想写好工作报告类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《执行重大经济事项决策制度规定情况报告6篇》,希望对你的范文写作有所帮助。
述职报告是指各级各类的机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。 以下是小编为大家收集的执行重大经济事项决策制度规定情况报告六篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
第一篇: 执行重大经济事项决策制度规定情况报告
我委根据文件精神,从5月上旬起,结合本单位的实际情况,对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:
一、财务收支情况
在财务工作过程中,本单位严格按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据办公室各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。
二、单位内部控制制度建立和执行情况
根据本单位工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了以下三点要求:
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
三、固定资产管理和使用情况
为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
通过自查,我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
第二篇: 执行重大经济事项决策制度规定情况报告
收到贵委纪委《关于开展20-年反腐倡廉工作调研的通知》(以下简称《通知》)后,集团高度重视,按照《通知》要求,集团监察审计室对集团贯彻执行“三重一大”决策制度的情况进行了专题调研,现将情况报告如下。
一、集团执行“三重一大”决策制度的主要做法去年,市国资委下发《成都市市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见(试行)》后,集团高度重视,从强化学习培训、完善决策程序、健全决策制度等方面深入推进“三重一大”决策制度建设,并刚性实施。
(一)强化学习培训,提升思想认识。一是以党委中心组学习的方式,认真传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》及省委办公厅、省政府办公厅下发的相关通知等文件,深刻领会其内涵和精神实质,全面把握其基本要求、主要内容和政策措施。通过学习,集团党委充分认识到贯彻落实“三重一大”决策制度对规范集团决策行为,防范决策风险,推动集团又好又快发展具有十分重要的意义。二是召开专题培训会,对集团总部各部门负责人,各单位分管领导及办公室、人力资源、纪检监察等部门负责人进行培训。传达学习《关于党风廉政建设责任制的规定》《关于进一步推进国有企业贯彻落实、“三重一大”决策制度的通知》等文件精神和要求,详细解读集团制定的《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则(试行)》。专题培训会对集团总部及各单位管理人员领会、把握、执行“三重一大”决策制度起到积极的推动作用。
(二)进一步完善“三重一大”决策体系。一是进一步明确集团“三重一大”决策主体、决策内容和决策方式。集团按照市国资委贯彻落实“三重一大”决策制度的有关要求,结合自身实际,在全面梳理集团各项制度基础上,制定了《成都传媒集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则(试行)》,明确了集团党委会(董事会)、办公会是集团的决策主体;涉及“三重一大”的决策事项必须提交集团党委会(董事会)或办公会研究决定,两会在充分论证、酝酿的基础上,按照民主讨论、集体研究的方式进行决策。二是严格划分决策主体的职责范围。集团先后修订了《中共成都传媒集团委员会关于加强自身建设的规定》、《成都传媒集团办公会会议制度》等制度,对集团党委会(董事会)、集团办公会决策权限和决策范围作了严格划分,对涉及集团“三重一大”的重大问题和重大事项,集团党委会(董事会)或办公会严格依照其职责和权限范围进行决策,有效规避了交叉决策、错位决策等问题。三是完善决策机制,规避决策风险。为规避决策风险,避免因信息不全面造成决策失误,集团从决策机制上进行了完善。规定涉及“三重一大”的重大问题、重大决策事项,在上会研究前需进行论证或可行性研究,必要时还需形成可研报告,提供决策参考。对重大投资、重大项目等均由职能部门或请专业机构进行可行性论证,并先请集团经委会审议,再提请集团党委会(董事会)决策。四是制定了《关于法律顾问参与集团重大决策工作流程与管理办法》,明确法律顾问列席集团党委会(董事会)和办公会等会议。对涉及重大经营、资产处置、重大项目安排及大额资金开支等决策事项,均请集团法律顾问列席会议,现场发表意见或出具书面意见,从法律上对集团决策进行把关,有效防范了法律风险和决策失误。
(三)进一步修订完善集团管理制度。集团结合去年贯彻落实“三重一大”决策制度的自查情况,根据市上“三重一大”决策制度检查小组的意见及集团的实施细则,新建立《总编辑办公会会议制度》《、关于进一步加强干部队伍建设的意见》《集、团总部领导人员职务消费暂行办法》、《新媒体发展资金投入及管理暂行办法》、《集团文化地产板块职能职责》等制度;修订完善经委会会议制度及总经理办公会会议制度等,使集团决策制度、工作流程、职能职责、管理权限更加清晰。同时,下属各单位按照集团要求,全面推动“三重一大”决策制度的贯彻落实,结合本单位实际,制定了贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则,从工作流程、决策程序、职能职责等方面加强本单位制度建设,并严格执行,进一步规范了决策行为,有效防范了决策风险。
(四)强化决策监督,确保“三重一大”制度刚性落实。一是积极发挥集团监事会及监事作用,促进集团及各单位规范化决策。借助市国资委委派监事的力量,规范集团决策行为。集团严格按照《公司法》规定,自觉置于监事会监督之下,严格按决策程序和议事规则规范化决策;集团按照《公司法》规定以及现实需要,向集团项目公司派出监事,列席公司董事会,积极发挥监事的职能职责作用,促进下属各单位规范化决策,在把控决策风险、规范经营行为等方面发挥了积极的作用。二是着重发挥集团纪委及纪检监察部门对决策的监督作用。切实加强对各单位贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,将执行情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,强化考核结果运用,严格责任追究。
二、存在的问题及对策措施
在调研中,发现个别单位及部门对“三重一大”决策制度重要性认识不足,未从规范决策行为,促进科学决策高度上去把握,存在制度不健全、决策程序不够科学、制度执行不逗硬的问题,“三重一大”决策流程有待于进一步细化和规范,对“三重一大”决策的监督有待进一步强化。
针对存在的问题,集团拟采取以下措施予以改进。一是进一步深化集团及各单位对“三重一大”决策制度重要性和必要性的认识,结合实际,不断深化制度建设;二是加大对下属单位的监督和指导,促进各单位进一步强化“三重一大”决策制度建设,不断健全决策程序和工作流程,自觉规范决策行为,及时弥补制度缺陷和管理漏洞,最大限度推进决策规范化、民主化、科学化建设,有效规避决策风险;三是进一步提高决策能力,督导各单位认真落实集体领导和分工负责相结合的决策原则,健全“三重一大”决策制度,严格按照决策制度、决策程序和议事规则决策;四是积极发挥各单位纪检监察部门和监事的作用,强化对决策过程的监督,促进规范化、民主化、科学化决策,最大限度规避决策风险,避免决策失误。加强对决策执行环节的动态化、过程化监督,确保重大决策不折不扣执行到位,为集团顺利实现战略目标提供坚实的纪律保障。
特此报告。
第三篇: 执行重大经济事项决策制度规定情况报告
一、抓制度建设,提升科学管理水平
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过民主生活会、组织专题学习等形式,在委机关、直属单位中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(中办发〔XX〕17号)等,结合实际,及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。我委将“三重一大”制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容,对涉及科教城建设发展中的重大事项以及关系机关、直属单位职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度,我委始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上,建立了由全体专兼职领导组成的招投标小组和投资决策领导小组,分别负责管委会所有工程建设招标和投资决策,并形成了《科教城管理委员会经费支出审批制度》、《直属单位经费支出审批制度》、《常州科教城固定资产管理制度》、《常州科教城管理委员会自行招标实施细则》、《公寓管理办法》、《科教城三期创业科技研发园—中科院光机电工程中心建设项目管理办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托管委会(党工委)办公室或其他部门,跟踪督察决策的执行情况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度的指导下,有力地促进了我委管理工作的科学化、民主化和制度化。
二、抓政务公开,提高民主透明程度
根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求,科教城重大项目进展情况,听取工作的进展、规划,对工作的意见、建议,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估,方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的,如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如金凤凰政策、事业单位人员公开招聘、机构引进、高层次人才引进等事项通过科教城网站和报纸等媒体进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、抓程序规范,增强科学决策能力
科学梳理,明确“三重一大”的内容。我委涉及“三重一大”的事项包括:科教城建设发展规划、年度工作计划,执行上级重大决策,各项改革方案及实施情况;管委会年度财务预算、决算,直属单位年度经济考核目标、年度财务预算,大额度资金的使用;工程项目招标、设计方案、重大变更、超过规定的采购;干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选,员工招聘、提拔、奖惩;对重要机构的入驻、支持方式;党风廉政建设责任制执行情况等。
规范程序,执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面工作:
1.重大决策的执行的集体决定。涉及管委会财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的决策,严格按照《中共常州市委专题办公会议纪要》(XX年第6期)的精神进行,由财务处编制详细预算,经分管领导审核后,报管委会委主任办公会议审核,通过后上报财政局。事业单位年度经济考核目标的制定由财务处根据各事业单位前一年收入及本年度预算收入制订本年度考核目标,然后与其负责人协商,确定目标,报管委会主任办公会议审核。执行金凤凰政策时,由入驻机构将相关材料报科技处审核,科技处将符合条件的名单报由市委组织部、市人事局、科技局和科教城管委会等单位组成的金凤凰人才政策评审会,通过后,对名单进行公示(7天),再进行经费发放。对工程上重大方案的决策。涉及园区公共绿化、新建工程、大楼装修等方案的设计,均在管委会委主任办公会议上进行集体讨论确定,并邀请专家组成专家小组进行评审,并临时成立评标小组,按无记名投票方式,以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。
2.重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐,完善考察方法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由党群处提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报党工委集体讨论,形成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现情况结合起来,做到全面客观公正的评价。去年,我委共考察、提拔了5位中层正职干部,按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度。去年我委因工作需要,通过在媒体发布信息,公开招聘了2批共21名工作人员。在招录过程中,按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试、检察的程序进行。三是坚持集体讨论,形成任免决定。党工委讨论决定干部,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍,充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。去年,市级机关20名中层干部到科教城挂职,对于他们的岗位安排,均由领导班子集体研究决定。
3.重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划,经领导班子集体讨论,由工程处提出项目立项报告,报市发改委(或区发改委)进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需要向分管领导汇报,并经管委会招标领导小组集体讨论通过方可实施。三是对自行招标的工程均由管委会招标领导小组组织,按程序严格进行公开招标。每项工程招投标,均经过领导小组确认招标方案,编制招标文件,工程预算审计,审核招标资格,集体讨论决定中标单位。XX年,共召开招标领导小组会议40多次,对30多项工程进行了招标,节省经费达400多万元。四是引进重要研发机构时,对启动经费、设备采购和房屋租金上的支持,由分管领导和业务处室提议,经委领导班子集体讨论决定。兑现政策时,由机构提出申请,经逐级审批,最后由管委会发文并执行。
4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在支付入驻机构的启动经费时,根据各机构实际,采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则,形成支付方案,确定支付方式。二是在大额工程款项支付上,也坚持集体决策。工程处根据工程情况提出付款计划,由财务处审核,经分管领导审核后,提交委领导会议讨论决定。
第四篇: 执行重大经济事项决策制度规定情况报告
为进一步优化经济发展环境,促进县域经济又好又快发展,近期,我们采取座谈、问卷调查和走访企业的方式,与6家企业和部分行政执法部门负责人进行了座谈,分析当前经济环境中存在的问题,研究解决问题的办法。调查表明,我县经济发展环境经过阶段性治理,取得了明显成效。企业普遍反映,近两年来,经济发展的硬软环境有了明显改善,全社会重视环境建设的氛围已经开始形成。但是,实行经济发展环境的不断优化,任务仍然十分艰巨。加强经济发展环境建设,努力营造通畅、宽松、便利、法治的良好环境,依然是我县经济社会发展的一个重要课题。
座谈中,企业负责人普遍认为,今年县委专门成立了优化经济发展环境办公室,下“重锤”治理经济发展环境,全力支持企业发展。人大、政协对经济环境的关注程度日益增强,加强了对该项工作的领导和监督。改变了以往投诉无门、治理无人的局面。随着政府职能逐步转变,审批项目逐年减少,审批事项向服务中心集中,方便了企业办事。严肃查处了一批损害经济环境的案件,行政执法人员明目张胆地“吃拿卡要”等违纪行为明显减少,雁过拔毛的现象得到遏制。实行奖励纳税大户等制度,形成了亲商、安商、护商的良好氛围。
与此同时,我们必须清醒看到经济发展环境中还存在诸多问题,一些深层次的矛盾还没有得到彻底解决,当前的经济环境与经济发展还不相适应。主要表现在:
第一,发展意识不强,企业经营的政策环境仍不宽松。
座谈中大家反映,传统的官本位、权本位、利本位意识在一些部门仍然存在,有些干部发展意识不强,习惯用计划经济的管制手段管理企业,居高临下,错误地认为管理就是收费,执法就是处罚,对企业不惜竭泽而渔。有些部门在服务企业,帮助企业跑项目、创品牌、融资等方面的措施不力,扶植企业发展的政策难以落实。座谈中大家反映,尽管制定了一些优惠政策,但在土地、税收、金融、工商等方面的政策仍不够灵活,在服务经济建设方面的投入还不足,企业准入的门槛还比较高,一些好的产业进不来,有的来了也留不住,难以形成规模。如南河工程老板中途撤走,亚泰和胜动合作项目黄磷尾气发电无法履约等等。少数部门由于思想观念难以从根本上转变,习惯用条条框框束缚企业,在服务企业发展上支持的少,干预的多;设路标的少,设路障的多。
第二,行政审批项目过多,程序繁琐,行政服务中心的作用发挥不够。
座谈中反映,行政审批制度改革相对滞后。一些部门面对新一轮市场竞争,缺乏紧迫感,工作中轻服务、重收费,轻监管、重处罚,程序繁冗,服务效率不高。一是行政审批项目偏多,市场在资源配置中的作用发挥不够,行政审批方式单一。二是行政审批手续繁多。有些具有审批职能的单位仍抱着部门权利不放,以种种借口搪塞,至今不进中心。有的虽然在中心设立了窗口,却把行政服务中心当作“收发室”,实行审批职能体外循环。有的行政机关一项许可要经多个科室,涉及到几个分管领导。有的在报批材料上做文章,不实行一次性告知,对申报材料吹毛求疵,逼着企业找关系、做工作。
第三,部分工作人员服务意识欠缺,存在不作为、慢作为的现象。
大家反映,在优化经济发展环境、服务企业工作中,县领导比部门领导重视,部门领导比中层干部重视,对县领导重视企业发展,帮助企业排忧解难的作法给予高度赞扬。但也认为,有些部门政令不畅,落实县委县政府决策力度不够。有些部门握有实权的科长、主任等中层干部对待上级决策、政令和要求,以种种借口顶着不办。有些工作人员接到报批项目后,采取“挤牙膏”式的服务,不给好处不办事,给了好处快办事,不作为、慢作为、乱作为的现象还不同程度存在。
第四,部分单位自由裁量权过大。
有些部门主动上门服务少、宣传政策少,但突击检查多、行政处罚多。在行政处罚中就高不就低,滥用自由裁量权,随意抬高处罚额度,只要在检查中发现一点问题就狮子大开口,等着企业去“做工作”。过大的自由裁量权也容易滋生执法中的腐败行为。
第五篇: 执行重大经济事项决策制度规定情况报告
为进一步健全和完善民主集中制,充分发挥集体领导的核心作用,保证决策的科学化、民主化和规范化,严格执行“三重一大”议事规则,着力提升党委、政府重大经济事项决策理论水平,防范重大经济事项决策风险。在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效,认真贯彻落实“三重一大”决策制度,不断增强集体决策的质量和水平,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保证,促进了各方面工作的协调发展。现就执行重大经济事项决策制度规定情况如下。
一、决策制度执行情况
(一)高度重视,严格落实。我县认真贯彻和落实重大经济事项决策部署,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策,重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定。
(二)强化措施,严格执行。制度的生命力在于执行,我县党委政府,特别是领导干部把重大经济事项决策制度的执行和落实摆在重要议事日程,将作为一项长期的重大事项来抓,坚持关口前移,科学谋划,提升决策的科学性和前瞻性。加强制度建设,民主决策,坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度,在重大决策,重大项目安排,招商引资,大额资金使用上严格依法办事,并按相关程序报批,做到经济决策事项有章可循,为提高决策执行力,进一步增强凝聚力和向心力,促进全县经济社会发展起到关键性作用。
二、存在的困难问题
一是重大经济事项集体决策等相关制度还需进一步落实。
二是集体决策制度相关的监督制度还需进一步充实。
三是档案基础资料的整理还有待进一步完善。
三、下步打算
一是进一步提高认识,统一思想,严格执行重大经济决策制度规定的议事规则,进一步促进重大经济决策制度的贯彻落实。
二是进一步完善重大经济决策制度,保证重大决策事项的制度化、规范化。
三是进一步建立健全经济决策制度执行监督机制,采取多种形式的督查检查,发现问题及时纠错,确保工作有力、有序、有效推进。
第六篇: 执行重大经济事项决策制度规定情况报告
尊敬的****:
现将****区经济社会发展情况向您作以简要汇报,请您批评指正。
一、2021年经济社会发展情况
2021年,全区地区生产总值预计完成**亿元,同比增长**%;全社会固定资产投资完成**亿元,同比增长**%;社会消费品零售总额预计完成**亿元,同比增长**%;公共财政预算收入完成**亿元,同比增长**%;城镇居民人均可支配收入预计达**元,同比增长**%;农民人均纯收入预计达**元,同比增长**%;人口自然增长率控制在**‰以内;城镇登记失业率控制在**%以内;单位GDP能耗预计下降**%。总体来看,2012年是我区转型升级迈出重要步伐的一年,是多个领域实现重大突破的一年,是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。
主要抓了以下六个方面的工作:
(一)注重工业经济转型升级。主要表现在三个方面:一是优势产业提质增效。以****、****为主的支柱产业发展迅速,全年实现主营业务收入****亿元,占规模以上企业的比重达到****%。****公司跃居世界轮胎行业20强,****公司被评为“河南省化工行业20强”企业,****公司进入全省“百强百高”企业,****等企业成功入选省定上市预备队企业。二是产业集聚效应显现。围绕****大产业园,谋划实施了****个工业项目,总投资达****亿元。集聚区新入驻企业****家,总数达到****家。新增规模以上企业****家,总数达到****家。年产值超亿元企业达到****家,超10亿元企业达到****家。三是创新能力不断增强。全年新增市级工程技术研究中心****家,企业技术认定中心****家;申请专利****项,授权专利****项,巩固了企业自主知识产权优势。先后引进培养科技人才****余名,****团队被评为全市首批科技创新型团队,全国****行业首个院士工作站落户****公司。
(二)注重产业集聚区建设。2012年,是产业集聚区实现整体突破、加速发展的一年。主要抓了两项工作:一是完善基础设施。全年完成基础设施投资****亿元,****路建成通车,****路开工建设,初步形成了“****纵****横”的道路框架;铺设各类管网****公里,归并电力线路****条,污水处理厂试水运行,项目建设和企业入驻的先决条件得以有效解决。二是实施整村搬迁。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和顺小区已建成投用,安置群众****户****余人。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的****小区****栋安置楼主体基本完工,可安置群众****户****余人;投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和祥安置小区前期工作有序推进。
(三)注重招商引资和项目建设。加强了与央企、省企的战略合作,成功举办了全国****年会,积极参加了第七届****国际投资贸易洽谈会、承接长三角区域产业转移对接洽谈会等大型招商活动,取得了显着成效。2012年,全区共引进项目****个,总投资达****亿元,实际利用外资****亿元,同比增长****%。其中,亿元以上项目****个,10亿元以上项目****个。坚持项目带动战略,大力实施“****”投资计划,全年共实施重点项目****个,总投资达****亿元,完成年度投资****亿元,占年度计划的****%。新开工项目中,亿元以上项目****个,****亿元以上项目****个,项目数量和投资规模均创历史新高。
(四)注重城乡融合发展。坚持以新型城市化为引领,不断完善城市发展支撑体系,进一步增强了城市辐射带动作用。城市功能不断提升。修建了道路四条,铺设了城区雨污水管道基本结束,初步实现了与污水处理厂的对接。开发了****商住楼等****个房地产项目,实施了****棚户区改造项目,新增楼宇面积****万平方米。三产发展得到加强。科学规划了特色商业区、现代商贸物流港和北部后花园等发展区域,实现了空间布局功能化发展。特色商业区正式启动,****等区域的连片开发前期工作进入操作阶段。****实质推进,基本完成山区旅游综合开发总体规划,启动了****等一批带动性、关键性项目。同时,****等一批大型现代化物流项目相继签约落户。生态环境明显改善。深入开展山区环境综合治理,私挖乱采现象得到有效遏制,全市****现场会在我区召开。数字城管实现了全覆盖,城乡环境卫生综合评比连续5年保持全市第一。新型社区稳步推进。规划了新型社区****个,其中****等社区已建成投用,****正在加紧推进,****等新型社区正在规划运作,全市新型社区现场会在我区成功召开。
(五)注重民生改善。全年用于民生事业支出达****亿元,占财政总支出的****%。总投资****亿元的十件实事圆满完成,经济社会发展协调性不断增强。投资****亿元,整合教育资源,改善办学条件,率先在全市实现“班班通”全覆盖。开工建设了投资****万元的****项目,实现了农村医疗保险、村级(社区)人社服务站全覆盖。投入资金****余万元,构建综治创安防控体系,人民群众安全感进一步提升。
二、2022年工作安排
工作思路:深入贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,抢抓建设经济转型示范市机遇,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,坚持科学求进、转型提升的工作总基调,加快推进四个转型,努力建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****。
主要预期目标:地区生产总值增长****%;公共财政预算收入增长****%;全社会固定资产投资增长****%;规模以上工业增加值增长****%;社会消费品零售总额增长****%;城镇居民人均可支配收入增长****%,农民人均纯收入增长****%;人口自然增长率控制在****‰以内。
围绕上述目标,我们将着重抓好六个方面的工作:
(一)加快招商引资和项目建设。注重开展专业化、集群式招商,重点围绕产业园区和产业链招商,围绕企业法人招商,围绕行业协会和商会招商,围绕科研院所招商。力争引进5000万元以上项目****个,亿元以上项目****个,5亿元以上项目****个,10亿元以上项目****个,实际利用市外资金****亿元。着力实施“****”项目投资计划,即发展壮大西部工业城、北部后花园和现代商贸物流三大经济板块,抓好总投资****亿元的****个重点建设项目,其中10亿元以上项目****个,完成年度投资****亿元。
(二)加快新型城市化发展。重点推进“****路****网”工程,提升城市功能。“****路”即****等****条道路。“****网”即****、雨污水管网扩建工程、天然气管网延伸、网线地埋工程。重点建设“****河****园”工程,完善城乡生态体系。“****河”即启动****河道的两侧绿化。“****园”即开工建设****公园扩建工程,规划建设城市游园体系,申报建设省级****公园。大力推进新型社区建设,重点建设****拆迁安置项目。
(三)加快新型工业化发展。一是抓产业集聚。围绕****公司,重点建设****搬迁等项目,力争三年内年产值突破****亿元,努力形成****产业集群。围绕****公司,重点建设年产****万吨氯化法钛白粉等项目,力争三年内年产值突破****亿元,努力形成现代化工产业集群。围绕****公司,重点建设年产****万平方米****等项目,力争三年内年产值突破****亿元,努力形成****产业集群。围绕****公司,重点建设年产****材料等项目,努力提高产品档次和附加值,力争三年内年产值突破****亿元,努力形成新型高档耐火材料产业集群。围绕****公司,重点建设年产****万吨四大怀药饮品等项目,力争三年内年产值突破****亿元,形成食品加工产业集群。围绕三木表层处理材料工业园,加强产业配套和项目招商,积极打造年产值超****亿元的****基地。二是抓培优育强。依据国家产业政策,重点筛选****家市场前景好、技术先进的高成长性企业,制定政策,重点扶持,力争三年内,新增年产值超5亿元企业****家,超10亿元企业****家。三是抓自主创新。完善科技创新激励政策,引导企业加强与大专院校、科研院所联系,建立技术创新联盟;鼓励企业建立各级工程技术中心、各类重点实验室,实施科技攻关;支持企业参与国际、国家行业标准制定,提高行业话语权;加强企业各类人才的培养和引进,增强自主创新能力和核心竞争力。四是抓企业上市。把推进企业上市作为规范企业发展、提高区域经济实力的`重要途径,引导企业改善法人治理结构,适时进行股权改革,持续提升企业规模和效益,加快企业上市步伐。
(四)加快产业集聚区建设。强化企业横向联合、产品纵向耦合、平台共用共建、要素节能循环,努力创建省级循环经济产业集聚区,力争实现主营业务收入****亿元。进一步完善基础设施,重点建设****项目。全面启动整村搬迁,重点建设****安置小区,加快推进****整村搬迁,拓展工业发展空间。
(五)加快现代服务业发展。全面启动特色商业区。重点建设“****轴****区”。“****轴”即对****进行改造提升,努力形成纵横****条商业发展轴。“****区”即现代商贸、专业市场、文化休闲、综合服务四个功能区。今年,重点推进金旺商业广场、新亚商厦、鑫广源大酒店、建行****商务中心等项目建设,改造升级****市场,启动投资****科技园、****等区域开发。积极打造现代商贸物流港。重点推进总投资****亿元的****物流项目,加快运作投资10亿元的****物流项目。积极争取上级支持,建设保税监管场所和保税仓库,为物流发展创造良好的通关条件。大力实施山区旅游综合开发。在完善山区旅游综合开发规划的基础上,加大山区基础设施投入,重点实施山区电网改造、****改造等工程,努力破解山区发展瓶颈;完善现有旅游服务设施,启动建设****等一批龙头景点,鼓励指导山区群众建设一批农业观光景观和特色民俗景观;依托****动漫产业园和****文化产业园,大力发展文化产业,努力提升山区开发内涵。
(六)加快构建和谐社会。今年,我们初步排定了****件惠民实事,总投资达****亿元,重点解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题。进一步加快各项社会事业发展,计划实施科教文卫等社会事业项目****个,努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展。特别是在社会管理方面,我们将更加注重机制建设、源头治理,完善综治创安防控体系,畅通民情民意诉求渠道,加强生产安全、消防安全、食品安全、校园安全等监管体系建设,全面提高社会管理科学化水平。
三、存在问题
我区经济社会发展虽然取得了一些成绩,但是与****市中心城区的定位尚有一定差距,发展中还有一些自身难以解决的问题。主要表现在:一是基础设施仍有待提升。我区城乡道路整体品级不高,供气、供热管网覆盖面较小,污水排放及处理能力较差,辖区内电力线路需要改造提升,城市功能需进一步提升。二是产业集聚区内建设需要加快。西部产业集聚区已进入关键建设阶段,但是项目审批手续比较繁琐,特别是用地、规划等手续协调难度大,办理周期长,一些关键基础设施建设进度缓慢,制约着项目的快速入驻和投产达效。三是北部山区发展瓶颈亟需破解。我区确立了建设****市北部后花园的建设目标,但是水系、路网等山区开发瓶颈尚未破解。这些基础设施建设投资大,周期长,覆盖广,仅靠区级财力,难以在短期内实现突破。四是三产发展比较滞后。随着产业集聚区的快速发展,产生了大量的运输、仓储等服务需求。鉴于此,我们规划了专业化的生产性物流园区。目前,尽管有一批大型物流项目签约落地,但在建设过程中还存在一些土地、规划等制约因素。
四、工作建议
一是建议市政府统一规划建设城区的基础设施,提升城区功能,促进中心城区联动发展。
二是建议市政府建立健全产业集聚区项目审批办理机制,加快推进集聚区项目建设。
三是建议市政府适当延长《****市人民政府关于加快推进西部工业产业集聚区建设的意见》文件规定的“****辖区土地出让净收益全部返还”政策适用年限,破解集聚区建设资金瓶颈。
四是建议市政府统一全市的招商财税优惠政策,避免兄弟县市区在财税政策上相互攀比、恶性竞争,营造良好的招商氛围。
五是建议市政府支持我区建设保税监管场所和保税仓库,为物流发展创造良好的通关条件。