知》规定：各单位可组织干部职工观看电影、文艺演出或体育比赛，也可组建篮球、乒乓球、羽毛球、歌舞等文体小组，每年有计划地组织干部职工开展各类文体活动，还可每年举办一至两次大型演讲比赛或元旦、春节职工联欢会，弘扬社会主义核心价值观。《通知》还规定：观看文体比赛等每人每年不超过200元，按要求购置文体活动参赛服装的，每人夏季一般不超过600元，冬季一般不超过1000元；举办演讲或职工联欢会的可发放不超过100元的参与奖品。文体活动的活动内容、经费保障突出了精神鼓励为主，物质奖励为辅，丰富精神文化生活的原则，满足了干部职工文体生活需求，活跃了机关文化。
乡镇补贴到位，落实责任经费保障措施。xxx县还通过发放乡镇工作补贴，加大对基层干部的关心关爱力度，根据干部职工所在乡镇条件、在乡镇工作年限、职务级别等情况，设置了不同档次的乡镇工作补贴标准，乡镇工作的干部职工比县直机关同职级人员收入高400-700元。在规定好关心关爱职工的内容的基础上，xxx县从明确经费投入渠道和严格责任落实上强化保障措施。《通知》规定：关爱干部职工身体健康、精神需求、文体活动等方面所需各项费用从单位工会经费和福利费中列支；其它差旅住宿费、下乡补助等仍按《关于调整行政事业单位差旅住宿费标准等有关问题的通知》（柳办发[2016]41号）文件执行，在公用经费或相关业务费中列支，不得突破单位年初预算。在责任落实上，xxx县要求，各乡镇、县直各单位要把关心关爱干部职工工作提上重要议事日程，健全干部职工关心关爱制度，单位主要负责人要履行好第一责任人职责，真正重视、真情关怀、真心爱护干部职工。组织、人社部门要充分发挥“干部之家”作用，抓好统筹协调工作，每年会同县财政局、总工会等相关部门，对干部职工关心关爱工作及有关政策规定落实情况进行专项督促检查，真正把关心关爱干部的各项举措落到实处。
关心关爱干部职工措施落实情况报告6
党的十九大报告指出，“各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。”报告凝聚着党中央对基层干部的真情关怀，体现出中央对加强基层干部队伍建设的高度重视和真挚关心。给基层干部更多关心爱护，需要各级党组织从政治、工作、待遇、心理和生活上更多的关心爱护、支持帮助,为基层干部做好排忧解难，努力让他们在基层安心、安身、安业,激发投身基层工作的动力和活力。基层干部处于生产工作第一线，是贯彻党的路线方针政策的先锋队，是密切联系群众的排头兵，也是展示党和政府形象的示范岗。
在调研中我们发现，基层工作任务繁重，压力较大，是打通“群众最后一公里”的最后一把接力棒，正因如此，关心关爱基层干部这个课题尤为重要。这要求我们各级党组织一定要进一步认真贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部，进一步从完善制度着手，建立健全关怀机制，真正关心基层干部、真心关爱基层干部，既要营造利于基层干部成长的政治环境，又要在精神生活和物质生活上给予充分的关心。
一、基层工作人员现状
（一）条件艰苦，人员少，压力大，工作家庭较难平衡。
作为基层干部没有固定时间，正常休息时间的不到保障，工作地点偏远，对家庭给予少，工作付出多。乡政府及各驻乡工作单位，工作人员相对少，一人数职，对接上级日常工作安排。由于距离县城较为遥远，单趟车程近*小时，属于我县最为偏远的乡镇之一，为切实保障工作时间在岗，工作人员基本上是下乡即住，回归家庭承担家庭责任的时间难免被无形压缩。
1、全力夯实群众基础。乡村干部面对的是广大人民群众，服务目标也是人民群众，为了能更好的服务人民群众，必须保障全天候为群众服务，纵然没有节假日和周末，努力为群众解决问题。
2、任务繁多责任重大。村级党员干部，分身有术，身兼数职，不厌其烦，分别接受各垂直上级部门的调度指令，工作千头万绪、事务繁多，有时候为了赶进度完成任务，不得不逼着自己加班加点。特别是有些部门一到周末、节假日就要材料、下通知、听汇报，搞得工作人员压力很大。由于身兼数职，所以工作效率不高，为了群众生活奔小康，党员干部要舍得跑时间奉献给工作，加班加点工作，对家人孩子陪伴很少。
（二）体制管理，机会少，晋升难，工资待遇普遍偏低。
我国公务员推行的是职务与职级并行的增长机制，基本工资和津贴、补贴、都与职务和级别挂钩，乡镇干部如果提不了干，职务与级别就上不去，基本工资和津贴、补贴自然而然也就上不去。一个乡镇充其量也就十五、六个科级岗位，95%的乡镇干部辛辛苦苦、默默无闻一辈子还是个一般干部。在一线埋头苦干，奉献青春的是乡镇一般干部，可是每次加工资时，科级及以上的干部每次可加五六百元，而这些常年风里雨里奋战在农村一线的乡镇干部，由于没有职务和级别每次只能加二三百元。95%的乡镇干部辛辛苦苦，几十年到退休的月工资，也没有在县级及以上部门提了干工作才几年干部的工资高。除此之外，街道与乡镇又有区别，乡镇干部可以每月领400多的乡镇补贴，而街道干部却什么也没有。
“上面千条线，下面一根针”，“基础不牢、地动山摇”、近年来人们只关注政策的落实情况，而忽视作为落实政策的基层干部的政治待遇。在县级政府部门工作，循规滔距一辈子，到退休最低可以落个科级待遇；而在乡镇兢兢业业、默默无闻的奉献一辈子，到退休还是个一般干部。虽然近年来县级以上部门公开从乡镇选调工作人员，但这难于从根本上解决乡镇干部所面临的困境。基层干部忙，得辩证看。忙了才能有作为、有进步，但另一方面，从待遇、编制、心理和舆论上，的确该多关爱这个群体。
（三）权责不等，任务多，执行难，部门合作衔接不畅。
对于安全、环保、禁毒、征地拆迁等硬性工作责任压力大，一纸通知、一份责任状，个别上级部门把责任都推给街道、乡政府。比如环保、安全、食品药品监督等，乡镇没有专业设备、缺少专业人才，很多专业知识乡镇干部很难搞懂，一旦出了事，就要被打板子，甚至被撤职。按照“属地管理”的原则，乡镇只有监管义务，没有执法权限，很多事情在法律上无权处理。
1、权利与责任不对等无法作为。这种不作为现象主要存在于村级与乡镇一级组织的基层干部之中。乡镇是最末端的行政组织，村级是派出机构。这一层级组织存在较多的权责不一致、事务与财力不匹配现象。这样村级与乡镇拥有的行政执法权远远小于事权。因此，有很多事务，基层干部想去作为但却无法作为。
2、责任与风险不敢作为。随着反腐的纵深掘进与法制化的建设，尤其是即将建立的重大决策终身责任追究及倒查机制，将把领导者的责任意识推到高点。在巨大的责任面前，客观上也会让少数领导干部选择不作为。从领导者的生命周期看，基层领导处于干部的成长期，宏观政策的认知能力、地方重大事务的决策能力、突发事件的化解能力等还不够。在一些重大政策决策中与重大矛盾的处理中，他们往往无法预估自己的责任风险，就可能惧怕责任风险不敢作为。一些基层领导者往往最大限度地回避责任。最典型的表现是“宁愿少干事不干事，保证不出事”的想法。造成这种不作为的原因是没有从制度与体制上及时化解领导者惧怕责任风险问题，在领导干部选拔任用上，往往论资排辈、按部就班、四平八稳，难以将责任风险与选拔任用有机结合，把一些勇于奉献、敢于担当、善于创新、拼命硬干的人选拔出来。
二、造成关爱基层工作成效难显的主要因素
(一)思想认识上存在偏差。
部分领导干部没有真正从增强党组织的凝聚力，巩固党的执政基础的高度来认识开展关心关爱工作的重要性，对建立健全激励、关怀机制的思想重视不够，责任意识不强，工作主动性、积极性不高，“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的问题还不同程度存在，思想上的认识偏差导致实际工作不到位、实效性差。同时，也有不少人认为国家干部是强势群体，不是关爱对象，国家干部是人民公仆，要全心全意为人民服务，不应强调个人利益。
(二)可借鉴推行的优秀经验办法少。
各级组织对干部关心关爱的措施办法不多，对干部内心世界了解更少，对他们的利益诉求特别是思想和精神层面的要求把握不准，有的甚至停留在口头表彰，没有在实际行动上给予帮助，也缺少有效的解决办法。即便已经行驶一些常规性关爱措施还比较单一，随意性比较大，缺少长效的关爱措施。除了少量的资金补助和定期不定期的评先评优外，没有具体措施。
(三)经济发展水平制约财力不足。
关心关爱，经济是基础。受地方政府的财力影响，涉及资金的关心关爱制度，很难配套跟进，从而制约了关心关爱措施的落实。乡镇实际上是“吃饭”财政，很多工作没有额外拨付给乡镇工作经费，导致很多工作要落实很难，甚至还要倒贴钱。
三、关于进一步做好基层干部关爱工作的对策建议
近年来，着眼于干部队伍的长远发展，按照“真正重视”、“真情关怀”、“真心爱护”基层干部的要求，切实关心爱护基层干部，积极探索在基层一线培养选拔干部的有效方法和途径，努力建设一支数量充足、结构合理、政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍，为全乡经济社会发展提供人才保证。
对于干部既从严要求又真诚关爱，是我们党管理干部的重要经验，也是党的优良传统。关心关爱党的干部，充分发挥各级干部的积极性、主动性、创造性，是党的事业蓬勃发展的重要保证。
(一)强化思想认识，常抓不懈、追踪随访。
1、思想上重视，进一步强化关爱基层干部的意识。开展好关心关爱工作，在于常抓不懈，再好的制度执行不连贯甚至三天打鱼两天晒网，也只能算作纸上谈兵。各级党组织应该进一步强化关心关爱工程的跟踪随访，建立长效的反馈机制；进一步担负起责任，明确分工，层层抓好落实，让关心关爱成为常态化；进一步严明纪律，建立系统的考评机制，适时开展奖惩机制，有效调动关心关爱工程的积极性；要健全组织机构，层层成立关心关爱领导小组，负责整个工作的组织、协调、指导和督查工作。党组织应该切实提高对关心关爱基层干部的工作的认识，把建立健全关心关爱机制作为维护党内团结统一、维护社会稳定的重要高度来抓。
2、工作上重视，进一步完善工作考核评比方式。科学设置考评体系，进一步规范和控制各种检查、评比、达标活动，大力精减会议、文件和简报，抵制那种层层加码式的工作清单及随意压缩工作时限，切实改进会风、文风，实实在在为基层干部“减负”、“纾压”，让他们从疲于应付中解脱出来，投入更多的时间和精力去发挥他们的聪明才智主动研究工作，集中更多精力为群众解难题办实事。
(二)健全各项制度，完善措施，执行有据。
健全完善慰问救助、生活补助等制度，形成覆盖全乡、措施得力、长期有效的关心关爱基层干部和帮扶救助制度体系。要从基层干部实际情况出发，根据基层干部工作中存在的实际困难，党组织应尽力减轻基层干部负担和压力，从政治、精神、经济、文化等多角度加强对基层干部的关心关爱。让基层干部在政治上有奔头，在生活上有质量，在精神上有力量，在服务上有精力。
1、进一步完善基层干部关怀制度。要使“关爱基层干部”成为各级的一种工作习惯，成为一种工作常态，就必须从制度层面予以考虑，实现制度化。必须着眼于广大干部的政治、精神、经济、文化需求，从建立网络、完善制度入手，不断建立健全激励干部、关心关爱干部的关怀机制。要将“关爱基层干部”列入各级领导干部的工作考核内容，建立健全基层干部对领导干部“关爱基层干部”工作的评价体系，强化考核力度，促使各级领导干部抓紧抓牢“关爱基层干部”工作，凝聚方方面面的力量，把工作做实做细，让基层干部时时刻刻处在各级党组织和领导干部的关爱之中。
2、进一步完善基层干部晋升制度。要进一步健全基层干部选拔任用机制，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，真正将那些肯干事、敢干事、能干事的干部提拔重用，“撵走”基层干部中那些“嘴巴干部”、“甩手掌柜”，打破基层干部晋升“透明天花板”问题，充分调动基层干部的积极性、主动性，让基层干部更有干劲。
（三）营造关怀氛围，全员覆盖，劳逸保障。
开展好关心关爱工作，关键在领导重视，上下联动，形成共识。各级领导干部要切实提高对做好关心关爱工作重要意义的认识，把建立健全关心关爱机制作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、维护党内团结和社会稳定的一项重要工作来抓，切实负起领导责任，精心组织实施。加大政策支持力度，要进一步健全干部待遇激励制度、基本工资标准调整机制、体检休假、谈心谈话等制度，切实将党和政府的温暖送到基层干部当中。实行县以下机关公务员职务与职级并行制度，落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策，加大财政倾斜力度，着力提升村干部、街道一般工作人员工资待遇，探索建立节假日加班轮休或补贴制度，缓解基层干部工作压力，保障基层干部休息权 。
（四）切实落地关怀，针对实际，解决困难。
关爱基层干部常态化不是一句空话，要切实落实到行动上。领导干部要思想上一级抓一级，层层抓落实，将“关爱基层干部”落到实处，在全社会营造“关爱基层干部”的浓厚氛围，把建立健全关心关爱基层干部机制作为维护党内团结统一、维护社会稳定的重要高度来抓。各级领导干部要满怀感情地为基层干部解决工作和生活中的实际困难，要经常下到基层，了解基层干部的工作环境和生活条件，切实体会基层干部的艰辛。要深入研究解决基层干部实际困难、提升基层干部工作积极性的办法措施。要从关心基层干部的“油盐酱醋”入手，着眼细节，围绕基层干部的日常生活、工作能力提升、工作环境改善、工作任务安排等方面，设身处地为基层干部着想，为基层干部分忧，激发基层干部工作活力。
（五）强化教育培训，以学促管，提高素质。
以提高基层干部思想政治素质为重点，不断加大理论教育培训的工作力度，加强理想信念教育，强化基层干部大局意识和服务意识，牢固树立扎根基层、奉献基层的精神。在培养上适度给予倾斜和优先，即组织调训优先安排、参观考察优先安排、工作交流优先安排。
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