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主任、各位副主任、各位委员:
区商务局是主管全区招商引资、对外经济合作、国内外贸易工作的区政府组成部门,成立于XX年。主要职责是规划、指导、考核全区招商引资;协调全区利用外资及对外贸易出口创汇;组织、申报并指导以区名义在境内外举办的各种经贸交易会、洽谈会、展销会等商贸活动;搞好市场运行和商品供求状况监测,整顿和规范经济市场秩序等工作。局机关内设8个科室,现有机关工作人员34人,是一支年轻、创新、务实、和谐的干部队伍。现在,我代表区商务局就XX年以来的工作开展情况向常委会做以汇报,请予评议:
一、XX年年以来主要目标完成情况
区商务局承担市定目标任务三项,分别是实际利用市外省外资金、实际利用外资和出口创汇。连续三年,我区均超额完成目标任务,位居全市六县区前列。XX年年度,全区完成市外引资9.1亿元,占市定目标的120%,完成省外引资6.7亿元,占市定目标的120%;实际利用外资1800万美元,占市定目标的106%,出口创汇完成700万美元,占市定目标的106%。2010年,全区完成市外引资10.6亿元,占市定目标的106%,省外引资7.8亿元,占市定目标的104%;实际利用外资1750万美元,占市定目标的116.7%,出口创汇完成1700万美元,占市定目标的260%。2010年,全区完成市外引资13.6亿元,占市定目标的100.5%,省外引资10.86亿元,占市定目标的100.9%;实际利用外资1650万美元,占市定目标的100%,出口创汇2400万美元,占目标任务的160%。市商务局连续三年向我区发来贺信表示祝贺。
二、XX年年以来主要工作开展情况
XX年年以来,区商务局在区委、区政府的正确领导,人大常委会的监督指导下,认真落实科学发展观,牢牢把握发展第一要务,转变作风,优化服务,各项工作取得了显著成效。先后荣获省市场运行监测工作先进单位、省市场运行监测和商务预报工作先进单位、省农资市场专项整治行动先进单位等省级荣誉3项。先后荣获市对外开放先进单位、市整规工作先进单位、市家电下乡先进单位等市级荣誉8项。先后荣获区招商引资和项目建设先进单位、区信访工作先进单位、区财源建设先进单位等区级荣誉11项。全市整规工作和家电下乡工作现场会在我区召开,10年全区实绩考核中又获得第三名的好成绩。具体工作完成情况如下:
(一)突出重点,招商引资成效进一步显现。区委、区政府高度重视招商引资工作,始终把招商引资作为 “一号工程”、头等要事来抓。不断创新工作新机制,探索工作新思路,实现工作新跨越。全区上下形成浓重的招商氛围,具体表现为:
----全力以赴抓招商。从“二分之一”工作法到专业招商小分队,我们积极研究和探索招商引资新方法,实现“全民招商”向“专业招商”的不断转变。并在工作中锤炼出一批专业性强,技术性强、精通国家产业政策、法律法规、谈判技巧的招商引资人才。全区15支专业招商队56人目前正活跃在长三角、珠三角、海峡西岸及京津塘环渤湾经济区等沿海经济发达地区寻找商机、拜会企业、洽谈项目。今年15支专业招商队共招引项目45个。
----分类实施抓落地。按照“谁招引,谁负责”的原则,督促项目进度。采取对已签约的项目解决具体问题抓开工,开工项目优化环境抓进度,建成项目贴身服务抓经营的方式,实现了项目建设的新突破。XX年年全区引进各类项目55个,2010年全区引进各类项目84个,2010年全区共引进各类项目72个。
----利用节会建平台。充分发挥节会招商载体作用,宣传推介区情。三年来我们成功组织参加了第五、六、七届中国食品博览会、第二届豫菜大赛、第四届豫商大会、郑交会、厦洽会、连锁企业年会等节会活动。在第七届食品博览会上,我区成功签约项目8个。目前,已有3个项目试生产,5个项目正在建设,开工率达100%。第四届豫商大会上成功签约项目10个。目前,已有8个项目开工建设,2个项目拟开工,开工率达80%。
----集中精力优环境。在硬环境上,不断加大产业集聚区基础设施建设力度,提升集聚区承载能力,满足项目进驻的需要。在软环境上,不折不扣地落实“两个零接触”制度,为投资商提供保姆式的服务。
----严格奖惩强责任。强化工作过程督导,对全区各招商引资单位工作情况一月一督导,一月一通报,一季度一讲评,并与年终的考评进行挂钩,在全区形成了鼓励先进,鞭策落后的良好工作氛围。
(二)外引内促,出口创汇规模进一步壮大。三年来,我们始终坚持“以企业为抓手,以服务为手段”的理念,积极培育和引进新的外贸出口企业,从XX年年的2家出口企业发展到今天的11家出口企业,对促进区域经济的外向度发挥了积极作用。在具体工作中,一方面努力为企业争取资金。三年来,先后为冶金公司等企业争取外贸区域协调发展资金和开拓国际市场资金220万元。另一方面,积极为企业做好协调工作。争取上级部门对企业在政策和配额上的支持,为企业开展进出口业务提供保障。通过企业自身的发展和我们的努力,全区出口创汇工作始终走在全市前列。
(三)精力服务,惠民工程广度进一步扩大。繁荣地方经济,统筹城乡市场销售网点合理布局是商务部门的职能之一。在市场建设方面,在全面分析区情的基础上,我们充分利用上级扶持政策,合理布局城乡销售网络,初步形成了经济活跃、市场繁荣的商品流通网络体系。一是“万村千乡”市场工程成果丰硕。自XX年年实施以来,确定承办企业3家,布建合格的日用品农家店和农资农家店91家,覆盖全区所有乡镇,村级覆盖率达89%。改善了农村购物环境,方便了老百姓的日常生活,有效地促进了区内消费,真正让人民群众得到了实惠。二是“家电下乡”产品销售火爆。实施两年来,通过大力宣传,严密组织,积极协调,出现了市场繁荣,销售火爆的良好局面,对“扩大内需,促进消费,确保增长”产生了积极影响。止目前,全区共销售各类下乡产品3.3万台,销售金额6223万元,其中彩电6698台,冰箱(柜)14715台,手机106部,洗衣机5499台,计算机978台,空调3749台,热水器1511台,微波炉101台,电磁炉40台。目前已发放补贴资金400余万元。产品销售金额、数量均居全市第一。(四)强化监管,市场流通秩序进一步规范。一方面认真做好市场监测工作。市场监测工作量大、数据采集繁琐,需要大量耐心细致的工作,才能保证做到无漏报、无误报。仅今年一年,就累计上报旬报数据792次,月报数据264次,季报数据88次,半年报数据44次,黄金周日报数据242次。同时,完成商务预报3000次。全年无漏报、误报现象发生。另一方面做好商务综合执法工作。执法人员勤始终做到持证上岗、亮证执法、文明执法。既严格贯彻《酒类管理办法》,对全区700余家酒类零售商进行备案登记,规范经营行为。又严格落实酒类流通随附单制度,严厉打击酒类违法行为,切断假酒的进货渠道,确保人民群众喝上“放心酒”。
(五)、常抓不懈,所属企业局势进一步稳定。针对改制企业遗留问题多、企业军转干部多和老干部多的特点,我们始终把局属企业改制中的职工思想工作、企业军转干部的稳定工作及老干部关怀工作作为维稳工作的重点来抓。三年来,我们办结了拖欠10余年之久的潘装修案、左伤残赔偿案,3名局属企业军转干部各种待遇已全面落实,思想比较稳定。“二农机”职工反映“三金”问题已初步得到解决,确保了大局的稳定。
(六)、创新方法,实现税收额度进一步突破。一方面我们积极与引进企业对接,帮助解决经营中存在的问题,派专人对所属企业的纳税情况跟踪服务,做到应征必征。另一方面,创新工作方法,在保证原有税源稳定的基础上积极引进新的税源企业,使后续税源逐步增加,税收稳步增长。三年来,我们均超额完成税收任务。
(七)勤政廉政,商务人员素质进一步提高。我们努力践行《商务为民公约》,提升队伍素质,转变机关作风,加强效能建设,打造出一支高素质的商务干部职工队伍,呈现出以下特点:一是能够主动围绕区委、区政府的重大决策和中心工作来谋划和部署商务工作,通过业务工作的开展,促进区域经济的发展,体现出良好的政治修养;二是能够对招商引资的新举措、企业现状、出口潜力、市场发展做到情况明、数据准、思路清、办法多、招数鲜,牢牢把握工作主动权,体现出精湛的业务修养;三是能够自觉为服务对象提供优质服务,真心实意为基层和企业办好事、办实事。“万村千乡”、“家电下乡”、酒类流通管理等工作,均得到服务对象的一致好评,体现出真诚的服务意识;四是始终把规范工作制度作为转变干部作风的突破口,通过学习、教育、督导、评比和通报等多策并举,规范了干部职工行为,提高了机关效能,促进了工作进步,体现出严谨的工作作风。
三年来,虽然我们取得了一些成绩,受到党和人民的肯定和好评,商务形象得以极大地提升。我们也清醒地认识到工作中还存在着一些不容忽视的问题和不足,主要表现在工作效率与新商务、大商务的要求尚有一定的差距;服务意识有待进一步提高加强;招商引资的方法有待进一步优化等等。在今后的工作中,我们将针对存在的问题和不足,采取切实有效的措施,不断加以改进和提高。
三、今后工作的打算
(一)、在强化招商引资上下功夫。一是继续深化专业招商工作。充分发挥招商小分队的积极作用。要大员上阵,区主要领导亲自带队外出招商。不断创新招商方法,重点围绕精品纺织、冶金制造、医疗器械、商贸物流等重点产业,招引一批对我区经济发展具有拉动作用的大项目和科技含量高的项目;二是设立驻外招商办事处。构建人脉网、信息网,为小分队外出招商提供服务;三是办好节会活动。高水平、有针对性地组织好各种节会招商活动,及早启动明年的第八届食博会筹备工作,确保我区节会招商取得新突破;四是开展优质服务。以加强机关作风建设为抓手,强化“一条龙”服务,“一站式”办公,提高服务质量和服务效率。全面落实招商引资的各项政策措施,努力把我区打造成服务高地和产业的高地。
(二)、在扩大出口创汇上下功夫。进一步优化出口商品结构,提升科技含量和竞争力,不断扩大出口规模。建立和完善财政、税务、银行、海关、外汇管理等部门相协调的协作机制,出台促进外贸出口的优惠政策,多形式、多渠道促进全区对外贸易稳定健康发展。
(三)、在提升商贸流通上下功夫。继续实施“万村千乡市场工程”,到2010年全区范围内乡镇、行政村“农家店”覆盖率达到95%以上,构建起“以城区店为龙头、以乡镇店为骨干、以村级店为基础”的多元化、连锁化、信息化、规范化的农村现代流通网络;继续做好“家电下乡”工作,努力拉动农村消费,加快建立起较为完善的农村家电产品流通和服务网络,使农村彩电、冰箱、手机和洗衣机等主要家用电器的普及率有明显提高;进一步强化酒类流通管理,落实酒类流通备案登记制度和随附单制度,确保让老百姓喝上“放心酒”。
(四)、在加强自身建设上下功夫。不断提高做好新时期商务工作的能力和水平。工作作风上,我们要联系实际,经常深入基层和一线,调查了解情况,分析解决问题;在服务态度和服务质量上,要树立公仆意识、服务意识,要设身处地为服务对象着想,全身心地为服务对象服务;在干部队伍建设上,领导班子要团结和谐,成员之间要经常沟通,求同存异,合舟共济。广大商务从业人员要牢记为民公约,立足岗位,敬业奉献,共谋商务工作的进步和发展。为我区经济社会的全面进步和繁荣做出我们应有的贡献。
谢谢大家!