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党章专题党课讲稿:“认真学习党章,严格遵守党章”
各位领导、各位老师,大家下午好!今天我试讲的题目是“认真学习党章,严格遵守党章”,大家都知道,我们中国共产党从嘉兴南湖的一叶红船出发,经历了百年的风雨,才成长为拥有9500多万党员的执政大党。在这一百年的时间里,一代又一代的共产党员就作为中国特色社会主义伟大事业的领航者,共同带领中华人民站起来、富起来、强起来。那之所以能做到这些,其中很重要的一点就是我们对党章的严格遵守和践行。
那今天我们就花上一个半小时的时间,分成三个层次来了解一下党章:【换】
第一部分,党章的基本概述,我们大概花30多分钟看一下党章的重要地位和重大意义,然后回顾党章的发展历程。
第二部分,党章的重要内容,主要讲的是最新修正后的具体内容。可能要将近40多分钟。
第三部分,党章的贯彻落实,这一部分是从实践运用的层面出发的。
我们今天从党章的基本情况再到学深悟透党章,这是由表及里,从学懂弄通再到最后践行党章,这是知行合一。以上,就是我们今天的整体框架。
在开始学党章之前,我们首先要搞清楚一个问题,什么是党章?【换】全称七个字:《中国共产党章程》,他是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规,也是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。现行最新版的党章是2017年在十九大上修改通过的。
我们说宪法是国家的根本大法,而党章就是我们党的根本大法。顾名思义,作为党的根本大法,党章里面的内容可以说都是我们党赖以安身立命的东西,大到性质、宗旨、基本方针政策,小到开展活动的规则,都是根据党章制定的。所以我们说党章是党的总章程和总规矩。
没有规矩,不成方圆。习近平总书记曾经在不同的时间段,在很多不同的场合也都提到过学习党章的重要性和必要性。【换】比如在2012年11月当选以后,他的首次讲话就点到了,要认真学习党章,严格遵守党章。还发表了以此为题的署名文章。比如16年去安徽调研的时候他说:学习党章是全体党员的基本功,这个功课要经常做。再比如在十九大报告中,他说要推动全党遵从党章,增强四个意识。
那总书记为什么反复强调要学习党章?因为党章对于我们这个党来说实在是太重要了。现在全世界有5000多个政党,可以说每一个政党都会有自己的政治行为规范,而中国共产党的行动规范,就是党章。所以从定位来看,党章是我们作为一个政党的立党之本,甚至西方的有些学者就认为:要研究中国,就必须研究中国共产党,要研究中国共产党,首先必须要研究党章。那我们党章的这个重要可以体现在很多方面,概括起来看主要表现有三点:【换】
一是党章的内容影响深远,他是统一全党思想的根本准则。我们党的力量来自哪里?肯定是来自全国各地各行各业9514.8万党员的凝聚力和向心力,那想要凝聚力量的一个大前提就是要保证全党上下心往一处想,力往一处使。而党章里面写到的提到的内容都是非常重要的,都是具有全局性和根本性的理论,都对党的未来发展有决定性影响,也都有助于保证思想的高度统一。
二是党章的修订过程很严谨,作为规范全党行为的根本遵循,党章必须按照民主集中制的原则,而且只有在党的最高领导机关之一的全国党代会上,才能正式制定或者修改,所以党章最终呈现出来的内容,代表的都是我们广大人民的共同愿望。也正因为反映的是共同愿望,党章才能真正规范全党的行为,真正保证党的工作和活动能够顺利开展。
三.党章是制定党内其他所有法规的基础,也是指导全党工作的根本依据。换句话说:党内的其他不管是条例还是细则,都是以党章为依据来制定的。去年中央做过一个统计:我们现在有一部党章、三部准则、36部条例、17部规则、149部规定、47部办法、13部细则,这些还都只是中央层面的,如果再加地方的要有5000多部了。但是按照中央的部署要求这还不算多,甚至还不够,以后是要形成万法万规来实现党内管理的规范化和制度化的。但是不管这些数量有多少,他们追根溯源们都是对党章条例中某一个方面的具体化,所以随便你是什么条例,都不能和党章规定的内容相抵触。
归根结底,正是党章的地位决定了他的重要性,而他的重要性又决定了我们学习的必要性。我们常说:“博古”才能“通今”,“继往”才能“开来”,所以我们首先就先来回顾党章的发展历程。
【换】有一个问题需要大家思考一下,我们党在成立之初就有党章了吗?其实不是的,1921年一大的时候,我们制定的是《中国共产党纲领》,这是我们党的第一个正式文献,但是非常短,只有15条,加起来才700个字,开篇第一条就明确把党命名为中国共产党,这看上去简简单单5个字,真的简单吗?我们如果看过觉醒年代,就会觉得这5个字非常来之不易,这是中国共产党诞生的标志,是中国历史上开天辟地的大事,从此中国革命的面貌焕然一新了。但700个字能表述的内容确实是有限的。当时提出的奋斗目标还只是要推翻资产阶级,建立无阶级政权,实现共产主义。
所以我们党真正意义上的第一部党章,是1922年在中共二大上制定的,二大党章最大的亮点是提出了两个方面,一个是反帝反封建的民主革命纲领,另一个就是为将来建设社会主义奋斗的最高纲领。那么二大党章的诞生就标志着我们党从此开始有了自己的最高行为规范,标志着党的创建工作正式宣告完成,同时也为以后党章的发展奠定了重要的基础。
【换】从二大以后的历次党代会,几乎都对党章进行了修改,1923年三大上通过了七个文件,其中之一就是《中国共产党第一次修正章程》,注意,是第一次修正章程,因为二大制定的是第一部正式党章,所以三大就在原基础上进行第一次修改,四大就是第二次,但是这个名称不好读也不好记,没有几大党章来得顺口,所以习惯上,我们都称几大几大新党章。三大的中心议程是讨论第一次国共合作的相关事宜,通过的修正案第一次规定了候补党员的候补期:劳动者3个月,不是劳动者6个月。四大又增加了一条,第一次把党支部规定为党的基本组织,规定有3个或者3个以上的党员就可以成立一个党支部。那有人会问了,如果我家里,我自己,我的爸爸妈妈爷爷奶奶都是党员,能成立党支部吗?肯定是不行的,这一条是只适用于像机关、企业、学校这些基层单位的。
那我们刚才说,二大以后的历次党代会几乎都对党章进行了修正,为什么是几乎?因为1927年党的五大是个例外,当时情况紧急,蒋介石发动了四一二反革命政变,我们党受到了严重的打击,五大的议程里面也没有专门讨论修改党章的问题,而是选举了中央政治局指导全国一切政治工作。所以五大党章是在会后,由中央政治局进行修改的,其中最大的亮点就是提出了我们党的根本组织制度和组织原则——民主集中制,这是我们党在理论上的一个重大创新。我们条文部分的第二章第10条就是专门讲民主集中制的。那虽然在五大党章里面提出了这个制度,但是从后续的结果来看执行得并不好。比如在八七会议之前的一段时间,我们一直在过分强调集中,对发扬民主的重视度不够,到了八七会议以后,好多地方又出现了极端民主化的倾向。不管是哪个极端,都是错误的,都给我们党的工作开展带来很大的阻碍。究其根本原因还是在于那段时间我们党还处在一个幼年时期,还不够成熟,对民主集中的认识不够全面和深刻,所以后来六大和七大党章都再次对民主集中制进行了新的概括和巩固。从那以后民主集中制才一步步走向成熟。
时隔五大一年,党的六大在莫斯科召开,六大最大的特殊性就是:他是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。斯大林和布哈林还出席了大会的主席团,这是中共党代会历史上从来没有过的。总体来说,六大党章的框架变化比较大。那么正因为他是在国外制定和通过的,所以他在内容上最显著的一个特点,就体现在“国外”这两个字上。首先开篇第一句话的命名就很特别:“定名中国共产党为共产国际之一部分,命名‘中国共产党’为共产国际支部”,这样一来,实际上就把党更加严格地定位在共产国际的领导下了。其实回过去看,从三大到六大的党章都有着重强调这一点。“共产国际”这四个字在六大的党章中一共出现了18次,每次出现都是用在界定对重大事务决定权的条文上,这也代表了共产国际当时对我们党绝对的影响力。
通过时间轴我们也可以发现,从党的一大到六大召开都是比较频繁的,基本上每隔一两年都要召开一次,唯独六大到七大之间,整整间隔了17年。其实从1928年的井冈山会师开始,到1931年连续大规模的反围剿,再到37年抗日战争的全面爆发甚至到逐步走向胜利,这段时间里面中共中央曾经多次下决心要筹备七大,但是因为时局的动荡就一而再再而三地推迟了。
这里有一句诗,是陈毅当年在去延安出席整风运动和七大的路上写的,北斗住延安,陈毅历时3个月才“飞上清凉山”,而刘少奇花了将近9个月。1941年10月,刘少奇接到毛泽东的电报,电报里是这样写的:“ 中央决定你来延安一次,谅已收到电报,并希望你能参加七大”。刘少奇那时候在苏北主持中共华中局的工作,当时国共关系又开始恶化,国民党大肆捕杀过往的中共人员。所以刘少奇从苏北回延安只能绕道走,绕了3000多里地,突破了100多道封锁线才到延安。不仅仅是陈毅和刘少奇,那时候有无数的代表从全国各地赶往延安,一路上可以说是死伤无数。
1945年4月23日,在抗日战争即将取得胜利的前夕,党的七大终于顺利召开,而且这一开就开了50多天。七大在严格意义上来说,是中国共产党在新民主主义革命时期召开的最后一次代表大会。那么在1943年的时候,共产国际已经正式宣告解散,我们党也彻底结束了和共产国际的组织关系。所以1945年的七大,是在完全没有共产国际的指导或者说是干预下召开的。大会通过的也是第一部完全由我们自己独立修改的党章。
七大党章最重要的历史性贡献就是第一次确立了毛泽东思想为党的指导思想并写入党章。那为什么要在这个时候,确立指导思想?刘少奇后来回忆说这主要有两个方面的原因:第一是历史原因:前面我们经过了20多年的艰辛探索,毛泽东思想已经从产生到发展再一路走向成熟,实践证明,这是客观的真理,也是当时唯一正确的而且有中国特色的理论;第二,现实原因:七大在抗战胜利前夕召开,那时候全党和中国革命迫切地需要有一个领袖,需要一个指导思想,只有这样你才能和国民党的一个主义一个政党一个领袖的格局相抗衡。总之,七大正式确立了毛泽东思想在全党的指导地位,标志着党在长期斗争中逐渐成熟起来,具有非常大的里程碑意义。接下来全党出现了空前的大团结,我们只用了三年的时间就打败了国民党反动派,取得了解放战争的胜利。所以拿破仑有一句名言说得很对:世界上只有两种力量,一种叫利剑,一种叫思想。从长远看,利剑总是败在思想的手下,这就是思想的神奇的力量。
如果说,七大通过的是第一个独立制定的党章,那八大党章就是党执政后制定的第一个党章。走上执政舞台对中国共产党来说,是一个历史性的转折点。那地位变化了,我们党的目标、任务、路线、方针政策等等肯定都会相应的变化,八大党章就对这些都做了新的规定,其中最大的亮点是明确提出了全面开展社会主义建设的任务,这标志着党的工作重心已经转移到经济建设上来了,所以说八大党章是一部具有鲜明时代特征的党章,是一部非常好的党章。
看到这里我们可以思考一个问题:党代会按道理应该多长时间开一次?
1922年党的二大通过的第一个党章规定:“全国代表大会每年由中央执行委员会定期召开一次”。一直沿用到六大。七大的时候改为三年。规定是这么规定的,那执行的情况呢?从一大到六大基本还能做到。但是从1928年的六大到1945年七大,相隔了17年,再从七大到1956年的八大,又相隔了11年。
1956年4月,毛泽东同志就在有各省市自治区党委书记参加的中央政治局扩大会议上提出:我们已经有十年没有开党的代表大会了,这样很不好。然后建议仿照人民代表大会的制度,也设立一个党的常任代表,五年为一任。这样一来,每年这会就非开不可。
根据毛泽东同志的建议,邓小平在起草八大修正案的时候加上了党代表“常任制”并称他为:“一项根本的改革”。
如果真的能按照这个规定履行下去,1956年的八大,就是八大一次会议,按道理,以后还会有八大二次、三次会议....但是非常遗憾,八大之后“左"倾的迅速发展,导致八大上通过的很多重要决定都被否定了。隔了两年才在北京举行八大二次会议。之后,就再也没有召开过了。甚至连党代会都相隔了13年,直到1969年才召开九大。党的九大和十大是在我们党的建设和党章发展的曲折时期召开的。
这一段时间,就是我们党历史上因为“左”倾错误带来严重危害的时期。由于党代会这一“根本的改革”并没有发挥出应有的作用,全党上下没有形成一种可以防止和纠正党内同志的错误,特别是党最高领导人的错误的这样一种机制,使“左”倾错误一直延续了将近20年。
非常庆幸的是,自十一届三中全会实现伟大的历史转折后,从十二大到十九大,连续8届、整整35年,我们党的代表大会都能够按照党章的规定如期召开,这也是党的政治生活走上正常轨道的重要标志。
其实在党的发展历程上,我们对历届党代会和对应的党章都可以给出一个适当的定位,但是党的十一大是一个比较特殊的存在。特殊在哪里?特殊在他的时间和所处的历史节点:1977年。前一年,1976年的10月,我们刚粉碎了“四人帮”,后一年,1978年的12月,在十一届三中全会春风的吹拂下,党和国家正式充满希望、充满活力地踏上了改革开放、实现社会主义现代化的伟大征程。
所以就跟他所处的历史时期一样,十一大是一次“在徘徊中前进”,或者说是“有前进、但仍在徘徊”的大会。十一大党章也同样如此,一方面他恢复了八大关于把我国建设成四个现代化的社会主义强国提法并设立纪律检查委员会,另一方面他却继续沿用了文革、九大和十大党章的部分错误观点。所以他是比较矛盾的一个存在。
1982年9月,党的十二大在北京召开并制定了实现党和国家伟大历史转折后的第一个党章。十二大党章彻底清除了“左”的错误,继承和发展七大、八大党章优点的同时对新时期党的建设提出了新的要求。那十二大党章的修订就标志着我们党开始步入执政党建设的正确轨道了,从此以后的历次党代会都只是在十二大党章的基础上做局部的修改,所以我们说十二大党章在党章发展历史上具有里程碑意义。像十三大通过的修正决议只是增加完善了选举制度的具体措施,更加重视发展党内民主,发挥党的基层组织作用。
1992年的新年刚过,88岁高龄的邓小平同志就坐上专车悄悄地从北京一路南下,一边走、一边看、一边发表了很多重要的意见。92年10月,党的十四大在北京举行,我们说东风和春潮一起涌进大会堂,也涌进了十四大修改的党章里。十四大党章总结了十二大以来社会主义现代化建设和党的建设的新经验,把建设有中国特色社会主义的理论正式载入党章并贯穿全文。
从1997年到2002年,我们实现了两个世纪和两个一千年的历史性大跨越,97年2月19日,中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志逝世,7个月后,十五大党章明确规定把邓小平理论确立为党的指导思想;5年后,新世纪的十六大,我们又增加了“三个代表”重要思想作为党必须长期坚持的指导思想。
值得强调的是,到2012年十八大党章修改前,我们党的指导思想一直都是4个:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,十七大虽然把科学发展观载入党章了,但是并没有把它和前面的4个并列作为党的指导思想,只是作了科学评价啊还没有正式定位,而是把定位工作留给了十八大。
时间来到2017年10月18日,党的十九大在北京顺利召开,我们是这么定义十九大的:这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。
这一次,十九大报告的标题是:《决胜全面建成小康,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》,这个标题继续贯穿和突出了中国特色社会主义的主题,但又非常鲜明地使用了一个崭新的概念——新时代中国特色社会主义。这个新时代其实是从党的十八大开启的,报告从五个方面,也可以说是五个角度界定了新时代,汇总起来既是这个新时代的基本内涵,也是我们面临的新任务和要求。修改后的十九大党章重点突出在以下这10个方面,等会儿我们会再展开来看。
我们刚才很快地一起过了一边了党章的发展历程,那在这将近100年的时间里,大家有没有数过我们到底有过多少个党章呢?从二大到十九大是一共修改过17次,但是因为很多党章都是局部的修改,我们不能说有18个党章,只能说有18个版本的党章,每一版的党章,都会结合国情和最新会议精神稍作修改。
其实党章在一定意义上就是党的历史的浓缩和反映,近100年来,党章的每一次甚至是每一点变化,都能反应出一定的历史进程,里面既有党取得的成就经验,也有我们曾经遇到过的曲折教训。这也体现了我们追求真理的过程并不是一帆风顺的,这是一种真实的厚重感。
那么接下来,我们就一起来看一下,现行党章的具体内容。但是在开始之前要强调一点:其实对比最新召开的十九届六中全会上通过的决议来看啊,新的决议和我们现行党章的部分表述已经有了一些不同,但我们今天还是根据十九大党章的原文来讲,当然我们也可以期待一下明年的二十大,党章会不会有新的修正。
十九大党章全文一共19460多字,分为总纲和条文两部分。全文共修改107处,其中总纲部分修改58处,条文部分修改49处。最新版的总纲部分一共30个自然段,7801个字,条文部分是执行程序,一共11章55条。
总纲就是总的纲领、原则和要求,是党章的核心部分,也是我们制定各种政策的根本依据,就像建筑师的设计图纸,有了图纸,才可以按部就班的把房子造好;有了党章的规划,我们国家才可以建设地更好。
总纲部分可以分为五大块内容,其中包括党的性质、党的行动指南、中国特色社会主义、党的基本路线、党的建设。
条文部分共11章55条,也可以归纳为5个方面来看,第一、第六章是党员和党的干部,第二章是党的组织制度、第三第四第五和第九章总的讲的都是党的组织体系,从中央到地方再到基层,包括党组,是从正向构建党的组织体系和活动原则。第七第八章是党的纪律和党的纪律检查机关,是从反向来约束全党行为。第十和第十一章对党与团的关系、党徽党旗做了具体规定。归根结底,在党章的条文中,既有从正面怎么建设,也从反面入手,强调了不许做什么。
那学习党章,首先最最重要的就是学好总纲部分,因为总纲可以说是党章中最核心、最灵魂的存在。那这里有一个疑问,总纲是党章一开始的时候就有的吗?其实一开始的几版党章中都是没有的,七大党章才第一次增加了总纲的部分。总纲也随着历次党章的修改不断发展变化,总的来说可以概括为这5个部分。
其实这5个方面基本内容分别回答了我们党的5个硬核问题,党的性质回答了:我是谁,为了谁?党的行动指南解决了:信仰什么的问题,中国特色社会主义又回答举什么旗帜的问题,党的基本路线回答了走什么路的问题,党的建设又主要回答了我们该如何强健体魄的问题。
那接下来,我们就围绕这5个主要问题来看。
党的性质,也就是解决了我是谁,为了谁的问题,这是一个政党首先要回答的问题,中国共产党究竟是一个什么样的政党?总纲部分,第一自然段头版头条第一段就明确规定我们党是两个先锋队,一个领导核心和三个代表,在213里面两个先锋队是最根本最关键的,理解了两个先锋队,你就能理解下面的一个核心和三个代表。怎么来理解他?
首先首先要明白这两个先锋队是怎么来的?拆开来看,前半句:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,这句代表我们党是以工人阶级为基础的,这是从马列主义的先锋队理论建立起来的,这半句从十二大党章开始一直沿用到现在。后半句:同时是中国人民和中华民族的先锋队,这是源于我们对中国革命和建设的实践概括,所以总结起来,我们把党的性质定位为两个先锋队,这是马列主义政党观在中国特定历史条件下的发展结果。从党的历史任务和使命来说,中国共产党从成立之初,就同时肩负着阶级和民族的双重使命,也始终高举着两面旗帜,一面是共产主义的旗帜,一面是爱国主义的旗帜。
所以特别值得强调的是,这两个先锋队的背后,也反映了我们党阶级意识的淡化和执政意识新的学习,为什么这么说?因为在十六大党章之前的表述中,我们只有第一个先锋队,只是工人阶级的先锋队,那我们读起来是不是就会觉得好像有点阶级对立的意思,好像把工人阶级和其他阶级对立起来了?在革命战争年代的时候强调这一点是非常重要,也是非常必要的。毛泽东同志曾经写过一篇文章《中国社会各阶级的分析》,这篇文章中打了两个大问号:谁是我们的敌人,谁是我们的朋友。他写这篇文章的用意是告诉全党,让全党认清社会各个阶级的本质,要分清团结谁、依靠谁、打击谁、分化谁。1925年12月的时候,毛泽东写好这篇文章就寄给了当时党派机构领导陈独秀,希望能在党内最权威的刊物上发表,陈独秀拿到文章一看:谁是我们的敌人,谁是我们的朋友,不行,这是在搞矛盾搞对立了。因为陈独秀本人在国共合作这个问题上是主张妥协退让的,所以他把文章给压上来了。但是现实是残酷的,仅仅过了一年多一点,到了1927年的4月份就发生了412反革命政变,彻底暴露了大地主阶级大买办阶级的野心,给陈独秀上了一课。所以在那个年代里,阶级斗争是非常有必要的,敌我不分是要付出代价的。但是在我们党执政以后,在我们进入和平建设年代以后,我们的主要任务就不能再是阶级斗争,而是要带领全国各族人民共同完成建设社会主义的历史任务,所以这时候仅仅依靠工人阶级就显得有点单薄,是远远不够的了,那这时候中国共产党就不仅应该是中国工人阶级的先锋队了,同时也是中国人民和中华民族的先锋队了。
再看党章第一段的最后一句话是:“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”只有短短18个字,但是共产主义这四个字,已经流传了将近10个18年之久了。
大家都知道,《共产党宣言》的第一句话是:“一个幽灵,共产主义的幽灵”,那这个幽灵就从欧洲飘荡到了中国,从19世纪飘荡到了21世纪,不仅化作了物质的力量,而且融进了中国共产党的血液里面。
那什么是共产主义?共产主义其实就是社会主义发展的最终产物,就是对于消除资产阶级弊端的渴望,也是对未来共同美好生活的向往。这种美好的愿景也需要一个逐步实现的过程。现实生活中,我们已经越来越多地见到了“共享单车”“共享汽车”这里面包含的一个原则是:“只求所用,不求所有”。细细体味,这是不是也是一种共产主义的体现?所以我们说的共产主义不仅仅是生产力和科学技术高度发展的一种结果,也是群众自己诚心诚意选择和接受的结果。
第二个问题,党的行动指南,也就是我们信仰什么的问题。总纲部分第二自然段明确规定,注意,是规定。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。然后用了整整6个自然段,分别作出了科学评价,解释我们党为什么要坚持这一行动指南。
我们说,十九大党章最大、最重要的修改和历史性贡献就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并且庄严地写进党章,写进我们党的行动指南了。我们用马克思主义过程论的视角来看党的历史甚至是人类历史的进程,万事万物都是一个无限发展的过程,理论思想也是在不断探索中完善的。十九大报告用八个“明确”阐述了习思想的主要内容,包括总目标和总任务、社会主义矛盾、总体布局和战略布局等等,我们说:习近平新时代中国特色社会主义思想的思想的形成,把中国共产党对于理论和实践的探索推进到了一个新的阶段,推进到了中国特色社会主义的新时代。
100年来我们依靠对马列主义的崇高信仰,夺取了中国革命和建设的一个个重大胜利,那今天我们还是得依靠思想的武装来夺取中华民族伟大复兴的胜利。十九大以来我们大家在学习新思想的时候一直都强调两个词,叫学懂弄通和学深悟透,那什么叫学深悟透?在我的理解里就是要做到真正把党章的内容作为一种信仰去敬畏、去遵循最后付诸行动。
第三个问题,举什么旗帜?纵观总纲第九自然段开头有这么一段话说,改革开放以来,我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是什么什么什么,这些都是没变的,后面加了一句:发展了中国特色社会主义文化。这里加粗的都是新增的内容。下面:全党同志要倍加珍惜,长期记住和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度,这个文化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,先看到这里。
十九大报告指出中国特色社会主义进入新时代,那虽然进入了新时代,但是中国特色社会主义这个主语、这个关键词是没有发生变化的,所以这个伟大的旗帜还必须高高举起。这个旗帜的背后,我们有两点需要深入领会:第一,伟大旗帜来之不易。换句话说,中国特色社会主义的伟大构想是怎么来的?
非常可惜的是,科学社会主义创始人只是指明了可以有这样的一条路,但是根本没有对这条路的未来作出任何具体描述,社会主义社会究竟是怎样的一个社会?我们应该怎样努力去实践他?没有答案。那么来自世界各国的社会主义开拓者只能依据最基本的原理,结合国情去艰辛地探索什么是社会主义,怎样建设社会主义。
我们一直说,探索的道路总是真实而又曲折的,在很长一段时间里,我们都没有把这两个问题弄清楚。鲁迅先生说:“什么是路?就是从没有路的地方踏出来的,从只有荆棘的地方干出来的。”后来呢还是邓小平同志概括了社会主义的本质。
社会主义的本质就是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到什么?达到我们现在一直在强调的:共同富裕。我们这是在弄清楚什么是社会主义的基础上,小平同志才提出建设有中国特色社会主义的伟大构想,所以伟大旗帜真的是来之不易的,我们要倍加珍惜。这是第一点。
第二,就是要高举这个伟大旗帜,其实我们一直绕来绕去在说中国特色社会主义,这8个字其实是一个比较抽象、比较笼统的概念,但是它有4个具体的核心要件,十七大以来,我们党着重强调的除了旗帜这个总的标识外,主要是道路、理论体系和制度三个方面。十九大在重申的同时又加上了文化,而且特别强调要增强四个自信,贯彻三个基本。在这一自然段的最后,又新加上了:为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
哪两个一百年大家应该都比较熟悉?十五大首次提出的是:在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。十九大的时候加了个美丽,把国家变成了强国,同时又细化了两个阶段:也就是从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化,然后再奋斗十五年,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。过去的三步走战略我们讲的是:到本世纪中叶基本实现社会主义现代化,那“两步走”对比“三步走”的表述区别在哪里?区别就在“基本实现社会主义现代化”的时间提前了十五年。十五年的时间不算短,我们现在计划到原定的第二个百年,就建成社会主义现代化强国。这个“强国”和“基本实现现代化”,从字面意思来看就可以发现强国的要求高多了。那奋斗目标为什么要做这样的修改?就是因为过去这些年发展得好、发展得快,我们看到了信心,所以我们的目标提高了。
第四个问题,党的基本路线。主要解决走什么路的问题。总纲的第十至十八自然段明确指出,“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段”,阐述了党在社会主义初级阶段的基本路线、主要矛盾和根本任务。十九大党章的另一大亮点就是对我国社会主要矛盾的转化也作出了相应修改:把原来人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾改为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。字数很短,但是非常精炼,一个字都不能少。关于主要矛盾的表述,在新中国成立以后,我们一共经历了三次修改,56年社会主义改造基本完成以后,八大强调了先进的工业国和落后的农业国之间的矛盾,强调了经济文化不满足人民需求,这是第一次;1981年十一届六中全会通过的《历史决议》第二次对我国的社会主要矛盾作了科学表述;就一直沿用到十九大才进行了第三次修正。这里的时间跨度,是1981年到2017年的36年,这也是经过改革开放发展的36年。在这段时间里,我们国家的社会生产力总体水平都有了显著的提升,所以“落后的社会生产”这个表述,就已经发生了新的阶段性变化。那没钱的时候想着吃饱穿暖,现在有钱了就要想想能不能吃好穿好了,所以从客观需要方面来看,人民的需要就不再局限于对物质文化生活的需要,而是开始期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障等等八个方面的“更”,这也突出了人民群众对解决那些直接关系自身现实生活需要问题的渴望。另外从主观方面来说,为了满足人民日益增长的美好生活需要,十九大强调着手改善民生,力求真正增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。但是在发展的过程中,依然存在一些不平衡和不充分的问题制约着,这也是我们现在面临的新的挑战。
总体来说,新的主要矛盾内容更广、范围更大、层次也更高了。那为什么我们要关注到、并且一直强调这个变化,因为十九大报告里面着重强调的这些都会成为各级党委政府的中心工作去落到实处。归根结底,发展带来的问题最终只能通过发展来解决,而且这个发展必须是科学发展,在发展的过程中也必须坚定不移地贯彻五大新发展理念。
那么在变的同时,我们还一直都在强调两个没有变,那就是:我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这里面还强调了一个“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。
所以我们来看归根结底走什么路,当然就是这个中国特色社会主义道路,但是必须和大家强调的是:总纲的内容,并不是拎出来讲中国特色社会主义道路的,实际上讲的是党的基本路线和中国特色社会主义道路,他们之间是什么关系?党的基本路线从本质上来说也是一条道路,但是他是从政治角度出发来讲道路的,是一条政治路线。而中国特色社会主义道路,是从实践的角度来讲道路的,讲的是对党的基本路线的贯彻执行。那党章作为我们党的一个政治宣言书,他讲的基本路线非常清楚:一个中心两个基本点。总纲里我数了一下,用了13个自然段,从经济、政治、社会、文化、生态、军事、外交等各个领域进行展开说明。今天时间关系我们就不展开来讲具体的内容,我们来说一说这个党的基本路线的重要地位。请大家看邓小平、习近平两位党和国家最高领导人对党的基本路线的两个论断。邓小平同志在92年南方谈话的时候指出,党的基本路线要管100年动摇不得。习近平总书记在16年七一讲话,也就是庆祝建党95周年大会的时候指出,党的基本路线是国家的生命线,人民的幸福线。邓小平同志这句话是从定量的角度来说党的基本路线,而总书记的这句话是从定性的角度来说的。我们可以发现,如果把这两句话,这两个论断结合起来,就是一个跨世纪的超链接,是对党的基本路线的重要地位的完整诠释。举什么旗走什么路,这是关系党和国家事业发展的最根本的问题,所以半点马虎不得。
第五个问题,党的建设,也就是回答党如何强健体魄。我们刚才把党比作一位大家长,但是这位家长,她并不是像在座的各位领导一样,只负责家里的一个娃、多的也就两个,我们这位家长她管理着全国上下9500多万的党员,这个数字已经超过了很多国家的总人口了,像德国8000多万,法国英国6000多万,韩国5000多。那我们可以用三个超来形容我们的党:人数超多,组织规模超大,组织结构超复杂。所以说,党的建设是一个非常值得研究的重大课题,要想把我们的党管好治好真不是什么容易的事情。
如何推进党的建设?总纲第二十四自然段明确提出了新时代党的建设的总要求,其中包括党的建设的基本方针、五项基本要求、主线、总体布局、目标等等,形成了一套完整的、系统的建设途径。那其中最关键、最核心的一个问题就是:党的领导。总纲的第二十八自然段,明确了党的领导的三种形态并具体阐明了如何加强和改善党的领导问题,强调党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。十九大党章在党的领导方面新增加进来三个论断,我们大家肯定都很熟悉:第一:中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征;第二:是中国特色社会主义制度的最大优势;第三:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。那这三个论断总结起来,其实就是要强调和突出党的领导在新时代新征程中的根本地位和核心作用。不说一百年来在中国共产党领导下我国取得的一系列巨大成就,就说我们这次疫情期间体现出来的凝聚力和执行力,放在全世界,又有几个国家能做到像我们一样在10天内交付一个可以容纳1000张床位的信息化方舱医院,做到一方有难八方支援,做到全员自觉居家隔离,这背后不仅仅是基建狂魔的技术自信,更是一种在党领导下的中国自信、民族自信。
以上,就是围绕我们新党章总纲部分展开的五大问题,那么与之相衔接、相对应的条文部分,也作了相应的调整。下面我们就对照着来理解一些条文部分的执行程序。
党章条文部分一共11章55条,是总纲精神的转化,按原文的顺序来说第一章开门见山就是党员,但今天我们就先不按第一章第二章第三章这样的顺序来看,我们按照:了解党——加入党——作为党员这三个层次来理解。
第一部分,关于党我们了解多少?首先中国共产党作为一个政党,一定有属于自己的党徽和党旗,现行党章第十一章的标题就直截了当:“党徽党旗”,里面只有三条内容,我们现在规定的党徽图案是镰刀和锤头,这个每一位共产党员都应该牢牢记住的,因为从十二大的党章开始就明确规定每一位预备党员都必须要面向党旗进行入党宣誓的,毕竟面对庄严的党旗进行了庄严的宣誓,结果还不知道上面的图案是什么,这个就实在是太不应该了。但是我们在日常生活中,可能还是会听到有的同志说是镰刀和斧头,因为我们一开始确实用过这样的图案,毛泽东也在《秋收起义》的时候写到过:“军叫工农革命,旗号镰刀斧头”。镰刀,当然代表的是农民,斧头和锤头肯定是代表工人阶级的,但仔细一分析斧头更像是手工作坊的工具,不太像产业工人的工具,所以后面就慢慢地规定为锤头,认为这样才更能代表工人阶级,一直沿用到现在。这个是需要记住的。另外,我们现在每天佩戴在左胸前亮明身份的这个叫什么?他叫党员徽章,他和我们官方的代表政党的党徽是需要区分开来的。那么为了维护党徽和党旗的尊严,增强党员的光荣感、责任感和使命感,我们还专门设定了一系列的规定,来规范党徽和党旗是适用范围还有制作方法,包括颜色、大小比例,都有明文规定。
其次,我们党作为作为一个政治组织,一定有他的组织体系,党章第三第四第五章自上而下介绍了党的中央到地方再到基层的组织架构,第九章讲的党组,其中党的中央组织主要指的是党的中央委员会,其中增加强调了中央军事委员会实行主席负责制。地方组织主要指省、市、县这些区划内的党的委员会,比如说中共江苏省委员会,党的地方组织主要起到一个承上启下的纽带作用;而党的基层组织就是指在企业、机关、农村等等基层单位设置的党委、党总支、党支部。我们有句老话说:“基础不牢,地动山摇”,这里说的“基础”就是党的基层组织,可以这么说,基层就是我们大社会中的一个小细胞,只有无数健康的细胞组合在一起才可以构建一个健康、和谐的社会,那么党的基层组织作为党在各个基层单位的战斗堡垒就显得尤为重要了,他是我们党全部工作的基础。
再看第九章的党组,其实党组的前身叫党团,是在24年的时候为了方便进行国共党内合作设立的,隶属各级党组织,1927年,五大党章第一次将党团作为党的组织制度和工作制度写进党章并单列了一章,在七大的时候改称“党组”,党组作为比较特殊的一种组织形式,他的设立主要是为了加强党对那些非党组织的领导机关的影响力,像现在设立的:财政部党组、教育部党组。这个要和党委区分开来,现在我们国家只有9个部门党委,像外交部、公安部、中国人民银行、国资委、银保监三会、国家行政学院这些中央国家工作部门,设立的是党委。最后需要注意的是,党组的成员是直接指定的,他不能接收党员,不能召开党的代表大会也不能选举。
继续往下看,有了完整的组织体系,我们就需要安排一个合理的制度来管理他,第二章党的组织制度,主要强调了民主集中制的原则,那大家知道这个原则在我们实际践行的过程中最基本的表现形式是什么吗?或者说,我们在讨论决定重大事项的时候一般遵循什么规则?四个方面:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,最后党员和组织都服从我们党的最高领导机关,也就是党的全国代表大会和中央委员会。但是要强调的是,我们现在讲到民主集中制可能第一反应就是这“四个服从”,但是在党章里,这“四个服从”只是六条基本原则里面的第一条,剩下的五条由于时间关系我们就不一一展开了,但是他们也是非常重要的,需要全面把握,一个都不能忽略。我们现在回去看百年党史里面民主集中制发展完善的历程,这里面记录的不仅是我们党由小变大、由弱变强的自我革命之路,也是中华民族自尊自立自信自强的复兴之路。
以上,我们讲的都是从正向构建的党的组织体系和活动原则,下面我们就来看一下,从反向是如何来约束全党的行为的。条文第七章单列党的纪律,第八章是党的纪律检查机关,在现在很多会议上或者是领导人的讲话里面,我们还能经常听到一个词“铁的纪律”,那这个词从哪里来的?准确的说,他是从列宁斯大林那里来,从共产国际来的,斯大林的名字在俄语里面刚好就是“钢铁”的意思,那当时,党成立之初,我们作为共产国际的一个支部,自然会受共产国际的影响。但是换句话说,也正是因为我们有严明的纪律有规矩,并且能够严格地执行他们,党才能从1921年走到现在,越来越强。
十八大以来党中央全面从严治党一个非常重要的方面就是全面加强党的纪律建设,十九大党章把牢固树立四个意识和坚持全面从严管党治党正式写入党章。那要想全面从严治党,就得有个可以遵循的规矩和依据,规矩和依据从哪儿来?就是从党章中来,从党内法规中来。现行党章第七章包含六条内容,规定了纪律的重要性,其中明确了对党员纪律处分的五大种类:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍,也规定了对党组织的问责措施是改组或者解散。那么在这一章之后,还专门设了“党的纪律检查机关”,用三条文字规定了纪律检查委员会怎样去执行纪律。
2016年开始实施的《中国共产党纪律处分条例》把纪律归为6六大类,政治、组织、廉洁、群众、工作、生活,其中首当其冲摆在第一位的就是政治纪律。遵守政治纪律,其中最重要的就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在十八届中纪委二中全会上,习近平总书记提出了三个“决不允许”和五个“不允许”,简单来说就是:中央做了决策,党员就得严格执行,不能选择性地执行,挑自己喜欢的、认同的就执行,不认同的就不执行,更不允许妄议党的决策。党作出的重大决策如果领导干部不仅不执行,还公开去批评、去讽刺,这当然是非议,当然是不允许的。
十九大修改后的党章,在总纲的最后一个段落中,增写了一个词:“监察”,其实就是增加了一个“监察机关”。增加两个字,在十九大党章的修改内容里面看起来似乎微不足道。很多人还没有注意到。但是这个实际涉及一个重大的改革,就是成立国家监察委员会问题。
在党章中写上了监察机关,就表明党代会已经确认、首肯了这项改革。再加上党章把实现巡视全覆盖明确写在党章当中,也表明了我们党对巡视巡察制度的极端重视,对防腐倡廉工作的极端重视。
以上,都是我们围绕党展开的对党的基本情况的介绍。那么接下来我们就来看看,在深入了解党之后,我们应该怎样才能加入中国共产党?
随着历史条件的变化,我们党的入党程序和手续也改过不少次,演变到现在按照十九大党章的规定,发展党员必须把政治标准放在首位,这个是新加的,而且必须经过党支部,必须个别吸收,不能用集体入党的方式,得一个个履行手续,一个个入党。
首先是最基础的需要满足的入党条件。我们一直都在强调,党是由全体党员组成的,所以条文开门见山第一章第一条就明确规定了申请入党的前提是要满足以下几个关键词:第一是年龄:要年满十八周岁;第二就是身份:是中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子;然后是几个条件:要承认党的纲领并且积极参加组织工作,执行党的决议并且按时交纳党费。
符合以上条件的,我们就可以向党组织提交入党申请书了,当然,这个递交入党申请书只是第一步。按照现在党章的规定,我们的入党程序实际操作还是比较复杂的,有十几个流程,而且在每一个阶段都会面临新的身份转变,要经历从入党积极分子到发展对象再到预备党员,最后转正的这样一个过程;整个周期也比较长,像成为入党积极分子要一年,入党积极分子到发展对象也至少需要一年的时间,发展到预备,大概是三个月,然后预备党员又是一年的预备考察期,考察合格没有问题的话就可以顺利转正。一年加一年加三个月加一年,算起来最顺利的话也要三年多,而且在这段时间里,就是从递交入党申请书那他开始到最后转正,每一次身份的转变都要经过入党介绍人的谈话、理论测试和群众座谈,期间每隔三个月的时间就要写一份思想汇报。那么要强调的是,十二大以后,每一位发展对象在确定为预备党员以后都要面对党旗进行宣誓,我们的党龄是从预备期满转正的那天开始算的。
那接下来,我们就来看一下第一章写在入党条件和党员性质后面的,紧跟着的第三条是什么?是我们每一位党员在入党的时候都背过的:党员的8项义务,而第4条是什么?是8项权利。好多党员可能都有这个疑惑:为什么偏偏是义务在前,权利在后?因为履行义务是行使权力的前提,行使权力又是履行义务的保证。
从根本上来说,这就是由我们党的两个先锋队性质决定的,是由党的先进性决定的。先履行义务再行使权利,这是吃苦在前享受在后,只有这样才能更能凸显了我们党的,我们广大党员的先进本色。
8项义务开头第一条就强调了思想学习的重要性,第二条就是带头先锋模范作用。归根结底就是要求党员在思想上、行动上,在一切活动中努力践行全心全意为人民服务的宗旨。而8项权利的规定有利于发挥党员的积极性、主动性和创造性,加强党内的民主和党内的监督,像权利第一条:党员有参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训的权利,其实对应义务的第一条,说的还是学习,积极参加会议了解党组织传递下来的最新动向,阅读党的文件及时学习党的意图和主张,参加党的培训提升自身的政治素养的政治能力,像我们党校的职能之一就是对我们的党员和党的干部进行培训、教育。另外可以关注一下:义务前面有一个形容词,是必须履行的义务,而权利部分有一句:党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
那成为党员之后,我们怎样才能算是一个合格党员?其实党员的标准一直都是随着时代的变化而变化的,在新民主主义革命时期就是要有抛头颅洒热血的革命精神。那时候我们的党的规模虽然很小,但是能掀起工人运动的高潮。孙中山也正是看到了共产党强大的凝聚力,才力邀国共合作开始了北伐战争。就以有着“铁军”“英雄团”之称的叶挺独立团为例,全团上下一共2000多人,其中85%都是党员、团员还有拥护党领导的革命青年,连级以上的干部全都是党员。在那个年代还涌现出了像李大钊、夏明翰、董存瑞等等一大批优秀党员。
等到新中国成立后,就面临着社会主义改造和建设的任务,那时候强调的是吃苦在前享受在后的奉献精神,后来改革开放开始注重中国特色社会主义现代化建设了,就要求发挥党员的先锋模范作用。所以归根结底,作为一个合格的党员就是要与时俱进,要牢牢把握好时代的特点和党当下的任务。
除了党员,干部和干部制度也是党章里面非常重要的一个部分,从十二大党章开始单独列为一章,然后就延续到现在。党的干部,其实就是党的事业的骨干力量,也是人民的公仆,所以我们党在选拔任用干部这一方面,一直都强调要坚持任人唯贤、德才兼备的原则,十八大的时候着重把“以德为先”写进了党章。从人事管理的角度来下定义,现在一般把党政机关、国有企业和军队干部除外的事业单位这三大类都归为干部行列。
那怎样才算党的好干部?十九大在对党的干部的描述里面新增了3个关键词:忠诚干净担当,这是最基础的,也是最重要的。
第一是忠诚。忠诚是从政治方面来讲的。首先要做到的就是对党忠诚,对人民忠诚。忠诚不是口头上说说而已的,比如说对党的路线方针政策和决策部署,认同不认同,拥护不拥护,能不能坚决地贯彻执行。再比如对于党的指导思想认同不认同,有没有自觉地按照这些来规范自己的行动。忠诚于人民就看是不是真正把人民利益放到最高位置。这些都是最重要的,所以忠诚要摆在第一位。
第二,干净。干净是做人干干净净,做干部清清白白,绝对不能出现贪污腐败的行为,绝对不能用党和人民给的权力去谋私利。
第三个是担当。既然是领导干部,既然在那个位置上就得有担当的意识,也得有担当的本事。不能占着位置不干活、不作为。习近平总书记就是敢于担当的典范,过去的几年里,我们在习近平总书记的领导下解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。比如说全面深化改革,碰的都是一些长期难以解决的难题,啃的也都是一些很久都没啃下来的硬骨头。再比如反腐败其实也很不容易,如果不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十三亿人民。我们对各级领导干部也应该有这样的要求。如果没有担当意识,或者有这个意识但没这个本事,这样的人是绝对不能提拔、不能重用的。
除了党员的8项义务以外的,党章第三十六条还强调了党的各级领导干部必须做到这20个字,而且必须具备以下的六项基本条件,其中就提到了第五条要正确使用人民赋予的权利,反对四风,反对任何滥用职权谋求私利的行为,这也是我们推进全面从严治党、严格党内政治生活的必然要求。
另外党章的条文部分还专门列了一章说的是我们党和共青团的关系,如果我们去仔细地学习习近平总书记的历次讲话就会发现,在每次重要讲话最后发出号召的时候,他都会有专门的一段话是说给广大青年的。就像在庆祝中国共产党成立100周年的纪念大会上也有提出对青年寄予的希望,同样,青年也发出了“请党放心,强国有我”的誓言。那么把和共青团的关系写入党章,既体现了总书记对共青团,对青年力量的重视,也体现了对推进“党建引领、团建赋能”的重视,有利于形成“党有号召,团有行动”的良性互动。
那不管是走近还是学习党章,我们最终的目的是为了要更好地践行党章,刚才我们一起学习了条文的主要内容,了解了对党员和干部的一些有关规定。概括来说,党章的总纲部分要求全体党员“心往一处想”,党章的条文部分要求全体党员“劲往一处使”。可以这么说,党章的每一章、每一条、每一段、每一句再到每一个字都是经过专家反复推敲过的,没有一个字是可以随意改动的,也没有一个标点符号是可以随意改动。
下面我们就简单看一下应该怎样把党章里面的内容真正的落到实处。
在2016年的时候,中共中央办公厅印发一个《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》的文件,主要依靠像“三会一课”这些党的组织生活制度来开展“两学一做”系列活动,在全国掀起了学习的热潮。那就在“两学一做”开展两个多月以后,有这样的一组照片就在网上火了。女主穿了秀禾,男主西装笔挺,台灯上还贴了大红喜字,很明显这是一对新婚夫妻啊,当时宣传的标题就是:惊!小夫妻新婚之夜抄党章!这个标题确实非常劲爆啊,很吸人眼球,相信我们谢老师看到了都忍不住要点进去看一下。
那抄党章和新婚之夜,本身是两件非常平常的小事,但是放在一起,总让人觉得有些不讲道理:春宵一刻值千金,你却用来抄党章。网友们看完都坐不住了,有的说:“觉悟太低,理解不了”、有人说:“这是低级红、高级黑”,更有人抓住细节问:“怎么新婚当天晚上还有人拍照?”
后来发现这其实是南昌铁路发起的“100天抄党章”活动,要求员工每天拍照打卡,本意其实是好的,有助于我们去“逐条逐句通读党章”,但是在活动期间就恰好有一对小年轻结婚,就想用来大肆宣传一下,但没想到起了相反的效果。那开展“两学一做”我们强调基础在学,关键在做。但是这个学和做不是让你流于表面搞搞形式主义,是要你静下心来慢慢体会,仔细对照找差距的。
其实说实话这一对小夫妻也是受害者,你看到2021年了我们还会把这件事拿出来当反面教材,所以我加了两个马赛克。其实这也只是作为普通党员的个别案例,他们也没有犯什么原则性的错误,造成什么严重的后果,但是如果作为党的干部也不注重内心的修炼和思想的学习,那是容易出大问题的。
专题片《打铁还需自身硬》里有这样一个画面:这是中央纪委的执纪审查谈话现场,是河南省委原常委、政法委原书记吴天君正在接受审查。但是这个场景可能和我们普通人想象中的不太一样,他们不是冷板凳面对面坐着,冷冰冰的严厉讯问,而是围成了一桌,在墙上挂着党旗的房间里呢,谈话人员就带着吴天君一起重温入党誓词、重新读一遍入党志愿书,然后给他一本党章让他自己逐字逐句地看,对照着自己的违纪违法事实进行反思。
这个环节不是摄制组刻意安排的,是确实存在的,现在中央纪委在执纪审查过程中的一个必经程序,我们说他叫“称同志、读党章、写忏悔”。我们在很多落马干部的忏悔录里,都能看到同样的滑落轨迹:他们曾经都是“好同志”,有过风华正茂、干事创业的激情岁月,也为党和人民的事业做出过一定的贡献。但是随着职务的提升,学习的时间却越来越少,思想政治学习的意识也越来越薄弱了,慢慢就忘了初心,背离了党章,一步步走向违纪违法的深渊,直到东窗事发才知道为时晚矣。
借用习近平总书记在求是杂志上发表的署名文章里面的内容来看:认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任,我们要把党章学习教育作为经常性工作来抓,通过日常学习、专题培训等形式,使全党同志对党章内化于心、外化于行。
现在中央已经明确地把学党章的任务摆到了我们面前,而且在明年二十大召开以后很有可能又会掀起一阵学党章的热潮。
但是要特别注意的是,我们不能单纯地简单通读,把小红本本从头到尾翻一遍就算学完了,我们既要结合党的历史,又要结合现实问题来学。如果对党章的学习,只停留在通读,只简单了解课一下党员的权利与义务,知道一些条文上,那还不能叫真学。我们都知道党章他本身就有一个不断修改完善的过程, 党章的修改史就是我们党基本方针政策的演变史。通过对党章本身形成过程的学习,就可以很清晰地掌握这个脉络。但是这样还不够,我们还要继续结合党史来学。因为每一版的党章都是特定历史条件下我们党自身建设的反映。 通过这些特定历史条件,通过了解我们党当时的处境,就更能理解,也更能增强党性。
再说结合现实问题来学。最直观的就比如党风廉政建设和反腐败问题。我们有句古话叫“前车之鉴,后事之师”所以每位党员,每位干部都应该清醒地认识到党章从来都不只是一纸空文,他从来都是具体的严格的,我们党也从来都是严格按党章办事,对违规违纪现象绝不姑息手软的。所以,我们也要时刻警醒自己党章的权威。
其实归根结底,学习党章从来都不是一阵子的事,也不是心血来潮的事,他是贯穿我们党发展历程的生命线,也是推动党更加完善和发展的强大动力,我们每一位党员、每一位干部、就算是每一位群众,也要树立一个终身学习的意识和理念,切实做到认真学习党章,严格遵守党章!
今天我的试讲就到这里,欢迎各位领导老师多多批评指正,谢谢大家!