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执法检查的自查报告1
根据市档案执法检查通知精神,我院开展了档案执法检查自查活动,现将档案执法自查情况汇报如下:
一、档案基本情况:
1、基础设施情况。为了加强档案管理工作,我院档案室现有专用库房五间,面积131平方米,另设有办公室、阅文室、微机室等。密集架2台9列36节,配备了空调机、微机、打印机、复印机、录像机等设备,前后门窗均安装了防尘、防光窗帘、防光日光灯以及防盗铁门铁窗。
2、档案资料情况。档案室现有藏档72215卷,其中诉讼档案53361卷,文书档案482卷,会计档案263卷,声像档案4卷,法医档案18092卷,科技档案13卷,资料80册。
3、档案管理情况。建立了分管院领导督促抓,调研室主任亲自抓,专职档案员具体抓,兼职档案员(专职档案1人,兼职档案员15人)协助抓的档案管理网络。有档案目标管理规划,有档案管理机构体系,有档案专用库房和现代化装备,有档案规章制度,有适用的检索工具,能较好提供服务与利用。
4、对库存档案基本上录入微机,实行了微机管理。
二、主要作法:
1、提高认识、加强领导。
抓好档案管理工作是服务改革开放,服务审判的具体措施,也是一项实现现代化管理的百年大计。特别是我院档案管理晋升为省特级后,院领导十分重视档案工作,及时成立了档案管理领导小组和档案工作专班,制订了档案管理目标,落实具体工作,听取调研室对档案工作的汇报,千方百计地解决档案工作中的实际问题,特别是在经费十分困难下挤出一定资金购买档案管理设备,并于今年3月28日举行了一次兼职档案员业务培训,由专职档案员讲解业务知识。同时,专职档案员参加了市档案局专业培训。分管院领导深入档案室,指导档案专班的整档工作,切切实实为档案工作办实事,使档案工作成了法院对外形象的一个窗口。
2、严格制度,强化管理。
近年来,通过开展档案工作执法检查,档案优质服务、档案复查核实等一系列的活动,我院档案工作得到了进一步加强。一是完善了各项制度,修订了《档案工作人员岗位责任制》、《档案管理规划办法》、《诉讼文书立卷归档制度》、《档案借阅制度》、《行政文书立卷归档制度》、《档案安全保密制度》、《三合一制度》等,使档案管理的每一个环节都有章可循、有据可依。二是狠抓了整理案卷,把住了质量评查关、移交签字关、档案验收关。不合格的案卷予以退回,从而保证了归档质量。
3、改善条件,提高水平。
在硬件设施上,我院配备了二台9列36节密集架、一台录像机,用于改善档案的装备。配备了二台微机,一台打印机,一台复印机、三台空调机,用于档案工作,建立了微机室、荣誉室、声像室,大大改善了档案管理条件。在软件设施上,我院购买了诉讼档案和文书档案管理软件,并派送档案管理人员到省高院参加学习培训,基本掌握了微机的操作要领,进行了档案检索、统计、编目等工作,提高了档案技术的现代化水平。
4、组织编研、提供服务。
开发档案信息资源,为审判工作,法院建设、市场经济服务是档案工作的永恒主题。一是制作规范的案卷目录,卷内文件目录等检索工具,便于快速查询。二是编写全宗介绍,组织机构沿革、大事记等,把档案资料用活。三是在保证档案安全不泄露国家机密的情况下,对外充分提供利用。据统计,近3年来,我院共借阅档案1347人次,借阅利用各种档案1679卷。利用档案、打击犯罪、证明婚姻、解决争议、确定债权、寻找亲人,使法律得以正确实施,切实保护了当事人合法权益,发挥了档案工作为经济建设服务的积极作用。
三、存在的问题和改进的措施:
在取得上述成绩的同时,还存在一些问题,一是小部分卷内文件排列不够规范;二是微机管理中的全文输入工作尚需继续完善。针对这些问题,我院打算,一是进一步投入资金,添置现代化设备;二是对档案工作人员加强业务培训;三是加强档案的编研工作,拓宽服务领域。
我院档案管理工作在上级法院与档案部门的关心和支持下,克服困难,开拓进取,使档案工作不断向规范化、标准化、科学化迈进。经我院自查评定,基本合格,请检查验收。
执法检查的自查报告2
为进一步推进“企业一套表”改革,做好统计基础标准化工作,切实推进统计“四大工程”建设,进一步提高我镇统计调查能力和统计数据质量,根据县统计局《20xx年XX县统计执法检查实施方案》【伯通传(20xx)16号】文件精神,结合我镇实际情况,对我镇“三个企业”进行统计
一、领导重视组织人员开展统计自查工作
为了做好我镇“三高”企业的统计基础工作,确保统计数据的真实性和可靠性,我镇领导高度重视,立即成立了以主管统计工作的常务副市长XXX为组长,主管行业的副市长XXX为副组长,统计站人员为成员的自查工作组,对我镇所有“三高”企业进行自查工作。
二、统计执法检查和自查
根据执法检查方案要求,我镇对我镇辖区内XX家企业的20xx年报和20xx报报表、统计基础设施和“企业套表”网上报表进行了全面检查。检查结果如下:一是所有“三资”企业都按照统计制度的规定建立了统计原始记录和台账,建立健全了统计档案;二是统计硬件设施相对完善,配备联网直报所需的计算机;三是企业统计报表填写准确、完整、规范,报表由负责人签字并由企业盖章,未发现数据变更;四是统计报表归档相对规范,按专业分类归档。存档报告附有封面、目录等。,这些都比较清楚;第五,明细账是根据企业的实际情况自行设置的,进度明细账和日历年明细账也是根据专业设置的。大多数企业及时登记台账,台账数据可以与统计报表数据保持一致。六是“三高”企业及时报送报表,未发现虚报、瞒报、漏报、重复迟报统计报表的情况。网络直报率达到100%;第七,企业已指定统计负责人,配备并落实专兼职统计员,部分已参加统计岗位培训,并取得证书。
三、存在问题
从“三高”企业的检查结果来看,我镇“一套企业表”推广顺利,效果明显,但也存在一些不足:一是部分企业统计法律意识相对淡薄;第二,一些企业对统计工作了解不够,重视不够;三是部分企业统计员未持证上岗,专业素质有待提高;第四,统计人员的频繁变动导致对数据的评价出现一定的误差,因为新替换的统计人员对自己的业务不熟悉;第五,企业统计制度不完善,需要进一步完善。
四、整改及下一步计划
一是加大统计法规的学习和宣传力度,提高统计人员的法律意识。二是进一步加强对“三高”企业统计工作的业务指导,进一步提高企业对统计工作的重视程度;三是加强对“三高”企业的监督检查,强化数据质量意识,确保企业直报工作及时、统计数据真实;四是提高统计员的专业素质。职业院校兼职统计员全部参加统计上岗培训或统计继续教育,做到持证上岗;第五,要提高对统计工作的认识,增强责任感和使命感,禁止统计数据丢失,杜绝多重统计的矛盾,确保统计数据及时、准确、规范、完整;第六,加快完善企业统计制度,确保统计工作制度化、规范化。
执法检查的自查报告3
根据市局法规处《关于开展20xx年系统行政执法监督检查工作的通知》精神,我局高度重视此项工作,专门召开会议,责成分管领导具体负责,并由局办公室具体部署、组织全分局的自查工作。
今年,在市局法规处和分局主管局长的领导下,我局行政执法工作,坚持科学监管理念和依法行政原则,不断加强行政执法监督,全面落实行政执法责任制、有效强化行政执法案件办理,重点突出法制宣传培训,做到全局行政执法工作统一、规范,进一步规范了行政执法行为,提高了依法行政水平,发挥了政策法规参谋、助手的作用,做到了案源管理、案件办理、执法监督、普法宣传、强制措施执行等各项工作的全落实,分局行政执法工作取得了较好成效。为做好此次行政执法监督检查自查工作,我局认真对照市局文件中的五项检查内容和标准,对全局20xx年度行政执法工作进行了认真自查。现将自查情况汇报如下:
一、行政执法情况
(一)案源管理情况
加强案源管理是强化行政执法监管,提高执法质量的基础。我分局高度重视案源管理工作,一是,强化相关制度建立。到目前,我局相继建立了《举报奖励制度》、《药品、医疗器械举报投诉办理规定实施办法》等相关管理制度。特别是今年,我局为进一步规范行政执法行为,加强案源集中管理,结合我区药品医疗器械监管工作实际,建立了《天津市食品药品监督管理局武清分局案源管理制度》,进一步明确了执法办案科室和人员的职责和要求、案源信息的范围和分类、案源受理和采集、案源信息档案建立和管理等内容,并将案源线索管理工作列入全局目标管理和依法行政评价考核体系,基本实现了对案源线索接收(收集)、登记、核查、审批、办理、反馈以及监督检查和评价考核等全过程的制度化管理、全方位监督,保障了案件办理工作的规范化和制度化,使药品、医疗器械稽查案件做到有的放矢。
二是,按市局和分局上述相关制度要求,20xx年以来我局严格依循登记、核实、查处、反馈等案源管理流程原则,对受理的24件案件进行登记,对其中16件予以核实、立案查处,包括日常监管检查发现4件,药品检验确认11件,公民、法人或其他组织举报、投诉1件,目前已结案11件。
三是,按照《转发<关于印发食品药品投诉举报管理办法(试行)的通知>的通知》〔食药监办2号〕等国家、市局相关文件要求,我局对来函、来电、来访等多种形式的举报投诉案件进行受理。登记举报案件8件(统一编码管理),受理举报案件7件,其中匿名举报2件,所有受理的举报案件于受理15日之内予以处理、其中立案1件,并已结案。需听证案件1件,当事人在被告知当天已放弃听证权利。所有案件处理按照要求在60日内完成,因匿名举报案件,查处结果故未予以回复,其余均将处理情况回访给举报人。
(二)执法程序情况
一是,按照《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序规定》(国家局第1号令)等相关法律法规,我局开展的每一件行政执法活动,均严格遵守2人以上亮证执法要求,并在《现场检查笔录》、《调查笔录》等用文字进行表述执法人员姓名、执法证号,告知其申请回避权利等。
二是,我局行政执法工作均按照法律法规规定的程序执行。我局严格按照法律法规规章和市局行政许可的条件、程序等规定、要求,严格执行审批事项的办理。做到统一办理程序,统一受理、审理、审批文书式样,积极推行“四同步”的工作模式开展审批工作即:申请筹建与提前介入同步;店面装修与人员培训同步;筹建完工与审查验收同步;企业运营与受理发证同步的工作模式,切实为企业的开办做好服务,及时向社会公布。上半年,共完成行政审批事项89件,累计收到褒奖锦旗50面。从行政处罚的立案、调查取证、查封扣押审批、合议、撤案申请、责令改正通知、行政处罚事先告知、陈述和申辩、听证、行政处罚审批、重大案件讨论、行政处罚决定书、没收物品处理、送达、延分期缴纳、行政结案报告等各个环节分局执法人员均按照法定程序进行了认真执行。
(三)行政执法与刑事司法衔接情况
我局建立了行政执法与刑事司法衔接制度,我分局已于20xx年与公安武清分局建立了联席会议制度,随后20xx年为适应《刑法修正案(八)》中对于生产、销售假药的有关法律规定,我局与区公安局进一步完善了药品行政执法与刑事司法的衔接机制,补充完善了联席会议相关制度、案件移送制度,确定联系部门、联系人,召开联席会议,实现了案源共享、技术互补、人员互动,行政调查与刑事侦查互补的工作模式,推动部门联合打假工作的规范化、制度化。今年我局与区公安召开联席会议4次,移交公安部门案件1件:天津市昌昊生物工程有限公司涉嫌生产、销售假药案。配合处理案件1件:天津军英化工厂涉嫌无证生产药品。(四)行政强制措施执行情况
一是,20xx年度我局共采取了行政强制措施7次,均为查封扣押。上述7次行政强制措施均按照新颁布的《行政强制法》、《药品管理法》65条,《医疗器械管理条例》31条的有关法律法规规定处理。
二是,我局今年存在采取的一起查封扣押强制措施超时限的情况:天津和治药业有限公司生产、销售劣药案的查扣环节存在超时限问题,在案件办理过程中我分局分别于20xx年5月17日、5月30日分两次对违法生产、销售的劣药予以查扣,并于分别于20xx年6月15日、6月28日予以延期,查扣超时限60日。根据市局(津食药监安[20xx]258号)《关于对天津和治药业有限公司召回的铬超标胶囊剂药品予以销毁的批示》中的指示,在依法履行案件办理等程序后,对查扣的劣药予以监督销毁。
二、行政执法监督开展情况
(一)行政执法监督检查情况
一是,我局建立了行政执法监督检查制度。为使行政执法监督工作有据可依,我局从建局之初就高度重视各项制度的建立完善工作,特别是在20xx年组织编写了《武清分局规章制度汇编》,其中对行政执法监督的各项制度进行了重新修订和完善,初步实现了行政执法监督的制度化、规范化。为进一步规范工作程序,提高工作效率,我局加快了行政执法监督工作的制度建设工作,通过几年的努力,先后制定了《行政处罚案件审核与审理制度》、《行政执法案卷评查制度》、《行政处罚过错责任追究制度》、《行政执法责任制暂行规定》、《行政执法情况统计报告制度》、《普法宣传制度》、《举报奖励制度》、《药品、医疗器械举报投诉办理规定实施办法》、《行政执法评议考核制度》、《重大决策责任追究制度》、《行政执法责任制实施方案》、《行政执法投诉制度》、《行政诉讼应诉制度》等10余件行政执法监督相关制度,为我局全面推进行政执法责任制,依法开展执法监督,促进依法行政奠定了基础,提供了制度保障。
今年市局将行政执法责任制试点工作放在了武清分局。分局领导对此项工作高度重视,几次召开专题会研究部署,制定了工作方案,责成专人负责。分局将行政执法责任制工作分解落实到各科室,并分解落实到每个岗位人员。目前,此项工作正在分阶段、分步骤进行。分局将以此为契机,进一步建立和完善行政执法监督制约和激励机制,提高依法行政水平。
今年,我局制定了20xx年度行政执法监督检查计划,并将计划任务也进行了分解落实到各科室和执法人员。同时,结合本单位职能,进一步明确了执法科室岗位职能工作的工作规程和工作时限,各岗位工作规程均已得到有效落实,执法工作均有条不紊中进行。二是,我局行政执法监督检查工作由办公室具体负责。作为基层食品药品监管部门,由于人员和科室编制限制,我局没有专门的法制部门。目前,由办公室兼法制部门,在其工作职责中,由其负责法制宣传教育、行政执法监督和案件审核工作。因此,我局是由办公室来具体负责组织实施行政执法监督工作的。
(二)定期开展行政执法监督情况
分局定期开展本单位的执法监督工作。
1、我局有针对性地组织开展1—2次执法人员、法制人员法规专题培训,“读书说法”、案例讲座等多种培训方式,通过不断强化执法人员的培训和指导,可以提高执法人员办案能力和水平。
2、开展案卷评查工作,提高执法人员办案水平。一是,每月定期开展案卷评查活动,对本月份已办结案卷开展“案卷三评制”工作,即第一评由案件承办科室负责人主评;第二评由办公室案件审核人员主评;第三评由主管局长亲自主评。将案件评查工作不断深入,从立案、调查、取证、合议、告知、处罚、结案等阶段分别进行评查,对每件案件的每次评查中存在的问题绝不枯息,及时反馈承办人员整改,承办人员存在争议的问题写出整改意见,在科务会议上进行讨论。对每一个案件按市局要求制定“案件审核申请表”、“案件审核意见表”,做到每件多评、每月月评、每季季评,使每一个案件在办理过程中都能够做到层层把关,使案件的承办质量得到进一步的提高。
二是,每季度定期召开了由法制干部参加的案件总结分析会,对办结案件存在问题、争议焦点及相关法律知识进行讨论与分析;通报近期案件存在问题及整改措施,并对相关法律知识进行讲解,截至到9月底,已召开3次案件分析工作会,分别就行政强执法中查封扣押强制措施的新规定和适用、餐饮服务监管法律文书的应用等方面知识进行了讲解,进一步充实了执法办案人员的法律知识,开拓了法律视野。
(三)行政执法监督考核情况
一是,我局建立了执法责任制考核办法和责任追究办法,制定了行政执法监督考核方案,与分局的效能考核结合起来,进一步建立和完善行政执法监督制约和激励机制,推行了行政执法责任制、评议考核制、错案追究制度,各项考评制度目标明确,内容具体丰富,可操作性强。在责任追究制度的落实方面,本着“教育在先、惩治在后,教育为主、惩治为辅”的原则,进一步加大责任追究力度。通过强化责任追究的运用效果,与单位的工作实绩和个人的工作业绩挂钩,奖惩分明,严格追究执法责任,进一步提高了依法行政水平。
二是,各执法科室和事业单位在每年xx月底,将本年度行政执法责任制执行情况的书面总结,报本局行政执法责任制领导小组办公室。我局成立的行政执法责任制考评委员会就各执法部门和人员落实行政执法责任制及有关制度的情况进行考评,经过考评被确认为成绩显著的行政执法责任部门和人员,分局给予表彰和奖励。被确认为行政执法责任制执行不力的部门和人员,分局将给予通报批评,并责令改正。
(四)行政执法监督问题纠正情况
我局积极加强行政执法监督,对在案卷评查等监督检查中发现的问题,及时进行了纠正。8月,我分局在二楼会议室召开分局行政执法案件制作问题分析培训会。培训会上,我局法制干部对市局法规处反馈我局20xx年行政执法案卷评查结果进行了通报。随后,办公室对照存在的问题,逐条进行了认真讨论,分析了产生原因,提出了解决办法和整改措施,进一步修订完善了分局案卷评查标准。最后,分局办公室对全体行政执法办案人员开展了行政处罚文书制作和使用、查办案件中应该注意的主要事项、严格投诉举报制度和工作流程等进行了深入细致的讲解、培训。通过此次分析、培训,进一步增强了全分局执法人员行政执法办案能力,提高了分局行政执法案卷质量,规范了行政执法行为,取得了良好效果。
三、加强普法宣传工作,提高群众食品药品法律意识
(一)“六五”普法规划制定情况
20xx年10月,根据市局“六五”规划,我局制定下发了我局“六五”普法规划,启动了我局“六五”普法依法治区工作,为保证规划的贯彻实施,我局成立了分局“六五”普法工作领导小组及办公室,确定具体工作人员负责普法工作。
(二)今年普法计划及实施情况
今年,我局在3月份就根据实际工作情况,制定了20xx年度普法宣传工作计划,做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。全局今年普法宣传教育活动,认真抓好领导干部和公务员的学法用法。不断增强公务员依法行政能力。加强对相对人的法制宣传教育,大力培养管理人员和经营人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。积极面向社会公众开展法制宣传教育,大力开展食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械法律法规基本知识的宣传教育,营造良好的法治氛围。
按照制定的全年普法宣传教育工作计划,我局充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体的舆论宣传、导向和监督作用,采取经常宣传与集中宣传相结合,正面宣传与曝光相结合的措施,报道食品药品监管工作的情况,引导全社会都重视食品药品安全工作。
一是开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营。我们通过每月7、8、9、10的例会和不定期地组织法律知识培训讲座,并结合药品、医疗器械生产经营企业质量信用等级建设,以及典型案例分析等方式加强法制宣传培训教育。重点开展贯彻执行药品经营质量管理规范、药品流通管理办法等法律法规规章的培训、教育,加大对驻店执、从业药师的培训、教育,充分发挥执、从业药师职能作用。使全年行政相对人的培训覆盖面达100%,做到培训不留盲区,从整体上提高相对人的综合素质和药品管理水平。
二是广泛开展“法律进农村、进社区、进学校、进单位”活动,切实保障人民群众饮食用药安全。充分利用3.15等系列活动日开展主题宣传活动和下乡日常监管机会,在农村、城镇居民小区、学校、涉药单位组织开展药品、医疗器械法律法规宣传,使广大人民群众掌握有关药品的法律知识和常识,提高鉴别假劣药品能力。积极配合食品相关部门开展食品安全法律法规和食品安全常识的宣传,提高广大人民群众食品安全法律法规和自我保护意识。截至到9月底,共组织“3.15”国际消费者权益保障日、参与区社会治安综合治理办公室开展的法制宣传活动、参与区食品安全委员会办公室开展的20xx全区食品安全宣传周现场咨询活动、启动“全国安全用药月”科普宣传活动等4项相关普法主题活动,发放普法资料5000余份、接待群众法律咨询近300人。
为有效提高执法人员的法制素养,有效提高执法能力,我局积极组织开展好机关工作人员法律知识培训。一是,利用每周五集中学习时间组织本单位执法人员开展法律知识学习或讲座活动,或进行执法经验交流,做好读书笔记和心得体会,加强学习情况的监督检查,以便提高全体人员的法制观念和执法水平,使执法人员做到人人会执法、个个会办案。二是,结合分局开展创建“学习型机关”活动,在执法人员中开展“读法说法”活动。分局每位执法人员至少要读一本法律知识书籍,并做好读书笔记写出读法心得。分局人事科和法制干部负责组织自查和抽查,切实在执法人员中形成良好的学习风气。今年,我局计划组织执法人员法律法规培训30次,截至到9月底已实施21次,具体培训内容为:《保密法》、《档案法》、《政府信息公开条例》、《统计法》、《食品安全法》及实施条例、《餐饮服务两办法》《餐饮审查、操作规范》、《药品生产企业质量管理规范》(20xx年修订版)、《药品不良反应监测管理办法》等各项法律法规、部门规章和相关执法制度,全局执法人员法律知识学习积极性进一步提高,自觉学法意识进一步增强。执法人员20xx年度中学习法律知识50学时的目标要求和执法人员年度自学法律知识80个学时的目标要求,目前均已过半,职工培训率达到100%,进展顺利。
四、目前行政执法中存在的疑难问题及提出的相应对策建议
(一)疑难问题
主要是抽验不合格药品要求发布公告前协查,有些案件中涉及到有查扣的情况,有些协查的复函在查扣到期时仍没有收到,造成了查扣超时的现象。特别是,对于重大案件的办理,由于案件复杂,需要调查取证的工作量比较大,又涉及查封扣押产品。在《行政强制法》颁布实施后,案件很难在规定的时限内办理终结。
(二)对策建议
在查封扣押物品时限问题上,有查封扣押物品情况的,因案情复杂,难于在《行政强制法》规定的时限内完成调查取证工作,案件无法办结,又有证据证明查封扣押物品足以危害人体健康,解除查封扣押有可能造成证据灭失或转移的情况,可以先对查封扣押产品予以没收,待案件事实查清后,再做出罚没款等其他行政处罚。
总之,我局行政执法工作在市局的正确领导下,在分局领导的高度重视下,通过全体执法人员的共同努力,取得了一定成绩,但仍需提高。今后,我局要以此次行政执法监督检查工作为契机,按照市局相关工作部署和要求,进一步用科学监管理念指导分局行政执法工作,努力贯彻落实执法责任制,严格规范执法行为,加强普法宣传教育,切实提高全局的行政执法整体水平,为促进辖区群众饮食用药安全和地区医药经济又好又快发展做出自己的贡献。
执法检查的自查报告4
为深入推进“企业一套表”改革,扎实做好统计基础规范化建设,有效推进统计“四大工程”建设,进一步提高我镇统计调查能力、统计数据质量,根据县统计局《20xx年xx县统计执法检查工作实施方案》[博统传(20xx)16号]文件精神,结合我镇实际,对我镇“三上企业”统计开展情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,组织人员开展统计自查工作
为做好我镇“三上”企业的统计基础建设和企业一套表的网报情况,确保统计数据的真实可靠,我镇的领导高度重视,立即成立了以分管统计工作的xxx常务副镇长为组长,分管工业的xxx副镇长为副组长,统计站人员为成员的自查工作小组,对我镇的所有“三上”企业展开自查工作。
二、统计执法检查自查情况
我镇按照执法检查方案的要求对我镇辖区内xx家“三上”企业的20xx年年报表以及20xx年已上报报表、统计基础建设情况以及“企业一套表”网报情况进行全面检查。
检查结果是:
一是所有“三上”企业均按照统计制度的规定设置了统计原始记录、台账,建立健全了统计档案;
二是统计硬件设施比较完善,配备了联网直报所需的电脑;
三是企业的统计报表填写准确、完整、规范,报表都有负责人签名和企业盖章,没有发现有涂改数据的现象;
四是统计报表归档比较规范,按专业分年度进行分类归档,归档报表都附有封面、目录等,比较清晰明了;
五是台账是按照企业的实际情况进行自行设置,台账也是按专业分年度设置了进度台账和历年台账,大部分企业台账登记比较及时,台账数据与统计报表数据能够相吻合。
六是“三上”企业报送报表及时,没有发现虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为,网报直报率达100%;
七是企业指定了统计负责人,配备落实了专兼职统计人员,有部分人员参加了统计上岗培训,做到了持证上岗。
三、存在问题
通过对“三上”企业的检查结果来看,我镇“企业一套表”推进还是顺利的,成效是明显的,但也存在一些不足之处:一是部分企业统计法律意识比较谈薄;二是部分企业对统计工作不够了解、不够重视;三是部分企业的统计员没有持证上岗,业务素质有待提高;四是统计人员的变动频繁,导致新接替的统计人员因业务不熟悉,对数据的评估存在一定的误差;五是企业的统计制度不健全,有待进一步完善。
四、整改情况及下一步计划
一是加大对统计法律法规的学习宣传力度,提高统计人员的法律意识。
二是进一步加强对“三上”企业统计工作的业务指导,进一步提高企业对统计工作的重视;
三是加强对“三上”企业的督促检查,强化数据质量意识,确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信;
四是提高统计人员的业务素质,所有在职专兼职统计人员参加统计上岗培训或统计继续教育,做到持证上岗;
五是要提高对统计工作的认识,强化责任感和使命感,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门,相互矛盾,确保统计数据及时、准确、规范、完整;
六是加快完善、健全企业的统计制度,确保统计工作制度化、规范化。
执法检查的自查报告5
根据人大常委办公室下发《关于开展贯彻实施<中华人民共和国档案法>执法检查的通知》文件精神,我局按照文件要求,认真开展了档案检查工作,现将自查工作报告如下:
一、加强领导,完善组织管理
为加强我局档案管理工作,成立了以局长李晓强为组长的档案管理领导小组,配备了一名能熟悉和掌握专业技能的兼职档案工作人员。
二、制度完善,规范档案制度
为认真做好档案治理工作,我们始终以贯彻落实《档案法》为核心,先后制定和完善了《档案鉴定销毁》、《档案查借阅》、《文书处理》、《档案材料立卷归档》、《档案保密工作》、等制度,从而明确了档案治理人员岗位职责。建立和健全了岗位责任制度,档案的收集、统计、鉴定制度、库房管理制度、利用查阅制度、保密制度等制度,而且执行效果良好。
三、加强学习,提高工作人员能力
我局一直把学习、宣传、贯彻、实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》贯穿于工作的始终,做到了年初有布置、半年有检查、年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法”,增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念,使我局的档案管理工作顺利推进。
四、加大投入,保障档案管理
尽管条件有限,但还是添置了专门的档案柜、文件盒等办公设备及用品。进一步完善档案室防火、防潮、防虫和防光等保管设备,规范档案保管。现有档案柜2个。档案室无其他易燃物和杂物,便于保管、保密和安全。
五、严格要求,统一档案管理
我局严格按照档案局的相关规定,结合我局实际制定了各类档案分类大纲和归档范围及档案保管期限表,并印发各办公室学习,做到了严格要求,严格管理,并对档案中存在的问题进行通报并要求限期整改,严把质量关。各人保管的资料务必按要求的时间移交档案室,严禁拒交、散交、损毁等不良现象发生。
执法检查的自查报告6
我街道为提高政府依法行政水平,加快法制政府建设,紧紧围绕全县经济和社会发展的大局,为全县的经济社会建设提供良好的法制环境,从加强法制宣传,严格执法程序,扎实有效地开展了依法行政工作,并根据市县法制办的要求,对街道的行政执法工作开展了自查工作,本街道的行政执法工作报告如下。
一、强化法制意识,法制宣传工作全面推进
为确保行政执法工作的顺利开展,我街道认真贯彻落实有关法律法规,进一步规范和完善了法制宣传、教育培训工作的方法、手段和运行机制。一是领导带头认真学法,建立健全领导班子学法制度。在班子理论学习计划中针对性地加强法制内容,以保证学习效果,增强领导干部的法制意识;二是对全体执法人员强化培训,积极组织执法人员参加各有关部门组织的培训学习班,加强对法律法规的理解和掌握,提高依法行政业务水平;三是做好有关法律法规的宣传工作,我街道及下属各单位利用社区单位的宣传栏,村务公开栏、下发法制宣传资料等多种方式相结合,切实保证宣传效果。
二、加强违法处罚,行政执法工作取得新成效
随着近年来我街道城区重点工程项目的建设,城郊结合部的不断规划建设,我街道近几年办理的土地行政执法、处罚也越来越多。为了切实做法这项工作,我们认真贯彻执行行政执法的法律、法规,严格依法、公正、及时地办理行政执法案件。确保不因工作失误,造成行政诉讼案件的情况发生。20xx年上半年,我街道行政执法案件共件,其中计生违法案件19件,已立案13件,完成处罚8件,共征收社会抚养费46万元;土地违法案件件,完成处罚件。
三、严格执法程序,行政执法工作规范有序
在行政执法中,要求各执法人员所严格依照执法程序办事,明确责权,落实责任。要求在执法时必须有两名以上执法坐吃山空共同执法,要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利。在执法环节上要认真审查,严格把关。加强行政执法公开工作,让广大人民群众清楚行政机关的行为是否律规定,公开办事程序,方便群众办事,把办事条件、标准、要求和办事时限公开,自觉接受群众监督,确保执法工作的公开、公正。
执法检查的自查报告7
根据州统计局精心组织、周密安排,做好《统计法》检查工作的要求,我县于7月23日,根据州局要求对局内各统计专业安排了自查,从自查情况看:
1、统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权,依法能够正常履行。
2、统计数据质量情况:
GDP数据来源是根据各专业及各有关单位提供的数据进行核算的,我县GDP核算范围包括兵团数据和地方数据两部分。兵团数据来源是由农二师报州统计局,州局再反馈给我们县。地方数据来源,一、二产业由各专业提供数据进行核算,三产由各单位如:金融、保险、交通运输、邮政、税务、财政及各行政事业单位提供财务决算表进行核算,数据来源真实可靠。
固定资产投资数据来源主要是按填报范围,我局专业统计与计划、城建、经贸、水利、交通等单位经常联系了解情况,按照工程施工进度由单位电话如实上报,不存在失真问题。
我县工业发展速度计算根据自设工业统计台帐,按企业上报的基层表,先算出每个企业的增加值率,再算出每个企业的增加值、总产值、销售产值,最后进行汇总。
目前用的是(90年不变价)计算工业发展速度,新的工业发展速度(价格指数缩减法)正在试用期。
我县目前使用的农村居民纯收入数据,是由县农经站根据各乡镇农经站上报的各乡镇农村居民纯收入,汇总出全县农村居民纯收入,数据来源是乡镇农经站根据各点调查户记帐方法取得的。
3、统计违法行为的查处情况:
自20xx年1—6月份查处统计违法行为案一件,结案一件。
4、统计报表和统计数据管理情况:
我局目前使用的统计报表是由上级统计部门统一下发的统计报表,对部门统计报表的管理,根据《中华人民共和国统计法》和《统计法实施细则》的有关规定,经我局批准后方可实施。
统计数据的管理是根据《中华人民共和国统计法》第十三条、第十四条、第十五条的有关规定进行严格管理,实行专人负责,提供数据要有领导批准方可提供。
5、统计基层基础建设情况:
目前我县专(兼)职统计人员150人,参加统计上岗培训(已有上岗证)人员137人,占全部统计人员的91.33%,全部报表单位都配备了专(兼)职统计人员。
执法检查的自查报告8
接《州国土资源局关于开展20xx年度卫片执法监督检查验收工作的通知》文件后,我县高度重视,按照文件要求,立即组织我县卫片执法工作相关部门,对照检查验收政策及评分标准对我县20xx年度土地卫片执法工作进行了逐一的详细自查,现将自查结果汇报如下:
一、加强组织领导
为全面贯彻落实国土资源部土地矿产卫片执法检查工作总体部署,全面落实我县20xx年度我县卫片执法工作任务,我县强化领导,明确责任,成立了以国土分管副县长为组长的卫片执法领导小组,各部门有序的配合保证了我县卫片执法工作顺利、全面的开展。
二、印发通知,制定方案
为转达上级部门工作要求,全面推进此项工作,深化落实卫片执法检查工作,我县在县政府领导的批准下,以国土资源局名义印发了相关通知,下发了具体的工作方案。
三、核查图斑数据
我县卫片执法检查工作人员本着对部下发的各类图斑数据进行了全面的核查,并结合实地检查对图斑和土地实际利用情况进行慎密的对比和分析,杜绝任何失误和遗漏的出现。
四、组档归卷
我县卫片执法检查工作部门按照一地一卷的分卷方式,整齐有序地对各类档案制定了专卷,配齐宗地的审批文件和图件,并附以地块与局部土地利用现状图套合图件和地块与局部土地利用总体规划图套合图件,对部下发地块和增补地块、违法用地制定了相应的专卷。
五、组织督查
按照上级安排全面督查卫片执法检查工作,在督查基础上开展了自查验收,收集齐全相关卫片执法检查资料,为迎接上级督查验收做好了相应的准备工作。
六、正确把握政策界限
在卫片执法检查过程中,严格把握相关政策,做到依法执法,对各类图斑的定性和判断都严格遵守相关政策依据,防止任何判定失误、分类错误、失误增补、误判面积等工作遗漏的出现,做到在图斑地类、面积和用途等的判定,违法行为的定性上都符合相关规定。
七、数据填报方面
在数据的填报时,保证数据的客观、真实和规范。未出现因工作态度或人为失误等原因造成错报、漏报、多报数据的情况。无上报地块数据与部下发数据不一致的情况。
八、整改查处方面
在执法过程中坚持依法履行职能,杜绝违法行为的出现,在我县卫片执法工作人员的监察和监管下,我县未出现相关违法利用土地行为的情况。
在20xx年度卫片执法工作中,在县委、政府的关心和上级部门的指导下,我县卫片执法检查工作取得了较好的成绩,圆满的完成各项工作任务。在卫片执法检查工作人员的努力下,截至目前,我县未出现违法违规利用土地的现象,保证了我县土地利用的有序和规范。充分体现了此项工作开展的重大现实意义,在以后的工作中,我们会继续响应国家的相关政策,不断推进此项工作的开展,由于受我县社会发展的现状的制约,我县卫片执法检查工作面临着经费匮乏、硬件不足和人员短缺等诸多困难,恳请在以后的工作中能给予更多关心和支持。
执法检查的自查报告9
根据岸统计〔200x〕6号文《关于开展200x年统计执法检查的通知》精神,按照区统计局统一部署,结合本街实际,对全街统计工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
我街设统计站一个,专职统计人员一名;已按统计制度的规定建立统计台帐,原始记录完备;统计人员持证上岗。
通过这次自查我们感到,企业领导对统计工作不够重视,对《统计法》意识淡薄,对上报真实的统计数据心存顾虑,大多数企业的统计人员是由财会人员兼任,部分人员没
有持证上岗。针对上述问题,结合本街实际,下一步我们应加强对《统计法》的宣传工作,增强法律意识,树立《统计法》的权威性,督促各单位按《统计法》的要求如实上报统计数据,对无证的统计人员进行培训,做到持证上岗20xx年 信访工作自查报告20xx年 信访工作自查报告。
一元街统计站
二0xx年x月x日
执法检查的自查报告10
根据县统计局安排部署,我局及时成立了检查小组,对照《通知》要求,认真展开气象统计工作自查自纠。现将自查情况总结如下:
一、健全组织机构,落实统计人员
我局领导十分重视气象统计工作,专门成立由局长任组长的统计工作领导小组,全面负责对气象统计工作的督促指导。同时落实专人负责气象统计,在保持长期稳定的基础上,根据工作需要适时调整,保证了工作的连续性和有效性。 此次统计执法大检查活动开展以来,局机关又及时成立了检查工作领导小组,由盖世民局长任组长,孟令忠副局长任副组长,下设办公室,具体负责检查事务,从而为统计执法检查活动的顺利、高效开展提供了组织保障。
二、加强统计普法,严格依法统计
1、加强统计法律法规的宣传教育。坚持把统计法律法规的宣传纳入气象普法重要内容之一,结合“三个一”、“法制宣传月”等活动,积极开展《统计法》等统计法律法规的宣传教育。其中,重点抓领导人员和统计工作人员的法制教育,采取中心组学习会、继续教育等途径,强化《统计违法违纪行为处分规定》的宣传,严厉禁止官出数据、乱出数据的行为。通过广泛的宣传,系统上下统计法制意识明显增强,全体干部职工能做到知法懂法,遵章守纪,在统计工作中不说外行话,不做违法事。
2、认真贯彻执行统计法律法规。我局始终坚持依法统计,自觉维护《统计法》的权威。平常工作中,局统计工作领导小组定期对数据提供的真实性情况、各项气象统计报表上报及时性、准确性情况和统计工作中的行政干预情况进行督查。此次行动,我们对20xx年以来的气象统计工作进行了全面细致的排查,未发现有单位领导要求统计人员伪造、篡改统计资料、打击报复统计人员、对本单位统计行为失察等问题;未发现伪造、篡改统计资料等违法情况;未发现提供不真实或不完整统计资料,拒绝提供部门统计调查所需资料等问题。
三、坚持实事求是,确保统计质量
统计关系国计民生、服务科学决策,数据质量至关重要。为确保气象统计数据的真实性,我局从三个方面着手,努力提高统计质量。
一是在观念层面上,强调统计质量是整个统计工作的生命。要求统计干部坚持实事求是,杜绝虚报浮夸、弄虚作假,树立自身的形象和工作的权威;要求领导干部树立正确的发展观和政绩观,杜绝层层下达高指标的做法,为依法统计创造良好的环境。
二是在具体业务上,坚持从基础做起,建立健全统计台帐,报表原始记录,加强统计资料归档工作,从清查摸底、调查登记、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等各个环节层层加强质量控制。
三是在制度约束上,健全和落实统计数据质量责任制和经常性的数据质量督查制度,重要报表由提供相关数据的业务科室负责人和分管领导签名负责,从而有效避免了数据失真现象。
总之,我县气象统计工作领导重视,执法严格,此次大检查,未发现有违反统计法律法规的情况。今后,我们将继续坚持依法统计、实事求是的原则,不断探索改进,促进旅游统计工作更上新台阶。
20xx年11月14日
执法检查的自查报告11
根据县统计局的安排和部署,我局及时成立了检查组,按照通知要求开展了气象统计自查自纠工作。自检情况总结如下:
一、完善组织机构,落实统计人员
我局领导高度重视气象统计工作,成立了以局长为首的统计工作领导小组,全面负责监督指导气象统计工作。同时有专人负责气象统计。在长期稳定的基础上,根据工作需要及时进行调整,保证工作的连续性和有效性。自开展大规模统计执法检查以来,我局及时成立了以盖世民为组长、孟令忠为副组长的检查领导小组,并设立办公室具体负责检查事务,为统计执法检查活动的顺利高效开展提供了组织保障。
二、强化统计法,严格依法统计
1、加强统计法律法规的宣传教育。坚持将统计法规宣传纳入气象普法的重要内容之一,结合“三个一”、“法制宣传月”等活动,积极开展《统计法》等统计法规的宣传教育。其中,要以领导和统计人员的法制教育为重点,通过中央小组学习会议和继续教育等方式,加强《统计违法违纪处分条例》的宣传,严格禁止官方数据发布和随机数据发布。通过广泛宣传,全系统统计法制意识明显增强。
所有干部职工都能懂法律,遵守规章制度,在统计工作中不讲外行话,不做违法乱纪的事。
2、认真执行统计法律法规。我局一贯坚持依法统计,自觉维护《统计法》权威。在正常工作中,统计局领导小组定期对所提供数据的真实性、气象统计报告的及时性和准确性以及统计工作中的行政干预进行监督。在这次行动中,我们对20xx以来的气象统计进行了全面细致的调查,没有发现单位领导要求统计人员伪造或篡改统计数据、打击报复统计人员、监督本单位统计行为等问题;未发现伪造、篡改统计数据等违法情况;不存在提供不真实或不完整的统计数据、拒绝提供部门统计调查所需数据等问题。
三、坚持实事求是,保证统计质量
统计事关国计民生,为科学决策服务,数据质量至关重要。为了保证气象统计的真实性,我局从三个方面努力提高统计质量。首先,在概念层面上,强调统计质量是整个统计工作的生命。要求统计干部坚持实事求是,杜绝虚报浮夸,树立自己的形象和工作权威;要求领导干部树立正确的发展观和政绩观,杜绝层层下发高指标的做法,依法营造良好的统计环境。二、在具体业务上,坚持从基础做起,建立健全统计台帐,上报原始记录,加强统计资料的归档,从清查、调查登记、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等方面层层强化质量控制。第三是体制内度约束,完善和落实统计数据质量责任制和定期数据质量监督制度。重要报告由提供相关数据的业务部门负责人和分管领导签字,有效避免数据失真。
总之,我县气象统计工作领导高度重视,严格执法。本次重大检查未发现违反统计法规的行为。今后,我们将继续坚持依法统计、实事求是的原则,不断探索和完善,推动旅游统计再上新台阶。
执法检查的自查报告12
今年以来,在省市统计执法检查领导小组的正确领导和指导下,我局严格执行了《统计违法违纪处分条例》。有计划、有步骤地组织开展全县统计执法检查活动,取得初步成效。现将有关情况报告如下:
首先,检查基本做法
(一)建立组织,加强领导。按照统计执法检查的要求,及时召开局务会议,研究制定我局实施方案。同时,立即向县政府领导汇报,县领导明确指示,要严格按照国家、省、市的统一部署要求,认真开展检查工作。局内成立了以“一把手”局长为组长、副局长为副组长、各部门负责人为成员的统计执法检查领导小组,明确了领导小组成员的职责分工。
(二)制定计划,周密保障
派。为确保检查工作扎实有序开展,制定了全县统计执法检查工作方案。一是明确检查内容和重点;二是介绍局内各专业统计执法检查工作方案。
(三)召集会议,进行动员部署。首先,召开全球部署会议。会上,根据统计执法检查的部署要求,县局强调了检查的三个要求。一是要明确重大检查的目的和意义,进一步推动《统计法》和《纪律处分规定》的实施,坚决反对和制止统计欺诈行为。第二,要认真开展检查工作,揭露问题,不掩盖问题,落实整改措施
向量。三是完善统计机构,充实统计人员,加强统计标准化建设,宣传统计法规,优化统计法制环境。
二、统计执法检查结果
我局执法人员分别对XX统计站进行了统计执法检查,主要表现为农业基层统计报表缺失、不完整、迟报等现象。按照《统计法》的规定,以上乡镇属于编造统计数据的,依照《纪律处分规定》给予通报批评,并责令限期改正。经过我局执法人员第二轮检查,上述乡镇已在规定期限内得到纠正。
第三,存在问题
一是要进一步加强全社会依法统计的氛围。因为《统计法》的宣传、教育和实施基本上依赖于统计部门本身,导致《统计法》的推动力不足,社会上对《统计法》的认识、关心、理解和实施还不够。
二是要进一步加强基础工作,提高统计源数据质量。目前,由于民营企业和服务业的加快发展,新建企业数量迅速增加,增加了统计人员配备、统计原材料和会计账簿设置等基础统计工作的压力和难度,不仅影响了源统计数据的质量,也影响了全县统计数据的质量。
第三,要进一步解决统计执法难题。由于统计数据反映了一个地方、一个部门、一个单位的经济成果,它直接反映了各级领导的工作绩效。在统计执法实践中,“违法必究”、“执法必严”不符合当地经济发展的要求,各种关系难以协调,对虚报、瞒报统计数据的违法行为难以获得相应的制裁。
四、整改措施
我们将根据检查工作计划的要求,认真分析存在问题的原因,制定整改计划,落实整改措施,明确整改责任,确保存在的问题得到有计划、有步骤的全面整改。
1、正确对待统计数据上报问题。所有统计人员都要了解统计工作的意义,责任重大;了解新形势对统计工作提出了更高的要求;认识到工作中还存在很多问题,要树立“有事做”的工作理念,增强做好工作的责任感、使命感和成就感。在实际工作中端正思想,做好本职工作。
2、会同司法部门开展统计宣传检查,增强统计法规的社会影响力。可以与劳动和社会保障部门联合开展劳动统计专项执法检查,并以此类推,形成强大的统计执法势头。
3、加强基层统计业务培训和业务指导。目前,统计制度和方法改革步伐加快,新业务、新知识不差,基层统计员业务水平参差不齐,应加大业务培训和业务指导工作力度。县局将直接培训乡镇统计站和重点企业的统计人员,在调查各种新项目的过程中,深入基层指导业务,发现问题,及时纠正。
总之,通过统计执法检查,建立统计执法长效管理机制,进一步落实执法责任制,以维护统计真实性为核心,从自身做起,认真规范统计数据的收集、整理、计算、汇总、审核、质量评估和数据归档管理,避免人为造成的.随意性。同时,要密切关注统计执法的突出环节,将执法检查贯穿于日常统计工作中,做到工作全面、定期
执法检查的自查报告13
按照关于《大兴安岭地区湿地保护专项执法检查工作方案》要求,我场高度重视,立即召开专题会议进行了研究、部署,组织力量,积极开展自查。现将有关情况报告如下:
一、加强宣传教育工作。
一是充分利用电视、广播等新闻媒介进行广泛宣传。
二是充分利用各项活动,集中开展多种形式的宣传教育。
三是以湿地保护为主题,向全社会宣传湿地保护知识。
二、加强领导,成立机构。
成立了由主要秦俊建主任任组长,分管领导唐立兵副主任任副组长的领导小组,下设一个检查组,全面负责自查工作的检查,进行全面的自查。
三、精心组织、周密部署。
一是根据文件精神的要求,结合保护区管理工作的实际情况,制定了自查实施方案。二是召开了由全体干部职工参加的会议,深入领会《大兴安岭地区湿地保护专项执法检查工作方案》的文件精神,以高度的政治责任感和主人翁意识,善始善终地完成自查的各项工作。确保了整个工作的有序进行。
四、认真开展自查工作。
根据我场的实际情况,进行了自查。按照上级的要求,我们对湿地范围内进行了一系列的自查。没有发现湿地范围内违法开垦、违法建筑、严重污染湿地违法行为的出现。我们将加大打击力度,明确打击重点。切实做到依法保护森林资源的安全。
今后,我们将继续贯彻上级的要求坚决打击各种破坏湿地的违法行为,加强湿地资源管理,推进发展,为建设生态灵璧,构建和谐灵璧做出新的更大贡献。
执法检查的自查报告14
我街道党工委、政府高度重视统计工作,结合我办实际,有计划、有步骤地对我办“三上”企业统计开展情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,组织人员开展统计自查工作
为做好我办“三上”企业的统计基础建设和企业一套表的网报情况,确保统计数据的真实可靠,我办的领导高度重视,立即成立了以分管统计工作的***副主任为组长,
统计办人员为成员的自查工作小组,对我办的所有“三上”企业展开自查工作。
二、通过自查,发现存在问题
通过对“三上”企业的检查结果来看,我办“企业一套表”推进还是顺利的,成效是明显的,但也存在一些不足之处:一是部分企业统计法律意识比较谈薄;二是部分企业对统计工作不够了解、不够重视;三是部分企业的统计员没有持证上岗,业务素质有待提高;四是统计人员的变动频繁,导致新接替的统计人员因业务不熟悉,对数据的评估存在一定的误差;五是企业的统计制度不健全,有待进一步完善。
三、整改情况及下一步计划
一是加大对统计法律法规的学习宣传力度,提高统计人员的法律意识;二是进一步加强对“三上”企业统计工作的业务指导,进一步提高企业对统计工作的重视;三是加强对“三上”企业的督促检查,强化数据质量意识,确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信;四是提高统计人员的业务素质,所有在职专兼职统计人员参加统计上岗培训或统计继续教育,做到持证上岗;五是要提高对统计工作的认识,强化责任感和使命感,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门,相互矛盾,确保统计数据及时、准确、规范、完整;六是加快完善、健全企业的统计制度,确保统计工作制度化、规范化。
执法检查的自查报告15
根据省国土资源厅、省监察厅《关于开展国土资源综合执法检查的通知》(皖国土资〔〕206号)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,县国土局、县监察局联合开展了国土资源综合执法检查,现将自查情况报告如下:
一、自查的基本情况
<一>经营性用地招标拍卖挂牌出让情况
我县土地收购储备中心自7月30日成立以来,共挂牌出让经营性土地5宗,面积25197平方米,总成交价518.25万元,土地纯收益209万元。其中商住综合用地2宗,面积7287平方米,成交价246万元,加油站用地2宗,面积6846平方米,成交价97.44万元,宾馆餐饮业用地1宗,面积11064平方米,成交价174.81万元。
经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实,但由于我县土地市场较小,全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作,任务还十分艰巨。
<二>土地出让合同或划拨决定书履约执行情况
近年来,我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后,要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地,不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内,土地出让金征收标准皆不低于基准地价的40%,基准地价覆盖范围外按评估地价的40%收取土地出让金。政府为支持企业发展,对部分工业企业用地出让金暂时缓征,但要求企业不得改变土地用途或变更权利人。
<三>土地清理情况
为贯彻落实国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》(国发28号)文件精神,巩固治理整顿土地市场秩序成果,妥善处理和解决历史遗留问题,根据国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》(国土资电发22号)及省、市等规定精神,我县及时对违法用地情况进行了清理。
1、违法用地基本情况
我县企业违法用地共59宗,其中7月30日之前违法用地43宗,面积8.83公顷;7月30日之后违法用地16宗,面积2.73公顷。
2、违法用地处理情况
经报请县政府批准同意:
(1)对占而未用,闲置撂荒的,限在接到责令整改通知书30日内组织复耕,退还原集体经济组织。
(2)对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法处以10元/m2的罚款后,补办土地报批手续。
(3)对已经占用但违反土地利用总体规划的,按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。
(4)对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
目前,此项工作正在实施当中。
<四>群众权益维护情况
1、征收农民集体所有土地及征地补偿情况
1999年至,我县33个建设项目共征收农民集体所有土地总面积75.3407公顷,其中耕地面积58.8668公顷。征收土地全部经过省的政府批准。三费补偿总额2595.7702万元,已及时足额发放到农民手中,不存在拖欠情况。
为切实解决被征地农民的生产生活困难:一是对从事个体经营者在一定期限内免征相关税费;二是对从事农用车、达雅机的个体户按下限征收交通规费和减半征收城市建设费;三是实行失地农民再就业优惠证制度;四是政府已在着手制定失地农民社会保障相关政策规定。
2、国有企业改制划拨土地使用权处置后职工安置落实情况
为妥善安置我县企业改制中的职工:一是对资不抵债,不能清偿到期债务和符合其它破产条件的企业由地税部门按破产企业的等值资产抵交所欠交的职工养老、失业和医疗保险金。二是由企业职工自愿入股,以入股资金作为注册资本,注册新的股份合作制企业,租赁或买断原企业生产经营的主业或副业,职工在原企业下岗,但身份不变养老统筹等不变,再在新企业竞争上岗工作。三是对适合租赁的企业发放下岗职工生活费,代交下岗职工养老保险金,失业保险金和医疗保险金。四是对国有企业下岗职工从事个体工商经营的免收注册登记费;创办私营企业的减半征收注册登记费,并从投产之日起,第一年企年所得税的全部,第二、第三年企业所得税的一半,经税务、财政部门审核后,用于扶持企业。
<五>供地备案制度落实情况
挂牌出让信息均在网上发布,挂牌成交后,及时将有关挂牌资料装订成册存档,做到备案数据客观、准确、全面、可靠。
<六>土地违法问题处理情况
国发28号文件下发以来,我县加大了土地执法检查力度,做到“发现一宗、制止一宗、查处一宗”。共查处制止违法占地12宗,面积20.55亩;,与县建委建立了联合执法制度,立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩,收回土地面积0.3亩,退还土地面积4.067亩,罚没款元人民币;查处矿产违法案件2宗,结案2宗。10月前,查处土地违法案件2宗,面积0.75亩,罚没款1600元;查处矿产违法案件1宗,罚没款86065.5元人民币,经依法处理后,全部结案。
<七>治理商业贿赂专项工作开展情况
根据省、市主管部门和县委、县政府的统一部署和要求,我县国土资源系统扎实开展了治理商业贿赂专项工作:一是成立领导小组,制定实施方案,明确总体要求、指导原则、治理范围、工作任务和工作要求等。二是召开动员会议,对全系统的治理商业贿赂专项工作进行了全面动员和部署。三是认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件实施意见》等内容,观看了《蜕变的人生》等反腐倡廉警示教育片,营造浓厚氛围。四是在政务公开栏橱窗设置了宣传栏,在局网站开辟了专题,设立了举报箱,公布了举报相关信件箱和举报电话。五是自查自纠,狠抓落实。根据上级要求的治理范围和自查自纠的重点,将专项治理工作与反腐倡廉警示教育活动相结合,与“完善体制、提高素质”活动相结合,对以来办理的国土资源审批情况进行了全面的清理和自查。
二、今后工作思路
<一>全面贯彻落实《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作若干意见的通知》文件精神,落实中央、国务院关于加强土地调控有关政策的要求,加大土地清理力度,规范用地行为,激活合法的土地市场。
<二>规范管理。
一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,及时受理办事单位和群众的报件,确保公正透明、优质高效。
二是加大土地动态巡查力度,制定巡查路线,加大巡查范围,严格贯彻落实基本农田“五不准”的要求,对当场发现的问题,就地依法制止解决。
三是坚持县国土、城建检查大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度,形成执法合力。
五是严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地,对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的,将依法严肃查处。
<三>加强各类非农业建设项目用地管理,规范项目用地行为,严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的,县发改委、县工业发展局等部门不得核准或批准建设项目。
<四>切实解决失地农民生活保障等问题:
一是严格依法行政,补偿资金足额及时兑现,确保农民合法利益;
二是解决用地安置,实现农民自然转产。可留一部分经商用地,确保被征地农民不因失地而失业,实现被征地农民平稳过渡,自然转产;
三是落实养老和医疗保障制度,建立社会保障体系。解决失地农民的根本出路,是对失地失业农民进行养老和医疗保险,使其老有所养、老有所乐;四是寻求多种途径实现失地农民再就业,应对失地农民进行免费再就业培训,使其掌握再就业技能,平稳过渡,鼓励发展二、三产业(对发展二、三产业的可参照下岗人员相关政策减免税费)。
二、今后工作思路
<一>全面贯彻落实《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作若干意见的通知》文件精神,落实中央、国务院关于加强土地调控有关政策的要求,加大土地清理力度,规范用地行为,激活合法的土地市场。
<二>规范管理。
一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,及时受理办事单位和群众的报件,确保公正透明、优质高效。
二是加大土地动态巡查力度,制定巡查路线,加大巡查范围,严格贯彻落实基本农田“五不准”的要求,对当场发现的问题,就地依法制止解决。
三是坚持县国土、城建检查大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度,形成执法合力。五是严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地,对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的,将依法严肃查处。
<三>加强各类非农业建设项目用地管理,规范项目用地行为,严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的,县发改委、县工业发展局等部门不得核准或批准建设项目。
<四>切实解决失地农民生活保障等问题:
一是严格依法行政,补偿资金足额及时兑现,确保农民合法利益;
二是解决用地安置,实现农民自然转产。可留一部分经商用地,确保被征地农民不因失地而失业,实现被征地农民平稳过渡,自然转产;
三是落实养老和医疗保障制度,建立社会保障体系。解决失地农民的根本出路,是对失地失业农民进行养老和医疗保险,使其老有所养、老有所乐;四是寻求多种途径实现失地农民再就业,应对失地农民进行免费再就业培训,使其掌握再就业技能,平稳过渡,鼓励发展二、三产业(对发展二、三产业的可参照下岗人员相关政策减免税费)。
四>三>二>一>四>三>二>一>七>六>五>四>三>二>一>中华人民共和国档案法>关于印发食品药品投诉举报管理办法(试行)的通知>