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发言(fā yán),动词,义:评论,讲话。一般在会议,晚会上领导或特殊人物的讲话。 下面是小编为大家整理的党代表审议报告个人发言范文(精选6篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
党代表审议报告个人发言1
3月xx日,xxx代表团认真审议了政府、计划、财政等六个报告。与会代表一致认为,报告内容丰富、文字精炼、主题鲜明、实事求是,全面总结了过去五年我区的成绩,明确提出了未来五年的规划及20xx年的奋斗目标和工作任务,符合xxx实际,具体措施操作性强。代表们一致赞同。
Xxx代表说,政府工作报告一是全面、客观总结了20xx年以及过去五年取得的成绩,深刻分析了存在的困难和问题;二是目标任务清晰明确、振奋人心,通篇贯穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明确了今后五年要重点抓好的工作;三是从九个方面明确了20xx年要抓好的主要工作,措施具体实在。四是关注民生多,关注全区人民的切身利益,列出了工作目标,制定了工作举措,全面回应了人民的期盼。
Xxx代表说,《报告》总结工作实事求是,部署任务求真务实,具有很强的前瞻性、针对性和可操作性。只要全区上下形成共识,加大贯彻力、执行力、落实力,就一定能够实现《报告》确定的目标任务。建议:继续加大调整产业结构力度,引入一批对经济有明显拉动作用的大项目,努力提升xxx的整体竞争力。
Xxx代表说,报告总结实事求是、剖析存在问题深刻到位,五年目标振奋人心,今后工作具体有力。报告立意高远、充分体现了“五大理念”的要求;报告自加压力,充分体现了敢于担当的精神;报告关注民生,充分体现了以人民为中心的为民情怀;报告任务具体,充分体现了真抓实干的作风。建议,继续加大农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
Xxx代表说,政府工作报告体现了对xxx发展的紧迫感、责任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。xxx将坚决贯彻好会议精神,抓好目标责任落实。一是加快推进重点项目建设,夯实发展基础;二是继续加大招商引资力度,增强发展后劲;三是提升商贸服务业发展水平,加快转型升级步伐;四是加强城市精细化管理,提升管理服务水平;五是强化生态文明建设,持续优化发展环境;六是持续改善民计民生,确保群众安居乐业;七是夯实平安创建基础,确保社会大局和谐稳定;八是加强税源管理,确保协税护税工作取得实效。
Xxx代表说,政府工作报告紧扣中央和省市的精神,思路清晰、层次感强、求真务实,十分鼓舞人心,站位高、定位准、举措得当,统揽xxx今后五年工作,项目和数据非常详实,充分体现了改革创新、敢于担当的实干精神。建议:一是突出抓好固定资产投资工作,找好发展的着力点;二是坚持规划先行,统筹推进我区特色小镇和生态农业园区的建设。
Xxx代表说,政府工作报告总结工作实事求是,提出目标科学合理,工作部署思路清晰、方向明确、措施得当,体现了区政府主动适应新常态、奋力开创新局面的信心和决心。报告对产业发展和园区建设的论述,抓住了xxx经济发展的本质、要害、关键和“牛鼻子”,为我们加快产业发展和园区建设指明了方向,明确了路径和重点,增强了我们加快发展的决心、信心和动力。
Xxx代表说,报告内容丰富,既关注经济发展、又兼顾民生改善,精炼简短、重点突出,“干货”很多。建议:进一步提升和优化政府职能部门办事效率,营造有利于我区经济发展的宽松环境。
Xxx代表说,报告中提出要打造法治、诚信、廉洁型政府,营造既“亲”又“清”的新型政商关系,使我们坚定了对xxx发展的信心和决心。今后,我们将进一步加大投资力度,提质增效,为我区的经济转型发展、跨越发展做出新的更大贡献。
Xxx代表分别就社区软硬件建设、壮大农村集体经济、农村土地经营权、宅基地确权审批及抵押等提出意见建议。
党代表审议报告个人发言2
各位领导、各位代表:
我是来自常德市的全国人大代表、市委书记周德睿。
李克强总理所作的政府工作报告,通篇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜;通篇体现了以人民为中心的理念,有责任、有担当、有作为;通篇给中国人民以信心、以希望、以力量。听过、学过之后,我们倍感骄傲和自豪,也倍添动力和自信。
这里,我就如何落实意识形态责任制,谈点体会和看法。坦率地说,在这样的大家面前谈意识形态难免有点惶恐。我现在从三个方面谈点看法:
第一个方面:站位决定方位
意识形态工作是“极端重要”的工作,必须站得高、站得直、站得稳、站得出。
一、站得高才能看得远。意识形态关乎人心向背、关乎前途命运、关乎生死存亡。必须站在政治和全局的高度,必须站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二、站得直才能行得正。世界面临百年未有之大变局,“发展的迷惑”“成长的烦恼”“转型的迷雾”,各种思想多样杂陈、各种力量竞相发声。我们一定要挺直腰杆、站直身躯,在“乱花渐欲迷人眼”的纷扰中,始终保持“乱云飞渡仍从容”的定力。
三、站得稳才能顶得住。有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。意识形态这个阵地,我们不去占领,别人就会占领;我们不去主导,别人就会误导。互联网时代,人人都有麦克风、个个都是“通讯社”,敌对势力会借机放大社会矛盾,煽动党群对立,挑起舆论漩涡。如果站不稳脚跟、受不住冲击,就会阵地失守、舆论失控。
四、站得出才能打得赢。意识形态领域的斗争是没有硝烟的暗战。打赢这场战争,必须敢于斗争、善于斗争。对错误言论,要“大声说不”;对歪风邪气,要“当头棒喝”;对敌对行为,要“敢于亮剑”。
第二个方面:思路决定出路
落实意识形态责任制,关键要有大格局、大担当,关键是要有发展的眼光、辩证的思维。
第一,要有“知”与“行”的辩证思维。人最大的破产是绝望,最大的资产是希望。当前意识形态领域最重要的任务,就是坚定“主心骨”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,往深里走、往实里走、往心里走,要不忘初心,牢记使命。初心不初心,关键在核心;初心不初心,关键在党心;初心不初心,关键在民心;初心不初心,关键在内心;初心不初心,关键在恒心;初心不初心,关键在信心。因此,在贯彻落实上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始终如一,真学、真信、真懂、真用。
第二,要有“虚”与“实”的辩证思维。习总书记强调:“人心是最大的政治,共识是奋进的动力”。船的力量在帆上,人的力量在心上。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”,必须“虚功实做”,有实打实的招数,实打实的责任。在责任落实上,要横向到边、纵向到底、分工到人,不能有“空白点”和“盲区”。要知责明责、守责担责,种好自己的田,管好自己的人,看好自己的门。
第三,要有“破”与“立”的辩证思维。“立”重在“守正”,传播好党的声音和主张,推动主流意识形态不断巩固壮大。“破”重在“创新”,破除思维定势,创新方式方法,拓展手段载体,要解决好“说不进去、说不下去、顶了回去”的问题,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
第四,要有“堵”与“疏”的辩证思维。坚持疏堵结合,既“顶天”,又“立地”;既“上通”,又“下达”。比如,对于重大突发事件和热点舆情,一定要敢发声、早发声、巧发声,把事讲清楚,把牌摊开打。对于那些借机生事、抹黑攻击、造谣传谣的,该出手时要出手。去年湖南省委对网络大V陈杰人,及时出手,大家普遍叫好点赞。
第五,要有“攻”与“守”的辩证思维。必须攻守兼备,既“守好阵地”,又“开疆拓土”。要有斗争精神,主动出击,“打得一拳开,免得百拳来”。要有强烈的问题意识,做好风险点的监测、预判和处置,下好先手棋,早发现、早处置。不断巩固和拓展红色地带、转化灰色地带、遏制黑色地带。
总之,落实意识形态工作责任制,我们必须按照习总书记提出的“九个坚持”和“15字”任务要求,加强党的全面领导,决不能偏航偏向、失管失控;强化理论武装,决不能身子进入新时代、脑子还停留在旧时代;坚持创新为要,决不能因循守旧、闭门造车;积极作为,决不能畏首畏尾、“爱惜羽毛”;必须长抓不懈,决不能热一阵冷一阵、紧一阵松一阵;强化风险防控,决不能漠视风险、麻木不仁。
第三个方面:格局决定结局
党的十九大以来,湖南的意识形态工作,始终坚持以政治建设为统领,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想去推动,“主心骨”越来越硬,“主导权”越抓越牢,“主旋律”越唱越响,“主阵地”越筑越实,“主力军”越建越强,从而有力地促进了我省经济社会发展的各项工作。
1.强化政治担当的力度空前。深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,及时校正“温差”“落差”“偏差”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,省委省政府时时处处与中央保持高度一致,与习总书记的要求保持高度一致。中央的各项决策部署,省委省政府第一时间传达学习,第一时间研究谋划,第一时间贯彻落实。从前年开始,省委专门就县市区党政正职开展政治建设考察,积极探索政治统领的有效途径,得到了习总书记的高度肯定,中组部也专门推介。今年初,省委又专门召开全会,研究制定了进一步加强党的政治建设的意见。省委书记、省长以身作则、以上率下,在讲政治上为我们树立了标杆、作出了表率。
2.落实中央决策部署的力度空前。对照习近平总书记提出的“一带一部”定位和“三个着力”要求,省委省政府作出实施创新引领开放崛起的重大战略部署,实现了工作重心和发展行动向高质量发展的全面转变。对外开放全方位扩大,各类创新举措不断推出,发展活力越来越足。
3.推动高质量发展的力度空前。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化,改变我们的生活方式、行为方式、工作方式和思维方式。过去社会的主要矛盾是解决“有和无”,“多和少”的问题;现在社会的主要解决的是“美和丑”,“优和劣”,“好和坏”的问题。社会主要矛盾的改变,必须要有高质量的发展。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。美好生活的实现,必须有高质量的发展,必须有高质量的项目和产业。省委省政府聚焦实体经济发展,连续两年开展“产业项目建设年”活动,开出“5个100”项目单子。强力推进供给侧结构性改革,既对新动能做“加法”,也对落后产能做“减法”,全省钢铁、煤炭、有色、烟花爆竹等产能大规模退出,一大批企业实现了凤凰涅槃、浴火重生。2018年,湖南GDP增速达到了7.8%,高于全国1.2个百分点,发展的底色越来越亮、成色越来越足。
4.打好三大攻坚的力度空前。面对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这三块“硬骨头”,湖南始终坚持事不避艰、行不畏难,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,对三个“堡垒”发起总攻,做到了“有守”和“有为”的有机统一,做到了“蹄疾”和“步稳”的有机统一。
5.防范化解风险的力度空前。忘记风险是最大的风险。湖南省委省政府始终按照习总书记“稳中求进”治国理政的理念要求,坚持底线思维、问题意识。在党风廉政建设、社会大局稳定、安全生产、三大攻坚战等问题上是红线、是底线、是安全线。我们基层负责同志都非常明白和清楚,都知道要处理好几种关系:即安全帽与乌纱帽的关系,只有戴牢安全帽,才能戴稳戴好乌纱帽;骂声与哭声的关系,宁听骂声不听哭声;一阵子与一辈子的关系,宁肯得罪一阵子也不得罪一辈子;失职与失业、失责与追责的关系;有钱买棺材与无钱治病的关系;
6.改善人民生活的力度空前。始终坚持以人民为中心的发展思想,对于事关人民群众切身利益的住房、医疗、教育、就业、社会大局稳定等民生问题,做到了用心、用情、用力。去年,全省民生支出占财政收入的比重达到50%、占公共预算支出比重达到70%以上,确实有温度、有力度、有厚度。
7.全面从严治党的力度空前。坚决落实中央全面从严治党各项要求,出台了鼓励干部新时代新担当新作为的政策措施,树立了正确的选人用人导向,坚决反对形式主义、官僚主义,全省政治生态山清水秀、发展氛围政通人和,这也是最令人欣喜、最令人振奋的。
党代表审议报告个人发言3
各位代表:
今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对~年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,~年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“xxxx”重要思想,充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说,我认为有以下几个特点:
一是紧贴我省实际。报告中指出:要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。报告中说:“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”,报告强调,要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务,要“咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
~年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬“03·8”抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照“不禁止则允许”的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。
同时,结合实际,我想提以下两点建议:
一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于xx年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西“一线两带”的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加
工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是~年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。
党代表审议报告个人发言4
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,概括全面,实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述明确,所提出的方针、措施切实可行,洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人,GDP增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设,市文体中心的建成,国家检验检役的运行等重点项目的实施,都充分体现了我市经济发展速度。
三是“好”。经济社会发展过程中,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,维稳形势一度十分紧张,市政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点,继续推动经济快速发展
《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心,凸显政府执政为民理念
报告中提到改善民生,如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活
密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障,确保工作目标圆满实现
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
党代表审议报告个人发言5
听了×市长代表市政府所作的《政府工作报告》,报告总结去年工作实事求是,鼓舞人心,部署今后五年的目标思路和×年工作任务思路清晰,措施扎实。我们听了以后深刻启发,倍感振奋。总体上感觉这是一个非常全面、务实的好报告,觉得主要有四个方面的特点:
一是站位高,报告通篇贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,与市第×次党代会和市委×届×次全会精神保持高度一致,紧扣“两聚一高”新要求,聚焦“两大目标”新内涵,是对建设美好×的再丰富、再拓展,具有很强的指导性、现实性。
二是思路清,报告从新型工业、现代农业、现代服务业、城乡统筹、改革开放、绿色发展和公共服务七个方面,对今年的工作进行了安排部署,思路清晰,目标明确,统筹兼顾,措施得力,既清醒忧患,又突出优势,务实发展,增强了我们建设美好×的责任感和使命感。
三是举措实,报告处处以事实和数据说话,讲成绩恰如其分,讲问题客观实在,讲措施具体明确。整个报告文风朴实,重点突出,言简意赅,于平实中凸现务实之风。
四是信心足,整个报告篇幅不长,没有华丽的辞藻,没有大话、空话,重点突出,语言清新,文风朴实。大家一致认为,×作的这个《报告》,符合中央和省里一系列重要精神,符合市情,顺应民意,对于统一全市干部群众的思想行动,凝聚各方面力量,推动全市经济社会健康稳定发展具有重要意义。
党代表审议报告个人发言6
一、关于农产品品牌建设
总理在政府工作报告中指出,要全面提升质量水平,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”,推动中国经济发展进入质量时代。
我个人认为,这不仅仅是对工业产品的要求,也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品,已经有了诸如云南米线、天津狗不理包子、沙县小吃等“中国品牌”,但总体而言,农产品,尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。
比如说我的XX品牌,距离现在互联网+农业,或是和当前正在爆发式增长的“村淘”相比,还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样,在互联网+农业方面给予支持,帮助合作社和种植养殖大户在“品牌建设”方面给予支持。
二、关于农村宅基地改革
据我了解,我们周边的农村宅基地情况是:以村为单位,村民在农村都有户均120-160平方米不等的宅基地,也有少数在山坡等岗地上面积超过200平方米的。
就我们所在的镇而言,因在城市规划区内,农民在自己的宅基地上重新建房或翻建,都可能与城市规划不相协调,也容易造成新的浪费,而孩子在成长,不断有男孩要新房成家,现在我们那地方一般风俗,都是男方负责房子,女方陪嫁一辆车子,这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。
我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策,在我们滁州这样的四线城市,城镇商品房“去库存”我认为还是有些空间的,能否探索单户也可申请拆迁进城的办法,农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地,政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积,然后提供在城市或县城可选择安置的小区,按宅基地面积每平方米200-300元或更多的钱补贴给进城购房的农户,让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地,用宅基地权益换取在城市有住房的权益。
这样做,既可以改善农民住房,也可以“降库存”,又可以腾出农村的“建设用地”,给更需要的产业或基础设施用。
三、关于落实农村土地承包权等“三权分置”改革的体会和建议
现在我们滁州市南谯区和全国绝大部分农村地区一样,农村土地的所有权、承包权和经营权已实现分置。
我们腰铺镇姑塘村有前陈、后陈等13个村民组5300多亩土地经过土地综合整治(整村推进)后,由“禾盛优质稻米专业合作社”王守明承包经营,前陈组杨自琴户原承包合同上的10小块共7.62亩土地已是只有数字,原地块已全部平整到每块10-30亩不等的大田中去了,该户每年从王守明处按每亩550年稻谷当年折算价领取经营权收益(2016年籼稻每斤1.38元,1.38×550=759元),该户2016年在合作社领取收益5783.58元。在农场帮做农活,每天80元至120元不等,每年也会有6000元以上的收入,应该说三权分置解放了农村劳动力,实现了集约化经营,体现了土地价值。
两点建议,一是深化改革,让土地收益股权化,该村也还有渔塘承包、门面房出租等其他收入,虽说计划生育、修桥铺路等需要的公益支出,但长久而言,还有其他收益,建议将杨家7.62亩土地折算为占全村土地总面积的股份,村里有其他剩余收入时,可以实现按股分红。
二是落实政府工作报告第22页,计划报告第45页所说,“完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展”。
我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一样,主要常遇到来自天气和销售市场两个方面的风险,报告提出“在部分地区对适度规模经营农户实施大灾保险”,我认为很有必要,期待这样的政策早日覆盖到全体合作社和种养殖大户。
三是像姑塘村这样的土地整治整村推进很有必要,有利于中低产田改造,有利于完善水利等农田基本建设设施完善配套,有利于土地规模化、集约化经营,有利于采取“无人机施药”等先进植保技术的推进使用。
四、关于推动农业现代化与新型城镇化互促共进的体会和建议
我个人认为农业现代化,在我们农村和合作社、种养殖大户上,主要体现在以下几个方面:
一是生产标准化。包括用种、施肥、打药都要用国家标准、行业标准要求,用良种,用国家批准的、认可的种子,不能用假种子,陈种子。
施肥也是一样,而且要采用测土配方施肥等新技术,不要过度施肥。
打药更是要严格控制,严禁超标。
我认为现在人民群众提出的最基本的三句话需求,一是呼吸新鲜空气,二是喝上干净水,三是吃上放心食品,至少有后两句和我们农业息息相关。现在因为化肥、农药等原因,农村土地和水的面源污染已到不可小视的严重程度,必须采取综合措施,从源头上治理。
二是卫生治理一体化。近年来,我们滁州市在创建卫生城市、文明城市、双拥城市过程中,采取了很多有措施,城乡面貌有非常大的改进,以前我们到外地,别人问是哪里人,我们有时碍于面子说是南京北边的人,现在我们可以自豪地说是滁州人,是大包干的发源地,是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。
建议在抓好城市文明卫生的同时,在乡村卫生环境治理上再加一把力,把为乡村提供公共产品均等化上,让农民有更多更好的“获得感”。
三是农业还需要城市的反哺和社会资本的投入。农业依然是弱势产业,还没有完全改变“靠天收”的局面,不管它的基础设施,还是产中、产后的服务,都还需要城市和工业的反哺,可喜的是近年来,不少社会资本投向农业,比如我们南谯区山区的经果林产业,包括万亩枫园、万亩玫瑰园、桃园、蓝莓产业园、十几万亩麻栎林等都吸引了大量社会资本投资,有点效果也非常好,在带动地方农业产业发展上,起到非常好的作用。
对社会资本投入这一块,有两点建议:一是防止圈地造成改变农业用途,或是没有达到增产增收的效果;二是设立技术等准入门槛,不能什么人都能到农村承包几十亩、上百亩甚至上千亩农业用地,还要审查这些社会资本,有没有搞农业的技术、有没有搞农业的人员、有没有适合当地的农业产业。
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