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党课讲稿：在党史中汲取斗争力量 在实践中昂扬斗争精神
习近平总书记指出：“敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。”回顾党的百年历史，就是一部敢于斗争、善于斗争的革命史。结合党史学习教育，联系工作实际，我讲三个方面内容，供同志们参考。
一、领悟精神实质，汲取斗争力量
中国共产党百年的奋斗历史，就是一部“在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大”的恢弘斗争实践史。长期以来，敢于斗争早已成为中国共产党人的“生命要素”，是党领导革命、建设和改革不断取得胜利的重要法宝。
革命战争时期。中国共产党成立之后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，进行了奋力探索适合中国革命道路的伟大斗争。中国共产党人始终秉持“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的英雄气概，团结带领中国人民夺取了土地革命战争、抗日战争、解放战争的伟大胜利，最终推翻了压在人民头上的三座大山，建立了新中国。
社会主义建设时期。新中国成立后，面对整个中国社会百废待兴，和西方敌对势力的打压，毛泽东指出：“马克思主义必须在斗争中才能发展，不但过去是这样，现在是这样，将来也必然还是这样。”中国共产党人自力更生、艰苦奋斗，取得了抗美援朝伟大胜利、社会主义改造深刻变革、外交领域全面突破等巨大成就，这为日后中国的“富起来”“强起来”打下了坚实根基。
改革开放时期。在实现党的中心工作转移过程中，邓小平指出：“革命是要搞阶级斗争，但革命不只是搞阶级斗争。”以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，作出了实行改革开放的伟大决策。中国共产党人敢闯敢试、敢为人先，以“改革是第二次革命”的斗争精神，以“摸着石头过河”“逢山开路、遇水架桥”的斗争勇气，开辟了中国特色社会主义这条新路，推进改革开放沿着正确方向阔步向前，实现了让中国人民富起来的伟大飞跃。
中国特色社会主义进入了新时代。这个新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。党的十九大以来，面对复杂局面，以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民，开启了波澜壮阔的伟大奋斗，进行了新的伟大斗争实践，率领全党坚持刀刃向内、敢于自我革命，坚持较真碰硬、勇于攻坚克难，坚决同一切积弊恶俗、顽瘴痼疾作斗争，冲破藩篱、突破障碍，使中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
二、直面严峻形势，坚定斗争意志
国税地税征管体制改革以来，区局党委以时不我待、只争朝夕的历史担当，率领广大干部职工，勠力同心、砥砺奋进，以逢山开路、遇水架桥的勇气创造性开展工作，奋力开启新时代新**新征程。历史总是在不断解决问题中前进的。当前，**区**系统内外环境依然较为复杂，形势十分严峻。为此，我们必须坚持问题导向、坚定斗争意志，攻坚克难、负重奋进，始终坚持“两手抓”，对外狠抓税收环境治理、对内狠抓政治生态优化，统筹抓好依法组织收入、风险防控、减税降费、营商环境这篇“综合大文章”。
（一）实际税源不足，组织收入矛盾突出
**区实体经济转化的税收，难以支撑全区财政收入总盘子，导致外来招引税源形成的税收居高不下，这一独特的税源结构沿袭多年且已固化。从收入级次上分析，实体税收主要集中在区本级和经济开发区，2020年区本级实现税收9.19亿元、经济开发区实现税收16.96亿元，两项合计26.15亿元，占收入总量的58.4%；从入库行业上分析，实体税收主要集中在制造业、建筑业、房地产业，2020年全区制造业、建筑业、房地产业分别实现17.04亿元、3.46亿元、4.18亿元，三项合计24.68亿元，占收入总量的57.3%；从入库税款大户上分析，2021年1至4月份全区累计入库税款在百万元以上的企业共516户，制造业仅有126户。外来招引税源，趋利性强、稳定性弱、波动性大，从区域经济长远发展角度看，其百害无一利，是引发税收风险、滋长腐败土壤的根本性原因。
（二）源头亟待治理，税收风险居高不下
**区税收风险居高不下，呈高风险行业多、户数多，风险高发、多发态势，引起了**的高度关注，成为税收风险的洼地。从行业看，别人没有的行业**区有，别人有的行业**区也有。从户数看，无论是快反，还是省市局推送的风险户数，以及区**局自主发起的风险户数，在全市均排第一位。虽然，我局持续加大对虚开行为的打击和防范力度，新发案件明显下降。但是，随着“打虚打骗”持续推进，加之大数据应用不断深化，国税地税征管体制改革前积累的、隐藏的增值税风险问题也逐步显现。如：**团伙涉嫌虚开案件的发生时间为2017年3月至2018年4月；又如：**集团涉嫌虚开案件（12.31专案），其案发时间追溯到2013年，而2019年在**区基本停止了犯罪活动。这一多年形成的痼疾，难以一蹴而就，亟待从源头上加以治理。
（三）系统管理极严，两难之地举步维艰
当前**系统内部对规范执法的要求越来越严，问责力度也是越来越大，依托大数据开展风险管理已具有相当的广度与深度。对于**区税收风险高发、多发、频发的问题，市**局主要领导多次点名批评，2020年全市**系统绩效考评我局也因此而名位倒数第一。市**局由分局副局长带队，于2021年2月2日至2月5日，还率领货劳科、纪检组、税收风险管理局、法制科等部门，对区局2020年以来的税收管理情况进行了实地检查，查出七大类问题共17个问题，主要集中在专用发票增量办理、增值税后续管理、企业所得税核定、风险任务应对等方面问题，从深层次讲还是风险管理工作不够到位。为此，市**局已对我局班子成员进行了集体约谈并通报处理。基于**区特定的税源结构，既要全面完成区委、区政府下达的年度目标任务，又要严格规范执法、强化风险防控，统筹兼顾这两者矛盾难度极大，工作上常有按了葫芦又起瓢的现象发生。
（四）优服务低门槛，满意度提升难
近年来，区局党委围绕“一切为了纳税人便捷、一切为了纳税人满意”，坚持抓重点、补短板、强弱项、重攻坚，全方位提升纳税服务供给质量和效率，全面增强纳税人获得感，实现纳税人满意度提升，**区纳税人满意度实现稳步上升，2019年、2020年综合排名分别名列全省第13位、第11位。但随着“放管服”不断深入推进，对纳税服务提出了越来越高的要求，随之而来各项管理的门槛越来越低，纳税人的期望值却是“水涨船高”。在此同时，全面规范执法、坚决防范和化解执法风险的各项举措推出后，限于自身利益受损，一些纳税人短时间内对**工作不尽理解，纳税人满意度持续提升困难较多。
（五）不敢为不愿为，干部思想波动较大
系统内严格问责，犹如利剑在上，加之“关昌银”案件、“张双凌”案件集中暴露问题以及形成的问题线索，加之省局纪检组正在提级开展的“一案双查”，基层**干部思想波动大。统筹处理好组织收入与风险防控工作，既需要有主动作为的念头，又需要有主动作为的能力。从目前情况看，有的干部难以适应这个工作要求，在贯彻区局党委决策部署行动上推诿扯皮，落实差、打折扣、做选择；有的干部面对工作中的困难和矛盾，片面强调工作风险和自身安全，凡事先想退路；有的干部怕干得多出错多，奉行“多一事不如少一事”“为了不出事、宁可不干事”，“门好进、脸好看、事难办”现象仍然存在。
三、昂扬斗争精神，铸铁军开新局
习近平总书记多次强调，“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”，“不忘初心、牢记使命，必须发扬斗争精神，勇于担当作为”，“领导干部要做敢于斗争、善于斗争的战士”。这些重要论述，深刻阐明了新时代发扬斗争精神的重大意义，为我们高质量推进税收工作提供了思想指引和根本遵循。
（一）锤炼斗争意志，强化思想淬炼
实现中华民族伟大复兴之路依然任重道远，“斗争”必然一路相随。一要坚定政治方向。习近平总书记反复强调：“全党不要忘了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，不要在日益复杂的斗争中迷失了自我、迷失了方向。”我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”，党委理论学习中心组学习、干部教育培训“第一主题”，青年理论学习“第一任务”，把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一要事”，始终保持头脑清醒、坚定政治立场，把牢斗争方向，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要增强斗争意识。习近平总书记在党的十九大报告中提出，社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。当前和今后一个时期，**区税收事业发展将面临新的风险挑战、面临新的斗争。当严峻的斗争任务摆在面前时，我们必须迎难而上、冲锋在前，在危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验，在组织收入、风险防控、减税降费、营商环境等一个又一个斗争实践中经风雨、见世面、壮筋骨，锻造成为烈火真金，争当敢于斗争、善于斗争的勇士。
（二）增强斗争本领，提升工作能力
习近平总书记强调，“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。这七种能力是习近平总书记对青年干部的殷殷教诲，更是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，无论是哪种能力，都与斗争本领息息相关。一要善于发现问题。作风要务实。看不到问题是最大的问题，是作风不严不实的最现实反映。要以作风建设永远在路上的姿态，矢志不渝、持之以恒改进作风，沉到基层接地气、深入企业摸情况，常走纳税人缴费人办事的“烦心路”，最大程度地认识并掌握问题的全貌，以责任担当守好每一个关口。只有扑下身、沉下心，才能增强发现问题的敏锐性，及时了解并掌握纳税人缴费人和基层税干急需解决的问题。业务要精通。精干的木匠，拿到一块木头，就知道这块木头能派什么用场；高明的中医，听人咳嗽之声，就基本可判断这人有没有病症；老练的民警，看一个人眼神，就大致能认定其是不是个小偷。作为领导干部尤其是分工某一项或几项工作的主管领导，一定要熟知、精通分管的行业，这样干工作才会有主动权，才能够对症诊病，发现真正的问题。二要善于分析问题。要站在全局的高度来分析和研究问题。全局在胸，才能下好每步棋。要立足工作的大局，议大事，抓根本，把事关大局、影响全局的问题分析透、研究透，着力增强工作的系统性、预见性和创造性。要站在纳税人缴费人立场来分析和研究问题。要树牢为人民服务的理念，面对面、心连心、实打实地做好纳税人缴费人工作，永远保证工作的正确方向。要抓住热点、难点、重点来分析和研究问题。准确把握主要问题，抓住主要矛盾，做到纲举目张，重点关注纳税人缴费人反映、社会关注的热点问题，以及长期困扰和制约发展的深层次问题。三要善于解决问题。要加强理论学习。自觉学习党的创新理论，真正掌握马克思主义立场观点方法，做到真学真懂真信真用，以理论上的清醒确保政治上的坚定，从党的创新理论中明思路、找办法，着力增强斗争的底气和力量。要加强调查研究。调查研究是我们党的优良传统，是“成事之基、谋事之道”。要大兴调查研究之风，经常去一线开展点穴式、解剖麻雀式的调查研究，多关注各种细节表现，不让表象问题“迷住眼睛”，精准把握问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，牢牢牵住破解问题的“牛鼻子”，从根源处解决问题。要主动推进创新。要通过不断解放思想来研究和解决问题，以创新精神去发现新情况，以全新思维去研究新特点，以宽阔视野探索新路径，使问题得到有效解决，持续提升解决问题的能力和水平。
（三）锻造斗争艺术，掌握核心要领
习近平总书记强调，“斗争是一门艺术，要善于斗争。” 党员干部既要勇于亮剑、敢于斗争，更要讲究艺术、善于斗争。一要突出重点。抓主要矛盾和矛盾的主要方面，是马克思主义方法论。当前，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，我们一定要用好辩证法，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，在兼顾一般的同时紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，积极主动地面对矛盾、把握矛盾，最终化解矛盾推动发展。始终坚持依法治税不动摇，坚持把依法依规组织收入、保障干部人身安全作为首要工作和压倒一切的任务，抓好当前工作的这一主要矛盾和矛盾的主要方面，通过关键环节、紧要时节的斗争赢得全局和长远的主动，推进税收事业高质量发展。二要善于统筹。要科学把握斗争的原则性和灵活性，原则问题寸步不让，该斗争时就斗争，该出手时就出手，同时也要科学研判、权衡得失，着眼大局、管控风险，两利相权取其重，两害相权取其轻。科学把握矛盾的斗争性与同一性，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，在斗争中争取团结，在斗争中谋求合作，在斗争中争取共赢。三要注重沟通。良好的沟通是成功的一半。要做好工作汇报，如实反映存在问题，积极提出意见与建议，主动争取市局有关部门和地方党委、政府的工作支持；要做好部门协调，树牢全局一盘棋意识，凝聚工作合力，形成齐抓共管的工作新格局；要做好征纳互动，精准定位纳税人需求，持续推进精细化税费服务，不断优化税收营商环境，着力构建“亲清”政商关系。
（四）弘扬斗争精神，勇于自我批评
习近平总书记指出，“中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。”勇于自我革命，实现自我修复的根基在于我们有批评和自我批评这个改造思想的有力武器和光荣传统。一要坚持问题导向。自我批评就是全面检视自己，要从政治上、初心上、工作上、作风上经常性地做剖析，对自己有个正确的、客观的认识。自我批评的最终落脚点是解决问题，只有精准找到问题，并认真分析危害和原因，进而提出精准可行的解决问题的办法，才能使批评起到应有的成效。二要坚持以改促新。开展自我批评的最终目的是提升我们的修养，增强我们的党性，不断净化我们的灵魂，使我们常改常新，以适应不断变化的新情况。解决问题是检验批评和自我批评是否成功的根本标准。三要坚持日省其身。古代圣贤尚能“吾日三省吾身”，我们共产党人更要时时反省自己。自我批评贵在坚持，贵在平时，贵在自觉。我们要坚持批评，学会批评，养成批评和自我批评的习惯，在日积月累中不断实现自身各方面的提升。
经过百年的奋斗洗礼，斗争精神早已深深融入中国共产党人的精神血脉。我们要以史为鉴、学以致用，把从党史中汲取的智慧和力量，真正转化为坚定的理想信念、崇高的价值追求、优良的工作作风、科学的工作方法，砥砺斗争精神、增强斗争本领、掌握斗争艺术、丰富斗争经验，用优异成绩向建党100周年献礼！