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2022年机关党组开展违规收红包专项治理专题民主生活会领导班子对照检查剖析材料
按照《中共**局党组关于认真开好违规收红包专项治理专题民主生活会的通知》要求,局党组紧紧围绕民主生活会主题,在深入开展学习讨论、广泛征求意见建议、普遍开展谈心谈话的基础上,认真对照*个方面内容,紧密结合在学习研讨中查摆的问题、实际工作和调研中发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等情况进行系统梳理,查摆问题、分析原因、研究措施。现将局党组班子查摆剖析情况报告如下:
一、学习心得
近期,局党组“一班人”通过学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,及十九届中纪委六次全会精神、省委第*次党代会和市委关于加强作风建设的内容,学习**违规收送礼金、红包问题的案件,思想认识不断提升,学习心得主要有:一是要强化法纪教育,筑牢思想防线。局党组“一班人”都认为,作为一名共产党员,要坚持不断强化法纪警示教育,通过参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片、学习违纪违法案例等方式,用好反面教材,注重用身边事身边人教育自己,培养遵纪守法的自觉性,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。二要坚持学用结合,提升政治定力。要认真落实理论学习中心组专题学习制度、“三会一课”制度,以中心组专题学习、干部职工会、党委(组)会、“三会一课”等为载体,精心参加好各类政治理论学习,坚决防止坐而论道,要坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强政治定力,提升政治素养和业务能力。三要注重家教家风培育,营造良好氛围。要当好表率,躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德来感染教育家人。要加强对家人约束,引导家人明底线、知敬畏,严格遵守廉洁自律各项规定,守住廉洁“红线”,使家庭成为拒腐防变的坚实防线和可靠后方,积极营造风清气正的良好氛围。
二、存在的主要问题
(一)在带头遵守和树立法纪意识方面。“思想认识不到位、纪法意识太淡薄,让我犯了错误。利用手上的‘微权力’收了微信红包,以为数额不大就能瞒天过海,擅自减轻了对非法营运车主的处罚,真后悔啊……。”日前,**区交通运输综合执法局工作人员李某在检讨书上这样写道。因违规收受执法对象礼品礼金问题,苏仙区交通运输综合执法局*人受到党内严重警告处分,*人受到党内警告处分,并被收缴违纪所得。通过认真查摆,局党组“一班人”存在以下问题不足。一是在“学习”上有差距。一些基层班子成员,尤其是新提任的领导干部,除了参加当前的任前廉政谈话外,没有认真学习过有关加强全面从严治党主体责任及“一岗双责”落实方面的任何文件、要求,没有开展系统的法纪知识学习,致使法纪意识不强。比如,对《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和十九届中央纪委六次全会精神、《关于深化整治领导干部违规收送红包礼金问题的工作提示》等内容学习不深不透。二是在“自律”上有差距。“手不伸伸手必被捉”的意识还不够强,个别同志在思想意识、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,工作上有时不够细致,对分管部门单位和部门在严格自律方面监督、管理不到位,有时发现分管单位和部门未能辨析正常人情往来与违规收送红包礼金的界限的问题也不太在意。三是在“从严”上有差距。“红包”“礼金”,本来是礼尚往来,逢年过节,乔迁新居,婚丧嫁娶,生病住院时亲朋好友表示的。现在,出现了领导干部收受红包、礼金的权钱交易,具有明显的受贿性质。虽然局党组三令五申,但收送红包、礼金的现象仍然存在。这种现象,一定程度说明我们从严监督执纪不够,没有按照标本兼治的方针来预防和治理。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。没有规矩,不成方圆。从当前来看,绝大多数党员干部的作风是比较好的,能够认真学习党纪党规。但我们也要清醒地看到少数党员干部经受不住外部环境、经济利益和一些不良因素的诱惑和考验,出现了违反政治纪律、政治规矩的苗头和倾向性问题,主要表现为:一是履行义务“党性”不强。个别同志对一些敏感问题缺乏政治警惕性,对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一名党员的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。比如此次收送红包专项治理工作,对于出现的不同声音,有的同志就没有及时加以制止、批评指正。二是组织生活“党味”不浓。个别领导干部对双重组织生活重要性认识不到位,参加所在支部的组织生活不主动、不积极,满足于完成上级要求的“规定动作”、“基本程序”,甚至是“组织不找我、我不找组织”。即使参加了党的组织生活,也是念念稿子、补补照片,开展批评放礼炮、哑炮、空炮,“红脸出汗”不经常、不深入、不到位,一定程度上削弱了组织生活的原则性、战斗性、实效性。三是报告工作“党心”不实。党组班子或多或少还存有一定的“报喜不报忧”思想,特别是去年,上级领导多次来我局视察指导,在向上级机关和领导报告工作时,说成绩、说亮点、说建议多一些,讲问题、讲缺点、讲困难则少一些,特别是一些自认为不重要的小问题,为顾及单位的整体声誉,能捂则捂,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于自我革新、揭短亮丑的勇气还不够。比如前阶段报告个人有关事项时,有的同志对违规收送红包礼金这一类填的是“无”,这明显是不老实、欺骗组织。
(三)在遵守廉洁纪律方面。近年来,**局虽然在党风廉政建设上取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节。一是风险防范不到位。日常教育往往是纳入专项整治及党课一并开展,思想上仍然抱着“走过场”、“搞形式”的看法,日常习惯于按部就班“批转文件”、“上大课”、“写心得”、“签承诺”,党风廉政教育未能入心及脑。在对外业务往来,特别是**工作中,抵制“围猎”腐蚀的警惕性不高,面对一些小事小节有“讲情面、讲关系、讲义气”的思想和行为。二是监督执纪不到位。局党组对下级党组织在党风廉政方面工作的检查指导不到位、监督管理不得力、考核评比不全面,特别是《中央八项规定》及《实施细则》颁布以来、违规收红包专项治理工作部署以来,局党组督查暗访力度不够大、措施不够细,党员干部“八小时以外”的监督管理不够经常。有时对家庭、家教、家风等教育培养仅停留在口头上、停留在填写问卷调查表上,对于一些“四风”苗头和倾向性问题警惕性不强,往往是睁一只眼闭一只眼,缺乏深度研判的认真态度和立行立改的较真精神。去年,***因违纪受到“记大过、党内严重警告”等处分,充分反映出局党组抓执纪问责不深入、不经常。三是执行纪律不严格。到基层检查调研时,受人情所困,拉不下脸、狠不下心,偶尔有收受土特产和礼物的现象。执纪上失之于宽、失之于软,对个别党员顶风作案的苗头问题,如违规处罚收费、徇私舞弊办关系案、违规收礼金等现象查处不及时。个别基层党组织班子在落实党内各项制度上仍存在搞变通、走过场、忙应付、挂空档、无着落等现象,不落实“一事一议”、书记“末位发言”等原则,不分清党组织会员和行政会的区别。个别单位党组理财制度落实不够到位,存在先使用支出、后党组研究,以委员签批、代替会议研究的情况,经费使用有一定的随意性;个别单位执行财务管理规定不够严格,库存现金超标,现金流量过大,资金安全管理存在一定风险。
(四)在干部队伍教育管理方面。一直以来,局党组班子牢牢把握“***”总要求,严格对照新时期干部队伍人才培养方案要求,紧紧围绕主责主业,积极主动探索作为,深究问题根源,高标准严要求抓好各项重点工作,确保队伍和**事业运行双稳定。但依然存在一些不足。一是争创一流的境界还不高。对标***职能定位,对标***职能任务,对标***的建设标准,思维理念上触及的还不深,实践行动上“冲锋”的姿态还不强,在推动***、***、***等方面创新举措办法不够多,存在瞻前顾后、等待观望思想,创先争优、扛旗争先意识还不够强。二是队伍组织管理能力有待提升。有的领导干部自己组织能力和管理能力不强,又不善于学习研究和虚心求教,对队伍新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪,无从下手,想管管不好,甚至觉得不管不乱、越管越乱,不敢严管,致使局党组班子凝聚力、向心力不够,党员干部人心涣散;也有少数领导干部不但管不好别人,还管不好自己,甚至带着下属整天忙于社交应酬。三是队伍依法从严管理还需深入。队伍管理工作存在重部署、轻落实,重形式、轻效果的问题,导致层次有脱节、中梗阻,工作办法少、措施软。尤其是在对党员队伍管理教育上,管理不够严格,引导不够到位,导致个别党员党性观念淡化,在重大任务和日常工作中先锋模范作用发挥不明显,从严依法管队治队的观念不够牢固、职业荣誉感有所下降。
(五)在监督制约体制机制建立方面。一直以来,局党组坚决贯彻落实***党委决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,强化监督制约体制机制建设,但对照高标准、严要求,仍有不少差距。特别是年内发生***案件,教训极其深刻,影响十分恶劣,暴露出局党组班子在抓班子、带队伍与全面从严管党、健全监督制约体制机制要求还有非常大的差距。一是主体责任落实不到位。局党组对全面从严治党主体责任的重视程度不够,传导压力不到位,没有将落实全面从严治党责任的意识牢牢根植于各级党组织和党员领导干部。作为责任主体,局党组对全面从严治党工作研究部署少,深入调研少,监督指导少,检查通报少,没有真正压实主体责任的“闭环”链条。党组成员落实《党内监督条例》流于形式、浮于表面,党内监督严重缺位、班子自身建设有漏洞、落实监督执纪“四种形态”不到位。党组成员对分管科室和联系点单位的领导班子、领导干部教育监督管理不够经常,履行“一岗双责”不到位,下联系点多以业务工作指导调研为主,对党风廉政建设和队伍管理工作却没有做到汇报听、督导查、跟踪抓。对所属党组织和领导干部缺乏经常性党章党规和党风党纪教育,存在“只要不出事就好”的侥幸心理,对于一些倾向性、苗头性问题未能做到及时纠正、提醒谈话,缺乏较真碰硬的勇气和敢于亮剑的魄力。二是班子思想建设有漏洞。部分领导干部特别是基层领导干部、机关科室负责人,明显存在凌驾于党性原则之上、凌驾于规章制度之上的特权思想,个人主义明显,此次违规收红包专项治理工作就有关个人事项进行报告时隐瞒个人有关情况、***向管理服务对象“薅羊毛”等行为,都反映出部分领导干部视党纪国法于形式、视条令铁规于草芥,对常态化的教育提醒充耳不闻,行事任意妄为,作风自由散漫,特权思想严重,起不到示范带头作用。三是部门监督职能有虚化。**机关内设部门的监督大多是对案件结果的监督。**部的业绩考评及案件管理办公室的案件评查、流程监控等大多是对结果的监督,是发生后的“亡羊补牢”,缺乏对执法办案全过程的监督。四是人员配备不合理。由于体制机制和人员编制限制等原因,**局虽然配备了纪检组长和*名专职人员在纪检组长的带领下开展工作,但其中还有部分人员长期兼职其他工作,从而在开展纪检监察工作上忙于应付,难保证工作质量。
(六)**党委第*巡察组巡察局党组的反馈问题整改落实方面。根据**党委本年度巡察工作统一部署,**党委第*巡察组于****年*月*日至*月*日对我局开展了巡察,向局党组共反馈了*条巡察问题。局党组紧紧围绕《关于对**局党组巡察情况的反馈意见》,认真反思剖析原因,详细制定整改方案,逐一挂账拉单列号,逐项明确了责任科室和责任人,规定了整改时限,全力推进问题整改。今天,在此次民主生活会上,局党组就巡察发现的问题,进行深刻剖析问题根源:
一是党性锻炼还不够。理论学习的系统性、深入性、实效性不够,依旧不同程度存在轻党建、重主业思想。班子成员作示范、当表率不够,没有紧紧围绕上级党委提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考不够,联系实际不够,党支部“三会一课”质量不高,仅满足按规定时间进行了开会和学习,忘记了组织生活的本质,使党内政治生活流于形式。再比如,在加强理论学习这个问题上,部分党员就学习而学习,没有运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践。二是党性意识有所弱化。个别党员在日常工作中不自觉地放松了对自身的要求,组织生活中真刀真枪自我剖析也比较少,入党的初心淡忘了,私心杂念有所抬头,考虑个人的事多了、考虑集体的事少了,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己。比如,存在以行政身份带入党内生活的情况,而以普通党员身份落实双重组织生活制度也有不足。三是纪律意识有所弱化。党员干部对违反纪律规定的腐败现象是深恶痛绝的,但大多是从个人感官、道德标准上来评判,没有从深层次、从多维度去理解纪律规定的作用意义,对相关条文法规学习不够、研究不深,对作风建设从我做起、从小事做起、从身边做起的长远意义认识不够;片面觉得作风问题通过一时强力整治可以解决,没有意识到“针尖大的窟窿能透过斗大的风”,存在“大错坚决不犯、小错无所谓”的错误心理,以致思想有了偏差、行为有了偏离。
三、产生问题的原因分析
(一)思想建设没有完全跟上时代步伐。面对***工作新形势和新任务,局党组在加强理论武装的深度和广度上还不够,对推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性认识不足,一定程度上存在“工作是硬指标、学习是软指标”的思想,没有从根本上筑牢全体党员思想防腐防线。一是教育效果不容乐观。在疫情笼罩下,全球经济大受冲击,负面论调沉渣泛起,对年轻干部带来冲击,对传承优良传统造成阻碍,局党组在浸润灵魂方面还没有完全赢得先机,对党风廉政建设、风险防范等方面的文件、精神学习不深不透。二是教育对象不分层次。各级组织在落实局党组法纪教育计划过程中,普遍没有对受教育对象的层次区分不明显,基本上都是上面部署什么,下面就学什么,没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次、兴趣爱好,法纪教育要么听不懂、要么不解渴。三是教育制度落实不力。部分基层单位党组组议教不充分,只是机械的传达上级精神,有的教育活动被边缘化、碎片化,政治教育很难保证“人员、时间、内容、效果”四落实。
(二)政治工作没有完全发挥引领作用。政治建设是党的根本性建设,个别班子成员没有充分意识到各个科室本质上都是政治机关,领导干部身份上首先是党的干部、“业务中有政治”的观念树得不牢。一是政治领导能力不足。部分班子成员及党员领导干部仍习惯运用老眼光看待新事物,用老办法处理新问题,导致班子解决问题的能力还不够强。各级党组织对党的建设、特别是政治建设重视程度存在层层递减的趋势,没有树立“大党建”思维;部分党组织书记没有负起抓党建、带队伍的主要责任。二是政治担当能力不够。面对当前***的新情况新问题,部分班子成员及党员领导干部被动等待上级政策较多、主动深入探索研究较少,创新思维、创新理念、创新本领和创新方法还不够。三是组织功能发挥不明显。党组指导基层政治建设“末端乏力”,部分基层党委议管议教能力欠缺,支部“三会一课”吸引力不强,对党员的教育监督管理责任落实缺乏,党建工作与业务工作“两张皮”现象还不同程度存在。
(三)作风建设没有完全对标新标准新要求。一是党性锤炼不够经常。严格的党内政治生活锻炼较少,主题党日活动开展不力,双重组织生活制度落实不严,自觉加强党性锤炼不足,主动履行党员义务缺乏担当,全心全意为人民服务和为共产主义奋斗终身的信念树的不牢。二是党规戒尺握得不紧。“两个责任”落实还不到位,源头防控、监督制约机制还不够健全,从严治党、从严治警的理念树得不牢。总是认为广大基层党员干部经常接受政治教育熏陶,在政治纪律、政治规矩上不会出大问题,进而放松了对党纪条规、纪律规矩等方面潜在问题的查摆,忽视了运用党纪处分、组织措施等方式对违纪行为的处理,导致部分党员党纪党规意识还不牢固。
(四)管党治队没有完全从严从实落地。局党组管党治党要求不够严格,对全面从严治党的内涵、要求理解得还不够透彻,落实全面从严治党主体责任的意识和行动还没有完全到位,没有更好找准工作落实的切入点和突破口。日常工作中,没有把“严”的基调渗透到细枝末梢,过分信任,缺少监督,常抓常严的韧劲不足,从严从实的力度不足。一是从严管党治队的责任还不够硬。局党组抓全面从严治党“末端落实”的力度有待加大,党员领导干部“一岗双责”的落实有待增强,基层党组织的战斗堡垒作用有待提升。二是从严管党治队制度的落实还不够强。运用“四种形态”的效果还不够好,抓早抓小、防微杜渐的长效机制体系有待进一步健全。三是监督责任履行还有差距。当前,**局各级对履行全面从严治党政治责任上是重视的,但“上热下冷”、“忽热忽冷”等压力传达不到位的问题依然存在。在全面从严治党纵深推进的严峻形势下,监督执纪多停留在教育提醒、批评约谈上,从严查处力度不够,从政治上分析、发掘深层次问题不多,监督“探头”和“预警”作用未能有效发挥。
四、整改措施及今后努力方向
针对查摆分析出来的问题和原因,局党组将坚持即知即改、立行立改的原则,逐项抓好整改落实,切实把从严管党治党责任扛起来,全力推进党的建设和**事业再上新台阶。
一是狠抓问题整改。对于这次局党组班子及成员查摆出来的问题,要深挖问题根源,对症开出“药方”,进行认真彻底整治,并经常进行“回头看”,确保肌体和心灵健康。力争通过整改提高,让领导班子的思想观念焕然一新、精神面貌焕然一新、工作作风焕然一新,真正把局党组班子打造成一个上级信赖、社会认可、群众满意的领导班子。
二是强化学习教育。以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为契机,严格贯彻落实党委中心组学习、政治理论学习等相关制度,打造学习型党组。始终保持“本领恐慌”意识,创新工作能力和方法,打造亮点品牌,锤炼干部过硬作风,勇站前列、争创一流,进而提升班子整体水平。
三是规范党建制度。把党的组织生活作为从严治党的重要内容和载体,坚持民主生活会、组织生活会制度和个人有关事项请示报告制度,严格执行中央八项规定及实施细则,建立按制度办事、以制度管人、用制度约束的工作格局。同时,进一步健全完善干部竞争激励机制,努力营造干部想干事、会干事、干成事的创优争先氛围,建设锐意进取的班子和干部队伍。
四是狠刹“四风”苗头。大力倡导雷厉风行的工作作风,架立、架实机关与基层之间的良性沟通桥梁,健全完善监督制约考评机制,强化精细化考评结果的运用,有效解决“表态多调门高、行动少落实差,人浮于事、办事拖拉、态度生硬”等突出问题。
五是强化廉洁意识。认真履行“一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任制,围绕违规收红包专项治理工作,进一步加大信访举报查处工作力度,始终保持案件查办的高压态势。大力开展廉政教育,引导党员干部保持勤政廉政、模范表率的精神状态,狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气,通过述职述廉、公开承诺、执法回访、廉政监督等有效途径,坚持有腐必惩、有贪必肃的高压态势,形成不想腐、不能腐、不敢腐的良性机制。
以上是局党组班子的查摆剖析,不足之处,请领导和同志们批评指正!
“违规收红包礼金不正当得利”民主生活会个人对照检查材料范文
根据省、市纪委和公司党委关于违规收红包礼金不正当得利专题民主生活会的部署安排,为认真贯彻落实习总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,以xx案件为反面教材,结合自身思想和工作实际,举一反三、深刻反思,深入查找自己存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行深入剖析,明确下一步的努力方向。现将个人检视剖析情况对照检查如下:
一、对xx违纪违法案件的深刻认识
(一)深刻吸取教训,健全组织生活
党员干部犯错误,出问题,往往与失去组织监督,民主集中制执行不到位有关。习近平总书记强调:“严肃的党内生活,是解决党内存在问题的重要途径,必须按照从严的要求,使之真正严格起来工党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,既是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式,也是广大党员参与各项事务、发挥监督作用的重要平台。强化党内监督必须深刻认识严肃党内生活的重要性,全方位严格党的组织生活。反思李华喜严重违法违纪案件根源,关键在于其丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,权力观、政绩观、事业观扭曲,对公司政治生态造成严重污染和破坏。xx严重违纪违法,一方面肆意践踏党的纪律和规矩,另一方面带坏了党风政风,严重破坏了公司的形象及公信力。对他们的查处,充分表明了法律面前人人平等,既没有特权,也没有例外,任何人只要触犯党纪国法都要受到责任追究和严厉惩处。前车之覆,后车之鉴。每个党员干部都要以此为反面教材,严守党的政治纪律和政治规矩,不断提升思想认识,吸取教训,引以为戒。进一步强化政治纪律意识,坚决维护政治纪律的严肃性,严格要求自己,严以律己,做到廉洁从政,为x经济社会发展作出应有贡献!
(二)营造良好氛围,培育廉政文化
习近平总书记曾强调指出,要坚持标本兼治,加强党内政治文化建设,注重在固本培元上下功夫,引导大家正心修身、律己持家、清廉为官,自觉抵御歪风邪气的侵袭。加强党内政治文化建设,就是要构建良好的政治生态和人文环境,培育“拒腐蚀、永不沾”的道德基础和思想文化。从xx违纪违法案例来看,他作为新时代党员,私设小金库、违规领取津补贴、私分国有资产、收受礼金、虚构xx交易、骗取财政补贴和财政贴息。之所以出现严重的违纪违法行为,一方面与自身价值取向有关,一方面受身边环境文化影响。对此,党员领导干部要有一个高度的觉悟和清醒地认识,努力提升思想境界,自觉缩小身边的圈子。净化朋友圈、社交圈、生活圈。少外出喝酒,多回家学习。谨慎交友、洁身自好、低调为人。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的新思想、新理论、新政策,不断增强”四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正成为“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。
(三)保持高压态势,加大反腐力度
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。要开创新局面、呈现新气象、实现新作为,需要深化对稳中求进工作总基调的认识和把握,将之作为基本工作方针,坚定贯彻党的十九大精神和党中央决策部署,坚持问题导向,保持战略定力,持续保持反腐败高压态势。始终坚持“严”的主基调,始终坚持“三不”一体推进(“三不”即不敢腐、不能腐、不想腐”,一体推进“三不”揭示了标本兼治的基本规律,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略把准"严””的方向,切实为工作开展、决策执行、安排落地、目标实现提供坚实保障;强化“严”的力度,把权力关进笼子里;完善“严”的制度,以制度闭环规范各项工作。严格按照习近平总书记的“20字”要求(在国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记提出国有企业领导人员要敢于担当,做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”,这是国企党员领导干部的标准,也是肩负起做强做优做大国有企业,履职尽责、担当有为的总要求。),聚焦“忠诚、干净、担当”,深刻汲取xx严重违法违纪案件的教训,严格落实全面从严治党主体责任,结合作风大提升专项行动,严抓作风建设,营造风清气正的干事氛围,推动x城投集团高质量跨越式发展。
二、存在的主要问题
(一)思想政治方面
一是理论学习抓得不够深入。在开展自主学习方面,存在忙于具体工作就有缓一缓的现象,以干挤学、以干代学,导致对政治理论、业务知识等学习不够系统、不够扎实。比如,对《关于加强中央企业国际化经营中法律风险防范的指导意见》等文件的学习不深不透。
二是学习存在实用主义倾向。工作和生活中遇到问题才去翻理论、找政策,往往一忙起来就放松了政治理论的学习,挤出时间静下心系统全面的来学习较少。比如,近期忙于经开区的建设工作,需成立基金公司,就突击补了基金、金融、法律方面的知识,平时没有系统深入地去了解和学习。
(二)党性修养及组织生活方面
一是在理论“学懂”上还有差距。平时忙于工作,对政治理论上的学习知识浅尝辄止,没有做到学懂弄通。比如,虽然做到认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想,对学习内容也开展了思考,但对理论知识的科学内涵、精神实质和根本要求学得不够深、不够透、不够全面系统,没有学习到思想精髓,使学习变得教条化。
二是理论指导实践“做实”上还有一定差距。在实际工作中,虽然用先进理论武装头脑指导实践推动工作落实,但面对新情况、新问题,思考不够充分、思路不够开阔、举措不够创新,以致于在工作解决问题还有差距。比如,在公司改革发展上,目前实施的xx实体产业推进过程中,遇到的一些技术难题不能快速解决。
三是执行组织生活会制度不严格。没有时刻以一名党员领导干部来要求自己,有时把自己等同一般干部群众,对党内政治生活的庄重性、严肃性重视不够。比如,有时过双重组织生活不主动,每次都是等待具体工作人员通知提醒后才参加。在以普通党员身份参加支部组织的活动、主动汇报思想、自觉接受监督上还存在差距。
四是组织生活质量不高。主要表现在组织生活形式单一,不能调动党员主动性与积极性。比如,党组织生活会主要是由我集中学习传达文件,对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多,党组织生活内容老化,活动形式单调,没有新意,缺乏吸引,同时受集中学习时间限制,传达学习的内容往往学不透、学不深,且学习间隔时间相对较长,之间缺乏延续性和联系性。
(三)遵纪守法方面
一是政治意识有所弱化。对新时期一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,比如,对社会上一些损害党的形象、诋毁党的信誉的错误政治言论、灰色顺口溜,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有很好运用马列主义观点,旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止,存在麻痹思想。
二是对干部监管存在宽松软现象。比如,对干部监管尤其是“八小时以外“监管力度不够,导致少数党员干部自律差,上班“网购”、玩游戏、串岗聊天等现象时有发生,下班后完全不了解其本人的生活状态,忽略了各种苗头倾向多发于生活圈、社交圈,导致违纪违法教育存在“盲区。
(四)清正廉洁及纪律作风方面
一是对照廉洁高标准要求还有一定差距。作为国企领导干部,岗位的原因促使我在廉洁自律方面更加严格要求自己,坚决执行党的八项规定精神,但做得还略有不足。比如,在工作和生活中,虽然做到了自觉抵制请客吃假等活动,但从内心深处,还不能做到内心坦然、理直气壮地拒绝,有时心有顾虑,担心自己过于认真与社会实际“脱节”。
二是廉政监督管理力度不够。党委制定了完善的监督管理制定,日常工作中对制度过于自信,对干部过于信任,自己从思想上就松懈对干部监督教育,对一些苗头性问题缺乏警惕,导致对粮油公司出现的违法违纪情况掌握不足,对公司造成了严重不良影响;比如,工作中,制定了《党风廉政建设和反腐败工作方案》《廉政谈话制度》《廉政风险防控管理办法》等,严格按照方案开展工作,执行制度,认为就不会有违纪违规现象发生。
三是勤俭自律意识不够严格。随着生活水平的提高,平时工作很少强调勤俭节约,有时认为现在条件比以前好多了,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识有所弱化。比如,有时不注意笔、纸等办公用品的使用,造成了办公用品的浪费。
四是对党员干部的教育方面存在不足。作为xx党委书记和支部书记在纪律执行上不够严格,抓政治纪律教育力度小、不经常。比如,有的同志在公共场合口无遮拦,没有严格保守党和公司的秘密,对党的路线、方针政策和公司的决议说三道四,甚至捕风捉影透露一些所谓“内部消息”,虽然会上进行了严厉批评,但会后没有针对专人落实相应的教育措施和开展谈心谈话,对存在的一些不良风气批评和整治力度不大,总是手下留情,存在抓业务工作与抓纪律作风工作“一手硬一手软”的现象。
五是执行政治纪律不够彻底。对李华喜案件恶劣影响危害性的严重性认识不足,自警自省不够自觉。比如,xx案件发生了后虽然立即召开党员大会开展学习教育,研究印发了《xx公司"一案一整治”工作方案》,但廉政工作落实不够细致,没有及时对班子成员开展谈心谈话。
(五)履行全面从严治党方面
一是落实全面从严治党责任不够。作为公司第一责任人,把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上有差距,对有些工作,仅仅满足于安排了、部署了,对落实情况存在简单的过问一下,没有全过程的督查。比如,在开展党建引领风险防控工作方面,自己牵头制定、印发了方案后,主要是依赖各分管领导和纪检监察室在开展监督检查,自己亲自抓落实比较少。
二是抓班子带队伍方面传导压力不够。督导分管领导落实“一岗双责”还有差距。错误地认为只要自己带头严格落实,大家就会不折不扣落实好。比如,在与公司党委委员、副总经理签订党风廉政、安全生产等责任书后,对照跟踪督导不够及时、不够全面,还存在一定的差距。
三是制度机制建立方面还不够完善。作为主要领导在落实“四个亲自”方面重安排、重协调,存在轻过程、轻督办情况,认为各分管领导和相关职能部门能按照要求完成所安排部署的制度建设工作,未及时开展督察督办,导致制度建设工作推进缓慢。比如,重大项目建设过程中对施工单位、监理单位的监督管理制度建立不完善,监督管理制度建立不及时,干部队伍激励机制建立不够完善,对如何在从严管理与调动干部职工工作积极性、主动性的有机结合上做得还有欠缺。致使干部队伍能力不过硬,积极性不高,队伍整体能力素质还不能适应全面从严治党的新要求。
三、存在问题根源及原因分析
深刻对照剖析,虽然以上问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,归集起来主要有思想、政治、组织、作风和纪律5个方面:
(一)在思想方面放松了严格的理论武装。虽然积极通过集中学习、集中研讨、线下自学等多种形式抓好理论武装、坚定理想信念、补足精神之“钙但挤出时间学理论、学政策方面下得功夫不够,运用理论指导实践、解决x城投集团改革发展稳定中的具体问题还有欠缺,学用结合不够紧密的问题依然存在,在真学、真懂、真用、笃行上还需要下大力气。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,紧密结合实际深入研究理论政策、创造性开展工作方面做得不够好。
(二)在政治方面放松了严格的自我要求。政治敏锐性还不够强,在中央、省、市对于国企改革相关政策的研读不够深入,导致在解决企业发展中的问题上离上级有关要求还存在差距。有时在对国企精细化管理的要求上有所松懈,存在“不求无功、但求无过”的麻痹思想,导致企业内部管理离现代化、规范化、精细化有一定的差距。由于忙碌于各类事务协调对接,放松了对各项工作的现场的监督检查,导致工作质量不够高,离市委政府要求还存在一定差距。
(三)在组织方面放松了严格的履职担当。有时原则立场不够坚定,工作标准和要求有所降低,有老好人思想,不能完全坚定立场、坚持原则,不能始终发扬锲而不舍的精神将问题解决彻底。忽视了工作的积极性、主动性、创造性,因而影响工作质量,导致党组织在发挥企业核心作用上还有差距。在了解实际工作、了解员工思想等方面存在听汇报多,深入走访少,导致为普通党员、职工群众解决实际困难还存在差距。
(四)在作风方面放松了严格的党性修养。有的时候认为自己是党的干部,党培养教育多年,信仰是坚定的,渐渐地对一些隐性问题、不良习气缺乏抵制和纠正,没有把加强党性修养作为立身之本、为政之要,在党性修养升华上做得不够好,提升自我素养的标尺线不够高,有时放松了对自我完善、自我革新、自我提高的重视。对照党员标准,深学笃行的要求还不够严格。
(五)在纪律方面放松了严格的纪律规矩。对中央和省、市委的各项纪律是坚决严格执行的,对中央和省、市委的决策部署也是不折不扣落实的,但对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;虽然认真组织学习了《准则》《条例》,但还存在理解不够深、掌握不够牢等问题。在实际工作中立言与立行做得还有差距。纪律审查和抓早抓小的力度不够,尺度把得不严。日常教育监督管理还不够严格,有时还存在“好人主义”,口头批评得多,严肃问责的少。
四、整改措施和努力方向
(一)强化理论学习,增强党性修养
一是树牢终身学习观念。通过理论中心组学习研讨、专题讲座、个人自学等形式,利用干部在线学习、学习强国APP等平台载体,坚持每天至少学习1个小时,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会精神,《摘编》《纲要》两本必读书目以及《党章》《条例》《准则》等党内法规制度学深悟透、入脑入心,在理论学习中学出信仰、坚定信念,找到解决问题的办法、答案,找到攻坚克难的新思路、新举措,切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
二是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以指定书目为基本教材,对前期学习的基金、金融、法律情况进行全面梳理,查缺补漏,明确重点,定实计划,在“读原著、学原文、悟原理”的同时,进一步抓好精准化科学化系统化学习。
(二)创新组织方式,过好组织生活
一是多思多想、笃信笃行悟原理。利用业余时间认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想,做到铢积寸累、日就月将,从深层次中参悟马克思主义立场观点方法、道理学理哲理,从渐悟走向顿悟,做到融会贯通和触类旁通。
二是加强理论学习,增强理论功底。提高学习的自觉性,加强对理论学习认识的重要性,树立科学的世界观、人生观和价值观,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
三是坚守政治纪律,规范组织生活。带头参与和规范党内生活,坚持打铁必须自身硬的原则,严格执行组织生活会制度,做到思想认识到位、党性锤炼到位、责任落实到位、组织领导到位,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,事不避难、义不逃责,把谈心谈话制度执行好落实好,抓在日常、严在经常,坚决克服做选择、搞变通、打折扣、走形式、图过场的现象。
四是丰富活动形式,增强党的组织生活活力。通过观看红色电影、云岭先锋夜校、到红色教育基地现场接受洗礼、与其他单位联合开展主题党日、参与社区大党委等形式丰富活动形式,提高组织生活质量。
(三)突出“三个坚守”,抓纪律、严作风
一是规范日常言行。旗帜鲜明地同各种错误思想和消极腐败现象作斗争,积极培养健康的生活情趣和高尚的道德情操,以高尚的人生追求激励鞭策自己、影响带动他人,以健康文明的生活方式、公而忘私的高尚品格、奋勇拼搏的进取精神、恪尽职守的务实态度、争创一流的工作业绩,树立共产党员的良好形象,永葆共产党人的政治本色。
二是加强日常监督。对公司领导干部报告个人有关事项进行抽查,把组织日常掌握的问题与个人报告结合起来,相互印证,看是否比如实进行了报告,有没有欺瞒组织的问题。做到红红脸、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,通过多种方式把监督工作抓早抓小、抓细抓实。
(四)强化廉政监督,真抓实干做表率
一是强化自我监督。在工作、学习、生活中严格要求自己,践行好“以上率下”要求,严格贯彻落实中央八项规定精神,带头遵守党的纪律规定,比如实向组织反映和报告个人有关事项,从严管好亲属、下属、子女和身边工作人员,恪守本份、严于律己。坚持对照杨善洲、黄文秀、张桂梅等先进典型对标杆、找差距,对照白恩培、秦光荣、仇和等反面典型知底线、受警醒,时刻做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎初、慎微,不断提升自身免疫力。带头践行社会主义核心价值观,积极弘扬中华传统美德,做到明大德、守公德、严私德,不断加强自身道德修养。
二是认真履行党风廉政建设主体责任。全面落实主要领导第一责任人责任,主动到各部门(公司)专题研究党风廉政建设工作,紧盯党风廉政主体责任落实,督促指导好各部门(公司)针对薄弱环节,完善制度建设,强化制度执行,实现制度管人管事,坚持把纪律和规矩挺在前面,建立起廉洁风险防控机制,切实加强风险防控。经常性开展廉政谈话,发现党员干部有苗头性、倾向性问题及时进行提醒约谈。
三是弘扬艰苦奋斗精神。坚持以俭修身、以俭兴业,坚持厉行节约、勤俭办一切事情。坚决恪守纪律、作风的“红线”,注重小事小节,始终把艰苦奋斗的精神和勤俭节约的作风贯穿于工作、生活的方方面面,以艰苦奋斗的政治本色和勤俭节约的高尚情操,勇挑重担、苦干实干。
四是牢固树立纪律和规矩意识。把牢政治方向,在守纪律、讲规矩上作表率,始终做到心中有党、对党忠诚。把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,对政治纪律和政治规矩十分明确地强调、十分坚定地执行,加强对党员、年轻干部的教育引导,努力在全公司营造守纪律、讲规矩的氛围。五是提高思想认识。充分认识反腐败斗争的必要性,以一案一整治专题民主生活会为契机,与公司党委班子成员、经理层开展谈心谈话,引导班子成员深刻反思、认真对照、举一反三、引以为鉴、引以为戒,永葆清正廉洁的政治本色。
(五)强化作风建设,带好班子队伍
一是严格廉洁自律,预防风险防控。严格遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,严格执行中央八项规定精神,尚俭戒奢、知畏知止、清正廉洁。切实担负起全面从严治党主体责任,督促班子成员严格落实“一岗双责”,确保责任落实、落细,亲自带头前往各部门子公司开展党建引领风险监督检查,把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。
二是严抓作风建设,营造干事创业氛围。带头从严公司作风建设,坚持抓早抓小,从点滴抓起。严格落实昭通市干部作风大整顿专项行动相关要求,抓好班子、带好队伍、树好形象,严格按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求,对各项工作任务进行跟踪问效,确保各项安排部署落到实处。
三是优化内控体系,强化规矩意识。带头分析研究,逐一梳理、优化完善公司内部管理体系建设和重大项目建设管理相关制度,根据项目管理办法结合项目实际情况,梳理、制定、修订完善相应制度。健全奖惩机制,严肃惩罚手段,强化全体员工纪律规矩意识,做到规范、精细管理,形成能者上、庸者下、劣者汰用人机制,全面提升干部队伍整体能力素质。
五、个人有关事项报告等方面的情况
(一)关于“八项家事”“六项家产”
八项家事:
1.本人已婚。
2.本人没有持有普通护照的情况和因私出国的情况。
3.本人没有持有往来港澳通行证、没有因私持有大陆居民往来台湾通行证的情况和本人因私往来港澳、台湾的情况。
4.子女没有与外国人、无国籍人通婚的情况。
5.子女没有与港澳以及台湾居民通婚的情况。
6.配偶、子女没有移居国(境)外的情况;配偶、子女没有移居国(境)外,没有在国(境)外工作、生活一年以上的情况。
7.配偶xx工作,儿子xx学龄前儿童。
8.配偶、子女没有被司法机关追究刑事责任的情况。
六项家产:
1.本人的全年工资和各类津补贴收入为xx万元。
2.本人没有从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得情况。
3.本人及配偶共有一套房,位于xx,面积xx平方米,总房款xx万元,房款来源为住房公积金贷款。
4.本人、配偶、共同生活的子女没有投资或者以其他方式持有股票、基金和投资型保险的情况。
5.配偶、子女没有经商办企业的情况。
6.本人、配偶、共同生活的子女没有在国(境)外的存款情况和投资情况。
(二)关于群众反映情况。本人没有收到群众对我个人的反映情况。
(三)关于巡视反馈情况。无巡视反馈情况。x市委常规巡察反馈问题已全部整改并通过验收。
(四)关于组织约谈函询情况。未接受过约谈、函询、诫勉谈话和问责等,无约谈函询情况。
(五)关于受到问责情况。本人没有受到问责处理。
以上是我的对照检查材料,不妥之处敬请大家批评指正。