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#县作为一个欠发财农业县份,当真审阅县情、理清成长思路,进一步优化投资成长环境,加大招商引资工作力度,鞭策县域经济又好又快成长,是全县各级干部必须当真探讨办理的庞大课题,也是保存全县经济社会连续急剧成长的紧张抓手。
1、结果与近况
“十一五”以来,##县紧紧立足农业大县、产业小县、财务穷县的根本县情,从切当变化人民大众出产、糊口生涯前提与以雨养农的农业主导型经济模样动身,大力大举培养“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大财产,连续促成“生态立县、产业强县、财产富县、开放活县、人才兴县”五大计谋,全方位展开招商引资,获得了明显结果,使全县经济气力连续加强,加快了产业经济成长步调。三年来,全县共引进各种招商项目98项,引资总额3.19亿元,是“十五”期间的33倍。招商企业新增产值,占到了全县新增产值的60%以上,有效地增进了全县经济社会连续、巩固、急剧成长。
一是招商引资策动投本钱领连续加强。“十五”以来,全县经过议定招商引资策动投资、开动构筑项目获得的资金占全县巩固资产投资的比重逐年递增。2000年招商引资2130万元,占昔时巩固资产投资总量1.66亿元的12.8%;2006年招商引资7543万元,占当期巩固资产投资总量4.78亿元的15.8%。2007年全县引进到位资金1.61亿元,2008年引进到位资金初次冲破2亿元,到达2.36亿元,招商引资在增进全县经济社会成长中已经阐扬着愈来愈紧张的效用,为县域经济又好又快成长做出了紧张贡献。
二是招商引资范畴连续拓展。比年来,县上前后订定公告了一系列招商引资优惠政策,依托果菜草畜文化旅游等主导财产阐扬资本优势,吸引了一多量符合##实际的外资项目落户,特别是##恒兴果汁、丰泰棉纺、家乐得果汁、育才酒精公司等企业的连续建成投产,进一程序整优化了处所产业系统和财产布局,提拔了处所经济运行的质量和程度。
三是招商引资增进了当局本能机能变化。县委、县当局自动抢抓“西部大开辟”与西平铁路、银武高速公路构筑等机会,阐扬区位优势、资本优势和财产优势,建立了生态产业园区、轮回经济园区和高效农业树范园区,将招商引资作为甲等大事来抓,把创设精良投资环境列为工作考核内容,发起“事事是招商环境、大家是招商环境”的理念,鞭策当部分分自动变化本能机能,践诺政务果然,履行阳光工程,建办政务办事大厅,履行一站式办公,一条龙办事,进步了办事效果,便利了客商和大众,转换了当局本能机能。
四是改进了投资成长环境。自动构造参加各种节会,展开节会招商、以商招商、项目招商、拜托招商和网上招商,建立广泛关联,拓宽了招商渠道。同时,鞭策有关部分简化招商项目审批程序,料理排除限制和感化成长的政策性文件,撤除和减免了同等理的收费项目,使投资成长环境明显改进。自动克服坚苦,多方筹措资金,加大构筑力度,展开以都会亮化粉饰工程为标记的根本办法构筑,拓展了成长空间,提拔了都会品位和竞争优势,有效地加强了投资者的决议信念,扩洞开放、招商引资、加快成长渐渐成为全县上下的广泛共识。
2、存在题目
固然全县招商引资工作获得了较大结果,但与连接地区比较,还存在诸多题目,凸起表如今以下几个方面:
1、思维仍然不敷解放。紧张表现为一些部分、单位及工作人员对招商引资工作紧张性认识不到位,常以环境不好、资本贫乏为借端,敷衍推诿,思维上异国压力、贫乏紧急感,工作上异国气概气派、贫乏真抓实干精神,遇事不是最终思虑如何为外来投资者供给优良办事,抢抓成长机会,自动赞成县域经济成长,而是优先思虑本单位的长处和任务。同时,县委、当局与经济主管部分珍视招商引资工作,珍视营建精良投资环境,但相干部分和企业为外商办事的自动性广泛不强,承接招商项目意识广泛不浓,大众参加招商热忱不高,从而构成“两端热、中间凉”和“两端急、中间疲”的“阻塞”现象。
2、招商项如今期工作紧张滞后。一方面,项目调研论证还欠科学可行,包装不到位,存在见解式、撮要式、单边式包装题目;另外一方面,宣扬推介力度不大,走出去、请进来坚苦重重,公告信息和汇集料理信息还不到位。因为招商引资工作经费和项如今期工作经费广泛紧急,导致现有推介项目标前期工作紧张滞后,质量不高,比年到达可研或项目发起书典范程度的项目总数大抵在20—30%之间,大部分项目只结束了项目简介,且贫乏深度,项如今期工作滞后已成为制约招商引资工作结果的一个关键身分。
3、招商引资项目质量有待于进一步进步。招商引资大项目少,跨年度构筑较为广泛。科技含量高的项目少,博识加工项目数量有限。同时,昔时签约昔时开工构筑的项目不多,一些项目进展迟钝。
4、招商引资环境仍然不敷宽松。固然排除了一些过期的、限制和感化成长的行政审批文件,但招商项目标跨部分、多层次审批题目还未获得完全根除,行政审批仍然复杂,特别是在外商投资项目报告审批立项、外资企业认证、投诉调整处理等方面,还异国一套较为完好的程序和法则;因为一些部分和工作人员,对优化成长环境珍视不敷,办事效果低,法律行动不典范、不文明,立场生疏,工作方法大略,收费就高不就低,直接感化着##形象和招商投资环境。一些部分、单位对国度出台的金融、财务、税收、工商、地皮、水电供给等方面发起的优惠政策,未当真探讨、细化履行,而是以部分、行业长处为重,剥削政策、打折履行,使国度的一些政策不能扫数落实、足额兑现。一些招商项目贷款渠道不畅、评审周期太长、手续复杂、贫乏包管机构,导致一些新上项目难以开工构筑,有的已建成的项目也因无滚动资金搁浅。在收税、收费上,有些部分不按承诺办理。
3、对策与发起
一要联合思维,进步认识。作为地处腹地黄土高原腹地、远离外贸港口、交通相对不便、运距偏长、策划本钱偏高、经济欠发财的地区而言,要加快经济大成长,必须履行大改革、洞开放、大招商计谋,连续立异脑筋方法、立异招商理念,建立猛烈的项目成长观,以思维大解放、见解大变化、地区洞开放、资本大整合,鞭策项目大招商经济大成长。要从思维深处竭力克服“小富即安”和“温饱即足”等保守坚硬的小农经济意识,建立敢闯敢冒敢想敢干的成长意识和“走出平凉看##,跳出甘肃想##”的市场见解与胆略,在成长中找差距,在开辟中闯市场,在创业中赶速度,用科学思维、信息意识、效益原则、市场见解变化本身,进一步加强成长的紧急感、危机感和主人翁的责任感,从而构成上下同等、联合用心负重爬坡、奋力追逐、加快成长的动力源泉。
二要优化思路,凸起重点。要环绕重点财产,加大项如今期工作力度,尽快论证储蓄一批市场前景好、科技含量高、能策动和增进全县重点支柱财产成长的好项目、大项目,与重点发财地区财产、产品和残剩本钱在西部地区寻找更大市场和成长空间的转移目标,兑现全方位同步对接,凸起重点、抢抓机会,费尽心计心情招项目引大资,借助一切外部气力,加快成长步调,进一步进步着商引资的质量和效益。
三要解放思维,立异见解。连续立异脑筋方法和招商理念,树立猛烈的项目成长观,用大思路策划大项目、大举动,以思维大解放、见解大变化、地区洞开放、资本大整合,鞭策项目大招商、经济大成长。要建立敢闯敢冒敢想敢干的成长意识与胆略,在引进外资的同时,珍视成长民营经济,周全激活民间本钱,鼓励指导社会气力和民营企业参加投资开辟和招商引资。
四要加强带领,落实责任。践诺带领包抓项目责任制,履行招商引资例会轨制,抓调理、增进度,抓督查、促落实。加快轮回经济财产园构筑速度,将其作为招商引资上项目标紧张载体,自动阐扬和放大会聚项目标“凹地效应”,促使构成关联干系企业的财产延长,加快成长高新技巧财产集群。大力大举展开亲情招商,履行“返乡创业工程”,经过议定建立在外##籍人才库,建立广泛的信息关联,鼓励和指导##籍在外人士返乡创业投资,成长故乡经济,共创光辉事