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巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,我党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源事业整体健康快速发展。下面是小编为大家整理的巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告集合8篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告1
2019年3月4日至3月26日,区委第二巡察组对锡林北路街道党工委进行了政治巡察,并于2019年5月8日,对巡察发现的问题进行了集中反馈,提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我代表班子做了表态发言,将严格按照巡察整改要求,加强组织领导,坚持问题导向,对反馈的问题,亲自安排部署。目前,我街道已经对巡察组反馈的7个方面、19个小项问题逐项进行了整改,且已基本整改到位。现将锡林北路街道主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、统一思想,提高认识
巡察反馈会议之后,及时主持召开了专题会议对巡察整改反馈会议精神及反馈意见进行了传达学习,并对巡察整改工作进行了研究部署。会上要求党工委班子成员要把思想认识统一到此次“政治体检”上来,高度重视反馈回的各个问题,对号入座,积极认领。同时强调,此次巡察反馈意见整改工作是一项政治任务,街道党工委班子和广大干部职工要端正态度,认真对待,扎实整改。通过此次会议,在街道形成了态度端正、积极整改的思想氛围。
二、加强领导,明责尽责
为了进一步落实反馈意见整改,街道成立了领导小组,由我担任组长,负责落实各项整改任务。制定《关于新城区委第二巡察组巡察锡林北路街道党工委反馈意见的整改方案》,针对反馈的7个方面问题进行细化分解,建立问题清单、责任到人,限期整改。由党工委班子成员对巡察组指出的问题和交办的事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实,促使街道全局上下形成了齐抓共管、责任明确和问责追责的整改工作格局。
三、积极整改、力求实效
针对此次巡察中发现的问题,我深刻的认识到问题表现在下面,根子在党工委,作为党工委书记,要主动认领,带头落实整改,发挥班子成员“关键少数”的作用,积极落实好整改,力求取得实效,具体如下。
(一)党的政治建设方面
1.街道党工委落实中央决策部署、上级党委决定决议还存在差距方面的整改情况
一是坚持把《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《内蒙古自治区党委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》内容作为街道党工委会议、中心组学习、专题培训对街道全体干部职工进行学习培训,进一步深刻认识加强和维护党中央集中统一领导的重大意义。街道于6月7日召开专题学习会,以传达文件精神和观看视频的方式,重点对“两个维护”的相关内容进行了学习,同时也将此内容的学习纳入了中心组的学习计划之内,并将贯穿于2019年全年的学习之中。二是继续以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,持续开展党的十九大精神的学习宣传贯彻工作,以习近平新时代特色社会主义思想为引领,落实街道“三项制度”,创新固定学习周模式,做到“三讲三强”。注重运用“一个品牌”、“两个平台”等自选动作开展特色教育,强化经常性学习的制度保障,为即将开展的“不忘初心牢记使命”主题教育做好准备。街道于6月30日以“七·一”表彰为契机,召开全体党员大会,暨“吹响先锋号角——党工委书记讲党课”活动,旨在正面引导广大干部职工深刻地感受到责任、使命和荣耀,忆初心、记使命、勇担当。
2.街道党工委引领力不强,堡垒作用不明显方面的整改情况
一是对辖区内的非公企业进行了集中摸排,对符合单独组建党组织的企业已基本掌握了其党员情况,接下来将安排党建指导员进行指导,并按照相关程序开展党务活动,以保障党员学习、组织活动的正常进行。二是针对电前社区和中山里社区办公用房的问题,已经协调相关部门,预计年底可以解决。按照“六室一阵地两统一”的标准,坚持因地制宜,为街道及五个社区打造党群活动服务中心,突出锡林地区的特色。三是要求各部门按照业务分类,要在做好原有服务项目的基础上,进一步细致梳理及科学编制政务服务事项办理流程图,简化办事程序和相关材料,开展了窗口人员培训,让群众清楚了解所需资料和办理流程。进一步明确了审批窗口首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度,以确保在承诺时限内完成事项办理,让群众少跑路,实现高效服务。
3.街道党工委履行抓党建主体责任落实不到位方面的整改情况
一是从自身来说,始终坚定党工委书记是抓党建工作的“第一责任人”的工作理念,严格执行抓党建“五个一”工作机制,继续落实党工委书记抓党建责任清单。截止目前,街道已召开党建工作例会2次。要求各个党组织做好基础工作,确保年底的党组织述职评议工作取得实效。二是继续强化“党建+”工作模式,指派专人重点推进街道流动党员管理教育服务中心、党务公开、互换挂职等党建亮点工作,并利用会议、中心组学习、与党员干部谈心谈话的契机,积极发现工作思绪、主动探索,实践创新党建工作。
(二)党的思想建设方面
4.落实意识形态工作责任制不力方面的整改情况
一是加大意识形态领域相关内容的宣传力度,召开专题会议,重点学习习近平同志新时代中国特色主义理论及习近平主席系列讲话精神,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要议事日程。要求全体干部职工深刻认识意识形态工作的极端重要性。将意识形态纳入中心组学习、党员干部教育培训的重要内容。截止目前,已安排了思想觉悟高、工作能力强的工作人员具体负责意识形态工作的落实,开展定期分析研判、落实上级文件精神、完善相关档案材料。7月10日,新城区委宣传部派专人对街道的意识形态工作责任制落实情况进行了督查指导,督导组通过对2019年上半年工作档案的查看,对街道前期工作给与肯定。二是要求各社区开展积极走访入户行动,目前已基本掌握了辖区内宗教人员及宗教集会点的数量。积极管控驻区单位对外宣传的内容及途径,为维护好辖区内的意识形态阵地安全奠定了基础。
5.政治学习不严肃、不规范方面的整改情况
及时组织召开会议,通报了部分照抄原著作心得体会的党员名单,提出整改意见,责令其作出深刻反思,并在规定时间内重新撰写并提交心得体会。
(三)党的组织建设方面
6.选人用人不规范等方面的整改情况
班子成员重新对全街道在编在岗年轻职工进行了全面梳理,并对各自的情况进行了综合分析研判,下一步将根据具体情况进行认识调整。同时,将严格按照股级干部选拔任用程序进行选拔调整干部,重新核选素质好、能力强的在编在岗年轻人充实到环节干部岗位上。
7.党内政治生活不严肃方面的整改情况
一是强化党内政治生活,针对新城区委第二巡察组反馈回的巡查意见,街道于7月15日召开了落实区委巡查整改专题民主生活会。在会上,班子成员进行了深刻的自我剖析及相互批评,起到了“红脸出汗”的效果。二是要求街道及各社区的党务工作者加大党员管理力度,严格落实“三会一课”制度,确保党员的政治学习和教育发挥作用。
(四)党的作风建设方面
8.主动服务群众的意识不强,窗口服务管理不严方面的整改情况
一是重申“文明窗口”标准,要求大厅工作人员注重仪容仪表、规范举止行为、使用文明用语,挂牌上岗、统一着装,主动热情对待办事群众。同时,完善了“窗口人员”从业规范及制度,要求纪工委介入监督,对违反相关规定的工作人员,实行诫勉谈话及职责处分。二是定时组织召开调度会,明确责任分工、班子成员包联督导、更新完善公开栏、信息录入培训、制定并落实审核签批制度等措施,对公开工作可能出现的风险进行提前把控,切实抓好“三务公开”工作。
9.纠正“四风”问题力度不够等方面的整改情况
一是利用每周二全街道干部职工例会的机会,持续学习了习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神,并要求广大党员干部以“反四风”作为工作指南。进一步完善了班子成员包联社区、机关干部包联社区等制度。要求干部职工切实强化宗旨意识,每周至少一次深入基层联系群众,加强与同事群众之间的沟通联系,提高自身工作能力,提升工作效率。通过每年不少于1次的谈心谈话活动,切实掌握干部职工的思想动态,及时作出工作调整及部署。二是街道于近日成立了“三公经费”管控工作领导小组,由党工委书记担任第一负责人,并完善了相关制度,进而从根本上对“三公经费”的支出进行规范与把控。三是组织制定了公务用车维修、用油等管理制度,要求各部门用车前提前报审批复,最大限度提高单次车辆使用效率。
10.党工委工作连贯性较差,存在重形式、轻效果的问题等方面的整改情况
组织街道及各社区的党组织加大全域化大党建的工作力度,要求其加强与驻区单位沟通联系,积极组织召开2019年度联合大党工委成员单位联席会议,落实共驻共建协议书内容,完善成员单位每月“志愿认领”制度,使得全域化党建工作格局初步形成并取得一定的实效。
(五)党的纪律建设方面
11.日常监督执纪不严格方面的整改情况
一是要求全街道将《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党记录处分条例》作为学习的重点与行为的准则,年初要求各科室、各社区制定工作责任清单,明确工作职责,压实责任。完善考勤、请销假、休假、外出报备制度,利用考勤机公正客观地监督全体干部职工的出勤情况,并按月将结果进行公示,按季度进行全面检查,杜绝无故旷工现象出现。二是严格按规定履行政府采购及招投标手续,对选用单位进行集中研究讨论或成立专门采购小组进行询价对比的程序。三是严格执行民主集中制,议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,针对街道的重大事件都在党工委会议上统一研讨、民主决定,确保“三重一大”集体决策制度落实到位。
12.贯彻落实中央八项规定及实施细则精神不严格方面的整改情况
一是要求财务科会同党政办制定完善《专项资金管理制度》,严格执行政府采购及招投标程序,责成街道纪工委、财务科每季度进行一次专项资金财务检查,并将检查情况纳入年终部门社区的目标考核。二是严格执行经费报销规定,要求使用公务卡、公对公账户进行结算,杜绝出现以现金方式报销的情况。三是认真研读工会经费使用标准及其他相关文件精神,规范发放合理性补贴,认真贯彻中央八项规定精神。四是针对“未按严格程序使用外单位车辆,且报销涉及车辆维修费”一事,街道已责成专人对报销外来车辆维修费的情况进行调查,并将于近日给予上级领导部门情况说明。
(六)党的反腐败斗争压倒性胜利方面
13.党风廉政建设主体责任落实不到位方面的整改情况
按照“责任清单”的总体要求,进一步落实了党组织书记主体责任和分管领导“一岗双责”,将业务工作与党的建设工作同部署、同安排、同检查、同考核。同时,严格按照纪工委监督同级党工委班子成员落实“十个一”的要求,切实增强纪工委对同级党工委班子成员监督的实效性。要求街道班子成员坚持半年和年终召开述职述廉会,认真查找不足和问题,接受干部群众监督;要求基层党组织书记带动各党支部认真履行主体责任,层层开展经常性的廉政谈话,掌握干部职工心理状态,做好谈话记录。定期开展廉政教育活动,做到学有所得。
14.廉政风险防控机制不健全方面的整改情况
一是进一步健全了财务管理制度,要求财务从业人员加强对相关制度的学习,确保从源头上杜绝不符合财务规章制度的支出。二是加大对工作人员的教育和管理,严格按照财务制度使用费用,凡是公务外出,一律使用公务卡,并明确告知不支持任何形式的现金报账,责成专人对可能存在的廉政风险进行分析研判,制定好相关预防措施。三是完善了公务用车管理制度,安排专人对公车使用进行管理,保留使用痕迹,确保公车共用。
(七)其它方面的问题
15.城市环境综合整治力度还需加大等方面的整改情况
一是街道已积极协调市政局、区住建局等有关部门及驻区单位对个别地段塌陷管网、雨污水篦等设施进行及时维修。同时,也加大了对相关地段的检查工作,一经发现及时处理,以确保辖区内无“马路黑洞”,保证居民人身安全。二是组织召开了“创卫”专题会议,会议要求各职能部门协同配合,重点针对火车站、汽车站等创卫迎检重点地开展联合执法,旨在强化日常管理、合理调度、联动处置,及时处理各类垃圾,有效治理流动摊贩、店外堆物、三乱小广告,规范商户经营,落实“门前三包”,从根本上消除卫生死角。
16.落实“三务”公开流于形式
要求党政办、民政科、财务科协同配合,制定“三务公开”整改方案、责任追究工作制度和管理制度,并将“三务公开”的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查流程及标准进行重新完善。敦促纪工委牵头,组织党政办、社区办联合定期对“三务公开”工作进行监督检查。要求其对公开工作不及时、不全面,搞形式主义的,予以诫勉谈话、通报批评,督促限期整改;对情节严重的,按违反群众纪律的予以追责。
17.维稳工作基础有待夯实方面的整改情况
为了扎实做好维稳基础性工作,街道已制定了符合本辖区的工作方案,建立健全了组织机构,完善了工作内容。街道信访工作正在稳步推进中,针对辖区重点人群、重大事件已制定了一套严密的分析研判措施。另一方面,为了从根本上减少信访存量,街道信访办通过政策解释、困难帮扶、矛盾化解等多种措施,积极疏导,签订息诉罢访协议书。同时,要求班子成员及相关科室工作人员认真对待群众日常关注的切身利益,及时帮助解决民生困难、合理诉求,从源头上消除隐患,遏止上访增量。
18.“扫黑除恶”工作力度还需加强方面的整改情况
多次组织召开“扫黑除恶”专项斗争推进会,要求各个社区严格按照上级领导部门的指示,下大力度开展宣传动员、线索排查等工作,充分以宣传栏、展板、宣传条幅、分发宣传手册、参加专题讲座及入户宣传等方式,在五个社区营造了浩大的宣传阵势。同时,要求派出所、社区、街道有关科室等单位协同配合,形成高压态势,确保黑恶势力得到坚决铲除,取得专项斗争的实效。此外,加大了火车站周边的检查打击力度,安排专人开展不定时督查,确保将盗抢案件和“黄赌毒”案件的发生被扼杀在萌芽状态。
19.安全生产存在隐患方面的整改情况
街道已安排安监站、城管科及各社区负责人,对辖区内的商场、危化场所、建筑工地、平房区、车棚、小旅店、学校、高层住宅、客运站、独居孤寡老人等火灾隐患重点区域,开展有计划的摸排走访行动,重点对发现的问题建档立卡,并明确了整改日期,要求限期整改完成。对存在较大隐患的问题,要求及时上报区政府、区安监委会及有关职能部门,力求合力解决。同时,为了从源头上解决可能发生的安全事故,已多次组织辖区内存在安全隐患的单位开展了安全生产培训,并聘请了专业老师对街道工作人员及部分从业人员进行了应急演练指导,从而提高了安全监管水平,确保辖区安全生产。
以上,是我就巡察反馈意见进行的整改,在下一步工作中,我将继续以此次巡察整改工作为契机,在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时,注重查找问题根源,立足长远,把解决具体问题与普遍问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,努力做到解决一个问题,完善一套制度,力争把巡察整改的成果转化为推行我街道整体工作快速发展的强大动力,为构建和谐街道做出更大的贡献。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告2
按照县委安排部署,2020年3月30日至5月8日,县委第三巡察组对县妇联进行了常规巡察,于6月14日反馈了《县委第三巡察组巡察县妇联党组反馈意见》(汝巡〔2020〕26号)文件,反馈了落实党的路线方针政策和上级重大决策部署不到位、全面从严治党传导压力不够落实工作纪律不严格、党的建设引领作用发挥不充分党组织政治功能和战斗堡垒作用不强三个方面的12个具体问题,县妇联党组高度重视,党组书记亲自抓,要求把巡察整改工作作为重要的政治任务,组织召开巡察整改工作党组(扩大)会议、专题民主生活会,逐条对照反馈问题,快速行动、夯实责任、真抓实改,经过近二个月的集中整改,巡察整改工作已取得初步成效,现将汝阳县妇联党组主要负责人组织巡察反馈问题单位整改落实情况报告如下:
一、提升政治站位,统一思想抓整改
作为党组主要负责人,坚持把巡察问题整改作为一项重大政治任务,作为优化政治生态的重要时机,积极引导班子成员和党员干部把思想统一到巡察组反馈问题整改上来,把巡察整改作为“一把手”工程,放在突出位置抓好落实,自身也做了深刻的自我批评,督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”,严格落实领导班子“两个责任”,抓好职责范围内的各项工作,为积极整改奠定了良好思想基础。此后,先后组织召开了党组(扩大)会议、巡察整改专题民主生活会,对巡察反馈问题整改工作进行专项安排部署、开展了批评与自我批评,进一步统一了思想。
二、成立领导小组,强化保障抓整改
成立了由党组书记任组长、在岗党组成员为副组长和相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作,为巡察整改工作有效落实提供组织保障。班子成员按照职责分工,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,针对反馈的三大方面问题,进行了细化分解,由党组书记牵头,以身作则、率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改。按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出问题的整改进度进行跟踪督查,确保整改落实。整改工作在局党组统一领导下有序推进。
三、制定整改方案,压实责任抓整改
党组按照党组书记为落实巡察整改第一责任人及“谁主管、谁负责”的原则,县妇联党组书记带领巡察整改工作小组成员逐条逐项认真研究巡察组反馈的问题,经反复修改,制定了《中共汝阳县妇女联合会党组关于巡察反馈问题的整改方案》,对照巡察组反馈的3个方面12个具体问题,明确责任、分解任务、落实到人,切实做到领导责任到位、任务分解到位,全面压实整改工作责任。
四、坚持问题导向,完善措施抓整改
县妇联党组书记以严肃认真的态度,坚持问题导向,带领巡察整改工作小组成员对照巡察组反馈的3个方面12个具体问题,深刻反思、剖析根源、找准症结,认真梳理分类,缜密精细制定了整改台账,把每项整改任务落实到具体责任领导和具体责任人,制定了12条整改措施,规定了整改期限。对整改问题,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改不流于形式,巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
五、强化督导检查,推进落实抓整改
严明工作纪律,强化督导落实。坚持定期召开整改汇报会,掌控整改进度,确保问题一个一个解决、措施一条一条落实。巡察反馈以来,党组书记认真履行第一责任人的职责,牢牢把握整改工作的大局,亲自抓整改方案的制定、问题的纠正和机制的完善,统筹推进巡察整改工作,较真碰硬。针对整改落实工作领导小组针对反馈的三大方面问题,由党组书记牵头,带领领导班子成员进行巡察整改工作联合督察,定职责定任务,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告3
XX年X月XX日收到省公司第一巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,XXX公司党委(以下简称“公司党委”)高度重视,组成了以党委书记XX、总经理XX为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下:
一、履行主体责任抓好巡察整改落实工作情况
(一)动员部署,统一思想认识
5月21日,公司党委召开专题党委会,认真学习领会巡察组反馈意见,深入分析问题症结所在,要求班子成员提高政治站位,带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为首要政治任务抓实抓好。5月22日至25日,公司领导班子成员根据各自分管领域召开责任部门巡察整改工作专题布置会,对反馈意见整改落实方案进行研究布置,进一步细化整改措施和内容,对类似问题举一反三检查,制定具体防范措施。5月28日,公司党委中心组开展集中学习会,学习某某董事长在省公司党委听取第一批巡察情况汇报会上讲话。会议要求,各中心组成员要加强学习和督导,按照岗位职责分工和复合式分工要求,切实指导基层单位做好当前巡察问题整改等各项具体工作,把省公司党委各项要求落到实处。6月21日,公司党委召开“领导班子巡察整改”工作专题民主生活会,班子成员对照反馈意见,结合自身工作实际,进行深刻剖析,逐一作个人对照检查发言,严肃认真地开展了批评和自我批评,再次统一从严从实落实巡察整改的认识。
(二)加强领导,强化责任担当
按照“照单全收、立行立改、标本兼治”的原则,公司党委建立巡察整改工作责任体系,成立巡察整改工作领导小组及办公室,切实履行全面从严治党主体责任,对巡察整改工作负总责;成立六个整改工作组,对业务领域整改工作负直接责任。坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎,把整改事项落实到具体责任领导、责任部门和配合部门,明确完成时限。实行销号制度,强化跟踪督办,坚持“务求实效、上下联动、合力攻坚”的工作要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,坚决做到问题整改不回避、不护短、不手软,坚决把巡察整改落实到实处。
(三)立足常长,促进持续发展
坚持标本兼治,不断完善风险内控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,坚决把后续整改工作抓牢抓实,坚持整改机构不撤、班子不散、力度不减,坚决杜绝“船到岸、车到站”的思想和“过关收场、完事大吉”的心理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规范企业运营,以制度化管理约束个人行为,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以此次巡察整改为契机,深入推进县(区)公司自查自纠以及市对县巡察工作,同时部署开展位低权重人员、集体企业等四个方面专题整改工作,将巡察整改向纵深推进,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次,为省公司实施四大战略重点,贡献公司的智慧和力量。
二、整改落实工作情况
(一)问题导向,从严落实整改
以问题为导向,制订《XXX公司党委关于巡察反馈意见整改落实的工作方案》,对巡察反馈的问题线索进行分类,明确整改措施、任务分工,形成了问题、任务、责任“三个清单”,根据实际情况,分类实施推进。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在进行的整改任务,督促相关部门严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题,立行立改,合并整改,坚决防止反弹反复和边改边犯。建立巡察整改周报制度,对整改情况一盯到底,问题不解决不放松,每周通报整改落实进度,公司党委对落实不力、效果不明显的部门进行约谈督促,注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心,贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作。
(二)严肃执纪,坚决挺纪在前
根据巡察组巡察反馈的问题线索,公司纪委坚持“严是爱、松是害”理念和“零容忍”导向,挺纪在前,严格组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,此次巡察整改累计处理问责XX人次,其中给予党纪处分X人次,政纪处分X人次,组织处理X人次。自6月25日起,公司党委开展全公司范围内党风廉政约谈工作,共约谈基层党政主要负责人80人次,外协单位10家,充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用,通过严肃党内政治生活筑牢纪律规矩的“防火墙”,使红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态,引导党员干部自觉安装思想上的“杀毒软件”,不断提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司党委将加大典型案例曝光和剖析力度,强化反面警示教育,做到处理一个警示一片,使警钟长鸣,从思想根源上消除党员干部的违纪苗头和侥幸心理。
(三)建章立制,构建长效机制
在抓好整改的同时,公司党委更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合。在巡察整改期间,公司累计新建修订各类制度12项,防止整改问题反复和回潮。制定科级领导人员管理办法,进一步规范干部人事管理,构建完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;制定物资质量监督管理实施细则,常态化开展物资抽检;制定零星用工管理规定,规范零星用工行为,做到全过程、各环节有章可循,杜绝劳务安全纠纷隐患。同时公司党委在提高制度执行力上下功夫,要求党委办公室、纪委办公室等相关部门加强对制度执行情况监督检查,绝不允许打“擦边球”、搞“越位”,坚决杜绝“破窗效应”,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
三、巩固深化整改工作情况
(一)狠抓“两个责任”落实,全面推进从严治党
坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。建立从严履行管党治党主体责任体系,强化党委班子成员分管领域党风廉政建设的主体责任担当,层层传导压力,健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系,完善党委、纪委、党委部门和有关机关合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。强化纪委监督责任,坚持“一案双查”,从严责任追究,适当公开典型案件,剖析违纪原因,发挥警示震慑作用。建立科级干部动态监测机制,开展科级干部、配偶子女、近亲属经商办企业等重要事项报备,填报领导干部廉洁情况活页夹,及时掌握领导干部重要信息。有序推进关键岗位人员轮岗交流工作,梳理出XX名关键岗位人员,针对超过规定任职年限的,采取岗位、职责调整的方式制定岗位交流方案,目前已调整XX人,并对离岗人员进行离岗稽查,由分管领导签字背书。同时加强对关键岗位人员和位低权重人员的纪律作风教育,切实履行监督职能,把好选人用人政治关、廉洁关、形象关,树立正确选人用人导向。改进和完善“两个责任”的检查考核、述责述廉、约谈等工作,督促各级党组织完善落实主体责任的制度机制和具体举措,真正把党委主体责任突显出来,把纪委监督责任聚焦起来,实现“两个责任”同频共振、合力共为。
(二)培育优良作风,营造良好政治生态
按照“三严三实”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化,坚决防止“四风”反弹、变异,坚决排查党员干部履职不尽责、在位不到位等“应付式、回避责任式”问题,坚决把纪律和规矩挺在前面,进一步整改公款报销私人费用、公车私用、变通处理招待费、违规列支差旅费等“微腐败”。制作“36条禁令”宣传视频,加大“36条禁令”宣贯力度,提高公司员工对禁令条款的认知和理解,对违反禁令的单位和个人开展绩效考核,传导履职压力,体现制度执行的刚性。组织广大干部员工学习《落实中央八项规定精神制度规定图解》,明确“禁止性规定”行为,重申纪律作风要求,对顶风违纪者点名道姓通报曝光。关注新变化新形式,紧盯重要节点,寸步不让、击碎幻想,管出习惯、抓出成效,坚持“逢节必查、逢查必报”,遏制“节日腐败”。深挖细查在巡察、信访举报和执纪审查中发现的“四风”问题,坚决纠正以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署等问题,查处并通报拖沓延误、推诿扯皮,不作为、不担当、不负责等懒政怠政行为,大力弘扬“奋勇争先,直面问题、敢于担当,马上就办、办就办好”的优良作风,切实改作风提效率。
(三)健全体制机制,深入推进依法治企
“无以规矩,不成方圆”,坚持把具体问题整改与加强制度建设结合起来,健全制度体系,深入推进依法治企。建立严密有效的内部牵制制度,健全资金支付授权和资金支付三级审批制度,加强资金结算业务管控,完善业务审批流程,破除专业壁垒,强化专业延伸,消除重点领域的灰色环节和业务交圈地带,压缩位低权重人员权力空间,从源头消除违规取“酬”风险。严格落实关键岗位人员交流换岗制度,规范业务交接,约束岗位行为,确保廉洁稳定。深入推进协同监督,围绕“两个责任”落实和廉洁风险防控,以问题为导向,遵循分层级实施、专业化推进和项目制管理三个原则,推进党委专题研究、领导班子成员专门部署、职能部门专业监督的协同监督新机制有效落地。完善集体企业法人治理结构,实体化运作平台企业,规范集体企业管理。深入推进绩效管理工作,加强政策引导、过程管控和结果分析审核,防止出现轮流坐庄情况,牢固树立以业绩为导向的公司绩效文化。
(四)深化监督方式运用,提供坚强纪律保障
把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段,采取随机抽查、专项督查等措施,加大检查频次,及时通报各项整改落实情况,加压驱动,深化整改。强化运用政治巡视“六听六问六查”有关重点内容,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”“探照灯”作用,探索建立“巡察后评估”和激励约束机制,不断提升巡察工作质量。以廉洁风险防控工作手册为载体,充分利用“析、讲、评”成果,综合运用巡察、审计、监察、财务等监督力量,重点加强对营销、集体企业等关键领域的监督。开展“嵌入式”监督,发挥关口前移作用,将监督职能嵌入决策、执行等权力运行全流程,提升监督工作质效。开展扶贫领域专项整治和专项巡察,加大对责任落实不到位、违规使用扶贫资金、以权谋私、作风不严不实等问题线索的查办力度,做到严查快办。增强运用“四种形态”的自觉性,坚持抓早抓小抓预防,把纪在法前、纪严于法贯穿于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查和执纪审理的全过程。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告4
市委第二巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见,指出了在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党工作等方面存在的问题和不足,提出了整改意见和建议。按照部领导班子对落实市委第二巡察组反馈意见整改工作民主生活会的统一安排,我认真对照对照巡察反馈问题清单和《中共河池市委宣传部落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》,切实查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,坚决抓好整改,确保整改取得实效。
一、存在的主要问题
我在部里协助分管新闻科,对外宣传交流科,关于意识形态工作方面存在的问题,我负责重要责任,我将认真对照检查,认真学习,确保整改到位。
一是班子作用发挥还不充分。政治意识方面,对加强党对宣传思想工作的领导的认识不够到位,与党中央、自治区的要求有较大差距,贯彻落实中央、自治区关于宣传思想工作重大决策部署存在差距,主动研究、学习党的宣传思想路线、方针、政策做得不够,理解不够透彻,贯彻执行不及时到位。对市委的决策部署贯彻落实不够到位,宣传不到位,与全市发展对宣传思想工作的需求还不相适应。理论学习方面,学习的主动性、系统性不够,有“不打不跳”“不督不学”的现象,理论学习只满足于完成“规定动作”,学用结合做得不够。
(二)主动担当作为不够,开拓创新精神不足。存在不敢担当、不愿担责、不求有功、但求无过的现象。如:对如何用习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想来推动指导工作,创新推动全市宣传思想战线工作做得不够。
(三)贯彻落实中央、自治区党委重大决策部署精神有差距。落实自治区创建文明城市工作不到位。统筹推进文明城市创建工作不力,2018年在创建文明城市工作中,我市在全区排名第十四名(倒数第一),2019年排全区第十二名(倒数第三)。
党的建设方面
(一)机关党建存在薄弱环节。 一是“三会一课”制度落实不到位。党员大会、支委会、党课、主体党日活动等未按要求规范开展,次数不够,记录不完整,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用受到影响。二是对退休党员的教育管理不到位,没有按时足额缴纳党费。如:2015年至2017年,个别党员欠缴纳党费达665.49元;2015年至2019年6月,退休党员应缴纳党费9822.12元,实缴纳党费5414.02元,差额4408.1元。
(二)执行党的组织生活制度不严格。组织生活会、民主生活会质量不高,谈心谈话不到位,有时以书面代替发言,批评和自我批评辣味不足。
全面从严治党方面
(一)“一岗双责”责任制落实不到位。班子成员对职责范围内的党风廉政建设抓得不够紧,没有将党风廉政建设工作与业务工作同部署同落实同检查。
(二)执行财经制度不严格。。
(三)财务管理不规范。2015年5月直接将外宣品画册费用支付给广告公司,用于冲销个人借款;非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议。
(四)违反中央八项规定和廉洁纪律。一是2018年2月、3月、5月,公务接待不规范,接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。二是2015年2月、3月、12月,无依据给本单位人员发放编撰、评审、讲课费共计33000元。三是2015年7月、12月,支付领导干部差旅费共计577元,使用非出差日期车票报账。四是2015年1月违规开支2014年职工体检费12780.5元。五是对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严,活动中对厉行节约制度执行不严,一定程度上有浪费的情况。
二、存在问题的原因分析
通过深刻反思、认真对照剖析问题产生的原因,我认为问题产生的根源主要表现在以下几个方面。
(一)深入开展政治理论学习力度有所减缓。主要是没有能够持之以恒的抓好学习,平时忙于办公室的诸多事务,缺乏读原著、学原文、悟原理的钻劲,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献的理解还不够深刻。用政治理论涵养初心、引领工作上还做得不够,真正抽出专门时间、静下心来系统性的开展学习抓得还不够紧、不够实,从而造成了班子作用发挥不够强。平时更多偏重于与分管工作有关的就多看多学,联系不紧密的就少看少学,对马克思主义经典著作学习的系统性、全面性不够,有时降低了学习标准,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度,精神养分供给不够全面。
(二)主动担当作为意识有所减弱。在党的建设和全面从严治党方面,虽然能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢于斗争,确保党中央、自治区党委和市委各项决策部署落地生效,但充分发挥党员先锋模范作用有所弱化,对退休党员的教育管理不到位,存在没有按时足额缴纳党费的情形。对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识弱化,“三会一课”制度落实还不到位,执行党的组织生活制度不严格,对重大决策上还存在落实不到位问题,在如何创新推动宣传思想工作服务全市发展大局研究不够深入、不够透彻。对新时代敢为人先的创新精神认识不足,对新挑战闯劲冲劲不够,有时缺乏一定攻坚克难的勇气和闯劲。比如,近年来创建自治区文明城市效果不理想,成效不凸显。
(三)密切群众工作作风有所松懈。对党在长期实践中形成的优良传统坚持和弘扬不够,自力更生、勤俭朴素、艰苦奋斗的优良传统有所弱化。认真履行全面从严治党的主体责任做得不够到位,主动深入基层做得还不够好,与基层一线党员干部的交流不够多,没有认真掌握第一手资料和更加深入的工作做法,在严格执行财经制度上还有不严格不规范的地方,违反中央八项规定和廉洁纪律方面做得还不到够到位,在公务接持、日常经费开支、厉行节约制度的落实上都还存偏差。
三、今后努力方向和整改措施
在今后的工作中,我将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持问题导向、立行立改,对存在的问题,逐一制定整改措施,形成落实清单,全力以赴抓好整改。
(一)强化理论武装,坚定理想信念,全面落实党的领导。一是认真深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,始终把党的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论武装工作,严格执行中心组学习制度。结合实际,深入研究落实党的宣传思想路线、方针、政策,加深理解和认识,切实提高执行力,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装工作的首要政治任务来抓,坚决克服对上级的决策部署敷衍了事的错误行为。严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,按要求严格组织开展党委(党组)中心组的各项学习活动,完善好学习台帐和学习记录,切实做到深学深悟、常学常新。三是持续在推动学用结合上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与习近平总书记对广西工作重要指示精神等一系列讲话精神结合起来进行深入学习,不断推动用党的创新理论武装头脑、指导实践。四是加强统筹指导,力争在第八轮自治区文明城市评选表彰工作中取得新的突破。进一步压紧压实创城工作责任,细化工作清单和任务分解,逐层传导压力。强化整改督促落实,认真制定整改方案,把责任落实到人。严格工作考评,把创城工作纳入年度工作绩效考评和精神文明专项工作绩效考评,以绩效考评为抓手,推动创城工作取得新成绩。进一步加大文明创建力度,广泛开展主题文明创建活动,将社会主义核心价值观落细落小落实,凝聚正能量、弘扬新风尚。
(二)增强责任意识,勇于担当作为,全面推进党的建设。一是进一步规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、双重组织生活等制度,开展好党支部“主题党日”、党员“政治生日”活动,完善活动记录,有效推动领导干部严格贯彻双重组织生活制度,确保党内组织生活正常规范,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。二是进一步加强对退休党员的教育管理。按照规范要求组织开展组织生活,调动退休党员的积极性,严格落实《广西党费收缴、使用和管理工作实施办法》,规范党费收缴、使用和管理工作动员,确保在6月15日前把欠收的党费足额上交市直属机关工委。三是进一步规范组织生活会、民主生活会等会议制度。部班子民主生活会、党支部组织生活会坚持高标准、严要求,要全覆盖开展“一对一”谈心谈话,重点从政治、思想、作风等方面谈存在的主要问题,切实提升谈心谈话质量,认真对照查摆问题,严肃开展批评与自我批评,达到红脸出汗、统一思想、增进团结的良好效果。
(三)强化宗旨意识,改进工作作风,全面推动从严治党向纵深发展。一是进一步抓紧抓实党风廉政建设。在分管范围内,进一步抓好党风廉政建设,主动分析存在问题,研究部署工作,自觉接受部纪检组的监督,切实做到党风廉政建设与业务工作同部署同落实检查,坚持“两手抓、两手硬、两促进”。二是进一步严格财经制度,切实解决存在问题。要加强有关财务方面知识的学习,全面完善财务管理制度,推动全体干部严格按照财务制度办事。1.要将2017年9月收到的领导干部三笔退款共计22295元,按规定立即存入单位基本户。2.对未开具税票的款项主动跟相关公司进行对接,能补开的立即补开,已经无法补开的要查找原因,进一步规范财务制度。3. 2015年、2018年购买的办公设备共计68750元未记入固定资产,按要求立即补登记入固定资产。2016年购置办公设备9800元未经过政府采购的,要做好跟市财政的的业务对接,完善相关手续,进一步规范政府采购的程序。4.对 2015年和2016年白条列支的12630元支出,要认真反思,在以后的工作要严格执行财务报销制度,确保不再发生此类现象。5. 2019年将2015年用公款7000元购买的摩托车捐赠给扶贫联系点,只办理有车辆转移登记,未办理有相关捐赠手续。由部办公室牵头驻村工作队配合,立即补办捐赠手续。三是进一步规范财务工作和合同协议的签订。1.对于2015年直接将外宣品画册费用支付给广告公司,用于冲销个人借款的事项,要进一步提高认识,确保不再出类似情况;2.非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议事项,要严格合同协议的签订程序,履行好审批授权相关手续。四是进一步提高政治站位,确保不再出现违反中央八项规定和廉洁纪律的情况。1.2018年有3次出现公务接待不规范情况,接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。要进一步落实财经制度、接待工作等相关文件,规范财务工作,完善有关手续,杜绝今后此类事情的发生。2.要严格按照自治区财政厅《关于规范评审劳务费管理工作有关问题的通知》(桂财综〔2017〕28号)规定精神,对2015年发放给本单位人员33000元的编撰、评审、讲课费用予以处置,需要清退的尽快落实,不涉及清退的要做好说明,并报巡察组同意。3.对于2015年使用非出差日期车票报账支付的差旅费577元。要认真学习财经制度等相关文件,严格规范财务工作,杜绝此类现象再次发生。4.2015年违规开支2014年职工体检费12780.5元。要认真学习财经、工会等相关制度文件,规范财务工作,依法依规进行分类清理。5.对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严,活动中对厉行节约制度执行不严,一定程度上有浪费的情况。要坚持厉行节约,做到清打细算,对于节庆活动规模和经费使用方案等要先经部领导班子集体研究审批后才拨付使用经费,杜绝此类现象再发生。
(四)典型案例剖析情况。会前,我认真阅读了典型案例剖析材料。透过案例可以看出,巡察中发现的问题主要还是由于理想信念不够坚定,担当意识还不够强,监督管理制度还不够完善,全面从严治党的政治责任落实还不够到位,存在薄弱环节。今后,我将以案为鉴,严格执行《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,抓好分管科室的党风廉政建设,坚定不移惩治腐败,坚决与身边“腐败”行为做斗争,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,主动接受群众监督,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,始终保持共产党人的政治本色,进一步营造风清气正、遵规守纪、清廉务实的良好政治生态。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告5
xx巡察工作领导小组:
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施XX个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立XX区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《XX局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
三、驰而不息,整改初见成效
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。
经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告6
根据区委统一部署,2019年12月4日至12月29日,区委第一巡察组对xx镇进行了常规巡察。2020年3月21日,区委巡察组向xx镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、把整改落实了作为一项重要政治任务来抓
xx镇党委把整改落实了工作作为一项重要政治任务,不折不扣抓好落实了。在政治高度上突出党的领导,在政治要求上狠抓党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,以最坚决的态度、最迅速的行动,不折不扣地把区委巡察组反馈意见落实了到位,努力把整改过程变成落实了全面从严治党要求,推动改革发展的过程。
(一)明确责任,成立组织。坚持镇党委对整改工作的统一领导。专门成立由镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长和党委副书记任副组长,其他相关班子成员为成员的区委巡察组反馈意见整改工作领导小组,负责对反馈意见整改工作的组织领导、综合协调、工作推进和督导检查。领导小组下设办公室,主要负责组织召开领导小组会议和有关工作会议,负责对领导小组议定事项进行传达、督促与落实了,参与相关问题的调查与处置,负责起草工作动态、工作总结等文字工作及领导小组日常事务工作的开展。同时,专门召开专题民主生活会,党政班子成员对照区委巡察组反馈意见,全面反思,深刻剖析,对照检查,严肃整改。
(二)深入研究,全面部署。区委巡察组反馈意见后,立即召开党政班子会议进行研究讨论,召开由机关全体成员及村党组织负责人参加的会议,将反馈意见传达至全镇,镇党委书记做表态发言,要求全镇上下切实将思想和行动统一到区委巡察组的要求上来。3月25日,镇党委会议审议通过了镇《关于落实了区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,针对区委巡察组反馈的4个方面9项具体问题,逐条逐项拉出任务清单,明确整改目标、整改措施、完成时限,并逐一落实了到分管领导及职能科室。在此基础上,各责任科室进一步细化目标措施,将每项整改工作任务落实了到具体责任人,形成了一级抓一级、层层抓落实了的工作局面。
(三)强化督导,跟踪落实了。镇党委认真履行巡察整改工作第一责任人职责,带头对照检查、认领问题,带头自我剖析、制定整改措施,带头谋划、推动整改工作开展。领导小组办公室随时掌握巡察整改推进情况,针对存在问题及时提示、督办,并通过明察暗访、现场调度等多种方式,严格督导整改落实了。
(四)统筹兼顾,协调推进。定期召开调度会议,听取各项问题落实了整改工作情况,对下步推进整改工作提出具体要求。相关责任人及责任科室紧盯整改落实了时限,倒排工期,挂图作战,以“钉钉子”精神,一件事一件事抓、一个问题一个问题解决,扎实推进各项整改工作落实了。
二、整改落实了的成效
(一)党的领导方面
1.关于党委领导核心作用弱化的问题
(1)反馈指出xx镇贯彻执行上级党委决策部署不到位。
针对此问题,xx镇党委严格落实了领导干部接访和信访隐患的排查、化解及稳控制度,对排查出的信访隐患人员全部纳入视野并落实了三级联控,重点人员实行常态化稳控,重要节点和敏感时期对重点人员实施24小时专人监控,发现失控迅速上报联席办,加派专人进行查找,确保不发生进京赴省出丑滋事事件,同时按照网格化管理要求,严格落实了网格化监管责任,出现问题立即启动问责机制,确保不出现问题。通过进一步加强管理,今年以来,在全国两会、党的十九届二中、三中全会、XX巡视组巡视河北等重要时间节点,xx镇均未出现进京赴省出丑滋事事件。该问题已完成整改。
(2)反馈指出xx镇政治意识不强,学习贯彻XX全会、中纪委全会精神不全面。
对此问题已由xx镇宣传办于20xx年4月9日组织召开全镇干部大会和各村全体党员大会,对十八届四中全会和中纪委三次、四次、五次、六次、七次全会精神,进行学习补课,党委书记亲自授课。所辖各村由党支部书记分别给各村党员干部授课,学习时做好记录,保证了学习效果。该问题已完成整改。
(3)反馈指出xx镇2014年以来,存在以党政联席会代替党委会的现象。
对此问题,召开党委会研究制定了《xx镇党委会议事制度》,并上报区委组织部备案,工作中严格落实了党委会议议事制度,凡涉及到党的路线、方针和政策的大事,重大工作任务部署,干部任免、调动和处理,发展党员,以及群众利益方面的重要问题均要按规范召开党委会议,并及时传达上级文件、会议精神,安排部署到位,贯彻落实了到位。该问题已完成整改。目前,共召开党委会15次,党政联席会30次。
(4)反馈指出xx镇解决实际问题办法不多。20xx年11月,某村张某到镇政府缠访、闹访,经常在镇政府办公楼滞留,影响机关正常工作秩序。
经xx镇党委多方做工作,张某已于20xx年12月26日回家。对其家属顿某身为村干部涉及此事以及群众反映的其他问题已交由镇纪委一并调查处理。此问题已解决。
2.关于理论中心组学习制度落实了不够严格问题
针对该问题,xx镇党委于20xx年4月6日、4月13日分两次组织理论中心组对十八届四中全会和XX纪委三次、四次、五次、六次、七次全会内容进行补课。于4月9日召开全镇机关干部、村两委学xx会,党委书记亲自授课进行了全面学习,并做好记录,取得了学习效果。同时严格落实了理论中心组学习制度,20xx年年初制定了全年理论中心组学习计划,每月至少集中一次,全年不少于12天。严格落实了党委书记讲党课、党组织书记讲党课等制度,及时传达XX和省市区委、纪委会议精神。党委书记讲党课每年不少于4次,其他班子成员入村、企讲党课每年不少于1次,机关干部和各村全体党员每年学习不少于12天;对学习情况每月督导检查。此问题已整改到位。
(二)党的建设方面
1.关于基层党建责任制落实了不到位问题
(1)反馈指出xx镇2014年以来,无专题研究基层党建工作会议记录;无各基层党支部书记参加的基层党建工作专题会议记录。
该反馈问题,已由镇组织办按照《党建分工责任制》落实了各级党组织责任,20xx年镇党委及时召开了会议,专题研究基层党建工作,并召开各基层党支部书记参加的基层党建工作专题会议,制定了年度和专项党建安排,向各党支部下派党建指导员负责党建工作指导。该问题已整改到位。
(2)反馈指出2014年以来,我镇党委对各村支部书记进行基层党建工作述职评议考核相关资料;无基层党建“先进带后进、一带一”充分发挥基层党建示范点的示范作用相关资料;无各村班子及村两委签订的责任书及村干部谋事干事表。
该反馈问题,已由镇组织办制定计划组织召开各村支部书记基层党建工作述职评议会议,查找各党支部在工作中的差距和不足,积极整改,争先创优;今年年初xx镇党委与各党支部书记签订基层党建工作责任书,制定了《xx镇基层党建“先进带后进、一带一”制度》。该问题已整改到位。
(3)反馈指出xx镇执行“三会一课”制度不够到位,组织生活不规范。表现在20xx年,镇机关党支部仅召开一次支部会,支部党课教育活动仅召开了1次;支部民主生活会、为民服务、民主评议党员、党小组会议均无记录。
该反馈问题,镇组织办严格执行“三会一课”制度,加强机关党支部管理,按要求召开民主生活会和组织生活会,每月开展一次集中学习。该问题已整改到位。
2.关于党员发展不平衡,工作程序不规范问题
(1)反馈指出部分村多年未发展党员。
该反馈问题,由包片领导牵头,包村干部分别到涉及村深入调查对村内情况进行梳理,责成党支部将培养成熟、符合条件的入党积极分子确定为党员发展对象,没有培养成熟积极分子的村,责成党支部年内必须确定1-2名入党积极分子;xx镇纪委、组织办约谈了3个白点村党支部书记,提高了重视程度;xx镇党委将消灭白点村列入20xx年村干部绩效考核。该问题已整改到位。
(2)反馈指出xx镇发展党员工作程序不规范。
针对反馈问题,xx镇组织办安排专人进行了调查,对涉及到的几个发展党员程序不规范问题,逐一进行了核实,就具体情况作出说明,并要求相关责任人作出检查。关于档案材料不完善,镇党委书记与组委和组织办主任进行了谈话,提出了批评。同时,镇组织办严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针落实了发展党员程序,实行公安、计生、信访、司法、国土、工商等八部门联审制度,入党介绍人、培养人和党支部书记要签订责任状,在召开确定积极分子和发展对象、接收预备党员和预备党员转正会时,严格把握时间节点和人数要求。制定统一制式会议记录,与会党员要签字按手印,规范档案资料的归档管理;下派组织员参加各党支部的发展党员大会,把握发展党员程序,规范会议记录和整理好档案资料,开展对村支部书记和组织委员发展党员工作的培训和管理;镇党委每年对新发展党员的各项资料进行审核,发现问题及时纠正,情节严重的追究相关人员责任。
(2)反馈指出xx镇基层党建制度落实了不到位。
该反馈问题,已由xx镇组织办督导相关村的包村干部入村对各村的支部活动手册进行检查,补齐记录;对各支部党支部手册使用进行培训并发放了明白纸;督导各支部按时召开民主评议党员大会和支部民主生活会,每月组织各党支部开展好主题党日活动。xx镇党委将坚持“三会一课”制度、党支部手册使用情况纳入村干部绩效考核,镇组织办每月对各党支部“三会一课”落实了情况、党支部手册使用情况进行检查,对发现的问题即时指导整改。镇组织办按照《关于推行农村干部“坐班制”的实施意见》对农村干部坐班进行明确要求,将坐班情况纳入村干部绩效考核,各村在每年1月1日、7月1日前将半年坐班安排上报到组织办,镇纪委、组织办每月对坐班情况和《坐班日志》填写情况进行督导检查。该问题已整改到位。
(三)全面从严治党方面
1.关于主体责任落实了不够到位,压力传导不够,“一岗双责”履行不到位的问题
收到反馈后,xx镇党委于今年年初制定了党委领导班子集体责任清单、主要负责同志第一责任清单、班子其他成员“一岗双责”工作责任清单;制定了年度党风廉政建设工作计划安排,镇党政领导班子每年至少召开两次党风廉政建设专题工作会议,及时研究分析党风廉政建设中的重大问题;每年按时如实向区委和区纪委报告“两个责任”落实了情况、党委书记履行“第一责任人”情况;每年召开两次全镇机关干部、村干部参加的党风廉政建设专题工作会议暨警示教育会议,对全镇党员干部进行党风廉政建设教育;领导班子成员每半年至少向镇党委汇报一次履行“一岗双责”情况并分析分管战线廉政风险情况;年初镇党委主要领导与其他班子成员进行了廉政谈话;班子成员及时与分管科室负责人进行廉政谈话,并签订了廉政承诺书;及时归档各类档案资料,做到工作安排、各项记录、总结、影像资料等材料齐全,全程“留痕”。该问题已整改到位。
2.关于财务管理不规范,资金管控存在风险的问题
(1)反馈指出xx镇联社资产负债表不规范,记账出现错误。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告7
2017年3月30日到5月19日,市委第二巡察组对XX街道党工委进行了集中巡察,并于7月11日下午反馈了巡察意见和整改要求。现就整改落实情况汇报如下:
一、精心部署,全面抓好整改落实工作
市委第二巡察组反馈意见后,街道党工委诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题原因,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实。
一是统一思想认识。街道党工委迅速行动,第一时间召开了工委扩大会议,通过集中学习中央对巡视巡察工作的要求,进一步增强了街道上下对落实巡察整改工作重要性的认识,树立了做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。同时,召开街道班子专题会议,明确提出整改工作的具体要求,切实防范整改过程中可能出现的走过场、搞务虚等问题。
二是强化组织领导。街道成立了以党工委书记为组长,其它班子成员为副组长,机关各科室、各社区、各直属单位主要负责人为成员的整改领导小组。2017年7月份以来,先后召开党工委会议3次、专题工作会议7次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
三是落实整改责任。围绕反馈意见,班子成员和责任部门对号入座、拉条挂账、挑实责任。同时,深入分析问题根源,逐项制定整改举措,明确目标和时限,逐步形成《中共苏州工业园区XX街道工委落实苏州市委第二巡察组反馈意见整改方案》,并得到了市委第二巡察组和园区党工委的认可。
四是开展监督检查。街道巡察整改工作领导小组切实履行牵头抓总职能,掌控整改工作进展情况,多次听取整改工作汇报,并提出推进整改工作的意见和建议。街道党政办(行政科和纪检监察科)对整改落实情况进行全程跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,保障整改落实工作有效推进。
二、坚持问题导向,不折不扣落实各项整改任务
(一)党的领导弱化,“四个意识”不强
1.贯彻上级党委决策部署不到位。
整改情况:
(1)一是围绕强化党的建设,对《2017年XX街道党建工作要点》进行了丰富和完善,在抓好经济社会发展的同时,进一步强化管党治党责任。二是进一步增强“四个意识”,街道部署开展了“学习习近平总书记7·26重要讲话精神”的学习活动;班子成员集中学习了省委十三届二次全会、市委十二届四次全会和全省开发区改革创新大会精神;同时,重点学习了党的十九大精神,交流了心得体会,并赴基层开展十九大宣讲活动。
2.发挥基层党群组织作用不够到位。
整改情况:
(2)一是更加重视基层党群组织工作,在街道半年度工作会议中,对党群组织工作提出了明确要求,并列入年度工作计划。二是加强基层党群组织建设,对街道较薄弱基层党群组织班子进行了配优补强。
3.体制机制还不能完全适应街道转型发展的需要。
整改情况:
(3)一是优化机构设置,进一步优化了组织管理架构和职能分配。将街道机关原有科室进行整合;进一步厘清直属公司职能,提升公司专业化水平;拆分管辖区域过大的社区,新筹建2个社区居委会。二是完善机制,为实现动迁工作的有效突破,专门制定了更大力度的绩效考核制度,并已下发执行;为避免推诿扯皮,满足广大居民享受优质物业服务的诉求,正在对动迁社区与街道物业公司的职能界定和职责界限进行梳理明确,2018年正式实施。
4.党工委自身建设和管理存在问题。
(一)会议记录敷衍潦草,许多会议有纪要、无记录。
整改情况:
(4)一是加强组织领导,明确由街道谭勇奇副主任主抓会议记录相关工作。二是明确相关要求,制定下发了《关于进一步规范各单位各部门领导班子会议记录的通知》,并要求使用统一印制的会议记录本。三是强化能力培训,制定了公文写作培训方案,目前基础课程培训和进阶培训已全面完成。四是开展定期督查,对传达街道2017年半年度会议的会议记录情况进行了督查,对不规范的单位提出了整改要求。
(二)对群众信访反映的难点问题缺乏担当。
整改情况:
(5)一是鼓励担当,利用课程培训对园区制定的鼓励担当相关文件进行传达和解读,消除大家的后顾之忧,提升履职信心。二是完善制度,出台了《XX街道有关单位和部门信访工作职责规定的通知》等一系列规章制度,做到责任明晰。三是压实责任,明确了信访首问负责制,压实压紧重点事项和重点人员的包案责任,对处理信访问题不作为、慢作为、乱作为的坚决予以追责。
(三)有的领导干部划线拉圈,政治上“一言堂”、工作上“说了算”,工作团团伙伙、人员使用亲疏有别,搞“潜规则”、织“关系网”。
整改情况:
(6)严明政治纪律,多次在党工委会议等不同场合强调,必须遵守组织纪律,加强班子团结,坚决避免出现班子圈子化、派系化的问题。
(7)加强党性教育,举办了“坚定不移地推进全面从严治党”专题党课;坚持每月集中收看党性教育相关纪录片和教育片。同时,明确将党性教育作为必修课程纳入今后所有的党员干部培训。
(8)增强全局意识,在接下来的社区干部调整中,更加注重干部交叉任职力度。
(9)严格落实“三重一大”决策规定,已在2017年第10次党工委会议上,再次强调涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等一定要严格按照相关文件要求执行。同时,下发通知,要求基层党组织也必须参照执行。
(四)领导干部双重组织生活、党员民主评议、“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:
(10)严格落实各项组织生活制度,召开街道班子民主生活会2次,并确定街道班子领导基层党组织联系点,参加1次基层党组织生活会,讲授了以“旗帜鲜明讲政治”和“做合格领导干部”为主题的两场专题党课,开展了十九大精神宣讲活动。
(五)街道党工委班子自身要求不高,班子成员和干部队伍公信力不强,中层以上干部思想包袱重,普遍有平平安安混日子的思想,解决难题的决心和动力衰退。
整改情况:
(11)带头作出表率。一是规范言行,将在今年制定出台街道领导干部行为规范。二是提升能力,已安排10余人次领导干部到先进地区、大专院校开展调研、学习和培训。三是严格要求,实施了班子成员周六到岗工作和日常工作周报等制度。
(12)提升公共形象,以整改的实际成效提升干部队伍公信力,集中解决了一批久拖不决、群众反应强烈的热点、难点问题,2017年完成了一批违规侵占动迁过渡房的整治,目前已基本完成部分社区已签未拆户的清理。
(13)强化考核问责,建立了重要事项和重要工作督办制度,目前已完成两轮督办,印发了两期督查专报;进一步完善了《XX街道受处理、处分党员干部绩效考核报酬的相关规定》,将报酬与绩效考核挂钩,唤醒责任意识、激发担当精神。
(14)加强履职保护,全面落实园区制定的干部履职保护机制,坚定干部履职的信心和决心,营造想干事、能干事、干成事的工作氛围。
5.群众工作不实,干群关系紧张。
整改情况:
(15)增强宗旨意识,开展了“机关党员进社区”活动,目前绝大多数党员已走进社区,围绕“送温暖”、“打造绿色家园”、“党群零距离”等主题与社区居民进行了互动。
(16)密切联系群众,2017年以来,已累计开展“社情民意联系日”活动108场次,居民参与543人次,协调解决问题271个;机关党员干部“六个一”下基层1800人次,走访家庭18650户,帮助解决一批问题。
(17)全力为民办实事。一是配合园区相关部门制定医保报销方案,提高失地退养人员门诊医保待遇。二是全力推动本地居民就业,已组织各类培训757人次,推荐上岗496人次。三是推进居家养老服务,2017年底2个社区日间照料中心和1个居家养老服务中心建成投用。四是加快推动轨道交通、主干道路等的建设,方便居民出行。五是推动园区北部文体中心建设,满足居民不断增长的精神文化需求。六是针对部分区域居民 “买菜难”诉求,2017年底已设立两个“平价菜”服务点。
(二)党建工作虚化,党内政治生活不严肃
6.“重业务,轻党务”问题比较突出。
整改情况:
(18)突出党建工作引领地位,进一步加强党建工作力度,召开了XX街道党建工作年中座谈会;完成了对街道46个基层党组织半年度党建工作的检查与考评;街道党工委根据检查结果召开了党建工作专题会议,将工作任务进一步压实。此外,围绕“五星XX”党建品牌建设,开展各类活动126场。
7.基层党建基础薄弱。
整改情况:
(19)加强基层党组织班子建设,完成部分班子的选优配强工作;建成了街道党群工作中心,并正式投入使用。同时,落实巡察要求,将整改落实工作下沉到基层党组织,与街道面上同步推进,前期已召开动员大会并布置了工作任务,目前已基本完成整改。
8.党校主阵地作用发挥不到位。
整改情况:
(20)调整了下半年党校工作思路,在降低社区(成人)教育比重的基础上,更加突出发挥党员教育主阵地作用,更好履行党校职能。
(21)一是围绕上级决策部署,开展党员教育培训,举办了“学党章,争做新时期的优秀党员”为主题的新党员教育学习班,重点围绕十九大,组织了专题讲座和培训班。二是选拔优秀党员干部充实领导班子,并采用外聘方式进一步增强师资力量。
9.“两新组织”和流动党员管理有缺位。
整改情况:
(22)加强两新组织建设。一是配强工作队伍,增设了1名副书记,配备了2名党务专职工作人员。二是提高覆盖率,“两新”党工委与工会联合会协同合作,基本完成了党员情况排摸,新组建15个两新党支部,党组织覆盖率达到97%的目标。三是加强教育管理,通过微信群、网络等手段对党员进行了教育培训。
(23)强化流动党员管理。一是摸清底数,目前已全面完成了街道党员、基层党组织的基本信息采集工作,完成了 “一人一档” 的建立。二是加强管理,确保《流动党员活动证》应发尽发;成立了由安徽省枞阳县12名流动党员组成的流动党支部,并就近纳入高浜社区党委进行教育管理。
10.对党员的教育管理不够到位。
整改情况:
(24)一是加强党务干部系统培训,结合十九大精神轮训,对全街道基层党支部书记开展党务知识培训。二是开展党员针对性培训,在干部能力提升班培训中,专门设置了党性教育和信访维稳专题课程;组织党员干部参观了园区创业史主题展,观看了电影《冯梦龙传奇》,开展十九大精神宣讲,进一步增强党员先锋模范意识。
11.“两学一做”学习教育解决问题不够扎实。
整改情况:
(25)围绕“两学一做”五查摆五强化的要求,街道下发了《关于在“两学一做”学习教育中深化“五查摆五强化”工作的通知》,各基层党组织召开了专题组织生活会,针对突出问题和薄弱环节,逐一查摆,列出了问题清单,制定了整改措施,明确了整改时限,完成了问题整改。
12.在干部选拔任用中存在问题。
(一)干部选拔任用中会议讨论不够具体。
整改情况:
(26)充分发扬民主,在巡察后召开的党工委会议讨论人事事项时,党工委成员始终都能按照民主集中制原则,按序对拟调整的干部充分发表个人意见,并进行讨论,最终形成一致意见。
(27)规范会议记录,已安排行政科专人负责街道党工委会议人事讨论记录,确保真实反映会议讨论全貌,并按要求签订了保密协议。
(三)在培养干部队伍工作中,思路不开阔、方法单一,出现了干部队伍年龄偏大、后备干部不足问题。
整改情况:
(28)加大年轻干部培训力度,对街道40周岁以下中层副职和35周岁以下优秀青年员工(共计180余人)分3期开展了脱产培训。
(29)加大年轻干部多岗位锻炼力度,在2017年底机关干部调整中,对4名优秀年轻干部进行了轮岗交流;2017年共安排16名后备人才到街道动迁、信访、稳定等一线岗位进行锻炼。
(四)干部队伍能力严重落后于街道经济社会发展需要。
整改情况:
(30)进一步提高招录标准,规范招录流程,2017年四季度已新招录一批优秀人才,充实街道干部队伍,提升整体水平。
(31)进一步加强队伍能力建设,对有潜力的年轻干部要做到早发现、早使用、早压担子,促进其尽快成长,并定期和组织部门做好沟通;对不适应工作岗位的干部,及时进行岗位调整或降职处理,逐步实现“能上能下”的用人机制。
(三)全面从严治党不力,管党治党存在宽松软
13.“两个责任”落实缺位,党风廉政建设和反腐败工作不力。部署、过问、协调、督办党风廉政建设相关工作浮于表面。
整改情况:
(32)围绕“四个亲自”、“四个带头”,一是加强学习教育,通过采用集中授课和自学相结合的方式,深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深刻领会党风廉政建设的精神实质,不断强化领导干部纪律意识和责任意识。二是加强廉政教育,党组织书记均完成一堂廉政党课;组织街道领导班子及机关科室、社区、公司、直属单位主要负责人,赴苏州监狱开展了警示教育。
14.党员干部的教育问题。
(一)党员干部警示教育缺位,管理松散,纪律松弛,处分处罚未起到警示、教育、震慑作用。
整改情况:
(33)强化警示教育,计划以街道干部违法违纪案例为素材,制作一部警示教育片,目前正在搜集整理相关素材;同时,邀请了上级纪检监察、检察院等部门的专家,针对街道规划建设、财务管理、物资采购、动迁征收等高危领域,开展多次专题警示教育讲座。
(34)提高教育标准,明确基层党组织书记每年必须给支部党员上廉政党课不少于2次,并将其作为年终考核内容。
(35)建立分类分层次教育体系,针对党委班子,重点开展理想信念、权力观、地位观、利益观教育,要求大家算好“人生五本账”,做“二十字”好干部;针对中层干部,重点开展对党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等内容的学习,引导干部做合格的共产党员;针对普通党员,注重廉政纪律教育、警示教育和专题培训教育。目前正按照上述体系研究制定2018年度街道党员干部警示教育方案。
(二)街道对干部群众中的一些错误观点听之任之,缺少正面引导。
整改情况:
(36)发挥班子成员表率作用,作为班子成员,其一言一行在百姓眼中很多时候就代表着街道,因此,在巡察后召开的多次会议上,街道党工委要求,班子成员必须认清自己的身份、重视自己的言行,从自身做起,主动对错误观点进行纠正和正面引导。
(37)强化全体党员干部的规矩意识、纪律意识,要求全体党员干部必须坚决反对错误观点,对听之任之、随波逐流甚至扩散传播的,予以严肃处理,并将该要求纳入正在制定的《XX街道工作人员行为准则》。
(四)党风廉政建设和反腐败工作不到位
15.权力寻租问题严重,存在严重廉政风险。
整改情况:
(38)对以前的工程项目进行清理,街道层面已成立清理领导小组,专门负责该项工作,目前正在对工程项目进行分类梳理,研究不同的解决方案,下一步,将按照先易后难的原则,逐步推进工程项目清理。
(39)对现有直属公司进行专项审计,铲除权力寻租的土壤,目前已由会计事务所完成了审计工作。
(40)按照现代企业制度,构建企业内控体系,学习借鉴园区国资内控制度建设的经验和做法,目前已基本完成内控制度编制,即将进行员工培训。
16.作风建设问题。
(一)接待标准不明晰。
整改情况:
(41)已制定完善三公经费管理办法,对街道公务接待标准进行了明确,并将严格执行,杜绝超范围超标准接待。
(二)接待手续不规范。
整改情况:
(42)一是加强了对相关工作人员的教育管理,要求其熟练掌握接待管理规定。二是规范了接待审批流程,坚决杜绝违规接待。三是对违反接待规定的,坚决予以追责。
三、下一步工作打算
尽管巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委第二巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍然还存在差距。下一步,我们将在巩固现有整改成果的基础上,再接再厉、乘胜追击,不留死角、不留盲区,确保条条有整改、件件有着落。
一是锲而不舍,确保整改落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。加强跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。
二是巩固成果,建章立制务求长效。在巩固好、拓展好巡察整改成果的同时,把加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党贯穿于各项事业全过程,真正把党建工作和业务工作同频共振,把巡察整改转化为推进街道各项工作的强大动力。同时,及时总结整改经验,积极研究制定完善管长远、治根本的有效制度机制。坚持解决问题与建章立制相结合,加强顶层设计,着力构建系统完备、衔接配套、有效管用的制度体系,扎紧织密制度笼子,形成用制度管人管权管事的长效机制,从根本上防止各类问题的发生。
三是持之以恒,营造良好政治生态。高度重视存在的廉政风险,坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责,充分运用“四种形态”,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,继续把抓好巡察整改与街道各项工作实际紧密联系起来,营造风清气正的政治生态,以整改成效赢得广大群众的真心理解和拥护,进一步增强班子战斗力,进一步改善干群关系,进一步提升政府公信力,为XX未来发展作出更大贡献。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告8
根据洛龙区教育体育局“区委第二巡察组反馈意见整改落实会议”的精神,洛阳市第四十七中学围绕巡察反馈意见,结合学校实际,展开问题查摆,商讨整改措施,明确今后工作方向。现将第二阶段整改进展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1.4月10日,学校党支部牵头带领党员领导干部认真学习《中国共产党支部工作条例》,并落实工作条例相关要求。
2.按照党的十九大新修订的党章规定:“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年”要求,在局党组与机关党委统一领导下,完成学校支部换届工作并做好资料收存。
3.目前我校是区级文明单位,学校积极开展市级文明校园创建工作,加强精神文明建设宣传,明确目标,细化分工,使精神文明建设活动影响力不断提高。
4.学校制定工作计划,组织开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动。在校园内、班级内的醒目位置悬挂、张贴社会主义核心价值观宣传图片,同时利用班会、家长微信群进行宣传,开展社会主义核心价值观主题实践宣传教育活动,要求全校师生对社会主义核心价值观主题实践教育活动写出自己的心得感悟。
二、整改时间:2020年4月1日—2020年4月14日
三、存在问题及整改情况
(一) 党费收缴未严格履行党费收缴程序、未落实定期公示制度。
整改措施:
1.明确学校党费收缴第一责任人是党支部书记武春香,具体负责人是史素荣,监督人是姚金刚。
2.武春香、史素荣、姚金刚三位同志认真学习文件,对照标准,明确在今后收缴党费要做到以下几条:
(1)摸清党员数量,不遗漏,应收尽收;
(2)准确核算党员当年应交党费交纳额。党费交纳严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的工资基数和比例计算和收缴,每逢调资或工资改革,依据规定,认真核准党员党费收缴基数和比例,并将新增的工资及时纳入收缴基数,保证全体党员能按规定比例及时、足额交纳党费;
(3)按照个人核对、领导审查、结果公示的程序收缴党费;
(4)收缴完党费后及时如数上交到教体局党委,坚决不截留使用党费;
(5)执行严格的交费登记程序,保证账目清晰,同时保存好上交党费的所有票据, 统一凭证入账条件,做到建帐、入账、记账三规范,达到账、据相符。
进展情况:
1.查明我校党支部现有党员43人应按时交纳党费;
2.对照标准核算出所有党员2020年党费交纳额;
3.第一季度党费已经足额上交上级党组织;
4.建立党费缴纳专用档案盒存入党支部专用档案柜。
(二) 校级党组织政治核心作用发挥不明显,主导作用缺失。
整改措施:
1.增强领导意识。支部书记切实履行抓党建第一责任人的职责,以党员经常性教育活动为推进学习型党组织建设的重要抓手,重在问题的解决和工作的推进。
2.体现统筹联动。把握好党支部和校委会、党员和教职工学习相互结合、相互促进的关系,将教育活动与学校中心工作相整合,党政工团实现有机联动。
3.扩大舆论宣传。充分运用微信群、宣传栏、美篇等多种形式和载体做好教育活动的宣传工作,扩大教育活动的效应和教师对活动的知晓与认可度。
4.整合学习内容。在专题组织学习主题的同时,不断探索有效的学习方法,把党内的经常性教育活动与做好教工思想政治工作——教工的学习结合起来,与总结党支部建设的工作结合起来,与抓好学校各项教育教学工作落实结合起来。
5.落实活动成效。把活动成效的体现要求定位在落实岗位实践中,教育活动与推进师德师风建设和促进学校发展结合起来,在“内化”、“结合”、“转化”三个环节上下功夫,努力取得实际效果。
进展情况:
1.组织党员及教职工学习上级文件精神,从4月1日起,校委班子成员和九年级全体教师正常到校上班。
2.为初三复学做准备。按照初三复学条件标准建立档案资料,装满9个档案盒;多次组织校委班子和初三教师打扫卫生,清洁校园;悬挂励志标语,制作宣传栏,书写黑板标语,张贴温馨提醒,营造浓厚文化氛围;组织初三教师进行开学演练,为学生顺利返校打好基础;校门口和校园的墙面、地面、路边设置引导、提醒标识,保证学生不聚集、不扎堆;合理安排错峰上、下学,课间安全值班、小班教学、编排课程表,保证有序复学;防疫物资准备到位,并不断补充。
3.4月13日,校委班子和初三全体教师,按照开学方案,迎接初三学生顺利返校,开展升旗仪式、清洁校园、防疫知识教育、主题班会等活动,保质保量完成开学第一课教育活动。
4.组织党员职工参加主题教育。一是清明节线上爱国主义教育活动,党员们线上参观洛八办、烈士陵园等爱国主义教育基地,观看、收听祖国在我心中、英雄事迹等文字、音像资料,广大党员写出学习心得,表示要向英雄致敬,学习英雄无私奉献、爱党爱国的精神;二是组织观看优秀党员教育片,党员们看后写出观后感,表达出饮水思源,要向那些坚守在岗位,抗战在一线的”逆行者“们致敬和学习,做出一名党员应有的贡献!
下阶段我们会根据教体局机关党委的工作安排以及学校实际情况,逐步落实整改相关工作内容。