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拆迁工作总结十五篇
拆迁工作总结 篇1
半年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助、支持下,在拆迁办全体同志和机关各部门及相关行政村的共同努力配合下,我们凝百倍干劲、聚千股力量,奔着改善甬江群众民生、铺就甬江未来成就的决心和信心,充分发挥“亮剑”精神、“长征”精神,通过计划安排、精心部署、超行谋划、稳妥推进,征地拆迁工作从一个区域向重点突破口、全面铺开的方向转变,本着“拆迁一处,造福一片,稳定一方”的原则,积极采取一系列有效措施,使我街道住宅、非住宅拆迁稳步推进。
一、精心组织,合理安排,稳妥推进五大区块拆迁工作
上半年,按照上级布置的拆迁进度计划,精心部署好五大区块的拆迁时间表,把拆迁任务分解到相关村和拆迁办全体成员,责任落实到人,并根据拆迁时间节点抓好调研,对接工作,建立抓拆迁、抓推进、抓落实的工作机制,形成全面推进征地拆迁的浓厚氛围。至目前湾头区块已累计拆迁签约万㎡,其中完成住宅拆迁xx户,拆迁面积万㎡,累计拆迁率%,非住宅已签订协议家,拆迁面积万㎡,拆迁率%。今年上半年,完成住宅拆迁62户,面积万㎡,余下xx余户正在加紧对接,力争全年住宅全面完成;非住宅签约家,拆迁面积万㎡,全年争取完成余下非住宅的%。北高教园区块从今年初开始测绘评估,完成住宅拆迁xx户,拆迁率%,面积㎡,余下xx户正加快对接签订协议。轻轨二号线自从市下达拆迁红线后,通过精心部署,已拆迁住宅xx户,拆迁率%,面积㎡,余下x户正在对接中。路拆迁按照年初制定的拆迁时间表,已召开相关政策培训会议,50余户住宅和5家非住宅已结束测绘评估,进入初步确权阶段。洋漕、沿城中村改造测绘评估已基本结束,进入政策研讨和初步确权阶段。
二、凝聚力量,多措并举,确保五大区块拆迁工作落实到位
根据街道党工委、办事处的总体部署和要求,我办针对拆迁辖区的实际情况提前调研,提前谋划,制定好拆迁工作时间表,对任务进行分解,并落实到拆迁办相关人员,紧紧依靠机关各部门和相关村支部、村委会以及各村党员、村民代表力量,通盘谋划,沟通对接,在拆迁中担任好主角,扎扎实实地干好、抓好每一项既定目标和任务。同时按照政策逐条细化,在不违反原则情况下尽可能使群众和企事业单位利益最大化,对在拆迁中暴露出来的问题和矛盾,耐心进行解答,逐一进行解决,确保我街道拆迁工作落实到位。
三、集中力量,全力攻坚,确保五大区块拆迁工作重点突破
在去年拆迁的基础上,今年湾头区块首当其冲进入攻坚克难阶段,也是上半年重点突破的对象,下半年随着各区块拆迁的稳妥推进,也相继进入重点突破阶段,为此我们作了精心部署,制定了相关计划,对拆迁办主要人员再次进行资源整合,明确职责,对每一个区块落实一名主要人员全面负责攻坚克难阶段工作,努力做到每一区块有人负责、有人做事,全力攻坚,确保重点突破取得相应效果。
四、存在问题
1、因建房控制等原因,使部分人合法房屋面积偏小,低于可批面积的人和可批因控制未批的人,对拆迁抵触情绪较大。
2、因规划控制,符合批地建房的审批到村一级,而实际房屋已造,对拆迁最不配合。
3、家庭矛盾得不到调和的拆迁户。
4、“两违”企业上级部门未明确说法,造成非住宅拆迁进度缓慢。
5、区相关部门因种种原因,未能及时召开例会,是上半年非住宅拆迁缓慢的主要原因之一。
五、下半年工作
1、x区块进一步加强攻坚克难的力度,积极发挥机关干部和各相关村党支部、村委会力量,充分调动村民代表、党员的积极性,努力做到与钉子户面对面对接,对每一户钉子户和非住宅会同相关村进行排摸分析,找准突破口,力争在年底前区域内不留一户拆迁户。
2、其他x个区块按照年初制定的拆迁时间表,落实好人员,制定好计划逐步稳妥推进,及时做好攻坚克难准备工作,圆满完成上级部署的目标和任务。
拆迁工作总结 篇2
从到公司的第一天开始,我就把自己融入到我们的这个团队中,在领导及同事的帮助下,时刻严格要求自己,一直以来,我努力结合公司的理念工作。在现今激烈的竞争中,我认识到不被淘汰就要不断学习,更新理念,提高自我的素质和业务水平,以适应新形势的需要。
现就我近阶段工作做以下总结:
一、工作思想
积极贯彻执行领导的工作指示,全面加强学习,努力提高自身的业务素质水平,作为一名拆迁专员要积极配合领导及同事,努力使公司投入最小化、利益最大化。因此,我十分重视拆迁政策、知识的学习,规范自己的言行,树立强烈的责任感及事业心,不断提高自己的业务能力。
二、日常工作
工作至今已两个多月,在这段时间里,在完成本职工作的基础上,我积极配合领导及同事做好其他工作,具体如下:
1、根据当地房地产开发、建设情况,协助制定《新民居建设主流程图》;
在根据新农村建设政策、流程及公司工作进展的基础上,通过同事间集思广益的配合,整合大家意见后,通过框架图形式将拆迁工作、回迁楼建设工作及商品房开发工作分层次表示,使公司在的新民居建设工作生动的表现。
2、根据各项目进展情况,协助制定项目总体计划;任何工作是在计划的基础上有序开展,房地产开发工作也是如此,为公司顺利开展工作,经与领导、同事讨论、协商,对已经完成和将要开展工作具体内容、时间等整合,采用表格形式将内容体现出来。
3、根据公司工作进展情况,参与制定每周工作计划及总结;
4、收集、整理关于项目整体开发、策划材料(动漫、主题公园);在了解、学习关于动漫、主题公园的相关内容后,通过网络及同事的配合,收集了关于动漫产业的相关政策法规、民族传统文化资料、动漫主题公园策划公司的收集,并将资料上报领导。
5、将取得的天阶项目各村基础资料与测绘结果进行归整、分析,制定出基础数据分析表;
6、配合本部门调取项目中村的基础数据,根据政府提供的补偿标准进行系统分析;
7、实地到项目地初步了解房屋情况、土地现状等,并拍照存档;
8、到镇调取宅基地审批表、户口底档,并拍照存档;
9、到村进行实地踏勘,了解村庄现状,并将村庄内鱼塘、部分农宅拍照存档;
10、参加公司成本测算模板的制定。
通过这段时间的工作及学习,我学到了很多,充实了自身业务能力,但在工作中还存在许多不足:
1、对房地产一级开发了解较少;
2、拆迁工作对我而言是一个新的岗位,许多知识还有待学习;
3、有些工作还不够过细,工作的协调能力还有待提高;
4、团队合作意识还有待加强;
在今后的工作中,我决心认真提高业务、工作水平,我想我应该努力做到:加强学习、拓展知识面;努力学习房地产相关法律、法规及专业知识;加强对周围环境、同行业发展了解、学习;遵守公司内部章程,维护公司利益,积极为公司创造更高的价值,力争取得最大的工作成绩。
三、下一步工作计划
根据工作进展情况,在结合之前工作的基础上,下一步工作计划如下:
1、努力完成本职工作,积极配合领导及同事,发挥团队合作意识;
2、配合做好项目入户前的准备工作,为入户工作开展奠定基础;
3、积极配合领导做好项目入户数据的统计、分析,做到数据准确、分析清楚;
4、根据入户资料,配合做好拆迁补偿实施方案(草案)的制定工作。
以上是我对近期工作的总结,在今后的工作中,我将继续加强自身业务培养,积极向同事学习,努力完成领导交代的各项工作,为公司的发展尽自已的一份力量。
拆迁工作总结 篇3
3月20日,司法局接到县拆迁指挥部的动迁任务后,我局立即成立了局长任组长的动迁领导小组,领导小组下设三个动迁组,成员都是由局里的骨干人员组成,经过动迁工作人员的辛勤劳动和不懈努力下,在四月四号之前圆满完成了上级交办的任务,现将工作总结如下:
一、任务完成情况
在局动迁领导小组的统一领导下,历时近15天的时间,三个动迁组共完成动迁任务38户,拆迁建筑面积3541.02平方米,兑现补偿资金7062354元。完成率100%,整个动迁过程中没有出现一个钉子户。
二、主要做法
(一)高度重视、精心部署
按照县拆迁领导指挥部的要求,我局高度重视,立即召开会议,迅速成立领导小组,制定具体计划,周密安排部署。动迁组工作人员领到任务后,马上分赴每个拆迁户家中讲政策,算补偿,使每个被拆迁户对拆迁政策有了更加深入的了解。
(二)摸底调查,迅速出击
为了提高工作效率和工作质量,使拆迁工作有计划、按步骤实施。动迁组工作人员首先深入每个被拆迁户中,进行摸底调查,对被拆迁户房屋重新进行测量,及时把握第一手材料。经过2天时间,对38个被拆迁户的基本情况、思想动态,家庭困难等方面进行了全面细致的调查了解,做到每户每家底子清、情况明,为下一步开展工作创造了良好的局面。
(三)以人为本,以情促拆
通过进一步走访调查,深入了解被拆迁户实际情况,积极进行动迁。动迁组根据前期摸底调查所把握的基础材料,组织动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访,听取被拆迁人的意见,及时发现问题,解决问题。在走访过程中,工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员,讲清当前的拆迁形势,就拆迁方面的相关政策进行解释说明,使他们认清当前拆迁改造的实际情况,晓之以情,动之以理,使他们由抵触到进一步了解,再到对动迁人员理解,最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中,工作人员在坚持原则的前提下,带着情感去做动迁工作,在不违反政策的基础上,对被拆迁人存在的实际困难给予适当帮助,对一些被拆迁人及其承租人难以协调解决的问题,我们能积极参与,及时帮其解决,得到了大多数拆迁户的肯定。
拆迁工作总结 篇4
XX年的这一年来,拆迁办在区委、区政府的正确领导下,在涉拆各部门的积极配合和大力支持下,以党中央“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“推进科学发展、建设和谐大港”为主题,本着“拆迁一处,造福一片,稳定一方”的原则,严格按照拆迁法律法规要求,依法行政,平安拆迁,促进了拆迁工作健康有序进行,为加快我区的城市化进程,建设一个繁荣文明和谐的大港区作出了应有的贡献,现将拆迁主要工作情况汇报如下:
一、具体工作完成情况
(1)认真做好东部城区的拆迁工作
东部城区的拆迁工作,主要涉及到板桥驾校。根据板桥驾校拆迁的实际情况。我们和板桥劳教所成立了联合工作组。板桥驾校区域内共有8家企业和其他经营场所,建筑面积为13480平米,建筑结构为砖混。材纲和板房三种类型。房屋性质分为租赁和自建。我们严格按拆迁规定和赔偿标准开展工作。到目前已基本完成拆迁任务。赔偿金额共计1000余万元。赔偿资金已全部到位。签订协议的拆迁户,拆迁工作已顺利完成。
(2)认真做好堤南四公司的平房拆迁工作
为了做好堤南绿化带建设工作。需要拆除四公司的平房。拆迁涉及到171户人家,由于历史原因,这些拆迁户存在很多困难。他们有的是下岗职工。有的是老弱病残。有的是外来人员。拆迁工作存在着很大困难。但是。拆迁人员不畏坚难,敢于工作。耐心向其解释绿化工程牵涉千家万户的共同利益的道理以及据不拆迁的严重后果,排除被拆迁人思想障碍和对立情绪,让被拆迁人全面了解情况,理解政府工作,从而使大部分被拆迁户自愿地与拆迁部门签订了安置补偿协议。因被拆迁人认为补偿标准较低或者因其他合理请求未被满足而拒绝拆迁的情况,则想方设法做拆迁人的工作,争取被拆迁人的理解支持,使双方达成公平合理的调解协议,从而确保了拆迁工作的进行。同时认真解决被拆迁户的实际困难。在拆迁过程中,根据被拆迁人经济和生活的实际困难,在现有政策和法律允许的范围内,拆迁办给予其适当照顾,根据实际情况。我们集中修缮了39套平房。让那些困难户入住。并积极帮助他们搬家。同时联系公安部门把拆迁户的户口迁入新的居住地。解决了他们的后顾之忧。促成他们自愿地配合拆迁工作。到目前为止堤南拆迁工作已基本完成。确保了绿化带工程的顺利建设。
(3)认真做好文化乐园承租户的搬迁动员工作。使他们在规定的时间顺利搬迁。保证了文化广场改建工作的顺利进行。
二、强化组织领导
根据拆迁的实际情况。我们成立了拆迁工作领导小组。在拆迁工作中采取了由领导分工负责的方式进行管理和指导,根据拆迁的实际情况,我们根据拆迁工作人员的工作方法和综合素质,有针对性地进行了细致、科学地分工,加强对拆迁实施单位和拆迁户的工作力度,确保公平、公开、公正,接受群众监督,确保拆迁工作在依法、严谨的环境中高效运行;在每次会议上讨论拆迁工作中发现的问题和存在问题及时提出整改意见,对拆迁项目负责人进行明确分工,责任到人,并接受群众监督和举报,从组织领导上为拆迁实施奠定基础。
三、强化纪律、搞好内部团结。
在单位日常工作中,首先从领导班子抓起,做到上下齐心、团结一致,同时严格要求每名干部职工,弘扬正气,讲团结、讲奉献。对团结有利的事多做,对团结没利的事不做;对团结有利的话多说,对团结没利的话不说。同时抓好业务学习,提高全体人员的职业素质和专业水平,真正使每人做到知法懂法,业务精通,成为工作上的明白人,使我办成为一个有凝聚力,有战斗力,务实高效的团体,以便能更好的完成区委、区政府交办的各项任务。
四、是领导身先士卒,大家迎难而上。
拆迁工作是一项艰苦的工作,需要经常深入现场工作。七、八月的夏季,酷暑难耐。但是拆迁办的,全体同志却每天早出晚归,坚守拆迁一线。节假日经常加班加点工作。在拆迁过程中,姚主任尽管事务非常繁忙,他仍经常亲自主持召开拆迁工作例会和拆迁户人员的座谈会,并亲临拆迁现场做工作,到拆迁户家里看望拆迁户职工,鼓励拆迁办人员做好工作。这些做法不但拆迁户深受感动,拆迁办人员也倍受鼓舞。刑警支队队长韩毅在单位工作繁重的情况下仍坚持深入拆迁工作一线,常常工作到深夜;孙风伟同志在身体不适的情况下,依然顶着烈日带病下户,耐心的做被拆迁户的思想工作;赵杰同志作为堤南拆迁组长,担负的工作相当繁重,但他能统筹兼顾,始终坚持在拆迁一线工作,热心为被拆迁户排忧解难。通过拆迁办全体人员的共同努力,促使拆迁工作顺利完成。
五、加强宣传,营造良好的舆论环境
为了使广大拆迁户了解拆迁、理解拆迁、支持拆迁,我们在通过各种形式进行宣传、拆迁人员还不厌其烦进行解释、宣传拆迁改造项目实施的重大意义和光明前途,一是宣传入户。拆迁办在姚主任的带领下,深入被拆迁户家中进行宣传,解释相关拆迁补偿安置政策,耐心解答群众提出的各种问题,取得拆迁户的理解和支持。二是以情拆迁。在拆迁过程中,拆迁办主动为困难群众联系搬迁公司,并为困难户集中修建住房,让拆迁户无后顾之忧。并有针对性对贫困户等弱势群体实行特殊帮扶,,让无情的拆迁变成有情的安置,用真诚的关怀拉近距离,以周到的服务赢得信任。通过阳光操作,让公民享有充分的`知情权、参与权、决策权、表达权和监督权,把政府意志转化为民众意志,我们本着实事求是的原则,有利拆迁的原则,有利群众基本利益的原则,具体问题具体对待,为实现平安拆迁打下了良好的基础。
六、热情服务,妥善处理,做好拆迁户思想工作
我们以“实事求是、依法处理,区别对待、限期解决,有利稳定”为工作准则,在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上,始终坚持特事特办,急事快办,难事巧办,笑脸相迎,客气接待,在接待中坚持做到三个及时:一是对政策有明文规定的及时答复;二是对重大复杂的疑难问题及时汇报,明确以后及时回复;三是对领导和上级转批的,及时进行研究处理,真正做到事事有落实,件件有着落。确实做好拆迁户的思想工作。
七、端正思想、增强服务意识
今年以来我们始终把和谐社会建设放在全部工作的突出位置,严格要求全体工作人员,增强服务意识,换位思考,站在拆迁当事人的角度看问题。对拆迁户多走访、多座谈、多调查,多考虑拆迁户各方面的实际困难,及时予以帮助解决,同时认真宣传政策,耐心讲透道理,严格遵守拆迁工作程序,严格依法办事。在拆迁工作中,我们本着高度负责的精神,把对拆迁户的安置,做为工作上的重中只重。合理的拆迁补偿安置是维护被拆迁人的合法权益、做好拆迁工作的重要基础。因此,我们本着对拆迁户高度负责的精神,认真做好每户的安置工作,确保他们的合法权益受到保护,在实际工作中我们严格要求拆迁人的补偿资金按时到位,设立专门帐户,专款专用并足额补偿给被拆迁人。
八、存在的问题
一是部分拆迁户期望值过高,拆迁补偿要求脱离实际。有的想通过拆迁发财致富,进而漫天要价,无理取闹。
二是强制拆迁顾虑多、困难大,依法强制拆迁的手段不能充分发挥。
三是拆迁工作人员来自不同的单位。工作压力较大,缺乏有效的激励机制。
九、下一步工作打算
1、加强全体拆迁工作人员对政策法规的学习,提高自身素质。
2、全面掌握各项拆迁法规和政策,坚持依法行政。
3、公正廉明,严格按照程序办事,进一步使拆迁工作,公开化、公正化、公平化
4、坚持“三不放过”,拆迁补偿不合理不放过:拆迁纠纷未处理好不放过;损害群众利益的事情不放过。
总之,我办的拆迁工作虽然取得了一些成绩,但是与上级的要求还有很大差距,工作中也还存在着很多不足。在今后的工作中我们一定更加努力,发扬成绩克服不足,将更强的责任心和更大的热情投入到工作之中,争取圆满完成所有工作任务。
拆迁工作总结 篇5
20xx年在紧张和忙碌中过去了,回顾过去,展望末来,我的心情难以平静。一年来,在副总裁的正确领导下,在集团公司各部门的大力支持配合下,遵照集团的统一部署,全年奋战在拆迁第一线,承担着部门的管理工作,没有任何借口,以足够的勇气、智慧、责任心及团队精神来完成集团所赋予的光荣而艰巨的任务。
由于拆迁工作涉及到法律、法规、政策、建筑、预算等多门复杂知识,加上政策法规不断调整,而拆迁涉及到被拆迁户、公司、农场等几方面的利益,一旦出现差错、对任何一方或几方都可能造成不同程度的利益影响,同时也会影响到XX项目建设进程。
围绕XX项目用地,为完成拆迁任务,本部门在人员少、任务重的情况下,本人以身作则,带领拆迁事务部全体同事,走家串户唠家常,听其反应,反复讲政策,做思想工作。由于今年拆迁针对的是钉子户的动迁和繁重的职工房屋搬迁、征收建设用地的工作。面对钉子户,迎难而上,不分白天晚上,加班加点,和同志们一道,亲自一次次入户做工作,功夫不负有心人,终于一个一个化解钉子户思想。到目前为止,最“牛”的也就是最难说的最后一户鱼塘钉子户也签协议收回。由于全体同事的配合,我们化压力为动力,解决一个个拆迁补偿,处理好一件件群众关心的问题,从而赢得拆迁户对我们的工作理解和支持,使我们的拆迁工作取得喜人的拆迁成绩。
截止到达XX年XX月份,今年完成房屋动迁居XX户,尤其是房屋动迁的成功对职工新村建设扫除了阻碍,促进了建设进程。另成功征收了甘蔗地共XX亩及卦坟墓迁移工作。
其次,在“保持社会稳定”的前题下,配合农恳、农场落实被拆迁户安置工作和动员职工新村第一期、第二期职工迁入工作。
遵照公司部署,做好“民建思源”工程的工作;多次与XX村委、村队干就途经道路改道问题进行协商,讲解拆迁的政策、方针,同时耐心听取他们的意见和要求。经过前后的跟进,道路改道成功签协,该工程包括桥梁、自来水、水渠三面光、栏河坝等已立项于10月开始施工。租赁XX村村地的工作也进行签约开始征收阶段。
另外,完成集团修建环城大道和十八米大道所占用土地的临时征收、房屋拆迁及青苗补偿;协助XX公司电缆迁移并对施工过程中所涉及到青苗补偿;协调集团与周边范围内各村屯的邻里关系;协助政府做好XX大道扩建工程拆迁安置,积极提供范围内公路沿线拆迁户的原始资料,配合政府做好公路扩建工程的调查工作,汇报拆迁安置补偿工作的情况,力求政府公路拆迁安置补偿协调统一。按公司年度工作部署,做好可利地移交工作,及时处理开发中出现的土地及补偿安置问题。配合解决项目范围内土地侵权问题,及时落实和完成集团公司交给本部门的任务。
发挥本人拆迁工作能力,做好拆迁攻关工作。充分发挥自已会本地话的特长,用易懂的方法做拆迁工作,宣传和解释有关拆迁法律法规及安置补偿文件,得到被拆迁户和公司领导的好评。在动迁过程中注意与农场干部、被拆迁户建立友好融洽的关系,同时注重团队精神,打造“尖兵”队伍,使拆迁事务部经过三年多时间锻炼成一支“迎困难而上,大胆创新”能打硬仗的队伍。受到集团领导的多次表扬。
一年来,注重强调拆迁工作的纪律性,注重拆迁工作的质量性,把拆迁纪律当成第一要求,首先从思想上进行要求,其次从行为上要
求,并制定了相关纪律条文,以身作则,坚决杜绝在拆迁过程中有违规现象发生;同时制定了严格的调查、丈量、核对、补偿、审批等程序,充分保障了整个拆迁工作的正常进行和质量要求。
以上是本人一年来的工作成绩和表现,在新的一年里,本人将更加努力做好本职工作,做好带头人。为完成X项目的整个艰巨的拆迁重任继续努力。
拆迁工作总结 篇6
20xx年是白马镇城乡统筹发展的关健之年,旧城拆迁办全体工作人员在镇党委政府的坚强领导下,按照镇党代会和人代会提出的目标要求,积极稳妥地推进了旧城改造工作。
一、强化学习,努力提高办公室全体员工的政策理论水平
一是组织拆迁办的全体职工,按时参加镇上组织的集体学习,在此基础上,还认真学习了城市房屋拆迁、土地的征收、城市建设规划及重庆市城市建设设计规范等相关的法律法规;二是组织职工外出学习。先后分别到壁山、长寿、南川和涪陵等区县参观学习;三是与多个设计单位的专家教授交流学习,总结工作经验。通过广泛的学习,使全办职工对旧城改造有了新的工作理念,掌握了城市房屋拆迁的法律知识,积累了一定的旧城拆迁工作经验。
二、准确定位,科学规划
按照全县经济中心和现代生态工业新城的总体目标进行合理布局。在广泛征求群众代表、知名人士的基础上,按照镇党委政府的要求,做了中长远的规划。分为城市拓展区和旧城改造区两部分。城市拓展区以黄荆坝中央商城为主,建成40万平方米的高档商住小区;旧城改造以中小学校扩建、车站的搬迁、卫生院搬迁、移民新村建设和农贸市场改造等大型基础设施项目建设配套相结合,规划中高档商住小区共14个,拆迁总面积约18万平方米,建筑总面积约60万平方米。
三、把握机遇,很抓当前
(一)、以工业园区发展为契机,开展了黄荆坝中央商城建设的前期准备工作。一是已完成20xx年度6个村民小组的续租土地手续;二是协助园区开发公司开展了征地前期的一些准备工作,完善6个村民小组放弃“征地安置补偿方案听证”的相关手续;三是黄荆坝片的基础回填场坪已完成工作任务的95%;四是完成了黄荆坝中央商城建设项目土地的调规工作。目前,黄荆坝中央商城建设项目现已完成调整规划设计方案,于20xx年9月将规划设计方案报送到县规划局,准备上县规划局例会。
(二)、结合白马大型基础设施配套建设项目,规划包装了万景花园、洪博佳苑、云集嘉苑、隆福花园、沃冠中心广场、隆城华府、干打垒、刘丰坝911、华头咀民民新村、大院子、大锣溪、四通公司、铁佛八社和农贸市场等14个商住小区。目前万景花苑已作好招拍挂的各项准备工作,洪博佳苑和隆福花园已过县规划局例会,已完善各类资料准备上县规委会,其它10个项目正在包装洽谈中。
(三)、很抓在建工程的管理。白马名苑已完成任务投资5000万元,建房2.5万平方米,主体工程全面完成;恒富广场三期完成投资6000万元,建房3万平方米,主体工程接近尾声。两项工程管理规范,没有出过建设质量问题和人生伤亡事故。
(四)、加大宣传力度,为旧城改造工作创造良好氛围。今年以来,召开村社干部和群众代表会议12次,召开群众户长会议16次;调解民事纠纷10件,成功化解9件;调查房屋210户,丈量房屋面积22300平方米,为征地及房屋拆迁奠定了坚实的基础。
(五)、加大了对规划区域内违章建筑的巡察力度,取得了明显的效果。
四、20xx年主要工作要点
一是白马名苑和恒富广场三期两个建设项目全面完工,并验收合格,房屋销售在50%以上;二是万景花苑完成主体工程建设5万平方米;三是完成洪博佳苑旧房拆迁120xx平方米;四是包装推荐云集嘉苑、隆福花园和白马山车盘宾馆三个旧城改造项目推荐过县规划局例会;五是启动黄荆坝中央商城建设项目;六是储备刘丰911、小学干打垒、大院子、隆城华府等9个旧城改造项目。
拆迁工作总结 篇7
根据《县畜禽养殖禁养区划定方案》要求,结合我镇禁养区畜禽养殖实际情况,成立了镇畜禽养殖禁养区清理整治工作领导小组,并制定了镇禁养区畜禽养殖场关停与拆迁工作计划。现将我镇此项工作开展情况作如下总结:
一、宣传发动
我镇将禁养区内的养殖场(户)分解到以镇领导班子成员为组长的八个工作小组,组长分别由三套班成员担任,任务分解到人,责任划分明确,各组组长亲自到划定的禁养区畜禽养殖场(户)约谈禁养关停拆迁工作,全镇禁养区共发放张贴宣传材料20xx多份,悬挂横幅30处,利用广播,电视插播台滚动播放,大力宣传畜禽禁养区内坚决关闭畜禽养殖场重要性,让政策家喻户晓,人人明白环保和公共卫生安全的重要性。
二、工作成效
我镇主要领导多次召开禁养区畜禽禁养拆迁工作推进会议,统一思想,调集全镇所有力量抓落实,亲自到现场会办督办,强力推进禁养区养殖户关停清理工作。禁养区内所有养殖户饲养的牛129头,羊65只,能繁母猪105头,肥猪3452头,苗猪893头、蛋鸡2600只,已经全部清理到位,畜禽养殖户都签订承诺书。
三、下一步工作
1、完善工作档案,落实监管责任;
2、对关停户畜禽圈舍拆除转产或另作它用;
3、对生活困难养殖关闭户实行精准帮扶。
拆迁工作总结 篇8
20xx年3月至今,我有幸参加了规模巨大的古城拆迁工作,在市古城拆迁指挥部正确领导下,在各部门的大力支持配合下,本着“拆迁一处,造福一片,稳定一方”的原则,严格按照拆迁方案以及拆迁法律法规要求,依法拆迁,和谐拆迁,促进了拆迁工作健康有序进行,现将拆迁工作总结如下。
一、基本情况
负责区域是xx街道范围内的大同村、坊子街村以及西北关村,分为四个工作网格。共涉及住宅房屋26处,非住宅1处,出租率达70%,住户情况复杂,因为房子年久失修,基本不适宜居住,除了一些老弱病残及困难家庭,大多数房子已经出租,人员搬往城区各个地方,对入户工作带来很大困难,需要在城区多个小区中穿梭奔波。为了便于开展工作,在各个村庄成立专项工作小组,制定专项工作制度,磕兑责任,不畏艰难,敢于工作。
二、加强纪律性,全身心投入拆迁工作任务
拆迁工作任务艰巨,环环相扣,如走钢丝一般,来不得半点马虎,从拆迁的业务培训开始,再到入户宣传、调查摸底、征求意向、面积确认、签约、腾房、抓阄,这颗心就是悬在空中的,来不得半点马虎,心中没有任何私心杂念,严以律己,充分发扬不怕吃苦精神,一门心思扑在拆迁工作中。我们累计召开大小专题会议达三十多次,深入细致讨论研判遇到的各类新问题。自拆迁以来,没休过一个节假日,没白没夜的到群众家中做工作,经常至深夜,在对最后一家拆迁户做工作时,绞尽脑汁,动用其所有可利用社会关系,找不同的人谈话,直到凌晨四时,经过耐心细致的说服动员,这户拆迁户终于被我们的真情所打动,同意签订拆迁协议。在拆迁工作中真正做到舍小家、顾大家,也只有在拆迁工作中,“五加二、白加黑、雨加晴”的疯狂工作模式才会得到充分的演绎。
三、注意谈话技巧,加强沟通
拆迁工作犹如在玩一场扑克游戏,需要斗智斗谋,但更需要沟通技巧。在入户走访时,不摆官架、不打官腔,把拆迁户视作自己的亲人,注意说话表情、说话技巧,通过上门谈话交流,拉家常等巧妙地掌握了群众的家庭状况、社会关系等,做到对他们了如指掌、如数家珍,对每栋房子进行拍照,搜集各类资料,建立起一户一档。在入户时,群众从冷漠、敌意逐渐转变为热情的端茶倒水,拉近了彼此的距离,打消他们对我们存在的介意和排斥情绪,从生硬的交谈到推心置腹的沟通,使他们从心底信任我们,对工作的顺利开展做好铺垫。
四、做好调解,化解矛盾
提前掌握拆迁户的思想动态,对一些不利于拆迁的苗头做到早发现、早干预、早解决。通过走访,还发现一些家庭内部矛盾问题,如果不帮助解决,直接影响拆迁工作进度,甚至还会生成“钉子户”。我们不只是开展拆迁工作还要帮助梳理一些家务事,我们不只是拆迁员还是家庭矛盾调解员。辖区内x、x两家存在房产分割纠纷,家庭成员矛盾相当激烈,随时会发生一些过激行为,为了化解矛盾,一次次找当事人调解,经过苦口婆心的劝说终于使全家达成协议,从而化解了家庭矛盾,使得拆迁工作顺利进行,真正实现和谐拆迁。
五、救病助困,对拆迁户送温暖
多次带现金、补品等看望生病的拆迁户,特别是西北关村癌症患者李云川、大同村因车祸致残的x、患有心脏病、胃病的刁吉智、秦秀珍等;还帮助拆迁户租赁房子、搬家等,热心为拆迁户排忧解难,从实际行动上感化他们。对这些弱势群体的帮助看似很平常,可是无形中对拆迁的顺利完成起到了很好的促动作用。
六、严把政策关,做到公平公正、阳光透明
在拆迁动员过程中,群众们总是担心政府暗箱操作,怕吃亏,怕自己的合法利益受到侵害。首先我们提前学懂吃透拆迁政策,随时清楚解答群众咨询问题,干脆利落,注重保障群众的知情权,打消群众顾虑,特别是在房屋的面积确认、过道的认定、签约等等,只要在政策范围内的一定尽可能让群众享受到,坚决不超越政策办事,坚持做到公平公正,一把尺子量到底,绝对不让老实人吃亏,不让那些刁钻户占便宜。群众的眼睛是雪亮的,只要我们做的正,群众是会理解我们的,也只有这样,才使得拆迁任务圆满完成。
拆迁工作总结 篇9
时光飞逝,转眼间XX年即将过去,回顾这一年的工作,能够找出存在的不足,为来年打下一个良好的基矗XX年我科在拆迁办领导的带领下,按照房产局提出的“构建和谐房产局”这一总体目标,结合拆迁管理科的职能和年初与局里签订的拆迁管理科XX年度工作目标责任状总结:
一、严格拆迁项目审批,拆迁承办及拆除承办实行招投标制度
今年初,按照省建设厅、省发改委的文件要求,制定了佳木斯市XX年房屋拆迁计划,并报给省建设厅、省发改委。按黑建房[]13号《关于下达二〇xx年全省城镇房屋拆迁(第一批)计划的通知》,我市今年计划拆迁面积为10.10万平方米,所属外县(市)计划拆迁面积为6.1万平方米。
XX年市区审批拆迁项目19项,拆迁总面积10.10万平方米,拆迁总占地面积41.8万平方米。涉及被拆迁人1276户,其中住宅1153户,拆迁面积5.82万平方米,非住宅123户,拆迁面积4.28万平方米。XX年节转拆迁项目8项,总拆迁面积17.8万平方米,总占地32.63万平方米。全年市区共完成拆迁用地面积74.45万平方米,圆满完成棚户区改造用地面积60万平方米的任务。共核发《拆迁许可证》19个,拆迁批复2个,存储拆迁补偿资金共计2400余万元,准确率100%。所有拆迁承办及拆除承办匀通过招投标制度选娶规范了拆迁和拆除市常
二、清理整顿拆迁市场,处理拆迁遗留问题
年初,我科根据拆迁市场存在的问题,先后下发了佳开[]24号《关于对全市城镇房屋拆迁专项整治,严格拆迁市场的通知》和佳拆发[]4号《关于整顿我市房屋拆迁市场的通知》,同时每天都到各拆迁现场检查落实情况。在检查查出违法、违规拆迁项目两项。当即做出处理决定,并下达了处罚决定书。
XX年拆迁遗留的16个项目中,已经有8个项目得到解决,分别是由长江集团拆迁的和平商场项目、宏安开发公司拆迁的金三角地段、天麒开发公司拆迁的唐祸巷地段、佳政开发公司拆迁的第九中学道东地段、船务公司拆迁的和平路东侧地段、新达开发公司拆迁的升平路东侧地段、鑫融开发公司拆迁的老五百地段、市城管执法局拆迁的第三小学地段。
三、搞好拆迁承办单位资质年检,加强拆迁工作人员的岗位培训
按省建设厅的要求,我科对全市10家(含外县、市)房屋拆迁承办单位的资质进行初审,除抚远远兴房屋拆迁公司因法人变更而未通过审核外,其余全部通过年检审核。并报省建设厅审核通过。合格率100%。为提高拆迁工作人员的业务素质,我办组织拆迁工作人员及拆迁管理人员参加省里组织的拆迁工作人员岗位培训。
我市(含外县、市)今年共有36人次参加了岗位培训,并取得了拆迁工作岗位证书,从而进一步提高了拆迁管理及拆迁工作人员的业务素质,为今后的工作打下了良好的基矗
四、对《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》进行了修改
佳政令[]第7号《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》出台于XX年4月。随着时间的推移,社会的发展,该《办法》在某些环节已远远不能跟上时代的发展,鉴于此,我科组织全办工作人员,并聘请一些有经验的老同志,经过十余次的讨论,行成了《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》修订稿,并送市法制办批准,待市人大通过后,予以颁布实施。
五、保持共产党员先进性,圆满完成各项工作
我办是XX年第一批保持共产党员先进性教育的单位,我科全体人员认真学习贯彻学习内容,记好学习笔记及心得。在工作中以党员的标准严格要求,顺利完成勤政路拓宽改造、煤机三角地公园建设、景观路改造等项目的拆迁工作,得到了市政府和相关领导的认可。
六、加强信访处理力度,保证信访案件的落实
当前在构建和谐社会的大环境下,解决好群众信访工作尤为重要。因此,我们在处理信访工作中,坚持原则,依法办事,全心全意为人民群众服务,不断地总结和探索信访工作的新思路、新办法。在具体工作中建立长效处置信访事件机制,坚持专人值班和主要领导带班制度,对突发事件采取应急措施,做好稳控工作。标本兼治,从源头扼制信访事件的发生。一方面加大对拆迁单位的宣传教育和业务培训,另一方面强化对拆迁现场的监管工作,将矛盾化解在基层。在接待群众来访中做到热情、耐心,准确地向群众宣传政策,处理案件及时到位。加大解决重点疑难案件,特别是对越级进京、上省信访案件进行重点突破,解决了几个重大遗留问题。由于我们在处理信访过程中,措施得力,解决到位,使我市信访案件大幅度下降,为维护社会稳定起到了应有的作用。
拆迁工作总结 篇10
时光飞逝,转眼间xx年即将过去,回顾这一年的工作,能够找出存在的不足,为来年打下一个良好的基础xx年我科在拆迁办领导的带领下,按照房产局提出的“构建和谐房产局”这一总体目标。
一、严格拆迁项目审批,拆迁承办及拆除承办实行招投标制度
今年初,按照省建设厅、省发改委的文件要求,制定了佳木斯市xx年房屋拆迁计划,并报给省建设厅、省发改委。按《关于下达20xx年全省城镇房屋拆迁(第一批)计划的通知》,我市今年计划拆迁面积为10.10万平方米,所属外县(市)计划拆迁面积为6.1万平方米。
xx年市区审批拆迁项目19项,拆迁总面积10.10万平方米,拆迁总占地面积41.8万平方米。涉及被拆迁人1276户,其中住宅1153户,拆迁面积5.82万平方米,非住宅123户,拆迁面积4.28万平方米。xx年节转拆迁项目8项,总拆迁面积17.8万平方米,总占地32.63万平方米。全年市区共完成拆迁用地面积74.45万平方米,圆满完成棚户区改造用地面积60万平方米的任务。共核发《拆迁许可证》19个,拆迁批复2个,存储拆迁补偿资金共计2400余万元,准确率100%。
二、清理整顿拆迁市场,处理拆迁遗留问题
年初,我科根据拆迁市场存在的问题,先后下发了佳开字24号《关于对全市城镇房屋拆迁专项整治,严格拆迁市场的通知》和佳拆发4号《关于整顿我市房屋拆迁市场的通知》,同时每天都到各拆迁现场检查落实情况。在检查查出违法、违规拆迁项目两项。当即做出处理决定,并下达了处罚决定书。
xx年拆迁遗留的16个项目中,已经有8个项目得到解决,分别是由长江集团拆迁的和平商场项目、宏安开发公司拆迁的金三角地段、天麒开发公司拆迁的唐祸巷地段、佳政开发公司拆迁的第九中学道东地段、船务公司拆迁的和平路东侧地段、新达开发公司拆迁的升平路东侧地段、鑫融开发公司拆迁的老五百地段、市城管执法局拆迁的第三小学地段。
三、搞好拆迁承办单位资质年检,加强拆迁工作人员的岗位培训
按省建设厅的要求,我科对全市10家(含外县、市)房屋拆迁承办单位的资质进行初审,除抚远远兴房屋拆迁公司因法人变更而未通过审核外,其余全部通过年检审核。并报省建设厅审核通过。合格率100%。为提高拆迁工作人员的业务素质,我办组织拆迁工作人员及拆迁管理人员参加省里组织的拆迁工作人员岗位培训。
我市(含外县、市)今年共有36人次参加了岗位培训,并取得了拆迁工作岗位证书,从而进一步提高了拆迁管理及拆迁工作人员的业务素质,为今后的工作打下了良好的基础。
四、对《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》进行了修改
佳政令第7号《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》出台于4月。随着时间的推移,社会的发展,该《办法》在某些环节已远远不能跟上时代的发展,鉴于此,我科组织全办工作人员,并聘请一些有经验的老同志,经过十余次的讨论,行成了《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》修订稿,并送市法制办批准,待市人大通过后,予以颁布实施。
五、保持共产党员先进性,圆满完成各项工作
我办是xx年第一批保持共产党员先进性教育的单位,我科全体人员认真学习贯彻学习内容,记好学习笔记及心得。在工作中以党员的标准严格要求,顺利完成勤政路拓宽改造、煤机三角地公园建设、景观路改造等项目的拆迁工作,得到了市政府和相关领导的认可。
六、加强信访处理力度,保证信访案件的落实
当前在构建和谐社会的大环境下,解决好群众信访工作尤为重要。因此,我们在处理信访工作中,坚持原则,依法办事,全心全意为人民群众服务,不断地总结和探索信访工作的新思路、新办法。在具体工作中建立长效处置信访事件机制,坚持专人值班和主要领导带班制度,对突发事件采取应急措施,做好稳控工作。标本兼治,从源头扼制信访事件的发生。一方面加大对拆迁单位的宣传教育和业务培训,另一方面强化对拆迁现场的监管工作,将矛盾化解在基层。在接待群众来访中做到热情、耐心,准确地向群众宣传政策,处理案件及时到位。加大解决重点疑难案件,特别是对越级进京、上省信访案件进行重点突破,解决了几个重大遗留问题。由于我们在处理信访过程中,措施得力,解决到位,使我市信访案件大幅度下降,为维护社会稳定起到了应有的作用。
拆迁工作总结 篇11
为了深入推进城市建设,全面实现城镇面貌“三年大变样”,我乡在县委拆迁动员会后,迅速行动,召开专门会议研究部署拆迁工作,并在拆迁片区就近成立拆迁指挥部,建立拆迁小组,细化分解拆迁任务,将拆迁任务分包到人。为把这件好事办好,全乡上下统一思想,乘势而上,把拆迁作为当前工作的一号工程。我乡负责计生局南房屋的拆迁工作,在09年开发商以高额补偿金拆迁未果的情况下,经过全体乡干部的辛勤劳动和不懈努力,在规定时间内圆满完成了上级交办的任务,现将工作总结如下:
一、任务完成情况
我乡在拆迁工作中成立四个动迁小组,历时近10天的时间,共完成拆迁任务36户,拆迁建筑面积4295.09平方米,兑现补偿资金780.5812万元,完成率100%,整个动迁过程中未出现一个钉子户。
二、工作方法
(一)封闭式管理
拆迁过程中,乡党委书记、乡长坐阵指挥,为更快更好的完成动迁任务,全体乡干部深入动迁一线,坚持在宾馆吃住,并坚持每天五次在指挥部进行工作进展汇报,研究部署下步工作安排。乡领导的亲历亲为,极大的激发了其他干部的工作热情,提升了工作信心,形成了完不成任务决不罢休的.工作态势。
(二)感动式动迁
在拆迁过程中我乡实行“依法操作,和谐动迁、以人为本,有情拆迁”的工作方法,此方法的实行保障了拆迁工作的顺利进行。对于拆迁过程不可避免会出现一些人对拆迁政策不理解等问题,拆迁动员中,我乡干部积极动员其左邻右舍、周围群众、亲戚朋友与其极沟通,对其进行感化说服教育,变被动为主动,变直接为间接,消除了广大被拆迁户的抵触情绪,起到了助推促进作用。拆迁人员在入户时,充分尊重居民的生活习惯,利用早、中、晚等一切可以利用的时间,深入拆迁户中,耐心细致开展工作,取得了广大群众的理解。
在做通群众思想工作上,我乡采取了“抓两头、带中间”的工作方法,取得了明显的实效。一是选树先进典型示范户作出表率,带头签、带头搬、带头拆,并积极引导拆迁户争当典型示范户,主动签、主动搬、主动拆,起到搬迁一户带动一片的作用,为拆迁工作起到了良好的示范作用。二是提前介入潜在“拆迁困难户”。动迁之前,我乡干部通过认真梳理摸排,提前介入潜在的“拆迁困难户”,反反复复做通思想工作。同时,找出与被拆迁户有一定关系的亲戚朋友,通过亲戚做亲戚工作,朋友做朋友工作,既让这部分人感受到政府对他们的重视,也让他们明白做“钉子户”无利可图,避免了他们留到最后搬迁,成为事实上的“钉子户”。三是带动中间群众。设身处地地帮助被拆迁户算好条件改善、经济补偿、环境优化、未来发展“四本大帐”,让广大群众明白“早拆多受益、迟拆损失大”的道理,很好的带动了中间大部分观望群众。
(三)亲情化服务
“亲情化服务”一直是我乡动迁工作的一大宗旨,不管在动迁过程中还是在回访过程中都处处彰显亲情。
拆迁过程中有些拆迁户对工作小组的解释工作置之不理、态度冷淡,出现过将工作人员拒之门外的情况。面对困难,工作小组的成员们宁可跑断腿、磨破嘴,也没有选择放弃,“和颜悦色”“和风细雨”一直是动迁人员不变的表情。
拆迁过程中工作人员发现一些拆迁户家境确实困难,有的是身患残疾,有的是晚年丧子,工作人员在回访中自掏腰包送去慰问品,并问寒问暖,帮忙联系出租过渡房,同时为其申请廉租房等事宜,得到了拆迁户的一致好评。
拆迁过程中拆迁户反映拆迁公司难找等问题,为了帮助拆迁户顺利及早的完成拆迁,我乡干部亲自帮忙联系了几批拆迁公司,雇用了挖掘机,并深入现场亲自帮忙拆迁,对于一些家境困难的拆迁户,乡领导、干部还自掏腰包补贴了部分拆迁费用,真正做到“以人为本,有情拆迁”。
拆迁工作总结 篇12
20xx年,官滩镇征地拆迁工作,经过同志们的共同努力,工作取了一定的成绩,征地任务全部完成,安置工作也全部落实到位。但同时,不足之处也十分明显,如工作时间拖得太长,拆迁安置工作不是十分的理想。现将一年的工作总结如下:
一、取得的成绩
1、完成征地任务。重大项目的建设,共而要征用土地300余亩。
2、安置工作全部完成。无一群众上访。
二、我们的做法
1、统一思想。为了使整个工作有度,党委政府事前召开班子成员会议,一是作出征收决定,二是统一思想。
2、健全机构,组成工作组,从而保证了事情有人去做。针对群众居住地方和管理方式的不同,党委政府以村建站和古河村为主从各单位抽调了工作人员,并明确责任,明确分工,从人员上保证了工作上有人去做。主要领导亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前,做到了情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线,经验总结在一线。
3、以人为本,召开征地所在村组全体党员和群众代表会,遵求党员和群众意见,遵循自愿原则,决不搞强行征收。
4、依法公开透明征地。在征地过程中,对土地丈量、附着物清点、补偿款项等情况都要通过多种渠道公开公示,并建立工作台帐,实行一户一档;在土地丈量、实物清点、土地产权调查中,严格实行农户和村集体会签制度。
5、定期召开工作研讨会。为了掌握工作情况和进度,指挥部每周召开一次工作队长会议,听取工作开展情况汇报,研究和部署下步工作。
6、土地补偿款实行社会化发放,直接发放到被征地农户的个人银行账户,保证补偿金按时足额到位。镇纪委对土地征收政策和纪律执行、资金使用等环节实行全程监督,对已结算和补偿的资金进行详细检查,及时发现问题,堵塞漏洞。
7、实行公示制度,做到土地征用数量、占用数量、征用标准“三公开”,并设举报电话,发挥群众监督作用。坚持统一标准,对永久性占地、临时性占地及地面附属物赔偿实行统一,使失地农民心中有数,避免由于补偿标准不同而产生纠纷。
8、深入群众开展工作。各工作组深入到群众中去开展工作,了解群众的实际情况和想法,向群众宣传解释工作方针和政策。利用多种渠道进行宣传。如组织宣传车,拉横额,贴标语,发小册子,召开会议会议等。
9、政府努力搭建就业平台,通过招商引资和大力发展本土民营经济,兴办企业、发展三产使被征地农民提高收入,稳定思想。
10、成立维稳队,专门处置破坏征地拆迁工作中的破坏份子。
三、存在的问题
1、工作前没有深入调查研究,制定方案。没有调查研究,就没有发言权。这是我们众所周知的名言,也是我们应该掌握的工作方法。进度很慢,工作很难打进,其中一个重要的原因,就是我们在事先没有进行充分的调查研究,导致我们所制定出来的一此安置方案存在着很大的问题。
2、工作没有统筹安排。见一步,才行一步。对整个工作全局观不强,不知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;不知道什么时候做什么工作。导致了一些人在很长的一段时间里,没有工作可做。
总结经验教训,是为了在今后的工作中少走弯路,多出成绩。发扬所得的一个宝贵经验,克服所存在的问题,将给我们带来更大的成绩。
拆迁工作总结 篇13
今年,xx街道办拆迁安置工作在上级部门的领导和支持下,围绕促进和谐、加快发展的大局,把维护群众利益放在首位,文明拆迁不压制群众,诚信拆迁不糊弄群众,依法拆迁不伤害群众,年内如期完成了xx大道建设项目涉及的xx70户、建设项目涉及的组106户、路建设项目涉及的xx村125户、xx项目涉及的xx135户等重大项目的拆迁任务;组织实施了xx项目涉及的xx77户、城中村改造项目涉及的xx村311户和xx村125户群众的房屋评估任务,申报项目资金1909余万元;先后完成xx村117户、高铁41户、xx95户、路组106户、xx101户及五星组135户的小区安置工作,取得可喜成绩。
我们的主要做法是:
一、立足拆迁为民,确保思想到位
拆迁安置是加快城市化进程、实现富区强区的必然要求和制约瓶颈。xx街道党工委、办事处牢固树立以人为本的思想和服务群众的理念,强调在拆迁安置工作中,政府和群众是一体而不是对立的,搬迁群众是拆迁工作的服务对象,更是发展成果的享有者;在工作中要切实兼顾群众利益,做到依法、公正、公平、高效,以理服人,以情动人,文明拆迁,取信于民,才能真正维护和谐稳定的发展的大局。
二、立足取信于民,确保工作到位
农民问题就是发展问题,拆迁工作就是群众工作。xx街办努力开拓工作思路,创新工作方法,在拆迁安置工作上始终把政策性、法制性和原则性融入人文关怀,讲原则又讲人情,增强政府公信力和亲和力。
(一)在工作方法上要求公平公正
一是阳光拆迁。在安置工作中,我们实施了"六公开"制度,即:拆迁政策及时限公开,补偿范围及标准公开,赔付项目及数额公开,受益群众的名单公开,选房公开,工作人员联系方式及监督电话公开。这一制度把拆迁安置工作的全部流程完全置于社会公众监督之下,见得了阳光,晒得了太阳,增加了工作的透明度,消除了群众的不信任。二是依法拆迁。在工作中注重实事求是,依法运作。在评估标准、补偿数目、安置面积等方面要求以事实为依据,严格按照实际测量的数据核发补偿;在政策运用、拆迁程序等方面要求以法律为准绳,严格依法依规实施,杜绝暗箱操作。全年为各项目涉及的群众发放各类补偿、补助资金共计1300余万元,无一错漏。三是和谐拆迁。在工作中我们充分考虑拆迁群众的各类诉求,通过与上级部门协商沟通,尽可能妥善解决群众生产生活中的具体问题。如考虑到xx项目南崖村和建设项目xx村过渡期较长,路项目组高层安置的群众过渡费较低,通过争取,我们为这三个村317名群众追加了过渡费共计29万余元,这一举措解决了群众困难,受到了群众欢迎。
(二)在工作态度上要求迎难敢上
面对艰巨繁重的任务,工作人员迎难而上,吃苦奉献。一是秉公办事,不徇私情,不惧压力,杜绝人情户和关系户。对部分不配合的群众,反复入户做宣传动员,给其算经济账和环境账,讲大局和小利,尽可能的劝说其周边亲友做工作,取得其理解和支持;对个别人提出的不合理要求,我们坚持原则、决不迁就;对群众的合理要求,不推诿、不搪塞、及时反映给有关部门和领导,力求尽快解决。二是甘于吃苦,乐于奉献。为了推进工作,工作人员使出了踏破鞋底磨破嘴皮的功夫,一年来,不分早与晚,不分节假日,走村串户,深入村组,做好政策宣传和群众动员工作,把安置工作做实做细。
(三)在处理问题上要求不留死角
拆迁安置事关群众切身利益,如果处理不好,既成为一个家庭之忧,也势必成为街办整体工作之患。在处理群众问题上,我们坚持做到"三个不":一不损害群众利益,即处理问题上站在群众角度考虑,学会换位思考;二不出现业务差错,要求工作人员人人身上有责任,个个心中有进度,不出错,少出错。三不遗留新的问题。20xx年全年接待因搬迁安置问题来访群众200多人次,信函12件,每一次街办领导和同志都认真对待,全力排查,尽快化解,保证了拆迁工作顺利推进。
三、立足关怀群众,确保安置到位
拆迁安置工作事关社会民生,拆掉的是旧环境,迁出的是和谐好未来。街办注重搬迁群众的生产安置,更注重群众长远的生存生计问题。一是充分落实了安置政策。在拆迁进程中,我们充分落实了宅基地换房,优惠价购房、独生子女、残疾人、五保户享受补贴等惠民政策,全年在园、园、家园等安置小区为5村595户近选房800多套,使2300余群众群众喜迁新居。二是进一步完善社保机制。三是积极带动促进群众就业。街办采取"入区企业吸纳一批,劳务输出带动一批,第三产业消化一批",着力增加群众生产生计的造血功能。
一年来,面对艰巨任务,我们自加压力,负重前行,虽然做了大量工作,也取得了一定成绩,但与上级领导的要求还有一定的差距。在以后的工作中,我们会理清思路,加大力度,总结经验,弥补不足,坚持以人为本,为实现率先发展、科学发展、和谐发展继续努力。
拆迁工作总结 篇14
为推动城市房屋拆迁管理工作顺利进行,前段时间,市人大常委会组成调查组,通过听取汇报、座谈研讨、实地考察,对我市城市房屋拆迁管理情况进行了一次专题调查。现将这次调查的有关情况报告如下:
一、坚定信念向前看
目前,我市的建设改造拆迁工作遇到了困难。在困难的时候,应能看到成绩,看到光明,以提高勇气,坚定信念,夺取新的胜利。几年来,我市的改造拆迁特别是“城中村”的改造拆迁工作取到了人所公认的历史突破性成就,也积累了大量的实践经验,应当认真总结,发扬光大,指导今后的工作。
(一)改换了城市容颜。
近年来,市委、市政府始终坚持创造环境科学发展、以人为本健康发展、长短兼顾持续发展、新旧统筹和谐发展的理念,制定了一系列科学的拆迁管理的政策和措施,并精心部署,全力推进,掀起了建设、扮靓凤城的热潮,开创了老城和新区齐头并进、相互促进、和谐发展的新局面。20xx年以来,全市共完成城区范围内道路绿化、公益事业、旧城改造拆迁项目50个,面积71.2万平方米,拆迁安置企业和居民4080户,开发建设了城投·新视界、城投·书香苑、桃园小区、碾头小区、文苑小区、蜜水景苑、黄金花园等一大批设计超前、理念新颖、布局合理、质量过硬、档次较高的住宅小区,大批城市居民告别低矮旧居,住进宽敞楼房。其中,20xx年城区共完成拆迁面积35万平方米,拆迁单位95个、居民1510户,比前3年总和还要多。今年以来,完成城市拆迁项目13个,面积19.8万平方米,拆迁安置企业和居民1020户。截至目前,“城中村”改造完成率已达到52%。通过拆迁改造,城区面貌焕然一新,城市功能配套进一步完善,城市人居环境进一步优化,城市品位进一步提升,广大群众对城市面貌发生的巨大变化给予了高度评价。
(二)积累了宝贵经验。
这几年我市城市拆迁改造规模空前,城市面貌日新月异,同时在城市房屋拆迁管理方面,探索了一些新路子,积累了一些好经验,可以归纳为四条。
好的制度和政策是做好拆迁管理工作的根本保障。近几年,我市相继出台了《关于进一步加快旧城区和违法建筑拆迁工作的意见》、《关于鼓励旧城改造的暂行规定》、《市房屋及附属设施拆迁补偿标准》等,并配套制定了拆迁方案报批、拆迁资料详细审查、拆迁工作考核和拆迁管理责任追究等制度,建立了较为完善的城市拆迁制度体系,做到了有法可依、有章可循。
规范的运作程序是做好拆迁管理工作的关键所在。市政府及有关职能部门严格按照法律法规和制度规定,牢牢把握政策合法、程序规范、运作公开、补偿合理的原则,积极开展工作,推动了拆迁的高效进展。如今年的铁路拆迁,依据《省城市房屋拆迁管理条例》,对拆迁房屋和产权调换房屋价值实行了市场化评估,增强了拆迁工作的公开透明性;严格按照法定程序做好拆迁公告、听证及座谈会、动迁会议、测量评估、公示送达、协议签订等工作,实现了和谐拆迁、依法拆迁。
正确的舆论导向是做好拆迁管理工作的内在要求。为了有效统一思想,各级各单位充分利用舆论阵地,通过制作宣传车、贴通告、挂横幅、发宣传单、印发简报、给广大被拆迁户致一封信等形式,广泛深入地宣传拆迁改造的重要意义、总体思路和方法步骤,宣传拆迁改造的法律法规和政策规定,宣传先进单位、先进个人的事迹,形成了良好的舆论氛围,有力地促进了拆迁改造的顺利进行。
基层的主动性和积极性是做好拆迁管理工作的重要基础。做好拆迁、补偿、安置工作离不开街居的参与和配合。近几年各街道、居委会作了大量富有成效的基础性工作。20__年以来,密水街道成功实施了农丰步行街、翠岭花园、东苑小区、湖滨花园等规模较大的旧城改造项目,有四个方面的做法值得发扬。一是坚持把旧城改造与招商引资相结合;二是坚持以人为本,依法有情操作的原则开展拆迁工作;三是广泛宣传发动,动员方方面面的力量;四是先建回迁楼,以回迁促拆迁。醴泉街道西关居委会近年来先后实施了西苑小区、桃园小区、灯杆埠小区等旧村改造项目,拆迁面积近5万平方米,建筑面积16万平方米,动迁居民243户。他们成功的做法,主要是强化了三项措施。一是让群众参与,二是让群众吃透政策,三是落实好各项安置补偿措施。
(三)锻炼了工作队伍。
近几年的拆迁改造,对参与拆迁工作的各部门、各单位的工作能力、工作水平和工作作风都是一次重要考验,对拆迁队伍、建设队伍、宣传队伍、城市管理队伍,对参与拆迁管理的所有党员干部都是一次锻炼。拆迁过程中,各有关部门立足全局,积极支持、服务拆迁改造,建设、国土、规划、城管执法等部门加强协调,密切配合,步调一致,形成了拆迁工作的合力;有关部门、镇街、村居负责人做了大量耐心细致的群众工作,为完成拆迁任务,实现和谐拆迁贡献了力量;广大拆迁工作者忘我奉献、认真负责,动真情、使真劲、办实事,为保证顺利拆迁解决了一个又一个难题,化解了一个又一个矛盾。参与拆迁的各部门、单位在宣传发动工作上有了很大进步,在落实城市房屋拆迁政策上有了很大提高,在推进拆迁改造各项措施上有了很多创新,凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。
(四)培育了新的精神。
对于拆迁改造,我市有很多成功的经验,去年实施的小康河综合改造工程就是拆迁改造的成功典范。这个成功典范的意义不仅在于我们成功地进行了一项民心所向、民心所盼的城市建设工程,同时也向人们昭示了这样一个道理,我们在改造客观世界的同时,也改造了人们的主观世界,从而使这项工程的成功,升华为了这种新的、崇高的精神。因此,用好小康河改造经验,大力弘扬小康河精神,对今后拆迁管理工作有重大的鼓舞和启迪作用。该工程实施过程中,不管是市级领导还是部门、镇街领导,关键时候都能够冲到第一线,有力地推动了工程的顺利进行。分管项目的市级领导从制定拆迁补偿政策、论证工程设计方案,到解决个别拆迁清障难题,都坚持强力调度、靠前指挥、亲历亲为。尤其围绕搞好拆迁工作,各级领导深入到拆迁户家中认真细致的做工作。各有关部门、单位在工程指挥部的领导下,按照市委、市政府的统一调度,勇担重任、密切协作、合力攻坚。各新闻单位充分利用舆论阵地,对该工程进行深度跟踪报道,有力地促进了小康河综合改造的顺利进行。由于舆论导向到位、政策合理、措施得力,顺民心、合民意,小康河改造得到了社会各界、广大干部群众的广泛关注和积极参与。参与小康河沿岸拆迁和综合改造的人们以对党对人民对事业高度负责的精神,用心用力、真抓实干,表现出了乘势而上、进位争先的信念,攻坚破难、一往无前的气概,克己奉公、无私奉献的品格,众志成城、团结协同的作风。
二、透析矛盾勇破难
应当肯定,我市前段的改造拆迁工作取得了令人瞩目的成就,同时也遇到了前所未有的困难和挑战。我们不应当因取得成绩而沾沾自喜,故步自封,更不应当因遇到困难而丧失斗志,望难却步,而应以冷静的头脑加以思考,善于抓住主要矛盾,着重从体制机制、政策、环境、队伍等带根本性的问题入手,分析困难的成因,寻求解决问题的办法。
(一)各自为战弊病多。
拆迁工作政策性强,关系到政府、部门和街居等方方面面,需要条块之间、部门之间、单位之间密切协作。而作为拆迁改造主体的街办和涉及的居委会之间还未很好地形成拆迁合力,在行动上存在“居自为政”的现象。从面上看,我市城市拆迁改造成方成片的开发项目越来越多,但在个别村居拆一片建一片的零星开发改造也不在少数,并且由于各街居各自为战,造成供电、燃气、供热、电讯、有线电视、供排水等市政设施配套的难度加大,一定程度上造成了改造地段的修建性详细规划和控制性详细规划脱节。我市城区实行属地管理后,只是居民户口所在地发生了改变,宅基地所有权并没有改变,致使出现了“插花地”现象。农丰居委会实行属地管理后,划过来的有原东关、西关、北关、碾头等十几个老村的居民,而他们的宅基地仍属原居委会。居住在东关小学南面的居民大约有500多户,占地200多亩,现属农丰居委会管理,而居住地所有权却归属北关、东关、交通等居委会。由于“居自为政”,“插花地”问题很难处理,导致了部分旧城改造工作难以继续开展。个别街居的改造项目,申报时以整个项目申报,享受市政府规定的优惠政策,而实际操作时只进行其中“净地”部分开发,迫切需要改造的部分却无法实施,加大了旧城改造的难度。有的改造项目由于个别户的工作做不下来,就干脆绕过去。特别是梨园、交通、市社、碾头、东三里等大的拆迁遗留项目,在运作前期未办理《拆迁许可证》即自行拆迁,拆迁操作程序很不规范,遇到部分群众补偿期望值过高等原因使拆迁进程受阻,形成拆迁的“半拉子”工程。不但使已拆迁户、未拆迁户和拆迁人之间矛盾纠纷加剧,而且区域内已拆房屋和未拆房屋相互交错,一片狼藉,严重影响了城市的环境和形象。
(二)补偿标准不统一。
由于我市旧城改造中存在的拆迁主体多元化问题,导致不少工程在拆迁时出现“各自为政”的现象,拆迁人为片面追求进度在制订拆迁政策及补偿标准时,要么不到主管部门审批,要么不按主管部门批准的标准补偿,补偿标准随意性很大,个别地方存在着能闹会闹的多得,晚走的多得,甚至有关系的多得的现象,造成被拆迁户之间互相攀比,竞相抬价,影响了拆迁进展。如公路部门修路拆迁补偿大都采用“一事一标准”,供电部门架设线路时主要采用协商法,各街办、居委会的补偿标准更是多种多样。在拆迁改造过程中,有的“钉子户”拖了一年后拆迁,同一区域、同样的房子要比按时拆迁的多得1.5-2万元,客观上纵容了拆迁工作中的等、靠、拖、闹行为,增大了拆迁工作难度。
(三)违章建筑未控住。
据规划、建设等部门反映,目前只要哪个地方拟进行拆迁改造,这个地方的乱搭乱建就会蜂拥而起,房屋面积往往变成了原来的1.5-2倍。也就是说,如果某户房屋面积是100平方米,通过违法建设,到旧村改造时,该户经拆迁主体测量的面积一般能达到150—200平方米。以凤凰公园南、天翔路以北、古城路以西、永安路以东的区域为例,该区域的住户听到旧城改造的消息后,利用休息日和晚上突击建设,有的户几天内就把院子盖得只剩下个小小的天窗采光通风。调查中有同志反映,目前拟定拆迁改造或预计一两年内可能要拆迁改造的区域,不少户在家里盖房子、封院子。我们不应当孤立、片面地看待违章建设现象。说到底,它是我们某些政策和工作缺陷的折射反映。为什么一些居民搞违章建筑的积极性那么高?就是因为他们看到前面有的人搞违章建筑在拆迁补偿时赚了很大的便宜。而这些便宜是谁给的?实际上是某些政策和实施政策的工作给的。可以说这些政策和具体做法客观上助长了违章建筑的歪风。我们应当透过现象看到本质,通过结果分析原因。唯有如此,才能在今后的工作中做到标本兼治,重在治本。
(四)回迁安置不及时。
从总体上看,城市拆迁改造中的拆迁难度大、资金短缺等问题影响了城市拆迁改造的进程,导致一些建设项目迟迟不能顺利开工,回迁房无法如期建设,拆迁户不能按时回迁,有的户3年前就缴了房款,至今不能回迁。据了解,目前全市不少旧城改造项目,如小王庄、梨园、市社、东栾家庄等的拆迁改造,虽然原因不一,但都存在回迁安置不及时问题,在面上产生了消极影响。
三、重整旗鼓再攻坚
古人说:“穷则变,变则通,通则久。”针对目前拆迁工作的实际情况,我们应当思索来一些什么样的变化,以变求通,以通达久。抓工作要抓主要矛盾、抓重点、抓关键。而体制机制、政策、作风、环境就是影响拆迁进展的主要的、重点的和关键的因素。
(一)理顺运行机制。
机制像一张网,网有纲有目,一纲举而万目张。在拆迁工作网络中,政府(不仅指市政府领导班子)始终处于“纲”的地位。要精心研究如何举纲张目做活全局。机制像一盘棋,在拆迁工作棋局中,也有“将相兵、车马炮”,在统帅部正确决策的前提下,一切行动听指挥,步调一致才能得胜利。机制又像一台戏,在拆迁工作大舞台上,活跃着各种行当的人员,这些人一要扮好自己的“角”,二要胸怀全“戏”,一切服从主旋律。能实现前述三条的机制才是好机制。在拆迁工作中,应充分发挥政府的主导作用,进一步理顺“政府主导、部门参与,镇街、居委会属地实施拆迁”的拆迁机制,以市土地储备中心作为旧城改造项目的拆迁人,以项目为单位成立指挥部和专门班子,代表政府对旧城改造区片实行统一规划、统一储备、统一拆迁、统一改造、分类安置,打破目前以居委会为主的区划界限,对旧城区实行统一规划、成片改造,提高城市拆迁改造的整体水平。
(二)统一研究政策。
在整个拆迁过程中,政策举足轻重。好的政策可以调动各种积极因素,化消极因素为积极因素;政策不好不但不能调动积极因素,还可能把原本积极的因素化为消极因素。研究制定政策应注意“三性”,一是合法性,制定的政策必须符合法律法规,有详实的法律依据;二是统一性,在一个城市内,拆迁安置补偿政策应统一,政策上各自为政,只能搞乱拆迁工作;三是可操作性,政策应明确具体,少弹性,好操作。具体应抓好以下三点:①制定合理的拆迁补偿办法。在实施房屋拆迁时要严格界定住宅房屋的不同类型,在拆迁补偿评估过程中须区别对待,严格区分有证房屋与无证房屋、合法存在房屋与合理存在房屋,合理存在房屋与乱搭乱建房屋的关系。②处理好政府、街办、居委会和开发商之间的利益关系,进一步加大房地产市场监管力度,确保拆迁工作健康发展。③保持政策衔接。10月1日《物权法》实施后,全国人大常委会已通过决议,对《城市房地产管理法》进行了修改,并授权国务院具体制订拆迁、征收的管理办法。待国务院制订出新的拆迁政策后,要根据国家规定对我市的拆迁方式、方法进行相应修改,以保证拆迁工作连续性。
(三)培养过硬作风。
在拆迁过程中,过硬的作风应体现在以下三个方面:一是不折不扣抓落实。去年6月份,市人大常委会对我市旧城改造情况进行了一次专题调查,其中分析了拆迁工作中存在的困难和问题,提出了有针对性的意见和建议,市政府高度重视,对提出的问题和建议进行了专题研究和部署,并一一分解到各相关单位落实。经过一年多的实践,有些问题得到了较好解决,也有不少问题并没有完全解决好,在抓落实上打了折扣。今后应进一步加大督查力度,政府安排的工作,未落实的应当有个说法。二是不屈不挠破难题。拆迁工作直接面对千家万户,其中会有无数多的“针线疙瘩”,要排难解纷,该靠前时须靠前,该“沾泥”的敢“沾泥”,如怕得罪人,惹“乱扯”,而不靠前,不“沾泥”,结果只能难上加难。三是认真办事干细活。“认真办事”四个字,乍听起来直白简单,实则是理解容易贯彻难,说起来容易做到难。市政府曾就治理城区乱搭乱建问题专门作了安排,在落实过程中,部分居委会当即安排专人对居内建筑现状进行测量登记,并张榜公示,同时告知以后违章建筑处置办法,从而基本杜绝了乱搭乱建现象。而大多数单位并未做到这一点,导致居内你攀我比,乱搭乱建变本加厉,这就是认真、不认真的区别。如果一味笼而统之,大而化之,“呼儿嗨哟”,不去抓具体“细活”,解决问题就是一句空话。
(四)营造良好环境。
调查中大家反映,要保证拆迁工作顺利进行,必须注重营造良好环境。营造良好环境,要尽力做到三个坚持:一是坚持以人为本。在拆迁全过程中,始终注意解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,统筹解决少数群众搬不起、住不起的问题。可考虑建立救助基金,健全救助机制,解决好个别群众的实际困难。二是坚持舆论先行。完成一项重大工程,总要先造成舆论,总要先做意识形态方面的工作。在拆迁工作中,要坚定地相信和依靠群众的大多数,尊重和维护群众的知情权、参与权、监督权,提高群众的参与度。广大群众气顺心齐,就会形成强大的气势,就会给歪的、邪的不轨行为造成强大压力,从而保证拆迁工作顺利实施。这方面,小康河改造拆迁给我们提供了现实的范例。三是坚持依法行政。拆迁要坚持依法、有情、有偿,这三者,依法是前提,是灵魂。拆迁工作中,既要重视实体法,又要重视程序法,才能保证。
拆迁工作总结 篇15
一、征地拆迁安置工作的现状
县城区范围涉及镇、乡、乡、镇、镇和工业园,征地拆迁安置工作面广、人口多、情况复杂。
1、征地拆迁方面:新型城镇化是现代化的必然趋势,是目前政府的工作重点之一。县城市建设欠帐较大,近期任务特别繁重,包括和睦片区建设与完善、坝南片区建设、工业园扩园、旧城区改造等等,重点工程包括中学、人民医院、物流园区、市政道路、苏区烈士陵园、高速连接线等等。所有项目落地,面临的第一项工作则是征地拆迁问题。目前突显出的问题有征地拆迁旧帐,包括:模范大桥东头钉子户拆迁、中学征地拆迁、和睦片区市政开发(如时代广场用地范围)拆迁、滨江东连接线拆迁等等。所有这些未完成的拆迁任务成了阻碍城市化进程的绊脚石和拦路虎。
2、安置建设方面:过去几年的安置工作主要包括货币补偿返土地安置。征用房屋及宅基地安置的方式主要是返还宅基地和货币补偿地上建筑物,征用其他土地主要采用的是货币补偿方式。在宅基地补偿方面主要是规划出安置区,然后与拆迁户签订拆迁安置协议,返还宅基地给拆迁户,在执行过程中,由于把关不严、执行政策放松,出现了一户补偿多块宅基地的问题,让刁蛮和善于投机取巧的人得到了较多便宜,助长了拆迁难的歪风。
二、征地拆迁安置工作难的原因
1、调查研究不够。过去的征求拆迁安置工作方案基本是政府职能部门闭门造车,凭经验制定方案,没有经过充分的调查研究,总以为自己的设计完美无缺,没有充分注意被征迁者的意见。例如已经流产的滨向北延伸拆迁兴糖商城的方案,方案已经制订而且拆迁建设规划已经公示,但最后因其科学性问题而被放弃执行。
2、征迁安置方法单一。征地拆迁安置是特别复杂的工作,仅仅是过去的货币补偿和返土地安置已无法满足人民群众正当的诉求,造成阻力大增。
3、执行政策存在随意性。征迁安置工作肯定要碰到一些被征迁者提一些无理要求,这些无理要求一旦被随意满足,负面影响无法估量。过去一户人补几块甚至十几块宅基地,迅速影响了和睦片区的征迁,甚至还出现了平阳商业街拆迁户王业祥拆迁多年后翻盘,要求再补宅基地的个案,这些就是政策随意执行的恶果,直接加剧了征迁安置难。
4、执法力度不够。其一,就是在征迁过程中对征迁钉子户的执行力度不够。模范大桥东头至今安然无恙的钉子户是的最牛钉子户,社会上普遍认为政府软弱无能;其二,就是政府控违拆违力度不够,助长了征迁安置难,近几年,最少增加几千栋违法违章建筑,政府虽说控违拆违,但效果不明显,造成了极其严重的负面效应。
三、解决征迁安置难的方法
1、阳光操作让群众满意,人性征迁赢群众支持
首先,必须制定科学征迁方案。无论是整体拆迁方案,还是具体拆迁办法,都得充分考虑各方面的利益,多层面调研,多方面研究,形成方案征求各界意见,特别要强调的程序是必须经过党员大会、群众代表大会讨论,并在群众中进行公示,广泛收集和吸纳群众意见。任何拆迁方案,应不离开给群众谋福利的宗旨,这是共产党和任何一级政府必须首先考虑的问题。群众,特别是农民群众千百年的梦想是拥有自己安身的居所和赖以生存的土地。
征迁方案要特别探索新时期的安置工作方法。过去货币补偿与返土地安置方面的工作经验必须汲取,同时可以考虑建设安置房等方法加以完善。当然,安置房安置不能片面强调,因为单纯赶农民上楼定要引发新的矛盾,而且与上级政策不完全相符。建设安置房可采用引导和自愿的方式推广,并且可以与公租房、廉租房建设结合进行。在考虑土地、附属物等补偿标准时,在政策允许的范围内,应按照“就高不就低,就宽不就严”的标准执行。
其次,必须实行阳光操作。所谓阳光操作,一要公正拆迁过程。有了正确的拆迁安置方案,拆迁过程的公正对工作的推进至关重要。自20xx年大搞城市建设,可谓拆迁越来越难,这其中当然与法律法规的健全,群众法律法规意识越来越强有密切的联系,但拆迁的公开、公正,也是制约拆迁顺利推进的关键。俗话说一碗水端平,不让老实人吃亏才能赢得百姓的支持。过去大道、平川大道、品禄园路段拆迁没有出现一户越级上访户,但是和睦片区拆迁出现过较大矛盾,群众盯着的不公平也是导火索。一户人补几块十几块地皮,刁蛮的拆迁户得更多实惠,肯定会触动全体拆迁户的利益神经。阳光操作二要公开附属物数据。就是在对附属物进行认真普查的基础上,拆迁前进行再次核对,以“三榜定案”形式将附属物情况进行张榜公示,接受群众监督,有错必改,以求公正、准确。
其三,必须坚持人性化征迁。大刀阔斧地开展了xx新区建设,其制胜的法宝之一就是人性化地开展征迁工作。在xx新区征地、拆迁、补偿、安置所涉及的效率与公平问题时,郑州市委、市政府就提出了“要让群众住得比过去好,生活得比过去好”的原则,并按照“两好”原则去做好拆迁、安置工作。当时,xx新区的征迁补偿经费远远高于国家标准,这是充分考虑了老百姓的诉求,效率让路于公平才更会出效率,这是每个城市在建设过程中都必须注意到的问题。联系我们的实际,不能让群众拆迁致贫,不能强行赶农民上楼,要让群众在拆迁中改善居住环境、改善生活质量,拆迁安置难问题自然会迎刃而解。
据了解,南康市对拆迁问题同样动了一番脑筋:他们将征迁的群众规划安置在相对较近的地区,安置用地综合考虑放在政府待建的专业市场四周,统一建筑风格,统一基础设施建设,自然形成了环拱市场的大区块,并备上医疗、卫生、教育等公共服务设施,自然群众满意了,城市品味也上去了。我们不妨再借鉴一下xx新区的做法:他们按照户均90平方米的用地面积对群众进行安置,确保了每户都能够分到70平方米做住房的同时,还预留了创业、经营用地建20平方米的商租房,对商租用地还可以集中起来建批发市场、购物中心、宾馆等,由村民集中经营或出租收取房租,成了农民失地后的生活来源;安置小区住房享受郑州市经济适用房政策和相关费用减免等各种优惠,并办理房产证,最大限度地降低了群众的住房、生活成本。以上两地经验值得我们借鉴。
2、保障劳动就业,解除后顾之忧
城市发展需要土地,城镇化过程中不可避免要征用农民的土地。农民的土地现在尽管是集体所有、国家所有,但是实际上它还是农民的土地形态的资产。在不减少耕地总面积,集约化使用土地的前提下,如何把土地形态的资产变成财产性的资产,使农民当即得到实惠,而且能够继承,长期有保障,非常关键。村在别人割资本主义尾巴时,其偷偷办五金加工厂;别人包产到户时,其集约经营;别人摸着石头到市场经济,其大张旗鼓实行股份制改革,土地入股、如火如荼,所以其能长期成为时代发展的弄潮儿。结合实际,完全可以规划一村一品的加工企业,免费为失地农民提供就业技能培训。比如鱼丝加工、红薯干加工、成衣加工等,我们完全可以学习的成衣、家俱加工做“无米之炊”。再学学xx新区广泛开发和争取就业岗位的政策,对使用失地农民的用工企业,按照城市职工最低工资标准的50%和用工人数,给予2年补贴,企业用了失地农民工,政府还给予优惠税费政策。
为了解决村民的后顾之忧,政府应考虑制定《关于被征地农民保障的实施意见》,建立失地农民基本养老保障和就业生活保障制度,从政策上确保农民稳定的社会保障。政府征用土地,由政府从土地补偿费、土地出让金等收益中提取一部分交由村(居)委会或乡镇政府设立失地农民基本生活保障专项资金,并接受财政、审计监督,并使政策持之以恒,让被拆征群众安心、放心。通过产业支持,政策保障等多管齐下,保障了劳动就业,解除了后顾之忧,征迁安置工作自然能顺利地推进。
3、推行集体财产股权转制引导农民转变成市民
村的现实不是神话,客观地说其仅是名字还叫村,其实其城镇化进程走在了全国的前列,农民身份已经改变,该村在城镇化过程中走了关键的一步就是集体财产股权转制改革。推进城镇化建设,不是征迁后建个城市,然后把农民都圈进城市里,都赶上楼去生活那么简单的问题,而应贯穿产城融合发展的理念。除了从体制形成上实现失地农民的城市化之外,该如何让他们从意识、素质、观念上得以转变,继而能够真正融入城市生活,并参与推动产城互动发展是我们的政府应认真加以研究的课题。
省建设厅组织的一次赴北京市房山区青龙湖镇韩家沟村的实地考察,其村委会组建了建筑总公司等多家股份制公司,村民的土地资产等均作为村民入股的资产,村委会根据村民各自特长,安排进入村股份制企业上班,享受工资、福利、退休保障等,村委会规划建设好村民住宅,统一供水供热供气等等,村民的生活跟北京市民没有了两样,他们的新农村建设也好、城镇化建设也好,纳入了村委会统筹安排的一盘棋,自然其各项工作走在了全国之前,党和国家领导人基本上到过该村调研。我们的实际和这些先进比有很大的差别,但这是必由之路。
我们可以尝试找一二个村先行先试,鼓励其大胆进行股份制改革,以村委资产为基础,经清产核资,以股份形式量化给村民,设立失地农民的股份合同,以具有法人资格、能介入市场运作的公司组织替代村委会经济组织,再由政府给予政策倾斜,让农民尝到股份制的甜头,慢慢发展壮大。
经过这些政策的制订与落实,踏实的工作和持之以恒,的征地拆迁安置难当会迎刃而解,新型城镇化进程必然踏入先进之列。