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工商所工作总结
2016年,上郡路工商所在榆阳分局的正确领导下,紧紧围绕工商行政管理中心工作,认真贯彻落实商事制度改革,积极推进“放、管、服”,尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,认真落实年初工作任务书的要求和分局各项专项整治活动的安排,开拓进取,攻坚克难,有力地维护了良好的市场秩序,促进了地方经济的发展。同时以推进“两学一做”学习教育为抓手,强化党建工作,促进机关作风持续好转。现将情况汇报如下:
一、回顾全年工作。
(一)贯彻落实深化商事制度改革举措。
1、深入推进注册登记便利化。今年是推进商事制度改革的攻坚之年,我所认真学习领会上级关于深化商事制度改革的指示精神,全面贯彻落实各项举措,简政放权,优化服务,推进注册登记便捷、高效,打造宽松、平等、便利、低门槛的经商环境,积极推进个体工商户“两证整合”助力“双创”,为榆阳经济增长贡献力量。截止11月15日,我所共注册登记个体工商户782户,其中新登记“两证整合”个体工商户30户。同时针对个体工商户基数虚假、膨胀的现象,尝试个体工商户简易注销程序,认真筛选比对“僵尸”个体工商户,督促其及时注销。目前已注销个体工商户516户,有效的挤掉了个体工商户庞大基数中的水分,有利于给政府提供更真实的经济决策依据。
2、扎扎实实推动2015年年报工作。年报信息公示是转变监管方式的抓手,是推进信用监管的基础,是落实宽进严管改革的关键。我所高度重视年报工作,及早谋划部署,建立推进年报工作机制,设立年报专人专岗,跟踪年报进度,从广泛宣传、流程指导、上门服务三个环节入手,一是三月份安排工作人员逐门逐户发放年报宣传单,共计4000余份,提高了年报知晓度,营造了浓厚的年报氛围,同时通过电话有针对性地逐一对未年报个体工商户进行提示,督促其及时按期年报,确保年报宣传到位;二是公布年报技术咨询电话,对来电咨询的个体工商户进行答疑解惑,帮助其掌握年报操作;三是对一些个体工商户集中的市场、商场进行上门服务,集中帮助年报,我所工作人员先后入驻上郡路农贸市场、古城农贸市场等地进行技术指导。7月份上报注册分局“僵尸”个体工商户1957 户,待批复注销或吊销,届时年报率达到80%以上。通过及早谋划、周密部署、高效行动,大大提高了年报率,打赢了年报工作攻坚战。
(二)落实宽进严管监管理念,严格执行各项专项整治行动。
1、加大无照经营查处力度,营造良好的经营环境。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营。对无照经营者共计制发限期办照通知书80余份,有效的消除了监管盲点。
2、以农资市场专项整治为重点,深入开展了“红盾护农”行动。为了进一步加强农资市场监督管理,真正把“红盾护农”行动落到实处,我所组织干部认真学习领会中央“一号文件”精神,提高干部思想认识,并把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,作为红盾护农、支农的具体体现。全年我所共出动12人次4车次对辖区内3户涉农企业进行了监督检查,抽取9类种子样品进行留样备查,确保种子质量合格,农民的合法权益得到保护。
3、严厉查处商业预付卡违法行为,切实保护消费者合法权益。商业预付卡有行业广、涉及消费者人数多、资金大、易产生纠纷投诉等特点,我所认真排查辖区内办理商业预付卡的市场主体,并对涉及预付卡的市场主体进行登记造册,督促约束其诚信合法经营。这次专项整治行动,我所共出动20人次6车次。
4、以互联网广告整治为抓手,打击虚假宣传等不正当竞争行为,规范市场秩序。虚假广告影响面广,严重扰乱市场秩序,侵害消费者权益。我所不遗余力地向辖区广告从业者宣传广告相关法律法规,引导广告从业者规范诚信守法经营。
除此之外,我所还先后进行了校园周边环境、儿童用品、不合格电热水壶、旅游市场秩序、生鲜和散装食品、格式条款等专项整治,每次专项整治都有安排、总结。据不完全统计,在这些专项整治行动中,我所共出动260人次90车次,下发行政建议书17份,从而打击了不法经营行为,维护了辖区市场秩序平稳规范。
(三)规范行政执法,加强首违企业的教育和引导。
进一步规范执法行为,加强法制工商建设,积极顺应改革的新形势,树立信用化监管、协作化监管、社会化监管理念,严格依照法定程序办案。
对首次违法、情节轻微的违规者先教育规范、再限期整改、只对拒不改正者依法处罚,柔性执法方式,体现处罚与教育相结合的原则和人性化执法理念。
对于情节严重的违法行为,迅速查办,严肃处理,达到查处一件,教育一片的效应。全年共查处违法案件9件,罚没款共计1.65万元。
通过刚柔并济的执法手段,使得辖区市场主体日益诚信守法经营,消费环境逐步改善。
(四)切实加强消保维权,及时高效处理投诉举报。
我所高度重视消保维权工作,下大力气处理投诉举报。一是针对辖区汽贸市场较多、投诉涉及金额大的特点,我所专门由经验丰富的同志负责处理此类投诉;二是对投诉进行综合分析,采取约谈、行政指导等方式,督促被投诉较多的市场主体积极整改,诚信守法经营。
本年度,我所共受理12315工商百事通转办案件131件,举报15件,目前已办结132 件,对于投诉案件做到件件有回应,事事有落实,并将每件投诉归纳入档,较好地维护了消费者合法权益。
(五)加强消防安全工作,确保辖区市场平安。
全面贯彻落实习近平总书记关于消防安全工作必须实行“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,按照“谁主管谁负责,谁的管辖范围谁负责”的总原则,将消防安全工作与我所的业务工作同部署、同检查、同考核,逐级分解消防安全任务,与辖区内居然之家家居建材市场等13户重点企业签订消防安全目标责任书,倒逼市场主体落实消防安全主体责任,确保市场平安祥和。
(六)扎实推进“两学一做”专项教育,引领党风廉政建设。
“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措,是全面建成小康社会的重要政治保障,我所积极落实上级部署,按照“六有”标准梳理党建工作,建立台账,抓实抓细,严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,按时组织了党支部换届工作,排查了党员组织关系,清理了党费收缴情况,召开了组织生活会,确保党员管理规范、党费收缴规范,组织生活规范。严格遵守和维护党的政治纪律,做到心中有纪律,执行讲纪律,行为守纪律,不超“底线”,不越“红线”。
(七)认真学习领会“三项机制”精神实质,激发干部干事创业活力。
“三项机制”是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措,是激发干部干事创业积极性的制度安排。我所积极学习省市区“三项机制”,认真领会其精神实质,深刻体会“三项机制”出台的现实背景、出发点及落脚点,最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑,引导广大干部心情舒畅、放开手脚,谋事想事、大胆履职,创造性地开展工作,把深化商事制度改革落细落小,更好的服务百姓。
(八)狠抓干部培训,不断提高履职水平。
打铁还需自身硬,“放、管、服”改革对我们的履职能力提出了更高的要求,我所高度重视干部学习培训:一是发扬 “传帮带”传统,充分发挥老同志的经验阅历,帮助新同志尽快成长、成才;二是树立“好学才能进步”理念,营造浓厚的学习氛围,发放读书笔记,督促工作人员学习业务知识、学习上级精神部署、学习改革举措,不断提高业务技能,高效履职尽责;三是组织干部职工认真参加《公务员法》、《宪法》等相关法律法规的学习,提高依法行政能力。
(九)切实加强非公党建工作。
对个体工商户党员信息进行登记造册、建档立卡,全年共登记非公党员信息365户。
二、回顾全年,虽然做了大量工作,但也发现许多不足之处,归纳有如下几点:
(一)执法办案工作有待加强。具有执法资格的同志少,又大多同志报有多一事不如少一事思想,所以案源线索发现少,目前办案数量较少。
(二)部分干部缺乏主人翁思想,工作不主动,不积极,怕担责任,导致整体工作没有起色。
(三)落实商事制度改革进度缓慢。这项新工作的开展,我们虽然进行了广泛深入全面的宣传,但许多个体工商户领会不够、响应度低,自主规范进行年报的意识不强。
(四)学习氛围不浓,业务知识掌握不够。由于这两年来工商知识更新不断,业务技能要求越来越高,一些工作人员对新知识的领会、学习不够,导致业务生疏,掣肘了多项工作的开展。
三、总结今年成绩与不足,我们深感任重道远,担子沉重。为更好地完成明年工作,做如下规划:
(一)切实加强执法办案工作。一是加强相关法律法规知识培训,使执法人员能够发现及时违法行为,懂得如何处理违法行为;二是督促执法人员积极发现案源,重视转案件系统,拓宽案件来源;三是充分发挥老同志的执法办案经验,帮助新同志尽快成长起来。
(二)持之以恒推进消保维权工作,更好的保护消费者合法权益。
(三)不折不扣狠抓“两学一做”专项学习教育,落实全面从严治党向基层延伸的战略举措。
(四)坚持不懈的落实各项市场安全工作,力争市场平安祥和。
(五)加强人才队伍培训,尤其抓好年轻职工的培训教育工作,不断提高履职尽责能力。
(六)认清机构改革及职能转变新形势,履职尽责充分发挥职能作用,为地方经济发展保驾护航。
上郡路工商所