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林业工作计划合集大全
做任何工作都应有计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。下面是小编为大家整理的的文章,希望对您有所帮助,欢迎大家阅读参考学习!
林业工作计划1
20__年林业计财工作的总体要求是:必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针,从宏观和长远的高度谋划林业发展全局,调整完善生产力布局,转变林业发展方式,通盘运筹发展规划和建设任务,积极争取政策和资金支持,突出重点注重效益,优化结构提高质量,强化项目和资金管理,促进现代林业又好又快发展。
一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶
一是统筹做好20__年计划安排,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成,确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划,搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调,确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建设任务,争取行政性收费减免等政策性支持。
二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。
四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“__”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。
二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林政策
一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验,研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策,实现应保尽保。
二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施,并选择部分省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策,贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益
一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。
二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。
四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向,组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。
四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平
一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响,在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响,做好监测、预警和应对工作,努力实现20__年林产品外贸总额突破800亿美元的目标。
二是加强“引进来”,不断提高利用外资规模和质量,注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇,做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进,避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。
三是坚持“走出去”,统筹两种资源、两个市场,保障我国经济发展对森林资源的需求。重视林业海外开发工作,加快实施林业“走出去”战略,组织有条件有实力的企业在俄罗斯、东南亚、非洲、南美洲和大洋洲开展森林资源开发和培育工作,为企业“走出去”创造有利条件;积极稳妥地做好云南中缅边境木材问题,黑龙江、吉林和内蒙古对俄开发等问题的林业对外谈判工作。
林业工作计划2
第一章“__”林业电子政务建设回顾
电子政务是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。新时期下的林业发展离不开林业电子政务,加快林业电子政务,带动林业现代化,既是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择,也是历史赋予我们的光荣使命。
1.1建设现状
林业电子政务建设起步于__年,__年进入了飞速发展阶段,从当初几台电脑的局域网,发展成为以省、、县、乡镇四级联网的林业广域网为支撑,以视频会议、网上审批、远程监控、信息发布、空间地理信息、数据中心等应用为基础的林业电子政务体系。
1.2主要成效
一是启动“信息高速公路”建设,建设完成了省、县、基层工作站四级联网的网络体系。__年底,11个县林业局全部与林业厅政务内网联通,省、、县三级联网的内网体系建成。__年底,各乡镇工作站联入全省林业政务内网,省、、县、基层工作站四级联网的“信息高速公路”初步构建。
二是建设完成了三级联网的视频会议系统。__年初,全面融入了省林业厅、11个设区、95个县林业局三级联网的视频会议系统。
三是建设启用了行政许可网上办证办公系统,实现了所有办证点采伐证和运输证的网上办理。__年底,各县(区)和部分乡镇林业工作站配备了正式办证人员,一律使用网上办证系统,停止手工办证。
四是完成了边境木材检查站和重点林业防火区监控系统建设,搭建了互联网远程监控的全球眼平台。省级以上自然保护区和国家森林公园联入了平台,实现了远程视频监控;
五是整合门户网站、林业产权交易中心信息发布平台和场供求信息服务平台,建设综合信息发布系统。融入了江西省产权交易中心网,免费为全国各地林农和企业发布供求信息。
六是开展森林资源管理地理信息系统建设,打造数林业。该系统实现了对重点公益林、省级公益林、退耕还林工程等资源数据的矢量化处理。
1.3存在的问题
一是全林业系统电子政务人才仍严重缺乏。主要体现在两方面:一是、县林业局缺乏专业人员;二是大部分县没有专人专岗,流动频繁,技术难以衔接和沉淀。
二是林业电子政务建设还需整合。主要表现在信息化建设政出多门,一些部门没有征求信息中心就开展信息化项目建设,导致数据接口及标准不一,为以后整合埋下了隐患。
三是林业电子政务建设投入不足。
1.4 林业电子政务建设必要性
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:“大力推进国民经济和社会信息化, 是覆盖现代化建设全局的战略举措”。在可持续发展战略中, 要赋予林业以重要地位; 在生态环境建设中, 要赋予林业以首要地位。这就必须全面开展林业系统电子政务建设。林业电子政务建设在我当前的生态环境建设中和将来的知识经济社会中具有重大的作用。
素来有“六山一水两分田,还有一分道路和庄园”之称。委政府十分重视林业的发展,提出了“山上办绿色银行”、“希望在山”和建设“绿色生态”的战略目标,林业将是这项战略目标的主体,又是社会经济可持续发展的基础。林业电子政务建设是实现现代林业的重要手段,是提升林业整体水平的重要抓手。因此,加快我林业电子政务建设的步伐是迫在眉睫的任务。
第二章“__”林业信息化规划发展思路
2.1指导思想和原则
林业电子政务建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照现代林业建设总体部署、《全国林业信息化建设纲要》、《全国林业信息化建设技术指南》和《江西省林业信息化建设规划》的要求,以“加快林业信息化,带动林业现代化”为目标,围绕“一套网络、六个应用系统”的建设目标,继续融入全省四级林业政务网络,整合各项林业应用系统,建设完备的数据中心和应用系统,实现数林业。
根据这一指导思想,我林业信息化建设要坚持以下原则:
1、统一规划。强化级顶层设计和综合统筹,按照国家和省关于信息化与电子政务的统一要求,避免重复建设、孤立建设和各自为政。
2、整合共享。最大限度地利用现有的网络、硬件、软件、数据、信息和人才资源,促进各级层、部门、单位间的互联互通、业务协同与集成,减少资源浪费。
3、先进实用。加强用户与开发者的沟通与交流,坚持先进性与实用性的统一,确保先进性,争创系统网络平台与系统功能达到国内一流水平。
4、保障安全。采取积极措施,加强硬件,软件的网络组建的安全技术保障,并在管理上建立有效的内部安全机制,切实杜绝安全隐患。
2.2 需求预测与发展目标
需求是环境、技术和时间的函数。这是需求的特征。一个电子政务工程项目的需求,首先要看该政府部门所处的环境,包括已有的信息技术装备和系统、人员信息化的准备情况,以及系统所针对的业务流就信息化而言的成熟度。此外,还要看适用的信息技术是什么,生命周期有多长,成本有多高。
现代信息技术产品的生命周期短则三年,长不过五年,不是立即要用的,轻易不要纳入系统的需求之中。所以,需求也是随时间而变化的。对于一个不成熟的业务流,不应该急于将其信息化。否则,这个系统最终的命运不是作废就是没完没了的改动。
林业面对新的科技革命的挑战和全面推进林业建设的历史要求,为加快构建我现代林业高技术体系,以信息化带动林业现代化。要求江西林业系统有一个高速宽带、安全可靠、传输稳定、费用低廉的网络基础环境,同时建立林业基础信息资源共享平台。需要围绕林业信息化重大技术、重大系统、重大产品进行研究开发,通过系统集成和应用示范,逐步建立我数林业技术体系,促进我林业信息化和林业现代化进程。
我林业信息化建设的总体目标是:以“加快林业信息化,带动林业现代化”为目标,围绕“一套网络、六个应用系统”的建设目标,融入了全省省、、县、乡镇工作站四级联网的林业政务内网体系,实现全乡镇工作站网络覆盖;以全林业空间地理信息系统为平台,整合林业行政许可网上审批、产权交易、远程监控、网上办公、应急指挥、资源监测监管等各项林业应用,建设完备的数据中心和应用系统,实现林业数化、信息化、现代化。
2.3 主要任务
根据我林业信息化的发展目标再结合我的实际情况,确立了林业信息化的几大主要具体任务:
1、融入全省省、、县、乡镇工作站四级联网的林业政务内网办公体系。“__”期间,根据林业业务应用系统的推进进度,逐步将林业政务内网部署到各乡镇林业工作站和国有林场,实现四级林业部门办公网络的互联互通、信息共享。
2、实现林业局及下属单位办公自动化和融入全省省、、县三级联网公文传输系统建设,实现办公自动化、无纸化和移动办公。完善办公自动化建设,融入省、、县三级自成体系的办公自动化系统,实现横向与委、政府,纵向与省厅及各县(区)林业局的公文网上收发、档案管理、资产管理和个人办公等;融入三级联网的公文传输系统,实现与委、政府以及三级林业部门之间的公文传输,提高公文传输效率。
3、建设完善全林业远程监控全球眼平台。一是对原有重点防火林区、木材检查站等远程实时监控的基础上,逐步实现对各重点防火区和检查站远程监控的全覆盖;二是建立对森林资源、野生动物等的远程监测点,实现对野生动物、森林资源等情况的远程监测。
4、配合省林业厅建设完成全统一数林业整合平台。在省林业厅的指导下开展全林业空间地理信息系统建设,在森林资源二类调查和林改林权档案资料的基础上,建设完成全森林资源地理信息系统和林权宗地地理信息系统,再依托上述两系统建设完成全生态公益林、退耕还林、森林防火、森林病虫害防治、野生动植物保护与自然保护区、国有林场及森林公园、古树名木等空间地理信息系统;整合行政许可网上审批、产权远程交易、远程监控、网上办公、应急指挥、资源监测监管等其它应用系统,实现双方数据接口互通,数据交互共享;开发完成数据更新系统,实现相关地理信息系统系统矢量数据、数据因子等的定期或即时审核和更新。
第三章保障措施
3.1组织保障
1、推进电子政务的建设,必须按照统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范、统一网络平台、统一安全管理的“五统一”工作思路,在省林业厅信息中心的统一部署下,分步、分层稳步推进,有效促进全省林业电子政务建设规范、有序、健康地发展。
2、加强组织领导。加强各级林业机构的林业电子政务组织结构的建设,负责林业系统电子政务建设过程中各项工作的统筹安排和协调,把林业电子政务作为“一把手”工程来抓。
3、统一规划,加强协作。全林业电子政务建设要与国家、政府有关电子政务建设相结合,与全省业务现代化建设相结合,充分依托全省电子政务网络。
4、加强与国家林业局、省林业厅电子政务建设领导机构、电子政务建设管理机构的协作与沟通。通过沟通争取各方面支持,保证我林业系统电子政务建设得到省林业厅的重视,造就更为优良的建设环境。
5、电子政务建设需要大批既熟悉专业技术知识,又了解政务机关工作职能的复合型人才,要建立完善人才吸引机制,加强现有人员的培训。
6、电子政务建设要体现“为民服务”的宗旨,电子化公共服务是为民服务与电子政务的结晶,主要包括在线信息服务、在线办理、电子民主等内容,抓好电子化公共服务是为民服务宗旨的实际体现。
7、电子政务建设的政策法规是一个动态增长的体系,随着电子政务建设的推进,更多的政策法规将配套出台,而一些旧有的政策法规也将随之改变,这是一个动态的过程。要尽快结合国家、省、已有的政策法规,建立完善我林业电子政务相关的规定,最终形成我林业电子政务建设的规定框架体系。
8、统一标准是确保系统互联互通,促使信息共享、业务协同的基础。电子政务建设必须依靠标准化的支撑和保障,尤其要发挥标准化的先导作用,以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。实施要统一规划、统一标准,通过标准化的导向、协调和优化功能来减少重复建设、提高建设效率、确保系统的安全可靠。统一标准是互联互通、信息共享、业务协同的基础。标准化是电子政务建设的基础性工作,它如同“纽带”一样将来自不同方面的各个业务环节有机地连接起来并确保彼此间的协同工作。
9、在采购、安装、设计上实行严格的招投标制度,在各项工程质量上实行严格的工程监理制度。
10、电子政务建设不仅仅和政务机关内部有关系,更多地是改善为民服务的质量,增强与社会公众的联系,所以,在电子政务建设过程中,要重视宣传,做好有关的宣传工作,吸引社会公众、政务机关共同参与到电子政务建设中。
11平台要统一标准,利用统一平台,促进各个部门的互联互通、资源共享,基本形成统一的电子政务内、专、外各个网络平台,在运行中逐步完善。
3.2 资金保障
加大资金投入,合理使用建设经费。各单位要加大对电子政务建设资金的投入,合理安排系统建设经费和日常维护培训经费。要本着经济、实用的原则,提高资金使用效率,切忌好高骛远、铺张浪费。可以考虑通过设备交换、借用和旧设备重复利用等手段,提高现有设备的使用效率;配置硬件、软件、甚至应用系统时,首先要考虑能否利用公用资源。
第四章“__”林业电子政务建设展望
随着“__”林业信息化各项建设的完成,林业电子政务将进入一个全新的阶段,林业逐步实现林业信息化、数化和现代化。随着全省省、、县、乡镇林业工作站(所、场)四级联网的“信息高速公路”全线贯通,我各级林业部门之间实现互联互通、信息共享;接入全省统一的数林业平台,该平台将依托“信息高速公路”实现全森林资源、林权宗地等林业空间地理信息数据建库和动态更新,整合所有林业行政许可网上办理业务、森林资源监测、野生动植物物、森林防火和木材检查站远程监控等全球眼平台与空间地理信息系统数据交互;依托委、政府和省林业厅的政府内网,实现全林业无纸化办公。
林业工作计划3
__年林业计财工作的总体要求是:必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针,从宏观和长远的高度谋划林业发展全局,调整完善生产力布局,转变林业发展方式,通盘运筹发展规划和建设任务,积极争取政策和资金支持,突出重点注重效益,优化结构提高质量,强化项目和资金管理,促进现代林业又好又快发展。
一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶
一是统筹做好__年计划安排,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成,确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划,搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调,确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建设任务,争取行政性收费减免等政策性支持。
二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。
四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“__”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。
二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林政策
一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验,研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策,实现应保尽保。
二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施,并选择部分省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策,贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益
一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。
二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。
四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向,组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。
四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平
一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响,在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响,做好监测、预警和应对工作,努力实现__年林产品外贸总额突破800亿美元的目标。
二是加强“引进来”,不断提高利用外资规模和质量,注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇,做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进,避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。
林业工作计划4
一、各项工作开展完成情况林改狠抓落实稳妥推进,顺利通过自治区林改验收。
(一)林改狠抓落实、稳妥推进,顺利通过自治区林改验收。是我县集体林改工作冲刺攻关的关键一年。我局围绕林改目标任务,以“主体冲刺”“回头整改”“四率达标”“纠纷调处”“档案整理”等为重点扎实深入开展工作,稳妥推进,林改工作取得重大突破。截至目前,全县林改“四率”完成情况为:确权发证累计面积465.4万亩,确权发证率为92.5%;确权到户累计面积431.7万亩,确权到户率85.8%;其中公益林均山到户面积45.8万亩,公益林均山到户率为63.9%,商品林均山到户面积319.3万亩,商品林均山到户率98.9%;林权证核查准备率为98.9%。林改于10月中旬顺利通过自治区检查验收。
(二)营造林紧扣发展主题,林业产业化有较大提升。
1、坚持生态为先,统筹城乡绿化。一是山上绿化,大力发展优势特色树种资源,11月19日,至全县完成人工造林合格面积79407.9亩,占年度任务113.4%;二是山下绿化,以实施“绿满八桂”为抓手,加快推进统筹城乡绿化。完成红色屯、红光屯、山安新村屯等14个重点村屯绿化,共植树92105株,绿化折合面积167亩,占年度任务100%;完成通道绿化融水镇至上寻阳段融江河两岸5公里、省道s309线5公里、省道s204线15公里公路两侧边沟外植树绿化,其种植各种绿化苗12451株,折合绿化面积700亩,占年度任务100%。
2、突出产业为重,提升产业水平。
(1)牢牢把握优势资源,杉木、油茶、毛竹再现新前景。
一是完成杉木造林36935亩,占任务一是110%;
二是完成毛竹新植(含杉竹混交)214__亩,占市“十大农业工程”年度任务2万亩的107.5%、县年度任务1万亩214.9%。完成毛竹低改23675亩,占市“十大农业工程”年度任务1万亩的236.8%、县年度任务2.5万亩95%;
三是完成油茶新植23100亩,占市“十大农业工程”年度任务1万亩的231%、县年度任务2万亩的115.5%。完成油茶低改29563亩,占市“十大农业工程”年度任务2.3万亩的128.5%、县年度任务3万亩的98.5%。
(2)积极开展中幼林抚育措施,提高用材林地产出率。截至11月19日,全县共完成中幼林抚育112300亩,占县年度任务10万亩的112.3%。(3)深入推进杉竹混交造林,实现林地价值最大化。,全县共完成杉竹混交造林16303.4亩,为增强我县林业可持续发展能力、提高林业生态承载力和综合效益夯实基础;
(4)狠抓规模经营,壮大竹木产业。按年产值万元新标准测算,完成新增竹木加工规模企业2家,分别为:枫厦木业、万佳木业有限公司。强化依法治林,维护生态安全。
(三)强化依法治林,维护生态安全。
1、开展严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,从源头保护好森林资源。一年来,我局以森林公安局牵头组织林政、检查站等相关部门先后开展了“春季攻势”、木材市场整治、“打击破坏红豆杉资源”等5次专项行动,取得了显著成效。共立森林案件62起,其中刑事案件60起,森林行政案件2起。查结55起,查破率为89%;抓获违法犯罪人员96人,其中刑事拘留56人次,逮捕53人次,取保候审42人次,起诉81人次,治安拘留3人次;查处涉案木材价值150万元。
2、不断强化资源林政管理。
一是开展木材市场整治专项行动3次,清查木材加工厂299家,查处涉案木材2937立方米,扣押涉嫌违法运输木材22车;
二是开展红豆杉专项整治行动一次,收缴红豆杉、楠木等珍稀植物及其制品109件,其中:红豆杉厚板及茶盘11件,红豆杉碗4只、茶杯23个、茶具2套、树兜15个、成品茶几17块、板9块,共清理各种根雕、树兜、茶几等加工场所以及酒店、茶庄等店面20多处,与店面老板、加工场所老板签订守法经营承诺书30余份;
三是积极做好野生动物的保护和管理,开展打击乱捕候鸟专项行动1次,收缴用捕杀候鸟发电机8台、电瓶32个、灯40盏、砂枪7支,收缴野生鸟类57只,捕鸟网等工具一批;
四是开展项目建设征占用林地调查核实12个,并对“三柳高速公路”等重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理
和服务;
五是强化木材运输监管,规范木材流通经营秩序。今年来,我局6个木材检查站共检查木材运输车辆11260车次,检查木材总数417808.95立方米,检查竹子79__78条,共查处非法运输木材案件18起,没收木材72.789立方米。
3、认真做好森林防火工作。全面贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,积极落实各项措施,努力保障全县森林资源和人民生命财产安全,取得显著成效。一年来,我县共发生一般森林火灾3起,火场面积85.6公顷,受害森林面积5.77公顷,森林受害率为0.016‰。无重大森林火灾、无人员伤亡事故发生。
4、切实抓好森林病虫害防治工作。,我局森防站开展森林病虫害监测工作9次,共设林业有害生物测报组8个,固定测报点101个,测报人员16人,上报测报材料__9份,监测森林面积9876757亩,监测覆盖率为100%。全县发生林业有害生物面积14480亩,实施人工防治作业面积14480亩,防治率为100%,共使用白僵菌粉1000公斤,森得保5513公斤。林业有害生物成灾率为0、马尾松毛虫成灾率为0、无公害防治率为100%、林业有害生物测报准确率为96%、种苗产地检疫率为100%、木材调运检疫率为100%,林业有害生物防治目标考核指标5率都达标。
5、狠抓山林纠纷调处,构建稳定和谐林区。我局结合林权制度改革,积极组织开展矛盾排查,开展“调处突击月活动”,协助县人民政府举办“桂、黔两省三县第四次既桂、湘、黔三省十县第一次调处工作联席交流会”等措施全力化解纠纷,各项工作取得了较好的成绩。,全县山林纠纷发案508起,已调结455起,调结率89.5%;信访6件,答复6件,接待来访群众180人次,避免群体性械斗5起,为全县推进林改、和谐林改作出应有的贡献。多措并举,狠抓木材生产销售工作。
(四)多措并举,狠抓木材生产销售工作。
一是在抓好林改的同时加强林木采伐调查设计工作,县营林站安排2位女高级工程师专抓林木采伐设计材料复核和材积测算工作,全力加快内业进度,满足群众林木采伐需要;
二是及时分解下达森林采伐限额指标,保障了我县木材加工企业源料供给和林农生产生活需要;
三是加强服务意识,对林农小面积林木采伐优先安排采伐指标,及时办理签发手续;
四是积极筹措资金,升级我局林政资源管理网系统,提高木材运输办证签证速度。至11月19日,全县共完成发证蓄积223195立方米、出材量163862立方米,《林签发木采伐许可证》1972张、运输证17937份,完成木材销售1家园39立方米。全县完成育林金征收880万元。创新农村沼气发展思路,提高全县沼气综合效益。
(五)创新农村沼气发展思路,提高全县沼气综合效益。
一是全力做好沼气池建设。,上级下达我县沼气池建设任务__0座,截至目前全县共完成800座,占年度任务的88.9%;
二是创新农村沼气发展思路,提高沼气综合效益。完成自治区沼气池“两高六好”试点建设任务,并获自治区“两高六好”优秀示范点称号。在全县大力推广桔杆发酵技术,在汪洞乡完成新型气囊沼气池试点35座,在融水镇山安屯开展“全托式”管理沼气池试点,在水东村建设沼气建设综合实训基地1个。人口和计划生育工作水平稳中有升。
(六)人口和计划生育工作水平稳中有升。
一是落实局领导班子5人共交计生保证金5000元;
二是做好联系乡镇(四荣乡)的计生帮扶工作,在永安村帮扶计生对象20户,投入资金元;
三是在香粉乡对计生户扶持送杉木苗5000株,投入资金15000元;
四是抓好全局系统干职计生目标责任管理,完善计生档案工作;
五是组织相关单位部门对已婚育龄夫妇进行调查排查摸底,落实计划生育节育措施;
六是加强对本单位管理区域内外的流动人口计生服务管理。安全生产不放松不放松,业安全有序运行。
(七)紧抓安全生产不放松,确保林业安全有序运行。
一是根据上级有关文件的要求,完成我局度安全生产工作要点的制定,并组织实施;
二是根据县安委会和柳州市林业局文件要求,组织落实我局各季度安全生产大检查活动。一年来共检查木材加工企业338家,发放安全生产隐患整改书20份,重点督查安全隐患整改2家;
三是积极组织开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动;
四是组织企改、林政、营林、能源等单位深入各乡镇进行安全生产宣传和安全生产隐患排查工作12次,及时排查安全隐患20起。
(八)抓实林业企业改制,维护林业和谐稳定
一是完成对木材公司、富林公司、银河公司560名干部职工人事档案等基本情况的核实,及402名在职人员改制所需经济补偿和养老金失业金的测算;
二是修订、完善木材公司、富林公司、银河公司的改制方案;
三是做好局属国有林场危旧房改造工程项目竞争性谈判会议及实施改建监管工作;
四是协调富林公司转制成立木材检验中心的过度工作;五是认真做好企业职工来访接待和说服工作。
(九)抓基础设施建设,展现林业新风貌
一是投入100万元,完成安太、良寨乡林业站各400平方米的站房建设;
二是投资28万元,完成林业局知青楼风貌改造;
三是在局办公楼外墙安装led电子屏幕宣传;
四是投入20多万元对白云乡林站进行维修改造美化;
五是在局大院开工建设元宝、怀宝两个森林派出所营房;
六是积极筹措资金,给营林、检查站、森林公安等单位购置电脑、照相机等现代办公设备一批,全力提高全局系统办公科技装备水平。围绕自身建设,行政能力有新提高。
(十)围绕自身建设,行政能力有新提高。
一是干部作风得到根本好转。以创先争优活动为载体,以建设服务型政府为方向,以强化执行力、抓工作落实为根本,制定了岗位责任制,完善了首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制等五项制度,有效杜绝了工作拖沓、部门推诿等现象,极大地提高了工作效率和干部职工的积极性,全局干部作风得到了根本好转;
二是机关效能建设有力推进。分3批次组织18名林业执法人员参加广西林业执法人员执法资格培训,提高他们执法水平,请县纪委、检察院等来上廉政、警示教育课,到柳州监狱开展警示教育等活动,强化办证大厅林业窗口行为规范和工作律纪,公开林业行政许可办事流程图,进一步转变了干部职工的思想作风和工作作风,提高了他们的办事效率和服务工作水平;
三是党组织能力不断增强。今年,我局成立了局党委,党的建设和组织能力得到较大提高,并结合“创先争优”活动,以制度建设为抓手,全面落实党风廉政建设责任制,全局党员的责任意识、法纪意识、自律意识不断提高,局重大事项形成民主决策化,局党组织凝聚力不断增强。
二、存在的困难和问题
一是今年降雨量少,对油茶、毛竹等造林成活率带来较大影响。
二是受国际金融动荡、国内房地产限购政策因素的影响,木材销售不畅,育林金征收进度缓慢。
三是林业资金投入不足,对优势特色产业支撑能力有限。
四是林业企业改制难度大,进展缓慢。
三、__年工作计划
(一)指导思想。以科学发展观为统领,以科技创新为支撑,以建设生态融水为主题,以生态立县、产业强县为核心,以林业增效、农业增收为宗旨,大力发展融水特色优势林业产业,全面提高林业发展质量和林业经济总量,深化集体林权改革,努力实现林业又好又快发展。
(二)主要工作目标。
1、深化集体林改。做好收尾工作,并启动配套改革,搭建林权改革要素市场,激活林业生产新活力。
2、认真谋划今冬明春造林备耕工作。全年力争完成人工造林5万亩,其中:杉木3.5万亩、油茶0.52万亩、杉竹混交0.5万亩、其他0.48万亩,奋斗目标为5.5万亩。
3、深入实施“绿满八桂”工程。着力做好村屯绿化、通道绿化和城镇绿化。
4、推进低产林改造,发展优势产业。__年,计划完成油茶低改2万亩,毛竹低改2万亩。
5、凸出木材生产销售工作,为全县保民生、保稳定、保增长做出新贡献。__年,计划完成木材生产25万立方米、木材销售20万立方米,完成政府性基金收入(育林金)1200万元,按林业统计口径实现林业总产值19亿元。做大做强竹木产业。开展木材市场整治行动2次以上,培育规模企业1-2家。
6、继续推进农村沼气池建设,计划新建沼气池600座。
7、推进党的建设,提高党组织的创造力、战斗力、凝聚力。
8、积极稳步地推进林业企业改制工作。
9、认真指导困难林场脱贫解困。
林业工作计划5
(一)总体思路
__年,林业工作以党的__届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照县委实施倍增计划的要求,坚持科学规划、精心设计、认真实施;坚持苦干、实干、巧干;坚持统筹规划、突出重点、注重实效。遵循自然规律,因地制宜,乔、灌合理配置,各种树木混交栽植,艰苦创业、奋勇争先,高质量地完成全年造林绿化任务,实现三年任务一年完成。
(二)任务目标
__年建设任务是:完成绿色园区、绿色通道、绿色河道、绿色林网、绿色村庄为重点的造林工程,增加有林地面积10万亩,增加林木616.2万株,森林覆盖率提高4.7个百分点。重点是“两区三路”建设。即:____子牙循环经济示范区绿化工程建设、____林海现代循环农业示范区建设以及京沪、津沧、唐津高速公路绿化整改工程建设。____子牙循环经济示范区隔离带工程不断带、不留死角,____林海现代循环农业示范区要填满林木,不留空地;三条高速公路绿化整改任务全面完成。
1、造林绿化
(1)绿色园区工程(__年已完成部分绿化工程),植树 亩、 万株。主要以子牙园区和林海园区为主。树种以杨树107 、108和果树为主。
(2)绿色道路工程,植树 亩、 万株,其中京沪高铁两侧,植树 亩、 万株;县级公路植树 亩、3 万株;乡村公路植树 亩、 万株。树种以花灌木、常绿树、亚乔木等观赏树为主。
(3)绿色河道工程,植树 亩、 万株,主要是二级以下河道,树种以乔木为主。
(4)绿色林网工程,分布于全县18个乡镇,植树 亩、68.5万株,树种以杨树为主。
(5)绿色村庄工程,规划环村林建设141个村,植树 亩、33万株,树种以风景树为主。
2、育苗
为全县林业的可持续发展,提供优质种苗,__年计划完成育苗1000亩。
3、土方工程
项目建设总动土方量117.7万方,包括:挖方80.7万方,运方37万方。
4、打井及设施配套
按照我县目前机井灌溉保浇面积,在设施配套齐全的条件下,每500亩林地打机井一眼,共规划打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基础,严把苗木关
组建苗木调查小分队,由主管森检工作的局长带队,专业技术人员参加,深入全县摸清苗木品种、数量,同时联系周边地区苗圃,掌握苗木情况,落实造林苗源并严把苗源病虫害关,保证本县苗木和外调苗木全覆盖检疫,严防病虫害苗木的流入,确保全县新植树木质量好、成活率高。
2、抓机制,推动造林
继续搞好下乡推动,组建由局级领导干部带队,专业技术人员参加的下乡推动小分队,造林期间深入乡镇、重点工程工地进行造林推动,指导、协调、督促全县造林绿化工作。实行领导干部绿化责任制,包乡、包片、包重点工程,全力推进造林林绿化工作。
3、抓服务,提高质量
充分发挥职能作用,加强绿化工程的技术指导、咨询和服务。以局林业工作站、果树技术推广站、森林病虫防治检疫站、林业技术推广中心为主体,抽调精干力量,组织专业人员,全程开展技术服务活动。采取印制造林明白纸、举办培训班、发放小册子、搞电视讲座、开展科技赶集、下乡实地指导等形式全方位开展技术服务。为高质量地完成造林绿化任务提供技术保障。
4、抓网络,强化森防
加强森防网络建设。强化以国家级测报点为依托、7个专业监测预报点为重点、19个监测点为基础的有害生物监测预报网络建设,重点对美国白蛾、杨扇舟蛾实施监测;对光肩星天牛、春尺蠖、杨树病害实施测报,有效、准确地掌握全县有害生物的发生动态,全面掌握全县发生分布情况。同时,把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点,采取有力措施,组织发动各乡镇和相关部门做好防治工作。
5、抓制度,完善管理
全面展开集体林权制度改革,完善集体林权制度改革的配套制度。从__年开始到,利用3年时间,基本完成全县林木明晰产权、承包到户的改革任务。建立起以集体经济组织内部家庭承包为主、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制,逐步实现森林资源增长、林业产业发展、农民收入增加、自然生态良好、农村社会和谐的目标。工作积极稳妥,做到不赶进度、不走过场,有序推进。
6、抓防火,保护成果
一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案;二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期,对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查,发现问题和火灾隐患,及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患;三是深入基层积极探索林权改制后森林防火工作中存在的各种利弊,针对我县东、西部乡镇的差异,建立应对森林火灾的长效管理机制;四是加强基础设施建设,在我县3个重点区域建设装备库,配齐软硬设施,提高森林火灾防控能力。
7、抓队伍,提供保障
认真落实机关总支的工作部署,组织好党支部的各种会议和党团活动,高标准完成各项工作任务;进一步加强党员干部的教育管理,采取集中与分散、走出去与请进来相结合的方式开展好学习教育活动;做好发展党员工作,严格落实“十六”方针,制定发展计划,加大入党积极分子的培养培训力度,夯实发展党员的工作基础,确保发展新党员的质量。紧紧围绕提高素质、优化结构、增强功能的目标,全面加强领导班子和干部队伍的能力建设。坚持理论武装,进一步深化学习实践科学发展活动,不断加强机关的思想作风建设,教育引导干部职工大力弘扬与时俱进的创新精神,增强执政为民的宗旨意识,坚持求真务实的工作作风,大力加强制度建设,不断提高组织工作的规范化、制度化水平,打造绿化强军。
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