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市委领导班子述职述廉报告
2019年,市委办公室认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入践行“五个坚持”“五个更加自觉”,紧紧围绕中心、服务大局,务实作贡献、实干创一流,圆满完成了全年各项目标任务,“三服务”水平进一步提升。
一、突出政治建设,拧紧机关党建总开关
深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关的党建工作会议上的讲话精神,坚持不懈抓党的政治建设,落实管党治党政治责任,始终坚持办公室业务工作和机关党建工作同部署、同推进、同落实,推进党建工作向纵深发展。
一是狠抓理论学习。坚持把提升理论水平作为加强领导班子和干部队伍建设的必备素质来抓,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,印制了市委办公室“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨学习资料汇编,组织党员干部学习新党章、党的十九大报告;学习习近平总书记对党委办公室、国安、外事的重要指示批示和讲话精神,全年开展“两学一做”学习教育暨支部主题党日活动12次。十九届四中全会召开后,认真组织办公室干部学习十九届四中全会精神,在驻点村开展十九届四中全会精神宣讲活动,用新理论武装头脑,指导实践,推进工作,在办公室组织开展“两问三反思”大讨论,举办“不忘初心 牢记使命”为主题的学习专栏2期,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。
二是压实主体责任。出台《关于净化广水市党内政治生态的实施方案》,常态化开展落实全面从严治党主体责任督导,对各地各部门落实主体责任情况开展督查,推动主体责任向“神经末梢”传导。督促各地各部门落实重大事项报告、外出报备制度,主要负责同志认真履行党风廉政建设第一责任人的责任。拟定《市委办公室落实2019年度广水市委党建工作项目清单责任分工方案》《领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任清单》,办公室班子按照主体责任清单要求,认真落实全面从严治党主要领导责任和分管领导责任,层层传导压力,切实种好“责任田”,守住“主阵地”,推动“以单明责、照单履责、按单问责”落到实处。
三是筑牢战斗堡垒。牢固确立“抓好党建是最大政绩”的理念,积极顺应机构改革大势,切实加强组织建设。今年6月,办公室经市委直属机关工委批准设立机关党委,召开全体党员大会,选举产生机关党委班子。目前,机关党委配备书记1名,副书记、纪委书记1名,组织委员、宣传委员各1名,专职党委委员3名,党建工作体制更顺,力量更强。认真执行“三会一课”等各项制度,班子成员带头讲党课,以普通党员身份参加组织生活会,全年召开民主生活会3次,支部党员大会4次,评议党员干部活动1次,党委班子的凝聚力和战斗力不断提升。
二、强化精准服务,再创党办工作新业绩
深入学习践行“五个坚持”,突出“高标准、严要求、实干实绩”导向,充分发挥“四最一中枢”重要作用,脚踏实地、乐于奉献,积极为全市经济社会高质量发展提供高质量服务,努力打造让市委放心、让群众满意的表率机关。
一是突出一个“实”字,当好以文辅政“智囊团”。对照“思想库、智囊团、参谋部”的定位,着眼多出精品力作、提升转化决策贡献率,大力提高综合文稿服务质量水平,实实在在发挥以文资政、以策辅政的参谋助手作用。成立调研组赴正定、肥乡等地学习考察文明城市创建、乡村振兴先进经验,以他山之石,攻广水之玉。全年共起草各类文稿100多篇,受到各级领导、部门和基层广泛肯定。
二是突出一个“准”字,当好信息报送“定位仪”。牢牢把握党委“千里眼”“顺风耳”职能定位,着眼“知天气、接地气”,在准确把握上级需求、深刻掌握群众诉求中,抓住重点、关注热点、剖析难点,持续推进信息服务供给侧改革,不断提升信息服务的敏锐性精准度,及时有效为领导决策提供依据。共上报经济社会发展报信息150多条,被随州市委办采用80多条,省委办公厅采用6条。时刻绷紧紧急信息报送之弦,确保重大紧急情况和敏感信息不滞留、不漏报,全年报送突发敏感信息100多条,续报情况20多起,特别是国庆期间向随州市委和省委报送广水火情信息,为妥善处置山火赢得了主动。
三是突出一个“精”字,当好办文办会“操盘手”。以服务“零距离”、办事“零差错”为宗旨,倡导“100-1=0”理念,在“精细”二字下苦功练真功。践行“基层减负年”要求,做到少发文、发短文,全年下发本级公文101个,共处理上级来文400余期2000余份,分发报刊杂志10万份。加强档案管理,完善“一网通”等上网上办理流程、档案“双随机一公开”检查、通报、整改工作。提高办会质量,共计通知会议及活动300多次,组织承办大型会务活动计20余次,其中市八届三次党代会、市委八届四次全会、全省“四个三重大生态工程”活动等重要会议活动取得圆满成功。
四是突出一个“快”字,当好督办督查“先遣队”。严格落实《关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见》,对全市督查检查考核工作进行清理整合,紧贴市委中心,紧跟项目建设,紧推专项查办,做到“市委工作部署到哪里,督查工作就跟进到哪里”。开展了脱贫攻坚、信访维稳、“四个三”重大生态工程、铁路沿线环境治理、采砂采矿、环境秩序综合整治,迎大庆保军运、护林防火等多项督查,较好促进了市委决策部署落实,在助推全市重点项目建设、民生实事办理和机关作风转变等方面发挥了重要作用。全年督办群众来信、领导批示件53件,向全市印发《督查通报》2期;起草《督查专报》49期,完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、湖北省2018年扶贫成效考核反馈问题整改工作。
五是突出一个“严”字,当好机要保密“桥头堡”。整合原市委机要局和市委保密办,设立市委机要和保密室,严格落实机要保密“第一责任”,认真执行保密制度,严把环节流程管控,对每一份电报和领导批示做到详细登记、及时送阅、全程跟踪,确保做到万无一失。全年共译传办电报300多份、收发乡镇传真200多份,签批处理市委机要文电100多份,无一起积压和差错。进一步强化保密工作,提高保密管理水平,组织市委主要领导和机要干部参加全省保密工作轮训,认真落实《中共中央关于工作秘密暂行办法的通知》,党员干部保密意识不断增强。
六是突出一个“细”字,当好国安外事“统筹者”。深入践行国家总体安全观,认真贯彻习近平对国安、外事工作作讲话精神,分别设立广水市委国家安全工作委员会办公室秘书股和广水市委外事工作委员会办公室秘书股,统筹做好全市国安、外事工作。召开了国安委、外事委第一次会议,在“4.15”国家安全教育日,利用电子屏、宣传橱窗等方式,用群众喜闻乐见的形式广泛宣传《中华人民共和国国家安全法》《反间谍法》等法律知识,通过政府网站、云上广水开展“出国第一课”外事宣传活动,努力为群众构建平安出行“保护盾”。着力化解各个领域安全隐患,构建大国安、大外事格局,筑牢国家安全阵地。强化对国家工作人员因私出国管理,组织全市国家工作人员填写因私证件管理自查表,签订国家工作人员因私出国(境)提醒函。进一步加强因公出国审批管理和过程监督,今年以来,共办理领导干部因公出国(境)3批次8人。办理了国外人员来广参访审批2人次。
七是突出一个“情”字,当好服务群众“贴心人”。牢固树立“以人民为中心”思想,始终做到眼里有民情、心里有民意,不断拉近与群众的距离,以实际行动服务人民群众。坚持耐心、细致、周到原则,热情对待信访群众,认真做好“倾听、记录、协调”工作,一年来,累计接待群众信访200余批次。扎实开展精准扶贫工作,班子成员带头走访贫困户,贫困遍访率100%,全办干部进村入户近20次。积极争取项目资金,支持贫困村扶贫资金15万元,协调支持贫困村产业发展资金20多万元,为贫困村争取修路等基础设施资金20多万元,积极协调泉口村申报移民后扶项目资金40多万元,组织办公室干部购买驻点村农产品2000多斤,为贫困户捐资捐物2万多元,梅家湾村黄诗国为刘汉中个人送来了感谢信,梅家湾村为办公室送来了锦旗。
三、狠抓作风建设,弘扬干事创业主旋律
班子成员带头廉洁自律,驰而不息加强作风建设,积极弘扬敢干、实干、苦干、善干的作风,牢固树立“有为才有位”用人导向,打造忠诚干净担当党办干部队伍。
一是强化大局意识,在服务全局中显作为。牢牢把握全市首脑机关定位,按照市委主要领导打造“表率机关”要求,不断强化围绕中心、服务全局观念。扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育整改,牵头组织对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等3项专项整治,圆满完成整治任务。进一步深化全市作风建设,印发《全市“转作风、优环境、促发展”作风建设专项整治行动方案》的通知,成立了作风建设专项整治行动领导小组,领导小组办公室设在市委办,统筹全市作风建设专项整治工作,掀起了作风建设新高潮。充分发挥承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,认真组织全市镇办观摩评议、年度综合目标考核、春节慰问等综合性活动,为广水经济社会发展提供了有力支撑。坚持“一盘棋”思想,克服人少事多难题,整合力量,设立由主要科室负责人任组长的4个工作组,工作组按照班子成员分工,辖多个股室,盘活资源、激发活力,形成精准服务、错位协调、高效运转的良好格局。
二是严格守法尊法,在规范履责中显担当。领导班子带头加强法律法规学习研究,积极参加法律知识测试等活动,高质量完成领导干部学法用法在线学习,提升运用法治思维和法治方式推动工作、深化改革、破解难题的能力。深入贯彻落实中央和省委关于加强党内法规制度建设系列决策部署,进一步健全党内法规制度体系,推进党的建设制度化、规范化、程序化。印发《中共广水市委办公室关于全面开展党内规范性文件备案审查的通知》,定期对各地各部门党(组)委制定的党内规范性文件开展清查。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则,建立备案登记台账,完成备案登记规范性文件6件,备案率100%;开展党内规范性文件下备一级工作,在全市91个党组18个镇办工业基地开展党内法规工作,广水市委被评为2018年度全省备案工作突出单位。严格执行办公室各项规章制度,坚持“一日三签到”“双周工作公示”制度,继续开展“质量精品年”活动,全办干部规矩意识不断增强。
三是坚持廉洁自律,在严明纪律中显形象。坚持把纪律规矩挺在前面,带头执行中央八项规定及其实施细则精神,严格落实《准则》《条例》,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为。扎实开展党风廉政教育宣传月活动,组织党员干部签订廉政承诺书,让纪律成为自律。始终保持严查顶风违纪行为的高压态势,按照“主要负责人和班子成员谈、班子成员和分管股室负责人谈、股室负责人和股室干部谈”的要求,扎实开展廉政谈话,及时咬耳朵、扯袖子,在办公室开展工作约谈6人次,通报批评1人次,切实让党员干部做到警钟长鸣。及时传达学习上级关于党员干部违纪违法案件的通报,观看了《重拳反腐 警钟长鸣》等警示教育片,组织全办干部到襄南监狱接受现场警示教育。严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,发扬民主、集体研究、科学决策,始终做到让权力在阳光下运行。
过去一年,我们取得的进步离不开市委的坚强领导,离不开全办上下的共同努力,也离不开各方面的支持和帮助。在看到成绩的同时,我们也清醒的看到,面对新形势、新任务、新要求,办公室工作还存在许多不足和差距。新的一年,我们将深入践行“五个坚持”,求真务实、真抓实干,当好市委“坚强前哨”和“巩固后院”,为推进广水“三城”建设高品质融合发展作出更大贡献!