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集团公司纪检部门2024年上半年工作总结
2024年,*纪委在市纪委监委和集团公司党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市纪委四届七次全会部署要求,紧紧围绕集团公司市场化转型发展中心,聚焦精准监督和执纪问责,督促落实集团公司党委决策部署,全力推进纪检监察工作取得明显实效。现将2024年上半年主要工作总结如下:
一、工作措施与成效
今年以来,集团公司纪委专题向公司党委汇报党风廉政建设工作*次,列席集团公司党委会*次、董事会*次、经营班子会*次,对落实集团公司重点工作以及疫情防控措施、重点工程项目、餐饮浪费、职工纪律等开展监督检查*多次。共调查处理问题线索*件,立案审查*件,给予纪律处分*人、诫勉*人。发出监察建议书*份,提出监察建议*条。对*名干部职工出具廉政意见*份、提出暂缓意见*人。开展廉政提醒谈话*人次,实现对所有中层管理以上领导干部及重点人员全覆盖。
(一)提高政治站位,强化政治监督,助推上级党委和纪委的决策部署落实落地。今年以来,我们不断强化纪检监察干部的政治理论学习,及时掌握党风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务,专题学习习近平总书记在二十届中纪委三次全会上的重要讲话和李希同志所作的工作报告,坚决贯彻落实上级党委和市纪委监委的决策部署,督促集团公司党委压实管党治党主体责任,自觉履行集团公司纪委的监督责任。重点对选拔任用干部、制度建设、工程项目整改等方面提出工作意见和建议,督促集团公司党委按要求落实党纪学习教育活动,推动党建党风廉政教育阵地建设,协同落实市委关于构建一体推进“三不”体制机制试点工作。按照全区工程建设领域腐败问题专项治理工作方案,深入开展工程建设领域腐败问题的专项整治工作,精准督查旱改水项目建设。落实环境督察反馈华侨南污水提升泵站建设意见整改工作、市政府反馈第四中学教学楼宿舍楼食堂漏水渗水问题整改落实等。
(二)开展构建一体推进“三不”体制机制试点工作,推进以案促改、以案促建工作。按照市委关于探索构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的试点工作要求,结合市纪委关于认真贯彻落实自治区纪委加强典型案件以案促改、以案示警文件要求,我们以城投公司原董事长杨世刚、原副总经理黄志团案为切入点,制定集团公司推进“三不”试点工作实施方案,召开集团公司专题民主生活会进行对照剖析。严格规范权力运行,加强对企业生产经营过程中各项权力运行的制约和监督构建全面覆盖、权威高效的管控体系,今年累计督促集团公司在项目建设资金审批、变更管理、成本控制、合同管理、现场代表、招标及选择服务商等方面新出台和健全完善*余项制度,堵塞制度漏洞,切实筑牢“防火墙”。
(三)围绕重点工程项目建设,全力开展专项监督检查。我们严格按照市纪委监委关于持续推进重大项目建设监督工作要求,着重整治不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,防范化解重大项目建设过程中的廉政风险。集团公司今年*月全面开展旱改水项目民调攻坚和地亩图测量工作,集团公司纪委组织纪检监察室、审计风控中心、集团办公室组成督查组,分片区同步全程对各个工作组进行督查。督查组共发出督查通报*期,发现工作问题*多个,提出督查意见*条,约谈*人,为旱改水项目建设顺利开展和加快步伐提供强有力保障。对华侨南污水泵站、公安监管中心、新四中等项目工程整改问题实行挂牌督办,落实专人负责,要求施工方制定施工倒排表,每日对照倒排表进行现场督查主体施工进度、设备采购运输、电气设备安装等内容。经过精准督查,上述项目均已实现预期目标。
(四)做细做实日常监督,推动全面从严治党责任层层落实。我们督促集团公司党委及下属党组织认真履行管党治党责任,到下属党组织检查指导*次,发现和协调存在的工作问题*个,听取子公司专题汇报*次。紧盯节假日期间“四风”问题,在重大节假日前召开集体廉政谈话会,下发严明纪律通知*份,对饮酒上班、公车私用、接受礼品宴请等违纪问题进行明察暗访并发出通报*份。落实运用监督执纪第一种形态主体责任“十必谈”工作要求,推动咬耳扯袖、红脸出汗规范化、常态化,共开展“一对一”廉政提醒谈话*人次,对集团公司廉政谈话制度进行修订。协助集团公司党委把好选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,共出具党风廉政意见*人次,提出暂缓意见*人,参加集团公司人力主管部门招聘面试监督工作*多人次。牵头组织开展职工劳动纪律检查*次,印发劳动纪律检查通报*份。组织观看警示教育片*次,邀请市纪委监委领导上主题党课*次。加强与集团*个联系点推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的专项监督检查,全年累计*次到联系点走访调研,现场查看扶贫项目成效,有效推进各项工作落实。
(五)充分发挥监察专员办公室监察职能作用。我们坚决贯彻落实市纪委监委关于深化纪检监察体制改革的决策部署,坚决落实双重领导体制,建立健全和严格执行请示报告制度,认真落实“两为主一报告”制度。今年以来,集团监察专员办公室在国有企业党风廉政建设和反腐败工作中不断摸索,不断总结经验,工作思路得到进一步开拓,全年共对城投集团等*个下属单位发出*份监察建议书,提出*条监察建议;约谈提醒下属公司和项目主要负责人*多人;对落实不力、反馈不及时等问题要求限期完成整改。
(六)严肃执纪问责,着力查处违规违纪问题线索。我们严格落实执纪问责相关要求,对集团公司问题线索进行从严从快处理。今年以来,共接收并处置上级转发的武宣种畜场原职工家属反映集团下属润江公司存在违纪问题等转办问题线索*件,目前已经查办了结*件,其余目前正在查办处置当中。查办集团公司内部失职失责问题线索*件,均已处置了结。重点对*四中教学楼和宿舍项目渗漏水问题整改不到位问题开展调查处理,对在工作中存在失职失责的*名干部职工进行问责,给与予记过处分*人,行政警告处分*人,诫勉*人,谈话提醒*人。此外,我们严肃职工劳动纪律和规矩意识,处理违反工程合同程序、在会场接听电话等问题*件,给予诫勉*人、通报批评*人。
(七)进一步提高纪检监察干部队伍素质。我们认真落实“打铁必须自身硬”的要求,围绕思想政治教育、应知应会知识、纪法实操实训、日常监督业务等内容,抓好纪检监察干部培训,认真组织学习贯彻上级各项文件精神,积极参加上级培训班、内部理论学习、每周微课堂等各类学习*多次,在践行“两个维护”中当好先锋、做好模范,纪检干部队伍纪法意识、纪法思维、纪法素养得到明显提高。
二、工作亮点
(一)同步监督全程参与,狠抓重点工程项目建设。为贯彻落实市委市政府关于土地综合整治(旱改水)项目攻坚工作决策部署,切实加快推进旱改水项目建设工作,*自今年*月突击开展旱改水项目民调攻坚和地亩测量工作。集团公司纪委紧紧围绕这一中心工作,采取联合部门、同步全程监督办法,为旱改水项目前期工作顺利开展提供强有力保障。
(二)充分发挥监察建议作用,严格督查问题整改工作。今年以来,市监委驻集团公司监察专员办公室在工程建设项目监督检查过程中,充分发挥监察建议的作用,针对旱改水、*新四中和市公安监管中心看守所等项目发现存在的问题发出*份监察建议,提出*条监察建议。
(三)挂牌督办,推动问题整改落实落地。针对工程建设领域中整改工作的紧迫性,集团公司纪委决定采取挂牌督办的办法对重点工程项目存在问题的整改工作进行督查,今年将*个工程建设项目列为挂牌督办项目,明确要求项目建设整改工作在限期内完成。通过挂牌督办,加快项目整改工作的进度,取得良好的督查工作效果。
三、存在困难与不足
(一)监督覆盖面存在薄弱地带。随着集团公司经营范围不断扩展,尤其是市场化转型发展业务不断增多,企业涉及诸多领域,由于点多面广,监督力量有限,极易造成监督跟进不深入、不全面的问题,监督达不到全覆盖。比如,集团公司开拓展的加油站、矿山、公墓、旱改水等项目建设,新接收*规划院有限公司,是目前监督的薄弱地带。
(二)作风建设力度有待进一步加大。由于作风问题隐藏于日常工作和生活细节之中,发现难度较大,对干部职工的思想动态掌握不够,监督难度加大,造成集团公司在作风建设方面目前还存在力度不大、方法不多等问题。
(三)纪检监察干部队伍能力有待进一步加强。集团公司干部队伍扩大,但纪检监察力量不足,纪检干部队伍专业化水平不够高,与新时代纪检监察工作高质量发展要求存在差距,纪检监察干部作风还需改进、支部纪检委员作用发挥不够明显。
四、下半年年工作重点计划
(一)坚持把政治监督摆在首位,持续推动党中央、自治区和市委市政府的决策部署落地落实。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,督促党员干部特别是领导干部自觉把思想和行动统一到党中央的战略部署上来,聚焦贯彻落实市委市政府的各项决策部署,监督上级巡察反馈问题整改工作,坚持把监督与建立现代化企业管理制度、市场化转型发展紧密结合,推动集团公司各项决策部署落实到位。
(二)持续强化监督合力,强化监督深入化实效化,确保取得实实在在的效果。推动各级领导干部认真履行“一岗双责”。精准出具党风廉政意见。贯彻落实中共*市委关于加强对“一把手”监督的实施方案及监督责任清单。不断完善集团下属各党支部纪检委员工作机制。加大集团公司党委与纪委监督合力,联合审计、财务、预算、工程等部门形成监督合力,构建上下贯通、左右衔接、内外联动的监督格局。
(三)持续强化监督执纪问责,推动不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。继续开展工程建设领域腐败专项整治工作,重点对集团公司新开发的旱改水、矿山开采、经营性公墓、能源开发项目保持开展深入化实效化监督。认真总结“三不”试点工作经验,巩固和利用试点工作成果,落实以案促改、以案促建工作,广泛深入开展警示教育活动。
(四)持续强化日常监督,广泛深入开展宣传教育和警示教育活动。坚持贯彻落实中央八项规定精神和防止“四风”回潮反弹,充分发挥党风廉政阵地的教育作用,抓好重大节假日和重要时间节点。坚持以第一种形态为主,落实“十必谈”工作要求,开展廉政提醒谈话、廉政家访、廉政档案等工作。加强与集团公司乡村振兴联系点的工作联系,对集团公司委派人员进行不定期的纪律和作风进行监督。
(五)探索国有企业纪检监察工作新思路,加强纪检监察干部队伍建设。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作以及集团公司中心,不断加强纪检监察工作实践,敢于善于探索国有企业纪检监察工作新思路。进一步选强配齐纪检监察干部,强化监察专员办公室工作职责,提高专职纪检监察干部和支部纪检委员工作能力,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。