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年脱贫攻坚半年工作总结1
区发改委根据区委、区政府坚决打赢脱贫攻坚战的决策和部署,认真履行部门职责,积极做好扶贫项目的谋划、编制和争取工作,全力推动扶贫工作的开展。现将我委2020年上半年脱贫攻坚工作情况总结报告如下:
一、2020年上半年脱贫工作总结
1、更新完善区项目库
依据全区“十三五”扶贫总体规划,围绕脱贫攻坚“十大工程”, 根据全区扶贫工作年度计划安排,在年初,我委积极配合区扶贫开发局,指导乡镇更新完善扶贫项目库,并与乡镇和区直主管部门进行充分对接,经过几上几下,更新和完善了2020年区级扶贫工程项目库;各乡镇和区直主管部门分别建立分级项目库,明确项目内容、安排时间、责任主体,并通过项目筛选(决策)程序,定期开展项目论证、核查、清理和调整,提高库内项目的精准性、可操作性。
2、全面做好扶贫帮扶
2020年我委继续结对帮扶分路口镇古城村(28户78人,全部脱贫)、新河村(28户78人,已脱贫25户66人,2020年拟脱贫3户12人),粮食和物资储备局结对帮扶罗集乡储渡村(57户,全部脱贫),公共资源交易监督管理局结对帮扶苏埠镇黄莲村(3户,全部脱贫)、石板冲乡陶冲村(8户,全部脱贫)、龙湖村(15户,已脱贫12户,2020年拟脱贫3户)、林湾村(8户,已脱贫7户,2020年拟脱贫1户),物价局结对帮扶青山乡戚塘村(44户,已全部脱贫),帮助各村改善基础条件、发展农村经济,巩固脱贫成效。2020年春节前夕,我委为古城村包保的28户贫困户送去慰问金8400元,为新河村包保的28户贫困户送去慰问金8400元,六一前夕为古城村7名贫困儿童送去慰问金1400元,为古城村新建大罗路争取到包河区发改局帮扶资金20万元,为新河村安排节能资金5万元用于建设新河村村部至郑南路路灯亮化工程,2020年底为新河村安排移民后扶资金46万元新建的的农民文化广场也完工投入运行,极大满足了该村村民的精神文化需求;物价局在春节前夕为固镇镇梁郢村贫困户送去慰问金1万元,为青山乡戚塘村78户贫困户(物价局包保44户)送去慰问金2万元。我委及委属各单位所帮扶的2020年拟贫困户在2020年底均实现了脱贫,脱贫率达100%,建档立卡贫困户退出精准。2020年,我委继续组织机关及委属各单位帮扶干部对所有结对帮扶村包保的已脱贫户每季度开展不少于一次入户走访活动,对未脱贫的贫困户每月开展不少于一次入户走访活动,深入了解所包保户家庭的生产生活情况,认真听取并记录他们的诉求,按照“一户一法”的原则,制定具体帮扶计划,落实帮扶措施,巩固已脱贫户脱贫成果,帮助未脱贫户精准脱贫,稳定实现“两不愁三保障”。
3、积极协调结对帮扶
根据xx区脱贫攻坚结对帮扶工作安排,xx区发改委与包河区发改局紧密联系,积极协调做好结对帮扶工作。一是加强与结对帮扶单位的联系。发改委坚持定期与包河区发改局联系,积极邀请其组织有关企业来找我区考察洽谈具体帮扶项目。下一步还要进行加强联系,多谋划一些有合作可能性大的帮扶项目。二是积极推动项目落地。虽然多次联系沟通,谋划了几个帮扶项目,但推动进度不快。下一步视情再次前往包河区发改局邀请其及相关企业来区洽谈投资具体项目,实现帮扶成效。
4、扎实推动以工代赈
2020年xx区以工代赈项目共3个150万元,计划硬化渠道770米,新建渠道护坡593米,拆除重建滚水坝1座。目前滚水坝拆除重建工程已完工,其他2个项目均已开工,预计9月底可以完工。
5、认真做好扶贫领域招投标工作
由于扶贫领域项目多、时间紧、任务重,招投标工作的及时开展至关重要。为推动扶贫领域招投标管理工作的.开展,加快项目建设进度,保障扶贫及民生工程顺利实施,区公共资源交易监督管理局强化了责任落实,制定工作措施,明确责任人,细化工作流程和操作程序,做到每个交易环节责任全覆盖;进一步完善政府采购、建设工程招标等工作制度,规范招标投标工作秩序及监督人员、评标人员和中心工作人员行为;优化服务环境,强化创新意识,深入挖掘行业服务内涵,及时与招标单位联系与协调,进一步提升服务举措,切实为项目推进办实事、解难事,提高工作效率。
二、下一步工作打算
1、加强领导,强化责任。脱贫攻坚工作是近几年各项工作的重中之重,xx区发改委将坚决执行全区的扶贫工作部署,按照扶贫攻坚路线图,领导带头,全体跟进,进一步强化部门责任意识,扎实做好脱贫攻坚各项工作。
2、统筹兼顾,抓好落实。通过整合全区项目资金,有计划、有针对性地进行安排,在扶贫攻坚上形成合力,既要优先完善基础设施建设,夯实脱贫基础,又要积极推进产业开发项目,实现产业脱贫。
3、提升效率,优化服务。区发改委按照区委、区政府脱贫攻坚的决策部署,积极学习借鉴其他地方的好的经验做法,不断总结提高,在项目争取力度上再加大,项目规划再精细,在项目扶贫上再深入,在服务能力上再提升,为巩固我区脱贫摘帽成果尽力尽责。
年脱贫攻坚半年工作总结2
一、超额完成贫困残疾人康复民生工程。
截止七月,县残联x年度贫困残疾人康复民生工程项目全面超额完成。一是为全县正在服药治疗的贫困精神残疾人发放药费补助,共完成x人,占全年任务总数的x%,救助资金共计x.x万元通过“一卡通”全部发放到位。二是协助县民政局完成贫困残疾人生活救助项目和重度残疾人护理补贴项目的核残工作;三是输送x名贫困残疾儿童转介至定点康复机构进行康复训练,完成残疾儿童装配假肢矫形器x人,残疾儿童辅助器具适配x人,完成年度目标任务x%,人均补助康复训练资金x.x万元。
二、开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排及办证,加快推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实了工作。
x年x月,我会印发了《关于开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排办证工作的通知》,要求各乡镇残联对全县所有建档立卡贫困户进行全面摸排,将疑似残疾人名单上报,同时积极与相关医院对接,由各乡镇组织集中开展集中评残鉴定工作,为贫困残疾人办证敞开绿色通道,截止目前我县建档立卡贫困户中x年新办证残疾人x人。为确保新办证残疾人及时享受惠残政策,x月x日,我会制定了《关于进一步推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实了工作的通知》,要求各乡镇残联严格按照《x县贫困残疾人康复实施方案》开展摸排,将符合条件的精神残疾人纳入药费补贴对象及时上报县残联,享受民生工程补助。同时协助新办证残疾人及时申报两项补贴,切实做好建档立卡贫困户兜底政策落实了,确保每一名建档立卡贫困残疾人按规定及时享受国家惠残政策。
三、全力推进残疾人就业扶持工程。
积极发掘残疾人自主创业典型,帮助贫困残疾人家庭创业,县残联印发了《x县x年度残疾人万人就业扶持工程实施方案》,扶持全县x名符合条件的贫困残疾人创业,每户补助创业扶持资金x元,要求各乡镇摸排过程中优先安排符合条件的建档立卡贫困残疾人,利用创业扶持项目帮助残疾人实现自强自立,脱贫致富。同时支持有意愿、有实力、带动能力强的残疾人致富带头人、残疾人扶贫基地、能人大户和集中安置残疾人就业龙头企业等新型经营主体参与贫困残疾人产业扶贫。
四、做好“两不愁三保障”中“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”统计分析工作。
协助做好“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”收集工作,对收集的x张问卷进行全面梳理,认真统计分析,将问卷中反映的疑似残疾人未办证人员汇总成花名册,及时与办证系统比对,同时将名单反馈至乡镇,要求逐一上门核实,积极动员建档立卡贫困户疑似残疾人到相关医院进行评残鉴定,符合条件的及时办理残疾人证。
五、开展建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造工作。
为有需求的贫困残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造,是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措,是确保贫困残疾人“两不愁、三保障”工作的重要内容,x月初理事长亲自带队对我县有无障碍改造需求的x户建档立卡贫困残疾人进行入了户实地查看,详细了解残疾人家庭的改造愿望、改造方案和家庭经济情况,为每户贫困残疾人个性化设计改造方案,确保无障碍改造项目能为残为残疾人居家生活提供实实在在的便利,目前项目正在有序开展。
六、协助开展村级残疾人档案建立工作。
按照县扶贫开发局要求,协助各乡镇、村建立残联兜底扶贫项目档案,主要是各村残疾人花名册,本村享受贫困精神残疾人药费补贴材料,享受残疾人就业扶持工程材料和贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目等,确保村级残联兜底扶贫项目档案完善。
年脱贫攻坚半年工作总结3
一、上半年工作总结
今年以来,我们以争创全国创新型农业现代化先行区,全省现代生态农业产业化示范县为目标,重点做好“1236”文章,加大产业扶贫工作力度,现将上半年工作开展情况总结如下:
一是抓好园区建设。园区建设是我县加快推进产业扶贫的重要举措,按张书记指示精神,要把航天科技农业产业园建设成我县产业扶贫、精准扶贫的样板和典型,建设成我县加快创新型农业现代化先行区建设的重要载体,建设成我县加快推进农业综合开发机制创新和探索农村土地制度改革的试验田,建设成我县“三生三园”的重要园区。园区立足于农业招商招大商,共引进经营主体6家,目前重点引进是青岛昌盛日电光伏农业公司,该公司与6月xx日与我县签订合作协议,流转土地4000亩建设光伏大棚,农委将积极做好该项目落地的各项服务工作。安农大皖北综合实验站、隆平高科综合服务中心以及中国科技大学苏州功能农业研究院硒谷公司院士工作分站即将在园区开工建设,目前已启动拆迁工作。该园区带动贫困户120户,主要是通过务工带动贫困人口320人。
二是抓好“两带建设”各个项目对接、服务和指导。重点抓好屏山现代农业产业园、长沟徽商光合庄园、墩集草莓示范园、泗城现代农业博览园以及瓦坊张楼、山头惠庙、刘圩张谷等园区建设,设施大棚蔬菜由20xx年初的1.2万亩发展到近3万亩,增长60%,带动园区务工3000多人。同时做好山头、大庄、草庙、泗城、大杨设施农业园区帮扶、指导、规划等前期工作,利用省专项扶贫资金500万元建设设施蔬菜大棚,目前5个乡镇全部完成选址规划,大庄镇、山头镇已进入招标程序。
三是支持和服务好经营主体。今年上半年,为22家经营主体进行了设施农业登记颁证,办理抵押贷款1200多万元。由农委牵头开展了“劝耕贷”试点,目前向阳牧业、新联禽业等已通过“劝耕贷”办理贷款1000多万元。经营主体获得融资后通过在贫困村建立生产基地、发展农产品加工业等吸纳贫困户入社、流转土地和务工就业,带动脱贫解困。
四是抓好“双包”工作。上半年共争取各类资金500多万投向结对帮扶村。在黄圩镇东北村、曹场村、王宅村、大路口皇姑村建设玉米、大豆和花生高产创建片,重点推广良种良法、配方施肥、秸秆综合利用等技术,近期拟安排为每个贫困户送2—3袋复合肥,约520户,帮扶复合肥50吨。争取市农委项目资金120万元,在大路口网周村、屏山镇彭鲍村、长沟镇汴河村和邵庄村建设设施蔬菜大棚等。
二、存在不足
(1)产业发展,还存在认识不高,农委和相关乡镇存在一定程度畏难情结,认为缺乏资金、人才;
(2)园区缺乏整体规划,标准偏低;
(3)我们农村居民人均可支配收入偏低,20xx年我县农村居民人均可支配收入比20xx年增长10.2%,低于全市10.5%的水平。
三、下半年工作打算
今年时间过半,产业扶贫工作距县委、县政府目标要求还有很大差距,时间紧任务重。我们倍感压力,下半年农委将切实履行部门职责,和各乡镇及县直相关部门密切配合,按扶贫攻坚工程的时间节点,采取有力措施,加大推进力度,全力以赴投入20xx扶贫攻坚加速年建设中。
1、引导农业经营主体适度规模经营。加强产前、产中、产后服务,积极推动经营主体开展土地托管和订单农业。如安徽金色家园农业社会化服务有限公司,已托管3000亩;龙宇农业联合社,已托管700亩。我们将对土地托管进一步规范和完善,实现经营主体和被托管土地的农民风险共担利益共享。
2、瞄准农村居民人均可支配收入偏低这块短板,积极组织我们130多名农技人员,到田间地头,指导农民科学种田,降低播量精准施肥,降低成本,适时防治病虫害,增加单位面积效益。积极引导农民有目标外出务工和就地就业,增加收入。加强与农调队及各乡镇协调联动,力争20xx年改变我县农村居民人均可支配收入落后的局面。
3、积极推进,大力发展现代农业产业园建设。我县是一个农业大县,但不是农业强县。农村居民人均可支配收入偏低,关键是起到引领作用的农业园区少,规模小,科技水平和效益偏低。针对这一情况:
一是我们和各乡镇及县直相关部门形成合力,将已规划的园区做大做强;二是充分利用省委主要领导牵头包扶我县契机,用好用足各项优惠政策,积极争取项目支持,帮助泗城镇、航天科技园、屏山产业园等园区发展壮大;
三是协调财政局等相关部门,把航天育种基地打造成集物联网、精准农业、电子商务为一体的全市一流现代农业产业园,真正起到引领和示范带动作用,为全县20xx年产业脱贫奠定一个坚实基础。
4、稳定粮食生产。20xx年我们将以小麦高产攻关、玉米振兴计划为抓手,大力开展高产创建活动,创新农技推广方式,着力打造“一牌”、“三平台”。
我们130名农技人员每人包一个村、培育10个科技示范户,建一块示范田,竖示范牌。通过农业技术推广网、短信服务平台和测土配方施肥信息平台,向广大农民、镇村干部适时发布优良品种、病虫草害防治、测土配方施肥、自然灾害应对措施等,让农民通过手机适时获得最新农业信息,为粮食丰收奠定基础。
年脱贫攻坚半年工作总结4
按照县脱贫攻坚领导小组的要求,我局召开局委会认真总结了20xx年上半年工作开展情况,并制定了下半年工作计划,具体内容如下:
一、“五个一”帮扶力量工作开展情况
半年来,我局以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫帮扶工作的重要性,将此项工作列入我局重要议事日程。积极协调、精心安排,积极争取各部门支持,帮助贫困户协调产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向县级联系领导汇报工作进度,对在工作中落实不力、推进缓慢在帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。截至目前,已完成“三分之一”驻村工作组轮换9人次。
二、工作推进情况
乡村和村是我局帮扶村也是脱贫村,村20xx年脱贫,20xx年脱贫,我局领导高度重视,多次领导带头和驻村干部、三分之一驻村工作组等一行进村入户开展户口清理工作、登记未满xx岁的儿童入学、了解和宣传群众医疗和惠民政策享受、房屋修建等情况。今年上半年我局总进村入户20次,33人次,13次召开村民大会,充分发挥村民的参与权和知晓权。为下半年的脱贫攻坚工作打下基础。
三、特色亮点做法
自全现开展脱贫攻坚工作以来,我局作为档案业务主管部门,始终坚持主动作为、主动服务,以贯彻落实国家、省、州、县精准扶贫档案业务标准规范为主线,以解决精准脱贫档案工作存在问题为重点,一直保持与脱贫攻坚办联系,积极投入到全县脱贫攻坚相关档案工作中,不定期对脱贫攻坚工作形成的资料或档案进行上门指导。
近期,我局专门作出安排,由副局长带队用7天时间,分赴牵头部门检查指导脱贫攻坚档案工作,再次走访全县21部门,并对照《关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》和《州脱贫攻坚工作明白册》的要求,逐项检查,查漏补缺,对发现的问题逐一进行指导整改,确保档案详细记录脱贫攻坚全过程,精准反映脱贫攻坚成果。
四、下半年的工作安排
下半年,按照上半年的工作基础上,认真完成剩余的工作努力做好迎检工作。
年脱贫攻坚半年工作总结5
20xx年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下:
一、基本情况
中和镇位于岳池县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中14年脱贫176户468人,15年无脱贫人口,16年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村金顶山村,金顶山村是20xx年省定建档立卡贫困村。17、18年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+N”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况
全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,2016年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
年脱贫攻坚半年工作总结6
半年来,在县委、县政府的坚强领导和省、市、县扶贫办的具体指导下,常庄镇干部职工协力同心、创新机制,强化措施,狠抓落实,较好完成了脱贫攻坚各项工作任务。现汇报如下:
一、基本情况
常庄镇总面积93平方公里,辖16个行政村,66个自然村,总人口5.4万,耕地面积8万多亩。现有贫困村4个(常庄村、蒋庄村、边子张村、胡赵庄村),脱贫村1个(任庄村20xx年脱贫),贫困户899户、2028人(贫困村281户、708人,非贫困村618户、1320人)。其中,因病致贫281户、704人,因学致贫46户、145人,因残致贫193户、452人,缺劳力致贫271户、363人,缺技术致贫57户、199人,缺资金致贫26户、67人,其它原因致贫25户98人。在20xx年底动态调整过程中,新识别贫困户55户109人,脱贫109户405人。20xx年全镇拟减贫137户377人,常庄村整村脱贫。
二、工作开展情况
(一)责任落实情况。
一是层层夯实责任。年初与各行政村支部书记、责任组长签订脱贫攻坚目标责任书,将任务层层分解,压力层层传导,责任层层压实,确保全镇脱贫任务的完成。二是贯彻落实会议精神。认真贯彻落实省、市第六次脱贫攻坚推进会和遂平县历次脱贫攻坚推进会会议精神,及时召开村级脱贫责任组和村“两委”班子会议,夯实工作责任、部署工作任务、明确工作分工、完善会议记录。各相关人员明确责任、各司其职,认真开展脱贫攻坚各项工作,做到工作留痕迹、有记录。三是扎实开展“乡晨会村夜商”。每天上午8:00,由镇党委书记主持召开脱贫攻坚工作安排会,重点商讨当天全镇脱贫攻坚工作中的问题和进展情况,指导下步开展工作的方法;夜晚各村责任组、驻村工作队及村“两委”集中在各村委,对扶贫工作中发现的问题进行集体会商、梳理,并安排第二天工作;做到一天一安排、一天一总结,确保各项问题能够得到及时有效解决。
(二)动态调整情况。
1、严格按照“六步工作法”开展入户走访工作。组织人员对全村农户开展逐户走访,做到掌握信息准,人员把握准。
2、同步召开村民小组会,讲解动态调整相关政策知识,提高群众参与率,满意度。
3、严格按照贫困户识别、退出标准及程序开展动态调整工作。在20xx年底动态调整过程中,新识别贫困户55户109人,脱贫109户405人。20xx年动态调整中,新识别1户6人。
(三)政策落实情况。
一是扎实开展大走访大排查工作。深入走访排查,围绕“两不愁三保障”,逐户逐人核查健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、困难集体救助等各项政策落实情况。二是认真做好政策落实。对照排查出的行业扶贫政策未落实底子,针对不同类型贫困户,结合各户致贫原因,细化梳理帮扶措施,确保因户、因人施策。
(四)问题整改情况。
一是扎实开展问题排查。结合问题整改清单,对照各村实际,扎实开展问题排查,做到举一反三。二是及时研究解决问题。对于排查中发现的问题,做到落实责任到人,逐一销号清零。对于能立行立改的,做到立行立改;对于当天不能整改的,划定整改时限进行整改。同时所有问题清单,第一时间报镇扶贫办,利用镇晨会,将问题通报全镇,各村对照问题,再次开展自查、查漏补缺。三是规范完善整改台账。各村结合实际问题,按照统一格式模板,建立完善整改台账,写好整改会议记录,收集整改工作佐证,做到整改有痕迹、问题有落实。
(五)产业扶贫情况。
1、“三级光伏”带贫模式。
协绿达光伏科技有限公司在常庄镇投资建设100MWp农光互补光伏发电项目,占地三千三百多亩,集光伏与农业为一体,上体为光伏发电,下体配套农业种植。目前依托土地流转、入股分红、带动就业等多种形式,覆盖贫困户78户、288人,户均实现增收6000元。村级光伏电站壮大集体经济:四个贫困村已建好光伏电站,实现并网发电,每年可收益20—30万元,止目前已获收益8万多元。农户光伏带动贫困户致富增收:截止目前已有贫困户20多户在自家装上了光伏发电板,每年可实现稳定增收7000元。
2、“公司+联社+市场+农户”带贫模式。
紧紧围绕资源、区位优势,通过资源整理和有机融合,由镇政府牵头,联合常庄镇辖区内20多家合作社,成立遂平县三农种植专业合作社联合社,积极探索“公司+联社+市场+农户”带贫模式。采取土地流转、土地托管、提供技术指导、带动就业、组织技术培训等多种形式,全方位带动农户尤其是贫困户增产增收。目前,联合社已与驻马店欢乐爱家签订合作协议,实现产销对接。在联合社的带动下,预计可实现贫困户全覆盖。
3、“联社+分社+银行+农户”带贫模式。
由符合条件的建档立卡贫困户到银行申请扶贫小额信贷,贷款资金用于在常兴牧业认购幼牛,幼牛由常兴牧业负责养殖,养殖收益由贫困户和常兴牧业双方进行分配。贷款到期后,常兴牧业负责偿还。经核算,贫困户每户贷款4万元用来认购牛犊,每年可获益3000元。止目前,已覆盖贫困户50户。
(六)转移就业情况。
1、建立贫困劳动力情况统计台账。摸清贫困户中的劳动力人数、劳动力就业状况,澄清已就业和未就业人员底子。
2、开展雨露计划农村实用技术培训,增加贫困户就业机会。目前,我镇16个村已全部开展了农村实用技术培训,累计参训达1000余人次。
3、形成了以河南省协绿达光伏科技有限公司、河南省康旺不锈钢制品有限公司、遂平县一家购物购物广场等为龙头的扶贫就业基地,带动贫困户就业163人;动员有劳动能力的贫困户外出就业,目前共在外就业70人;从事公益性岗位贫困劳动力165人。
(七)金融扶贫情况。
1、信用等级评价。
常庄镇所有建档立卡贫困户和一般农户信用信息采集、系统录入及信用等级评定工作已全部完成。
2、企贷企用。
带贫企业每带动一户贫困户可获得5万元授信额度贷款,企业不计盈亏,给带动的贫困户每户每年分红3000元。止目前,常庄镇共带贫442户、1074人;共计贷款2175万元。做到四个贫困村和20xx年拟脱贫户全覆盖。
3、户贷户用。
由符合条件的贫困户到银行申请小额信贷,每户贷款4万元,用于到常兴牧业认购幼牛,幼牛由常兴牧业负责饲养、出售。常兴牧业每年给贫困户分红3000元。止目前,已覆盖贫困户50户。
(八)基础设施建设情况。
常庄镇四个贫困村基础设施建设共投入资金1900万元,涉及通村道路、文化广场、标准化卫生室、校安工程等建设项目。止目前,胡赵庄村文化广场、卫生室已建成;蒋庄村文化广场、卫生室已建成,下水道修建完成;边子张村文化广场正在施工,卫生室主体已结束。常庄村各项设施正在稳步推进。
(九)扶贫政策宣传情况。
一、强化宣传队伍。
一是对责任组、驻村工作队、村“两委”成员进行政策知识培训。制定培训计划,定期开展脱贫攻坚政策知识集中培训活动,并进行集中考试,提高帮扶队伍的政策知晓度。二是充分发挥群众力量,在各村选择思想觉悟高、有威望的村民集中进行培训,组建成一支明白人队伍,协助进行扶贫政策宣传。三是培养贫困户明白人。各村召开贫困户政策知识培训,确保每户有一名明白人。
二、丰富宣传内容。以脱贫攻坚为中心,结合各项重点工作,大力宣传抓党建促脱贫、产业扶贫规划、人居环境改善等内容,突出宣传脱贫攻坚的新思路、新构想,发掘脱贫攻坚先进典型,展示脱贫攻坚成效,增添脱贫奔康的信心和希望。
三、创新宣传形式。由镇党委政府牵头,邀请遂平县豫剧团走进乡村深入群众,开展脱贫攻坚暨农村环境整治文艺演出活动。将勤劳致富、人居环境、孝老敬老等内容通过文艺节目的形式进行表演,激发群众共鸣;采取有奖问答的形式,进行脱贫攻坚政策知识宣传。止目前,演出已进行了12场。
(十)人居环境改善情况。
一是清理村内垃圾。组织村组人员对村内主干道、坑塘等垃圾堆积较多的地点进行集中清除;充分发挥公益性岗位保洁员的作用,定期清扫村内垃圾、清理墙面杂物、规范物品摆放;积极与首创公司对接,对垃圾进行清运。二是规范贫困户家中环境。由帮扶责任人负责,对贫困户家中环境卫生进行清扫,同时督促贫困户养成良好卫生习惯。三是实施网格化管理。按照组别进行网格化管理,每组安排一个责任人,制定奖惩措施,村干部到所负责网格进行检查、督促,做到垃圾不出户、不出村。
三、下步工作打算。
半年来,常庄镇在脱贫攻坚中虽然取得了一定成绩,但依然存在不少问题,例如贫困村基础设施建设进度较慢,人居环境存在反弹隐患,部分贫困户内生动力不足等。在下步工作中我们将重点做好以下几项工作:
一、进一步夯实责任。持之以恒做好“乡晨会、村夜商”制度落实,夯实脱贫责任组、村“两委”班子、驻村工作队和帮扶责任人责任。做到工作不走过场、不打折扣,事事有落实、件件有监督。
二、做好重点工作推进。一是抓好产业扶贫。以“三级光伏”、“公司+联社+市场+农户”、“联社+分社+银行+农户”三大带贫模式为引领,积极探索带贫方式,壮大企业带贫能力,扩大带贫覆盖面积。二是抓好金融扶贫。在现有“企贷企用”、“户贷户用”的基础上,做好贫困户贷款意愿统计、企业沟通联系等工作,扩大金融扶贫覆盖面积。三是抓好劳动力转移。通过雨露计划实用技术培训、入户走访宣传等形式,提高就业能力,激发就业意愿。同时积极帮助贫困户联系用工单位。
三、持续改善环境。一是持续开展人居环境集中整治。按照村内环境“五无一规范”、家庭环境“五净一规范”标准,持续开展环境整治工作。二是抓好保洁员队伍建设。充分发挥公益性岗位保洁员的作用,建立完善管理机制,严肃工作纪律,明确任务分工。三是建立完善村规民约。在选好村民代表的基础上,各村制定符合本村实际的村规民约,形成“大家的环境大家管,大家的环境大家爱”的良好氛围。
四、强化党建引领。充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,持续开展好党员结对帮扶贫困户、抓党建促脱贫大走访等活动。充分发挥党员在发展产业,公共服务,社会保障,环境治理等方面的带头作用,以及党员在致富帮带方面的示范作用,不断创新党建促脱贫攻坚工作的内容形式、方法手段,最终达到农业增强、农民增收、农村繁荣的目标。
五、加强乡风文明建设。
一是大力开展孝善敬老活动。设立孝善基金,利用明白纸、广播喇叭、公示栏等方式,大力宣传孝善基金的意义、方法、步骤,让村内老年人的子女自觉参与到孝善敬老活动中,形成良好的社会氛围。二是通过“道德模范”、“五好家庭”、“十好”标兵评选活动的开展,充分发挥身边好人在社会文明建设中的独特作用,推动形成艰苦奋斗、奋发向上、崇德向善的强大力量,培育形成崇德向善的淳朴民风和厚道家风。
年脱贫攻坚半年工作总结7
根据《市脱贫办关于印发<绵阳市20xx年脱贫攻坚工作任务清单>的通知》和《盐亭县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发<盐亭县20xx年脱贫攻坚工作任务清单>的通知》文件精神,我局认真对照“工作任务清单”,逐一梳理工作目标任务,坚持“紧盯目标,对照标准,突出重点,确保摘帽”的工作思路,积极研究落实措施,结合我局职能职责,制定了文化、广电、旅游脱贫方案,按时间节点逐一落实,大力推动文化广电旅游脱贫攻坚工作。现将上半年相关工作情况汇报如下。
一、任务目标
今年,上级下达我局贫困村摘帽文化广电脱贫攻坚任务25个,旅游扶贫村任务1个,占建档立卡贫困村总任务的30%。具体工作内容为完善提升贫困村综合文化服务中心25个;面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动;面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活;安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平;提升改造贫困村村级广播系统25个;实现今年退出的贫困户广播电视户户通;全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次;加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。
二、工作举措
(一)明确任务,压实责任。
为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组,由“一把手”任组长,分管副局长任为副组长,各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组召开了专题工作会,明确具体工作任务和目标,落实了相关责任,明确了具体责任人和直接责任人。通过层层落实责任,明晰工作重点,确保各项工作按要求和时间节点有序推进。
(二)摸清家底,抓实精准。
今年初,省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》,较去年验收标准相比,要求明显提高,主要体现有五个方面:一是原来有文化广场即为合格,今年要求文化广场必须大于或等于200平方米;二是文化活动室建设面积由原来的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戏台,今年要求每个贫困村因地制宜建设;四是去年要求配置一套文化器材即为合格,今年明确要求有一个篮球场、两张乒乓台、一套体育健身器材;五是明确要求要有电脑、电视、话筒等电子设备。总体上看,新标准内容更多,要求更高,指标更细。为了确保建设项目不盲目,坚决杜绝重复建设,今年3月,由分管副局长带队,带领专题调研组,深入林农镇玉城村、八角镇人民村等25个贫困村,对照标准,进行摸底调查,走访群众,广泛征求建设意见和建议。经排查,截止目前,25个要求摘帽的贫困村有23个村有文化活动室,但均达不到去年的验收标准。茶亭燕来村、石牛庙红联村由于拆迁等原因,文化活动室正在修建或装修之中;25个贫困村均没有简易戏台、篮球架和部分体育器材;16个贫困村文化广场面积达标,7个贫困村文化广场面积不达标,云溪石牌村、金安华龙村等四个贫困村现正在规划修建或扩建文化广场。石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上,符合验收标准,云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因,通响率偏低,尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出,广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中,有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通,还有330户贫困户未看上电视。
(三)对症下药,保障有力。
根据前期调研情况和上级有关资金投放政策,我局认真对照验收标准,一一进行梳理,按照“缺啥补啥,补齐短板”解决办法,制定了《20xx年文化惠民扶贫项目实施方案》《20xx年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20xx年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《盐亭县旅游扶贫20xx年实施方案》,并根据方案需求向上级争取到了相应资金支持,确保我局脱贫攻坚工作有力、有序推进。
三、上半年工作开展情况
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。根据省委宣传部下达的《20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)》,结合各村实际,量身制定了“实施方案”,现“实施方案”已通过审定,正在进入招投标程序,正在招标中,预计7月中旬将确定中标单位。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。目前,县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场。图书馆向折弓乡送去图书2000余册。6月,根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教〔20xx〕137号),应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅 省委宣传部 文化厅 省新闻出版广电局 省体育局关于转发<中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法>的通知(川财教[2016]134号)的规定,按照文化惠民扶贫工作计划,优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前,我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金,正在办理之中,随即将开始实施,预计10底全面完成。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。现我局创编的小品“第一书记”已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作,所有演职人员正在积极进行排练,“七一”将正式上演。
4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训,培训次数3班(次),培训人数135人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动,共计3场,培训人数达357人次。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。根据前期对25个贫困村广播村村响系统运行情况的调查摸底,以不打破原系统架构为原则,结合各村实际情况,编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》,现已完成了项目建设的招标采购,已进入项目建设实物工作量形成阶段,预计9月底将全面完工。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。针对25个贫困村1748户贫困户的电视户户通问题,逐村逐户进行了数字电视基本收视情况调查摸底,因地制宜制定实施解决办法。目前,已完成1057户贫困户电视户户通,预计9月底全面完成目标任务。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。今年来,全县共组织22支农村公益电影放映队,深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止6月底,共放映公益电影2854场,其中涉及全县19个乡镇的25个贫困村共放映电影163场,受益群众达20余万人次。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。今年,通过对上争取为安家镇鹅溪村争取到旅游专项扶贫资金50万元,用于鹅溪村标识标牌设计、制作、安装与旅游景观打造。目前,已完成鹅溪村旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案的制定,确定了标识标牌的安放点,立项工作已完成,随即将进入招投标程序。
四、存在的问题
(一)贫困户配备电视机的问题。在解决建档立卡困难户电视户户通工作上,我局负责电视信号接入用户,请乡镇在困难户电视机问题上给予支持。
(二)文化广场的建设、硬化和文化活动室的建设、装修的问题。在文化活动室建设上,我局负责出版物和篮球架、乒乓球台、体育健身器材、阅览室桌椅、乐器存放柜等设备配置,乡镇负责贫困村文化广场面积规划及场地硬化,文化活动室建设及室内装饰装修。
五、下一步打算
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。加快推进招投标流程,促进项目尽快落地实施,保质保量督促实施进度,确保9月初实施完毕,10月底全面完成上级验收。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。积极做好送文化下乡准备工作,待资金下达到位,立即开始实施,分别为25个贫困村分别送去文艺演出一场,各增配图书150册以上。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。深入开展文艺创作,重点将我县在脱贫攻坚领域涌现的榜样楷模作为创作题材进行编创,并依托嫘祖故里大舞台等平台进行展演。
4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。加大基层群众文艺骨干队伍和文化人才技能培训力度,适时择优选择人才外出培训,壮大基层文化人才。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。督促施工单位加快施工进度,协助其处理施工中存在的有关问题,监督工程质量,确保9月底前全面完工,10月全面完成上级检查验收。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。加快推进实施进度,督促施工方保质保量完成施工任务,确保困难户尽早收看到电视,确保9月底前全面完成目标任务,10月初迎接上级检查验收。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。抓住7、8、9、10月公益电影放映的最佳时间,充分利用乡(镇)、村已有的固定放映室,以室内和室外相结合的方式,组织队伍全力开展放映工作,力争在11月底前全面完成我县农村公益电影的放映任务(包括25个贫困村的电影放映任务)。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,制定旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制做旅游导视牌。加快推进标识标牌和旅游景观项目的招投标、实施等相关工作进度,力争10月底前全面完工验收。
年脱贫攻坚半年工作总结8
为全面落实区委、区政府脱贫攻坚工作,我局年初制定脱贫攻坚工作计划,坚持“国土增绿”与“农民增收”相结合,深入探索生态补偿脱贫机制,认真落实国家林业资金补助、林业产业带动、科技支撑支持等举措,继续扎实推进生态扶贫工作,取得了一定成效,现将工作完成情况总结如下:
一、加强组织领导
成立以局长、党组书记为组长,班子成员为副组长的脱贫攻坚工作领导小组,领导组下设办公室,曹春明同志牵头负责脱贫攻坚工作。成立局驻村扶贫工作队,到帮扶村开展脱贫攻坚工作。
二、扎实开展脱贫攻坚工作
(一)坚持“单位包村、干部包户”制度
1、局党组会定期召开脱贫攻坚工作会,布置落实具体脱贫攻坚工作。局主要领导每季度到帮扶村开展调研工作、走村访户,部署安排脱贫攻坚工作。
2、局机关帮扶工作人员每月到帮扶村石婆店镇连四塘村和独山镇黄荆滩、独山村开展入户走访,认真填写扶贫手册,熟悉掌握扶贫政策,熟知扶贫对象家庭生产生活情况。局扶贫工作队驻村扎实开展脱贫攻坚工作。
(二)大力推进生态扶贫工程
1、全面实施生态保护修复工程。结合“四旁四边四创”绿化提升行动,大力开展国土绿化造林工作。目前全区共完成营造林面积7399.4亩,封山育林9000余亩,森林抚育112000余亩(其中中央财政森林抚育40000余亩),创建国家森林城镇(1个)和森林村庄(10个)工作正在稳步推进。
2、大力发展林业扶贫产业。今年以来,全区共发展油茶、薄壳山核桃等林业产业面积2204.9亩。此外,积极争取中国太平保险集团产业发展资金122万元,在独山镇、西河口乡实施低产低效油茶林改造1000亩,在独山镇207户贫困户房前屋后栽植三年生油茶大苗16000余株。
3、科学引进林业新品种。今年,我区从河南商丘引进杨树新品种“吉德杨1号”5500株,让石婆店镇、西河口乡部分贫困户栽种,目前成活率良好。
4、积极争取生态护林员指标。通过积极向省林业局汇报,今年又争取生态护林员指标500名,使全区指标数达到1180名,位居全省前列,进一步促进了全区生态扶贫工作。
5、切实加大生态资源保护力度。继续推深做实林长制改革,完善公益林保护制度,开展退耕还林、公益林、长廊外围绿化清理整治,加强对森林公园、湿地公园和古树名木保护,签订古树名木管护协议,投资10万元对5株一级古树进行抢救复壮。
6、建立健全科学服务体系。与皖西学院、包河区农林水局林业专业技术人员建立长期合作关系,定期深入贫困家庭较多的村组免费传授林业科学管理技术,引导群众掌握种植、修剪、防旱、防冻、病虫害防治等经济林管理技术,帮助林农科学化种植,提高林地产出率。据统计,目前共走访农户贫困户约3500余户,发放林业扶贫政策、扶贫林业产业技术明白纸9000余份。
7、积极发展驻村林业扶贫项目。我们充分发挥林业产业优势,积极争取区级扶贫资金50万元,争取合肥市包河区农林水务局专项扶贫资金40万元,在该村建设无花果扶贫产业基地100亩,进一步壮大村级集体经济。
三、下一步工作打算
(一)强化责任。继续坚持“单位包村、干部包户”的工作制度,定期到帮扶村开展走访活动,扎实推进各项脱贫攻坚工作落实,提升扶贫成效。
(二)深入推进国土绿化工作。继续大力开展增绿增效行动,计划到2022年底,全区达到人工造林15000亩,封山育林12000亩,退化林修复6000亩,森林抚育320000亩。
(三)积极动员林业大户壮大产业。以适合在我区发展的油茶、薄壳山核桃等木本油料产业为主,鼓励产业大户壮大发展规模,帮助指导企业进行产品深加工,在政策、技术、资金上给予大力支持。
(四)积极落实森林和湿地生态补偿新标准。2020年,我区出台了《xx区推深做实林长制改革优化林业发展环境实施方案》,该方案在落实现行中央及省补偿政策的基础上,对集体和个人所有的国家级和省级公益林每亩每年给予5元补偿(省、市、区各占三分之一),对2002-2005年退耕还林、坡耕地造林第二轮政策补助到期的每亩每年给予5元补偿。对“312”国道、“合六叶”、“济广”高速、“合武”铁路两侧林带等生态区位特别重要的非国有公益林和其他林木,每年纳入森林抚育范围,区财政每年每亩给予100元补助。今年,我局将积极向区政府汇报,争取各项补偿政策落到实处。
(五)认真选聘新增生态护林员。2020年新增给我区500名生态护林员指标即将下达,我们将提前完善选聘方案,根据实际情况下达指标任务,督促各乡镇街严格落实选聘标准和程序,做好新增生态护林员系统录入工作,同时协助各乡镇街进一步加强对全区生态护林员管理工作,充分发挥生态护林员管山护林的作用。
(六)切实抓好“一卡通”专项治理工作。目前各乡镇街“一卡通”涉林资金自查工作即将结束,我们将及时向区政府汇报自查情况,提请政府制定问题整改方案,进一步加大整改力度,确保问题一件一件尽快整改到位。同时,加强对退耕还林调研。由于我区是从2002年开始实施退耕还林工程,当时营造的树种大部分为杨树,已经到了轮伐期,因此我们将向区政府提出建议,对未划入公益林的退耕还林林木,退耕还林补助期满后,经批准依法采伐,实施更新造林,确保生态和经济效益达到正常发挥。
(七)依法保护林业生态资源。结合全国第三次国土调查,做好林业“一张图”与土地“一张图”的比对工作,形成林业、土地“一张图”,进一步规范林业管理工作,依法保护好林业生态资源。
年脱贫攻坚半年工作总结9
20xx年以来,我们紧紧围绕市县脱贫工作要点,紧扣教育脱贫工作特点,以教育脱贫政策宣传为切入点,提升扶贫政策知晓率,以控辍保学为着力点, 夯实帮扶责任,以贫困生资助为抓手,全面落实教育资助政策, 以教师结对帮扶为主体,阻断贫困代际传递,以职业技能培养、高校帮扶、两联一包”为翼翅,拓宽教育脱贫渠道,较好的完成了上半年教育脱贫的各项预定目标任务。
一、基本情况
20xx年,我县共有家庭经济困难(建档立卡)学生4895名涉及3648户。其中,县域内就读贫困家庭学生3887名(学前段718名、义教段2555名、高中段500名、中职段124名);县域外就读贫困家庭学生998名(学前段48名、义教段62名、高中段23名、中高职/大学学段865名)。
二、主要做法和成效
1、全面部署,落实教育脱贫工作责任。省市县2019年扶贫攻坚会议召开后,我们先后两次组织专门会议,认真学习贯彻会议精神。结合省市县会议精神,制定印发了《甜水县教育局2019年教育脱贫工作计划》。2月28日,我局召开教育系统2019年春季开学工作会议,对教育扶贫宣传、资助政策落实、控辍保学等重点工作做了详细安排部署,将工作任务细化落实到人,确保了工作责任落到实处。
2、多方发力,强化教育脱贫政策宣传。我们先后印制教育扶贫政策宣传单3万多份,宣传册1万余份,充分利用科技赶集下乡、残疾人日、爱心捐助活动及发放贫困生资助现场会的有利契机,先后开展大型宣传活动12次,现场讲解、答疑解惑,发放传单、提升效果。各中小学充分利用师生“一帮一”家访活动,一方面进行学业辅导,一方面进行励志教育和政策宣传,全力提升政策宣传力度,确保全县教育扶贫政策知晓率入村入户,达到全覆盖。各中小学充分利用开学有利契机,通过召开主题班会、家长会等形式,向学生、家长宣传教育扶贫政策。利用班级微信群、校园展板、宣传标语、黑板报等平台,广泛开展扶志扶智教育,帮助学生及家长建立正确的脱贫观念。
3、精准发力,积极开展落实控辍保学。一是落实控辍保学责任,我们把开学第一周定为“控辍保学活动周”,将控辍保学作为学校开学工作检查的重要内容,严格 “七长”责任制,完善“一册两表四书”内容,推行控辍保学月报制度,及时掌握学生就学动态,积极做好辍学学生劝返、登记和书面报告。今年以来,全县4名辍学学生全部入学,实现了控辍保学“双百一零”目标。二是开展残疾儿童送教上门活动,推行随班就读、特教学校就读及送教上门等三种残疾儿童入学模式,对23名不能入班就读的残疾儿童,按照区域划分,确立23名教师,定期进行送教上门。三是积极开展贫困生摸排。通过户籍、学籍、考籍三定位,重点围绕外出务工人员子女,组织各中小学走村入户,对全县外出贫困学生进行摸底排查,掌握第一手信息,确保控辍保学不留死角、不留盲区,达到全覆盖。
4、从严把关,全面做好贫困生资助金发放。
一是严格贫困学生资助申请和发放程序。20xx年春季学期,共发放县内各学段学生资助资金484.3875万元,受助学生7265人。其中,为建档立卡学生发放资助金190.375万元,受助学生2966人(学前段:718人、义教段:1667人、高中段493人、中职段:88人);同时还为100名建档立卡高职学生发放一次性资助30万元,二是积极拓宽资助渠道。在认真实施好政府层面的教育惠民政策的基础上,广泛宣传扶贫助学工作,努力在全社会营造捐资助学的良好氛围,积极行政、企事业单位与社会爱心人士开量。积极联系县电视台和倡导各社会爱心人士民、爱心团体,爱心民营企业对建档立卡贫困学生开展慈善助学活动,汇聚社会正能,奉献社会关爱。先后组织开展捐赠活动14个场次,受赠学校14所,共计钱物约14万余元,惠及贫困学生864人。
5、全员参与,扎实开展教育帮扶活动。结合行业特点,我们把教师结对帮扶作为教育扶贫的亮点工程来抓,我们组织全县教师认真开展结对帮扶活动,全系统3800余名帮扶教师人人有帮扶计划,个个有帮扶措施,通过家庭走访、谈心谈话、课业辅导等方式,鼓励贫困学生树立正确生活、学习观念,提高学业水平成绩,促进贫困学生健康成长发展。 “五优先五关爱”(学习上优先辅导,关爱学业;生活上优先照顾,关爱生活;活动优先安排,关爱发展;物质上优先帮扶,关爱家庭;思想上优先解惑、关爱成长)活动开展深入,得到了各界一致认可。
6、齐头并进,扎实做好职业技能培养、高校帮扶、两联一包”等工作。一是积极开展职业技能培训。分发挥县教育培训中心为民服务职能作用,积极开设果树栽培、养殖业、畜牧等农民实用技术课程3次9场,培训600余人次。在我县春夏冷冻和冰雹等自然灾害后,及时联系农业、果业等部门,组织专家深入村队,积极开展灾自救知识专题培训。特别是针对昭陵镇地域特征,我们开展食用菌生产技术培训,受到了广大贫困户大力欢迎,服务农村建档立卡贫困家庭,人人受教育,个个有技能,家家能致富,帮助贫困家庭增强“自我造血”功能。二是扎实做好“两联一包”,根据市委组织部、市扶贫开发办公室《关于做好第一书记和驻村工作队队员的转换工作通知》,我对驻村第一书记和驻村工作队员进行了调整,精心选派了12名精干力量,入驻西山、小墙、南河、明水等四个村,强化对脱贫攻坚工作的领导。三是高校结对帮扶高校开展。落实科技帮扶计划,建立健全产学研基地运行机制,加快了县职教中心专业、课程开发、农特产品电子商务平台、师资队伍、实训室等方面的建设。目前,各项工作已完成了各项预定目标。
7、改善薄弱学校基本办学条件,是持续推进校长教师交流轮岗工作。一是以薄改项目为主体,以改善贫困村学校为重点,落实项目资金,统筹安排,积极筹备并推进项目建设工作。启动了以石岭土桥学校、金山镇王庄学校、靠山社区车流学校3所贫困村学校办学条件改善;刘王镇张村学校、王镇中心校、亚东中心幼儿园等3所农村薄弱学校改造项目,并做好其他薄改项目规划及筛选工作,全力提升农村特别是薄弱学校的办学条件。二是均衡师资配置,形成了教师合理流动的长效机制,研究制定了《关于进一步加强教师校长队伍建设的意见》,落实乡村教师待遇,形成了鼓励优秀教师到乡村学校任教机制,细化和完善中小学教师绩效考核工作,做好教师职称评定工作,充分调动广大教师支教工作的积极性和主动性。
三、存在问题及下半年工作设想
扶贫脱贫量大面广、任务艰巨,虽然我们一直在努力,但仍有一些不足存在。一是一些学校对教育脱贫工作重视程度不高、工作投入不足,直接影响了扶贫攻坚的整体效果。二是高校帮扶合作的步子迈的不大,让需进一步加强。
下一步,我们将向贫困户家庭农民实用技术培训方面要效益,向高校帮扶措施落实要成效,向教育扶贫政策宣传要力度,不断改进工作方法,创新工作措施,强化工作落实,提高工作效率,完善制度,明确要求,履职尽责,主动作为,以必胜的的信心打赢教育扶贫攻坚战。
年脱贫攻坚半年工作总结10
今年1至6月,全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了遵义脱贫攻坚的成效和亮点。
一、上半年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上,建设具有遵义特色的“扶贫云”平台,建设遵义脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《遵义脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在遵义日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在遵义广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“遵义扶贫”微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好28835669扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资457.45亿元。
从总体来看,遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、下半年脱贫攻坚工作打算
从总体看,虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展2—3个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。