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××县化肥质量专项整治工作总结
根据省局《关于开展部分重点产品质量专项整治行动的通知和市局关于转发省局《关于进一步强化监督抽查和挂牌督办手段大力推进重点产品专项整治工作的通知》的通知文件精神,在省、市局的部署和指导下,××县政府高度重视,各部门通力配合,认真组织开展化肥质量专项整治工作,形成了由“政府统一领导、部门各司其职”的工作局面,取得了初步成效,到目前为止已经达到了四个百分百的目标任务:
1、全面开展了化肥生产企业调查摸底,全县4家化肥生产企业已100%建立质量档案;
2、全县化肥生产企业100%取证生产;
3、全县化肥行业的监督抽查覆盖率100%,在今年的监督抽查检查中合格率为100%;
4、没有出现制售假冒伪劣的重大违法活动。
××县化肥质量专项整治的主要做法是:
一、领导重视促合作
(一)领导重视。化肥是农业生产的重要生产资料,对农业生产发挥着重要作用,直接关系到农产品安全、农民增收和农村稳定,历来被各级政府和部门所重视。县政府分管副县长多次听取县质监局的工作汇报,并亲自参加了全县化肥质量专项整治动员会、农资连锁经营工作布置会等会议。在由农业部门牵头的全县实施放心农资工程动员会上,分管农业副县长也亲自到会,并作重要讲话。县政府分管领导能亲自参加这些会议,说明县政府对农资、化肥产品的质量安全是十分重视的。
(二)部门积极配合。化肥产品质量整治是一项系统性工作,牵涉到的部门多、环节多,光靠单个部门的力量是无法顺利完成的。在县政府的统一领导下,各相关单位切实把化肥质量提升整治工作作为保护农民利益、促进农民增收的重要举措来抓,互相配合、相互协作,农业部门负责总牵头、总协调,供销部门负责农资产品连锁经营,工商部门负责农资生产、经营无证无照的查处取缔,质监部门由负责生产领域的质量安全,形成监管工作合力。
二、敢于动真求实效
本次化肥质量专项整治主要是针对辖区内的化肥生产企业,整治牵头工作主要由质监部门来承担。为切实落实上级要求,抓好全县范围内的质量专项整治工作,县质监局抽调技术骨干,相关科室互相协调,深入企业、落实措施,开展帮扶、指导、督促,化肥质量整治工作取得了实效。
(一)全面建档。通过调查摸底,全县列入整治范围的化肥生产企业为4家。局管理科多次走访企业,根据企业现状为企业建立了质量档案,并对企业执行标准进行了复审和清理。
(二)加大巡查频次。因为列入本次整治范围的企业数不是很多,稽查大队执法人员坚持每个月组织对化肥生产企业巡查一遍,到目前为止已经开展了巡查检查4次。
(三)建立分类监管机制。根据企业产品质量现状和存在问题,对化肥企业进行a、b、c、d分类,实施分类监管。将两家产品质量稳定、诚信度较高的企业列入重点培育类(a类)管理;将曾出现过质量纠纷,并造成一定负面影响的公司列入指导帮扶类(b类);对起步运营不久、企业规模不大的××有限公司则列入规范提高类(c类)。按实际情况将企业进行分类后,制定不同的措施有针对性地加以指导,实施动态监管,促进了全县化肥生产行业整体的质量提升。
(四)强化监管督促。在加大巡查力度和频次的同时,强化对化肥生产企业的生产全过程监管。重点检查企业原材料进货台帐、生产工艺过程、出厂检验、销售台帐等是否严格按照质保体系运行,生产全过程是否符合标准要求。要求企业充分授权企业质检部门,实行质量问题一票否决,保证不合格产品不出厂门的同时,要求企业保证产品包装计量不出偏差,在合法经营的基础上,注重诚信建设,不发生失信行为。
三、宣传教育促提高
在专项整治期间,努力加强宣传教育,坚持正确的舆论导向,营造全社会关注农资质量安全的浓厚氛围,促进了生产者按标准生产、经营者合法经营、消费者安全使用等意识的不断提升,促进了化肥产品质量安全的进一步提高。
一是加强宣传报道。专项整治期间,县主流媒体刊发、播报专项整治信息7篇次。电视台还对全县开展部分重点产品质量专项整治工作进行了专题报道,宣传报道了专项整治的意义、重点和目标任务。同时,积极在政务网站上发布工作动态和信息。到目前为止,已刊登相关整治信息12篇次,为专项整治打下了舆论基础。
二是加大教育培训力度。在生产领域,县质监部门加强对企业负责人、企业部门管理人员和具体操作人员的培训、教育工作,采取以会代训、座谈会、现场检查指导等形式,督促企业相关人员学习、熟悉产品质量法律法规,增强生产企业按法依规生产的意识。在流通领域,县农业、质监、工商、供销等部门联合开展农资人员培训工作,重点内容是教育农资从业人员如何指导农户科学、合理、安全用肥。全县共培训农资从业人员共400多人次,有力地提高了农资经营人员的专业水平和经营素质,规范了农资经营行为,确保合法、守法经营,确保全县未发生因化肥产品质量问题引发的农业事故,维护了农村消费者的合法权益。
我县在化肥质量专项整治工作中做了一定的工作,也取得了一定的成效,但与上级部门的要求相比还存在一定的差距。下一步的工作重点是被列入规范类的××化肥有限公司的整治规范提高,要制定更加有力、有效的措施实施全过程监管,确保该企业产品质量的长期保持稳定,为建立化肥产品质量长效监管和全过程监管机制进行有益地探索