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个人巡察整改报告1
XX年X月XX日收到省公司第一巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,XXX公司党委(以下简称“公司党委”)高度重视,组成了以党委书记XX、总经理XX为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下:
一、履行主体责任抓好巡察整改落实工作情况
(一)动员部署,统一思想认识
5月21日,公司党委召开专题党委会,认真学习领会巡察组反馈意见,深入分析问题症结所在,要求班子成员提高政治站位,带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为首要政治任务抓实抓好。5月22日至25日,公司领导班子成员根据各自分管领域召开责任部门巡察整改工作专题布置会,对反馈意见整改落实方案进行研究布置,进一步细化整改措施和内容,对类似问题举一反三检查,制定具体防范措施。5月28日,公司党委中心组开展集中学习会,学习某某董事长在省公司党委听取第一批巡察情况汇报会上讲话。会议要求,各中心组成员要加强学习和督导,按照岗位职责分工和复合式分工要求,切实指导基层单位做好当前巡察问题整改等各项具体工作,把省公司党委各项要求落到实处。6月21日,公司党委召开“领导班子巡察整改”工作专题民主生活会,班子成员对照反馈意见,结合自身工作实际,进行深刻剖析,逐一作个人对照检查发言,严肃认真地开展了批评和自我批评,再次统一从严从实落实巡察整改的认识。
(二)加强领导,强化责任担当
按照“照单全收、立行立改、标本兼治”的原则,公司党委建立巡察整改工作责任体系,成立巡察整改工作领导小组及办公室,切实履行全面从严治党主体责任,对巡察整改工作负总责;成立六个整改工作组,对业务领域整改工作负直接责任。坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎,把整改事项落实到具体责任领导、责任部门和配合部门,明确完成时限。实行销号制度,强化跟踪督办,坚持“务求实效、上下联动、合力攻坚”的工作要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,坚决做到问题整改不回避、不护短、不手软,坚决把巡察整改落实到实处。
(三)立足常长,促进持续发展
坚持标本兼治,不断完善风险内控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,坚决把后续整改工作抓牢抓实,坚持整改机构不撤、班子不散、力度不减,坚决杜绝“船到岸、车到站”的思想和“过关收场、完事大吉”的心理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规范企业运营,以制度化管理约束个人行为,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以此次巡察整改为契机,深入推进县(区)公司自查自纠以及市对县巡察工作,同时部署开展位低权重人员、集体企业等四个方面专题整改工作,将巡察整改向纵深推进,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次,为省公司实施四大战略重点,贡献公司的智慧和力量。
二、整改落实工作情况
(一)问题导向,从严落实整改
以问题为导向,制订《XXX公司党委关于巡察反馈意见整改落实的工作方案》,对巡察反馈的问题线索进行分类,明确整改措施、任务分工,形成了问题、任务、责任“三个清单”,根据实际情况,分类实施推进。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在进行的整改任务,督促相关部门严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题,立行立改,合并整改,坚决防止反弹反复和边改边犯。建立巡察整改周报制度,对整改情况一盯到底,问题不解决不放松,每周通报整改落实进度,公司党委对落实不力、效果不明显的部门进行约谈督促,注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心,贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作。
(二)严肃执纪,坚决挺纪在前
根据巡察组巡察反馈的问题线索,公司纪委坚持“严是爱、松是害”理念和“零容忍”导向,挺纪在前,严格组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,此次巡察整改累计处理问责XX人次,其中给予党纪处分X人次,政纪处分X人次,组织处理X人次。自6月25日起,公司党委开展全公司范围内党风廉政约谈工作,共约谈基层党政主要负责人80人次,外协单位10家,充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用,通过严肃党内政治生活筑牢纪律规矩的“防火墙”,使红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态,引导党员干部自觉安装思想上的“杀毒软件”,不断提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司党委将加大典型案例曝光和剖析力度,强化反面警示教育,做到处理一个警示一片,使警钟长鸣,从思想根源上消除党员干部的违纪苗头和侥幸心理。
(三)建章立制,构建长效机制
在抓好整改的同时,公司党委更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合。在巡察整改期间,公司累计新建修订各类制度12项,防止整改问题反复和回潮。制定科级领导人员管理办法,进一步规范干部人事管理,构建完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;制定物资质量监督管理实施细则,常态化开展物资抽检;制定零星用工管理规定,规范零星用工行为,做到全过程、各环节有章可循,杜绝劳务安全纠纷隐患。同时公司党委在提高制度执行力上下功夫,要求党委办公室、纪委办公室等相关部门加强对制度执行情况监督检查,绝不允许打“擦边球”、搞“越位”,坚决杜绝“破窗效应”,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
三、巩固深化整改工作情况
(一)狠抓“两个责任”落实,全面推进从严治党
坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。建立从严履行管党治党主体责任体系,强化党委班子成员分管领域党风廉政建设的主体责任担当,层层传导压力,健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系,完善党委、纪委、党委部门和有关机关合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。强化纪委监督责任,坚持“一案双查”,从严责任追究,适当公开典型案件,剖析违纪原因,发挥警示震慑作用。建立科级干部动态监测机制,开展科级干部、配偶子女、近亲属经商办企业等重要事项报备,填报领导干部廉洁情况活页夹,及时掌握领导干部重要信息。有序推进关键岗位人员轮岗交流工作,梳理出XX名关键岗位人员,针对超过规定任职年限的,采取岗位、职责调整的方式制定岗位交流方案,目前已调整XX人,并对离岗人员进行离岗稽查,由分管领导签字背书。同时加强对关键岗位人员和位低权重人员的纪律作风教育,切实履行监督职能,把好选人用人政治关、廉洁关、形象关,树立正确选人用人导向。改进和完善“两个责任”的检查考核、述责述廉、约谈等工作,督促各级党组织完善落实主体责任的制度机制和具体举措,真正把党委主体责任突显出来,把纪委监督责任聚焦起来,实现“两个责任”同频共振、合力共为。
(二)培育优良作风,营造良好政治生态
按照“三严三实”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化,坚决防止“四风”反弹、变异,坚决排查党员干部履职不尽责、在位不到位等“应付式、回避责任式”问题,坚决把纪律和规矩挺在前面,进一步整改公款报销私人费用、公车私用、变通处理招待费、违规列支差旅费等“微腐败”。制作“36条禁令”宣传视频,加大“36条禁令”宣贯力度,提高公司员工对禁令条款的认知和理解,对违反禁令的单位和个人开展绩效考核,传导履职压力,体现制度执行的刚性。组织广大干部员工学习《落实中央八项规定精神制度规定图解》,明确“禁止性规定”行为,重申纪律作风要求,对顶风违纪者点名道姓通报曝光。关注新变化新形式,紧盯重要节点,寸步不让、击碎幻想,管出习惯、抓出成效,坚持“逢节必查、逢查必报”,遏制“节日腐败”。深挖细查在巡察、信访举报和执纪审查中发现的“四风”问题,坚决纠正以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署等问题,查处并通报拖沓延误、推诿扯皮,不作为、不担当、不负责等懒政怠政行为,大力弘扬“奋勇争先,直面问题、敢于担当,马上就办、办就办好”的优良作风,切实改作风提效率。
(三)健全体制机制,深入推进依法治企
“无以规矩,不成方圆”,坚持把具体问题整改与加强制度建设结合起来,健全制度体系,深入推进依法治企。建立严密有效的内部牵制制度,健全资金支付授权和资金支付三级审批制度,加强资金结算业务管控,完善业务审批流程,破除专业壁垒,强化专业延伸,消除重点领域的灰色环节和业务交圈地带,压缩位低权重人员权力空间,从源头消除违规取“酬”风险。严格落实关键岗位人员交流换岗制度,规范业务交接,约束岗位行为,确保廉洁稳定。深入推进协同监督,围绕“两个责任”落实和廉洁风险防控,以问题为导向,遵循分层级实施、专业化推进和项目制管理三个原则,推进党委专题研究、领导班子成员专门部署、职能部门专业监督的协同监督新机制有效落地。完善集体企业法人治理结构,实体化运作平台企业,规范集体企业管理。深入推进绩效管理工作,加强政策引导、过程管控和结果分析审核,防止出现轮流坐庄情况,牢固树立以业绩为导向的公司绩效文化。
(四)深化监督方式运用,提供坚强纪律保障
把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段,采取随机抽查、专项督查等措施,加大检查频次,及时通报各项整改落实情况,加压驱动,深化整改。强化运用政治巡视“六听六问六查”有关重点内容,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”“探照灯”作用,探索建立“巡察后评估”和激励约束机制,不断提升巡察工作质量。以廉洁风险防控工作手册为载体,充分利用“析、讲、评”成果,综合运用巡察、审计、监察、财务等监督力量,重点加强对营销、集体企业等关键领域的监督。开展“嵌入式”监督,发挥关口前移作用,将监督职能嵌入决策、执行等权力运行全流程,提升监督工作质效。开展扶贫领域专项整治和专项巡察,加大对责任落实不到位、违规使用扶贫资金、以权谋私、作风不严不实等问题线索的查办力度,做到严查快办。增强运用“四种形态”的自觉性,坚持抓早抓小抓预防,把纪在法前、纪严于法贯穿于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查和执纪审理的全过程。
个人巡察整改报告2
20**年2月23日至3月24日,县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察,并于7月14日反馈了巡察意见,巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风,加强党风廉政建设,提*部队伍素质,推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视,及时召开专题会议进行研究,针对存在的问题,制定整改方案,细化整改措施,明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改,我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党章的严肃性和*性,规范干部选拔任用程序,坚持正确的用人导向,改进工作作风,密切联系服务群众,抓问题整改,努力纠正损害群众利益的突出问题,畅通信访渠道,坚决查处违纪案件,强化对权利运行的制约和监督,从源头上预防*等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下:
一、执行党的纪律方面
(一)、执行政治纪律方面
存在的问题:党委落实主体责任不够到位。(1)抓党风廉政建设虚化,有些责任内容只停留在文件上,执行和落实不够;(2)20**年之前,党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少;(3)支持纪委“三转”工作不到位,纪委书记、副书记兼职较多;(4)班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够;(5)“三书两报告一记实”内容简单。(6)廉政教育文化载体缺乏,廉政教育氛围不浓。
整改落实情况:一是认真落实了《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》,镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作,截止目前,已经召开过4次党风廉政建设工作专题会,镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议;强化了党委抓党风廉政建设的主体责任,党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任,先后开展两次党风廉政建设情况专题调研,分析情况,提出意见,解决问题;班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度,完善内容,细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,讨论研究镇纪委工作计划和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人,镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作,强化主业主责意识,镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育,在政府驻地建设高规格廉政文化广场,并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗,各村开设廉政文化专栏,内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性,先后组织观看警示教育片4次,组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的*案件通报6次,重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报,并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
镇纪委聚焦主责主业,着力解决监督责任不力问题。一是加大了作风建设的督查力度。围绕中央“八项规定”和县委“六条戒律”的落实,紧盯中秋节、国庆节等节假日重要节点进行明察暗访,加强了工作日期间的常态化督查检查力度,严查违反“八项规定”的人和事。预防和查处干部“节日病”,进一步解决了工作日午间饮酒、酒桌办公、上网聊天、工作不出勤不尽力等现象。二是进一步提高了办案质量。加强了办案队伍建设,创新纪检干部纪检工作室跟班学习和专题培训等举措,提高了纪检干部的业务水平和办案能力。充分发挥信访件的案源主渠道作用,提升了信访件成案率。加大重点案件查办力度。重点查处发生在群众身边的“四风”问题,严肃查处**、失职渎职、侵占各种惠民补贴、扶贫资金、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件。截止至9月底全镇共立案9卷,结案3起,其中党内警告2起,党内严重警告1起。其余6件正在办理中。镇纪委共受理群众纪检监察举报类信访件8件,对于这些信访件,都及时进行了调查处理。三是组织协调开展了党风廉政建设督查工作。围绕县委及镇党委政府的中心工作、重大决策的落实加强督查,严查“不落实的事”“不落实的人”,以“零容忍”态度查处工作落实不力、推诿扯皮、不敢担当、违反有关规定的行为。党风廉政建设的各项检查评比活动组织协调较好,真正使党风廉政建设各项责任和任务落到实处。(二)、执行组织纪律方面
存在的问题:个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项
整改落实情况:由党委副书记牵头,抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况,与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对,对出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。
(三)、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面
存在的问题:个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事,对基层群众的诉求解决力度不够,有推、拖、慢作为现象,个别干部生活作风不检点。
整改落实情况:镇党委坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求,组织干部签订了《领导干部廉洁自律书》,明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话,发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事,进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心,从防早防小入手,提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访,发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育,并与村干部的廉勤绩效工资挂勾,必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查,加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处,还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次,对问题纠错6件,问责3人次,通报4人次。
二、干部选拔任用方面
存在的问题:推荐干部把关不严
xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20**年度村级两委换届中,审核把关不严,致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。
整改落实情况:针对推荐干部把关不严问题,镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,严格按照《党政干部选拔任用条例》,进一步规范了干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时,广泛征求计生、综治、信访等部门的意见,多部门把关,防止带病提拔。同时加强管理教育,在干部的日常管理中,把教育贯彻于始终,建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终,使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督,时刻关注,发现苗头性的倾向,及时提醒,及时采取措施,抓早抓小,预防干部出问题。在党委换届中,新提拔副科级干部2人,在团委换届中,新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训,新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。
三、执行“八项规定”方面
存在的问题:村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象,个别村有*旅游现象。
整改落实情况:首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法(试行)》(xx财行〔20**〕113号),严格落实外出审批审核制度,开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差,不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。
四、财务管理方面
(一)、财务制度执行不到位
一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定,加强对财务人员的培训,严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管,保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查,及时清理回收,保证了财政资金的安全。
(二)、村级财务监管不到位
在村级财务监管不到位方面,我镇主要做了以下几个方面:一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度,强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班,加强了业务指导,重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,避免了坐收坐支,垫付不应该村级支出的项目;对1000元以上的支出,转账支付;所有费用及时报销,没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用,必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求,原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出,必须经过村两委办公会议(村务监督委员会主任参加)研究通过,方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责,确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门,对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,确保村级财务在阳光下运行。
五、其他工作方面存在的问题
(一)、农村养老保险方面
镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》,召开专题会议安排部署相关工作内容,利用1个月的时间,组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴,保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息,涉及39人,其中38人退费,一名群众补缴1800元。社保所通过对20**年至20**年参保人错误信息进行比对,已退资金29700元。
(二)、农村危房改造方面
成立危房改造资金违规使用清缴小组,对全镇危房改造进行了逐人逐户清理,对侵占危房改造补助款的党员,限期将所侵占的补助款退还危改补助专户;对已查出的个别村违规使用危房改造资金的,督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政,由镇财政上缴县危改资金专户;严明了工作纪律和岗位职责,严把危房改造申报关,强化对资料核查,对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核,一旦发现村审核后资料存在虚假,危改资金不予通过审核,同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元,对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名,1名已移交司法机关。
(三)、困难群众低保救助方面
全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”(城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行“回头看”,对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核,切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度,规范评议程序。实行低保民主评议制度,健全有广泛代表组成的低保评议小组,规范民主评议程序和完备评议记录,确保低保公平、公正。强化了低保公示,特别是末端长期公示,打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范,做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度,充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话,畅通投诉举报渠道,严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的,发现一起,查处一起。
(四)、执行殡葬改革政策方面
我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》,压实了工作责任,明确了奖惩措施,严肃了工作纪律,确保实现了火化一刀切,形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式,让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的,给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的,镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起,涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责,构成犯罪的,移交司法机关处理。截至至9月底,我镇共计实行殡改火化17例,殡改工作较为好转。
(五)、干部工作作风方面
镇党委坚持把落实县委巡察组反馈的意见和“两学一做”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育,在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强,谋事实不实,为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理,严肃工作纪律的通知》,从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设,完善窗口职能,提高办事效率。强化了监督检查力度,全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督,切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的,群众公认的干部进行表扬,适时提拔重用,评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道,加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度,对群众反映作风有问题的干部,一经查实,严肃处理。
几个月以来,我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实,在党风廉政建设和反*以及各项民生工程中取得一定的成效,但离上级要求还有一定的差距,我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,团结和带领全镇干部群众,把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来,不辜负县委对xx的殷切期望,以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。
在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防*体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反*斗争进行到底,为建设幸福和谐xx提供坚强的政治保障和纪律保障。
个人巡察整改报告3
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和XX实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动XX各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议,听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;
3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;
7.X月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;
8.X月X日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;
9.X月X日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2020年X月X日——2020年底)
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
(一)成立领导机构。结合XX实际,成立由区委书记XX任组长,区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合XX实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
个人巡察整改报告4
政治学习方面
1、政治理论学习不够深入,深度广度把握不够,学习的资料不系统、不广泛,没能准确把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻内涵和精神实质。
2、不关心研究政治形势,不注重政治理论学习,政治意识淡化,理论知识学习浅尝则止,浮在面上。
3、缺乏市场经济的意识,缺乏开放意识,缺乏创新意识,思想观念落后于市场经济的发展。
业务学习方面
1、自学意识不够强,没有“钉子”精神。不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习,自己的业务素质在学习方面提高不快。
2、学习时间、学习资料和学习效果没有落实到位,有时只注重实用主义,急用先学,不注重业务知识的全面、系统学习。
3、学习上存在自满情绪,浅尝辄止,不注重更新业务知识,遇上处理具体事情,往往是凭主观臆断和经验去分析状况、处理问题,导致业务知识和业务水平有下降的趋势。
工作、纪律、作风方面存在的问题
工作作风方面:
1、工作作风不够扎实,有时存在急于求成的情绪。如对有的工作尤其是突击性的工作,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。
2、工作思路不宽,相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好,工作中满足于得过且过,缺乏大胆负责,敢于碰硬的勇气,工作中有时不注重与部门之间的协调配合和沟通,容易得罪人,伤害同志之间的感情。
3、工作中与时俱进,开拓创新的思想树立得不牢固。在具体工作中思路不宽,上传下达上级的有关文件精神,满足于不出事,而如何结合本单位的实际进行贯彻落实,工作思路没有打开,工作中缺乏新的亮点,还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性地开展工作。
纪律作风方面:
1、在贯彻执行局机关的有些管理规章制度上,态度不是十分坚决。如有时违反禁令,中午饮酒,上班时打游戏。
2、对自己有时要求不严,将自己混同于一般老百姓,说话随便,不太注意小节,心中有“人生理想趋向实际,价值标准注重实用,行为选取偏重实惠”的想法。
思想作风方面存在的问题
1、群众观念不强。一是关心群众不够,深入群众不够,心系群众、服务群众的思想意识较弱。
2、没有深入基层进行调查研究、了解基层的思想状况,反映他们的要求。这些都是我宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
3、精神不十分振作,焦躁脾气和烦躁心理时有发生。对遇到工作任务重、压力大的时候容易产生焦躁脾气,看到同级别同志提拔时容易产生烦躁情绪,心理落差有时比较大,认为自己没有背景、没有人事关系,自己工作再好,上级也不可能看到,精神不够振奋。
4、批评与自我批评开展的不好,对其他同志不愿意提出反对意见,对自己的缺点也没有主动请其他人正面点出,错误地认为批评别人是“挖坑”陷人,批评自己是“挖坑”堵路。
存在问题的主要原因
以上问题的存在,虽然有必须的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
1、没有把政治理论学习放在重要位置,放松理论学习和思想改造。对政治理论学习缺乏深入了解,流于一知半解,影响了理论水平的提高;
2、宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,有时产生松口气的念头,认为自己工作已经很努力了,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的用心性、主动性、创造性。
3、自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在业务学习上就学习抓学习,而不去研究思考问题,业务知识透支、业务潜力有所欠缺,自己已经意识到了,又不及时去弥补,安于现状,思想上放宽自己,没有时刻提醒自己注意全面发展,紧紧跟上时代发展和本职岗位的需要。
4、工作中有依靠思想,有时会想反正有分管领导,无需我过多思考,无形中降低了工作标准和工作要求,没有很好地发挥自身作用,造成工作被动,导致了工作上不能到达十分的满意。
5、由于以前曾吃过心直口快的苦头,无意中引起别人的误解,因此造成这几年来怕得罪人,不愿碰硬,对一些不良现象和行为往往是睁一眼闭一眼,不能坚定立场,而且有时自认为自己在处里各方面表现还能够,因此一般就不去做批评和自我批评。
整改措施
随着机关作风整顿活动的不断深入,透过对自身存在问题的排查,更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改善:
1、加强政治理论学习,努力提高自身素质,进一步坚定共产主义理想信念。全面认真系统地学习党的方针政策,毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”的重要思想,在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求,按照合格共产党员的标准要求自己,时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。
2、进一步改善工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,客服急躁情绪,迎难而上,用心工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。
3、树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。同志一再号召全党要“学习、学习、再学习”,指出“学习不仅仅能够增加知识,提高思想理论水平,而且能够充实精神世界,修养道德情操。”因此,我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。按照“精学理论,深学业务,广学知识”的思路,把学习目标量化,计划细化,做到博学而不穷,笃行而不倦。
3、求真务实,开拓创新。解放思想,实事求是,与时俱进,树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力,一是想问题,办事情,做决策都要坚持从实际出发,遵循客观规律,不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话,敢于听实话、真话。重实际,办实事,求实效,不搞形式主义,不摆花架子。三是创造性地工作。大胆地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新,不墨守陈规,不固步自封,从实际出发,不断探索真理,研究新问题,解决新问题,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创新局面。
4、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,持续机关工作人员的良好形象。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观,由此入手,牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;个人利益无条件地服从群众利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要持续思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,努力做一个无愧于党,无愧于人民的人;要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳,不畏艰险,始终持续那么一股勇气,一股锐气,不屈不挠,勇往直前;用权为公,不以权谋私,坚决同腐败现象作斗争。
个人巡察整改报告5
县委巡察组:
根据县委统一部署,贵组对我委支部开展了集中巡察,3月30日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。本人联系自己的思想和工作实际,再次深入查找自身存在的各方面问题,进行了深刻的自我剖析。现将具体情况汇报如下,不妥之处敬请领导批评指正。
一、存在的问题和不足:
(一)对党建工作认识不足,党建责任意识不强,党员管理不到位的问题
(二)组织生活会不够严肃,对“三会一课”等知识性问题了解不够深入的问题
二、产生问题的原因
对照这次巡查反馈意见,我认真剖析思想根源,我觉得我所存在的一系列问题,归根结底是放松了政治理论学习,放松了自己思想改造,导致在平时工作中知道自己有不足之处,但仍以各种理由推、拖不改或回避。
三、整改措施
我以此次巡查反馈问题整改为契机,对照反馈问题清单,认真反思自己不足,立查立纠,立行立改,在今后的工作中,认真做好以下工作:
(一)强化政治理论学习,拓宽业务知识学习面 首先充分认识学习是领导干部增长才干、提高素质、抓好落实的基础和途径。坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为学习主线,力求通过学习使自己在人生观、价值观以及世界观上有较大的改变,全面、系统、准确的进一步加强理论学习,努力打下坚实的政策理论功底。二是加强务实学习,彻底改变以往学习务虚、以干代学的毛病,给自己的学习定方向、定内容,结合单位的集中学习、自主学习、撰写心得体会、写总结等多种方式进行多探讨,多钻研,做到突出重点、有的放矢,形式多样,注重实效。不断提高自己的理论水平,切实提高自身素质和修养,能够使自己更加适应当前工作的需要,在分管工作上得心应手,在推动工作上动力十足。
(二)提高党建工作认识,提升党建责任意识 深刻认识党建工作必须以科学发展观为指导,以改革创新的精神推进。一是从思想上认识基层党建工作的重要性,要有围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想理念,
(三)扎实认真做扶贫 精准帮扶解民困 做好扶贫工作,自己必须深刻理解精准扶贫的重要意义,精准扶贫,贵在精准,充分认识精准扶贫是对干部思想作风的一场考验,是检验干部素质能力的试金石。在今后的扶贫工作中,我将沉下身子,扎实用心的开展工作,仔细认真调查清楚我所帮扶的五户贫困户家庭实际情况,摸清吃透户情,因户施策。一是宣讲好党的扶贫政策,增强贫困户脱贫致富的信心和决心,引导贫困群众靠自己双手实现脱贫解困,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。二是对贫困户生产生活中遇到的实际困难,尽自己所能给予最大帮助。个人力量解决不了的,及时主动向组织反馈;一时解决不了的,做好解释工作,取得贫困户的理解,树立脱贫信心。
以上对照检查整改的问题和原因可能还不够全面,整改措施和努力方向也不一定到位,针对今后在工作中出现的新情况、新问题,及时自我检查,立马改正,根据问题制定整改措施,对解决问题的进度、质量、效果情况对自己提出高标准、严要求,力争将问题消灭在萌芽状态。
个人巡察整改报告6
以下是职场范文网的小编给大家整理的“细剖析、深反思、真落实”巡察整改个人书面检讨反思报告,希望能帮助到大家!
我个人对开展巡察整改落实有了更深的理解,从马列主义的世界观、人生观、价值观的高度剖析思想根源,明确了整改的目标,确定了努力的方向。对自身存在的问题也有了进一步的认识。此刻对照自身实际,作如下剖析
政治学习方面
1、政治理论学习不够深入,深度广度把握不够,学习的资料不系统、不广泛,没能准确把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻内涵和精神实质。
2、不关心研究政治形势,不注重政治理论学习,政治意识淡化,理论知识学习浅尝则止,浮在面上。
3、缺乏市场经济的意识,缺乏开放意识,缺乏创新意识,思想观念落后于市场经济的发展。
业务学习方面
1、自学意识不够强,没有“钉子”精神。不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习,自己的业务素质在学习方面提高不快。
2、学习时间、学习资料和学习效果没有落实到位,有时只注重实用主义,急用先学,不注重业务知识的全面、系统学习。
3、学习上存在自满情绪,浅尝辄止,不注重更新业务知识,遇上处理具体事情,往往是凭主观臆断和经验去分析状况、处理问题,导致业务知识和业务水平有下降的趋势。
工作、纪律、作风方面存在的问题
工作作风方面:
1、工作作风不够扎实,有时存在急于求成的情绪。如对有的工作尤其是突击性的工作,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。
2、工作思路不宽,相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好,工作中满足于得过且过,缺乏大胆负责,敢于碰硬的勇气,工作中有时不注重与部门之间的协调配合和沟通,容易得罪人,伤害同志之间的感情。
3、工作中与时俱进,开拓创新的思想树立得不牢固。在具体工作中思路不宽,上传下达上级的有关文件精神,满足于不出事,而如何结合本单位的实际进行贯彻落实,工作思路没有打开,工作中缺乏新的亮点,还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性地开展工作。
纪律作风方面:
1、在贯彻执行局机关的有些管理规章制度上,态度不是十分坚决。如有时违反禁令,中午饮酒,上班时打游戏。
2、对自己有时要求不严,将自己混同于一般老百姓,说话随便,不太注意小节,心中有“人生理想趋向实际,价值标准注重实用,行为选取偏重实惠”的想法。
思想作风方面存在的问题
1、群众观念不强。一是关心群众不够,深入群众不够,心系群众、服务群众的思想意识较弱。
2、没有深入基层进行调查研究、了解基层的思想状况,反映他们的要求。这些都是我宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
3、精神不十分振作,焦躁脾气和烦躁心理时有发生。对遇到工作任务重、压力大的时候容易产生焦躁脾气,看到同级别同志提拔时容易产生烦躁情绪,心理落差有时比较大,认为自己没有背景、没有人事关系,自己工作再好,上级也不可能看到,精神不够振奋。
4、批评与自我批评开展的不好,对其他同志不愿意提出反对意见,对自己的缺点也没有主动请其他人正面点出,错误地认为批评别人是“挖坑”陷人,批评自己是“挖坑”堵路。
存在问题的主要原因
以上问题的存在,虽然有必须的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
1、没有把政治理论学习放在重要位置,放松理论学习和思想改造。对政治理论学习缺乏深入了解,流于一知半解,影响了理论水平的提高;
2、宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,有时产生松口气的念头,认为自己工作已经很努力了,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的用心性、主动性、创造性。
3、自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在业务学习上就学习抓学习,而不去研究思考问题,业务知识透支、业务潜力有所欠缺,自己已经意识到了,又不及时去弥补,安于现状,思想上放宽自己,没有时刻提醒自己注意全面发展,紧紧跟上时代发展和本职岗位的需要。
4、工作中有依靠思想,有时会想反正有分管领导,无需我过多思考,无形中降低了工作标准和工作要求,没有很好地发挥自身作用,造成工作被动,导致了工作上不能到达十分的满意。
5、由于以前曾吃过心直口快的苦头,无意中引起别人的误解,因此造成这几年来怕得罪人,不愿碰硬,对一些不良现象和行为往往是睁一眼闭一眼,不能坚定立场,而且有时自认为自己在处里各方面表现还能够,因此一般就不去做批评和自我批评。
整改措施
随着机关作风整顿活动的不断深入,透过对自身存在问题的排查,更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改善:
1、加强政治理论学习,努力提高自身素质,进一步坚定共产主义理想信念。全面认真系统地学习党的方针政策,毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”的重要思想,在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求,按照合格共产党员的标准要求自己,时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。
2、进一步改善工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,客服急躁情绪,迎难而上,用心工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。
3、树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。同志一再号召全党要“学习、学习、再学习”,指出“学习不仅仅能够增加知识,提高思想理论水平,而且能够充实精神世界,修养道德情操。”因此,我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。按照“精学理论,深学业务,广学知识”的思路,把学习目标量化,计划细化,做到博学而不穷,笃行而不倦。
3、求真务实,开拓创新。解放思想,实事求是,与时俱进,树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力,一是想问题,办事情,做决策都要坚持从实际出发,遵循客观规律,不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话,敢于听实话、真话。重实际,办实事,求实效,不搞形式主义,不摆花架子。三是创造性地工作。大胆地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新,不墨守陈规,不固步自封,从实际出发,不断探索真理,研究新问题,解决新问题,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创新局面。
4、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,持续机关工作人员的良好形象。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观,由此入手,牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;个人利益无条件地服从群众利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要持续思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,努力做一个无愧于党,无愧于人民的人;要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳,不畏艰险,始终持续那么一股勇气,一股锐气,不屈不挠,勇往直前;用权为公,不以权谋私,坚决同腐败现象作斗争。
个人巡察整改报告7
市委巡察办:
根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察,并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:
一、反馈意见整改组织情况
(一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。
(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。
(三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
(一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题
1.存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部33人,19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比59.1%。
整改措施:一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发2019年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”,为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地,2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地,2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下,经征求省厅同意,我局于2018年9月19日,向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号),申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标,以完成承诺任务。目前,省厅已向自然资源部提出核减指标申请,待部审核同意后予以核减,即可完成整改任务。
2.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,2015年至2018年,土地储备中心共挂牌出让土地25宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。
整改措施:一是对2宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到本溪等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题,为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》,将对我市出让行为进一步规范,从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》,要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议,加强部署,要求各地建表册、上图归档,加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查,并与各地签订整改任务书,要求各地按照自然资源部要求,年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与西丰局沟通,要求西丰局立即做出具体整改。
3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来,市国土局党组共召开101次党组会,仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年,23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全,工会主席代管妇女工作,妇女工作经费未单独列支,开展妇女工作需占用工会经费。
整改措施:一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义,加强对局统战群团工作的领导,2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。
(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题
1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。
整改措施:一是充分认识民主生活会的重要意义,严格落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。
2.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。
整改措施:一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐一指导,强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费,党员按《党章》规定足额缴纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现问题,及时整改。
3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定,国土局“三定方案”内设机构职数为13个,增设职数6个,部分科级领导干部岗位调整后,编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作,2016年,国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力,直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今,始终未任命一把手。
整改措施:一是严格执行选人用人标准,认真学习干部任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。按照省里有关精神,积极向市财政部门申请,努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度,加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科,岗位空缺问题已解决。
(三)在全面从严治党方面存在的问题
1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补助标准。2017年4月,国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下,因不动产和高新局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到500元,土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费,且存在超范围发放信访补助的现象。
整改措施:一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19号)。二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。
2.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为3人、6人、9人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。
整改措施:一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。
3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。2012年1月,擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料,致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格,市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拔,截至巡察结束,仍未收回。
整改措施:一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拔问题,将从两方面进行整改,一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时,从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拔款。
三、整改后续工作及长效机制建设
下一步,市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。