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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。下面是小编为大家整理的关于党委主体责任落实乏力整改方案【五篇】,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
党委主体责任落实乏力整改方案1
关于落实全面从严治党主体责任等三项工作存在问题的整改落实情况的报告按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神,我公司高度重视,立即召开会议专题研究,及时认领问题、对号入座,认真对照查摆,精心组织整改,现将整改情况汇报如下。
一、统筹谋划部署不够有力整改情况:一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。
二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。
三是公司党支部于今年初制定了支部
“三会一课”学习活动计划,明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
二、主动督促检查有所欠缺整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。
二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。
三、落实清单管理不够到位整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委<>
严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)>的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
四、开展整治整改不够深入整改情况:一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。
二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。
五、“咬耳扯袖”常态化未真正体现整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。
二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,
需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
党委主体责任落实乏力整改方案2
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神,我公司高度重视,立即召开会议专题研究,及时认领问题、对号入座,认真对照查摆,精心组织整改,现将整改情况汇报如下。
一、统筹谋划部署不够有力
整改情况:一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划,明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
二、主动督促检查有所欠缺
整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。
三、落实清单管理不够到位
整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委<关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)>的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
四、开展整治整改不够深入
整改情况:一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。
五、“咬耳扯袖”常态化未真正体现
整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。落实党委主体责任存在问题整改措施
国有企业党委履行党风廉政建设主体责任中存在的问题,有着复杂而深刻的思想根源、制度原因和社会因素,分析其原因,主要有以下几个方面:
一是思想认识不到位,存在误区。从巡视反馈结果看,一些国有企业党委在“什么是主体责任”“为什么要履行主体责任”上还存在着认识误区。有些国有企业领导人员在抓生产经营和党风廉政建设过程中,仍然会出现“一手硬一手软”现象,片面强调企业的市场化和特殊性,把企业经济效益作为唯一目标,有的甚至把党风廉政建设主体责任简单地等同于行政工作,过多地考虑企业的经济指标、业务工作对自身绩效的影响;还有一些上市公司,片面地认为只要加强了企业内部控制、内部审计,规范了信息披露,就可以代替党风廉政建设。
二是工作机制不健全,方式单一。从1998年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来,党风廉政建设责任制已经施行多年,但工作机制仍然不够顺畅,导致责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动。例如,在对企业领导人员的绩效考核中,党风廉政建设所占比重偏低,一般与安全生产、和谐稳定等一起被列为共性指标,没有激励效果。尽管有些企业也有发生重大案件等“一票否决”的指标,但基本上与其他行政工作的“一票否决”没什么区别,导致企业领导人员、部门领导人员满足于不出事、不发案。
从党风廉政建设责任制本身来看,在任务分解、检查考核、责任追究等各环节上,具体、可操作的举措仍然偏少,年初开会部署、年底检查总结成为了落实党风廉政建设工作的“固定程序”,中间缺乏经常性的督导、检查和提醒,没有形成有效的日常监督机制,工作方式单一,容易使工作流于形式。
三是监督责任不到位,力不从心。从当前实际情况看,首先是对权力监督制约的体制机制落实不到位。目前,很多企业、尤其是市属二级企业,专职纪委书记进入董事会,参与决策研究,并监督决策事项;纪检监察部门负责人进入监事会,对企业经营过程进行监督的工作没有达到相应要求。
其次是企业纪检监察力量薄弱的状况没有得到根本扭转。有些企业管理的资产庞大,所属企业数量众多,涉及领域广、业态复杂,党风廉政建设任务繁重,但受制于市场化程度、编制岗位、人力资源管控成本等诸多因素,纪检监察人员少,工作上顾此失彼。
再次是企业纪检监察部门缺乏权威性,监督存在掣肘。虽然企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导,但在企业中,员工和企业是雇佣关系,导致纪检监察部门对落实监督责任顾虑重重,更多时候不得不主动替党委担起主体责任。
四是责任追究难落实,缺失敬畏。与党政机关和事业单位相比,国有企业管理的资产量和决策的自主权更大,廉政风险点相对也更多;而对国有企业领导人员履职待遇、业务支出标准、公车管理等监管的制度规范相对滞后,标准也不清晰,导致违法与违纪之间界限模糊,出现违纪问题往往也同时触犯了法律,难以体现纪在法前。落实党委主体责任存在问题整改措施
各医疗卫生计生单位:
按照县委落实党风廉政建设责任制考评领导小组办公室《关于对政和县落实2015年度党风廉政建设责任制情况检查发现问题进行整改的通知》(政廉责办〔2016〕4号)要求,其中以下问题直接涉及到我局职责范围:1.落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减,责任追究失之于宽失之于软。如,县卫生系统3年内发生两起收受回扣窝案,涉及数十名医务人员,造成恶劣影响,但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。针对上述存在的问题,我局党委高度重视,认真研究,制定如下整改措施:
一、严格履行主体责任
针对“落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减,责任追究失之于宽失之于软。如,县卫生系统3年内发生两起收受回扣窝案,涉及数十名医务人员,造成恶劣影响,但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。”的问题:一是落实好主体责任,增强责任意识,把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是进一步履职尽责,班子成员带头履行“一岗双责”,按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求,严格执行目标责任和分工责任制。三是支持开展“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的单位和科室,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。
牵头领导:吴世清陈湘闽
主体责任:局班子成员医疗卫计单位院长(主任、所长)办公室医政股基妇股
监督责任:局纪检监察室局纪检书记各支部纪检委员
目标要求:举一反三,认真抓好整改落实,杜绝类似案件再次发生。
整改时限:7月10日前落实整改问题并长期坚持
二、工作要求
(一)高度重视。县卫计局成立履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作领导小组,由党委书记任组长,副书记任副组长,相关科股室负责人为成员。突出对牵头、责任单位履职情况、治理绩效的监督,做好组织协调、督促问责等工作,确保整改工作有力有效推进。
(二)严格政策。履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作是一项严肃的政治任务,政策性强,坚持问题导向,坚持教育为主、整改为主。对整改工作中失职渎职行为,要严肃追究相关人员的责任。
(三)及时报送。各医疗卫计单位要认真履行党风廉政建设主体责任,制定整改计划,并开展即知即改和自查自纠工作,于7月10日前将整改落实情况报送至政和县卫计局监察室。
党委主体责任落实乏力整改方案3
一、指导思想
全面贯彻党的__大和__届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省委部署,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
二、参加范围
市直水利系统各级党组织。
三、目标任务
坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,不断深化“四督四查”机制,推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
四、工作重点
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任。严格遵循总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20__〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。
五、工作措施
(一)明确责任要求,细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉,强化责任担当。改进和完善述责述廉方式,坚持问题导向,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉,推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查,注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用,探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象,约谈其主要责任人,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责,倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。
六、方法步骤
主体责任深化年从20__年6月开始,到20__年12月结束,分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协同推进。
(一)安排部署阶段(20__年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20__年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查,按照工作措施要求,建立责任清单,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20__年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20__年12月)。各单位对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
七、工作要求
(一)加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责,对市直水利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总支、直属党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任,要明确专门工作机构和工作人员,抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则,各负其责,密切配合,协同推进。
(二)注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责,在局党委的统一领导下,建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制,加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,对各单位工作推进情况进行抽查检查,层层传导压力,夯实工作责任;坚持标本兼治,注重分析根源、研究解决办法,完善规章制度、建立长效机制,以有力的监督检查促进主体责任深化落实。
(三)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实,决不允许该追究不追究,或用诫勉谈话代替党纪政纪处分,用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光,收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。
(四)创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制和工作手段,结合工作实际,针对主体责任落实中的问题和制约条件,不断创新工作方法,整合工作资源,丰富工作载体,把握责任链条“第一公里”和“最好一公里”,以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障,从领导干部抓起,反复抓,抓反复,自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度,形成层层传导压力的主体责任落实新方法。
党委主体责任落实乏力整改方案4
为响应集团党委和建管处党委关于开展危机意识、责任意识、引领意识教育活动的安排部署,不断增强干部员工的危机意识、责任意识、引领意识,按照矿党委要求,生产党支部积极组织人员对集团公司和建管处关于开展危机意识、责任意识、引领意识教育活动的内容进行学习,认真对自身存在问题进行了查找,提出了切实可行的整改措施,制定了如下整改落实方案:
一、指导思想和目标要求
本着积极主动、立足实际、高标准严要求,针对查找出的突出问题,提出整改措施,明确整改责任,务求整改实效,认真解决支部班子成员、干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题,以此增强全体干部的组织纪律性、责任意识、大局意识、服务意识,增强支部的凝聚力、战斗力、执行力。
二、主要问题和整改措施
存在问题:干部职工中忧患意识和发展意识不强。对煤炭行业整体发展面临的困难、问题认识不足,抓得不准,剖析不透,对支部与其他先进支部间存在的巨大差距分析不够,发展思路,发展措施缺乏针对性和实效性,率先发展、加快发展意识不强,措施不多,能力不强。
整改措施:继续深化学习、提高思想认识,把学习十八大报告、科学发展观理论以及建管处党委工作会作为支部班子成员和部门干部的首要政治任务,提高学习的目的性、系统性和针对性,增强学习的实效性,保证学习效果。
存在问题:思想不够解放,创新意识和争先进位意识不强,存在求稳怕乱的思想,对一些突破性、创新性的工作畏手畏脚,怕担责任。
整改措施:增强忧患意识、责任意识、危机意识,勇于变革、勇于创新,正确认识新形势、新任务带来的新挑战和机遇;破除惧怕困难、畏首畏尾的思想和因循守旧观念,大胆学习和引用其他先进支部各种成功的做法,创新工作新思路,想方设法为支部的各项工作做出新贡献,从而推动李村煤矿工程建设工作取得成效。
存在问题:支部在开展各项活动的时候对于取得的成绩固步自封,没有坚持长效的支撑体系,抓班子工作缺乏持之以恒的韧劲,带队伍建设力度也有待加强。
整改措施:支部班子及成员要学习和掌握科学的领导方法与领导艺术,增强驾驭各种复杂局面的能力和水平;切实负起领导责任,对内加强管理,带好队伍,严格按规章制度办事,对制度执行情况加强跟踪问效;强化对部门领导和支部班子成员的绩效考核,形成压力传递,坚持一级对一级负责,不折不扣地完成集团、建管处部署的各项任务。
存在问题:干部队伍的政治理论学习还有待加强,在开展党员理论学习时有个别同志的学习积极性不够高,对于支部的一些活动不热心。
整改措施:统一思想认识,全面提升干部素质,进一步增强干部的宗旨意识、服务意识和奉献意识,增强干部在工作转型期的责任感、使命感和紧迫感,不断改进工作作风,转变思想观念;加强人文关怀,广泛并坚持开展“谈心”和调研活动,针对谈心对象暴露出来的思想认识问题和调研中发现的焦点问题,通过说理、剖析、共同探讨等形式,及时疏导,解开疙瘩,同时还要理解、解决他们的合理诉求,达到凝聚人心、促进和谐、激发干劲、改进作风、推动工作的目的。
对于以上提出的问题,生产党支部已经给出了具体的整改措施,在开展危机意识、责任意识、引领意识教育活动的下一阶段,我们将根据以上问题落实责任,由支部委员作为责任主体,坚持活动长效性严格整改,保证危机意识、责任意识、引领意识教育活动取得实效。
党委主体责任落实乏力整改方案5
天台县纪委:
根据县纪委《关于对坦头镇党委2016年度履行党风廉政建设主体责任情况的评议意见》,我镇及时召开镇两委扩大会议,传达会议精神,并对县纪委提出的存在问题和意见建议进行了认真分析,现结合坦头实际,特制定如下整改落实方案:
一、强化“主体”意识,确保“责任”到位
具体目标:强化领导干部履行“主体”意识,狠抓“思想、制度、组织”三个落实,使之自觉转化为各班子成员齐抓共管的行动,确保“一岗双责”真正落实到位。
整改措施:
1、抓思想落实,提高履责自觉性。要求领导干部带头从讲政治的高度,加强理论学习,牢固树立“四个意识”,自觉践行“一岗双责”,贯彻执行“一岗双责”制度,做到管理工作拓展到哪里,党风廉政责任意识就延伸到哪里。全面落实“廉政约谈”、“一案双查”等制度,进一步明确班子成员党风廉政工作职责,提高班子成员抓党风廉政主体意识。涉及党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,镇党委领导班子会议集体研究讨论决策,并直接部署推动、督查落实到各办事处、办公室及行政村。
2、抓制度落实,提振履责主动性。创新工作特色,严格制度执行及其检查考核,组织班子成员及各办公室、办事处负责人向党委会述责述廉评议制度,建立重点工作报备制度,把党风廉政建设和全镇中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到一级抓一级、层层抓落实。同时与各村党支部书记签订《党风廉政建设目标管理责任状》,建立起横向到边、纵向到底的责任制网络,形成齐抓共管的工作局面。
3、抓组织落实,提升履责积极性。定期召开党委会,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题。进一步强化纪委监督的责任意识和使命意识,强化镇纪委对党风廉政建设责任制履行情况监督的能动性,确保问题出现在哪里,责任就追究到哪里,克服“好人主义思想”,形成工作合力,真正起到警示一个、教育一片的效果。通过约谈提醒、批评教育、通报批评等方式及时纠正提醒班子成员及中层干部强效落实“一岗双责”制度。
二、突出“三个强化”,加大正风肃纪力度
具体目标:继续深化正风肃纪行动,以“冷心肠”与“铁手腕”,坚持不懈抓好正风肃纪工作,形成更加勤廉、更加务实、更加为民的基层工作作风。
整改措施:
1、强化责任追究。完善党政班子成员、中层干部及村三级责任网络体系。镇党委与各村党组织签订党风廉政责任状。开展定期或不定期的监督检查,强化责任追究,形成上下贯通、层层负责的工作格局。同时围绕新镇区建设、小微创业园二期工程、苍山产业集聚区、集镇污水管网、小城镇环境综合整治等10大年度重点工作,“三改一拆”、围剿劣V类水、红色旅游等中心工作,特别是对涉及工程落实推进的重点区域、重点岗位,线细化责任分解,增强风险管控能力;大力开展廉政风险排查,突出源头治理,严查假公济私、严惩违规违纪,切实履行好主体责任。今年来,镇党委结合换届选举对全镇61个行政村的两委干部候选人共561人进行面对面集体谈话;警示谈话52人,形成了从严治党的良好氛围。
2、强化队伍建设。认真落实“八项规定”、“六个严禁”以及县委、县政府有关规定,认真执行党政机关关于厉行节约反对浪费等规定,严格执行财经纪律。从严控制“三公”经费,公车实行加油卡、定点维修。公务接待一律放在机关食堂,不提供烟、酒。今年截至4月份,全镇“三公”经费支出同比下降72%。紧紧围绕解决“四风”突出问题,将工作中的好经验、好做法固化为制度,建立完善制度体系;对制度方面存在的漏洞,及时予以弥补,强化监督检查和化问题查处,形成刚性约束,推动作风建设制度化、规范化、常态化,防止“四风”问题的反弹。
3、强化效率提升。每周定期不定期开展效能督查和住勤暗访,确保干部8小时内和8小时外的作风建设。聘请行风监督员开展明查暗访,建立“督查账本”,不断提高行政效能。坚决问责懒政怠政、执行不力等“为官不为”行为,严肃查处在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众、甚至欺压群众的问题,坚决遏制发生在群众身边的不正之风。对顶风违纪行为,发现一起,查处一起,通报一起,越往后执纪越严。
三、推动网格管理,构建阵防体系
具体目标:推动全镇党风廉政建设向纵深发展,实行三级网格管理,防止“四风”问题反弹回潮,不断扩大党风廉政建设的新成果。
按照镇、办事处、行政村三个层级组织管理权限,构建党风廉政建设网络,在全镇形成上下齐动、左右互动、三级联动的阵防体系;研究制订重点领域、重点岗位风险警示和重点项目报备制度,实行动态监管;多举措拓宽问题线索渠道,盯紧重点岗位、重点人、重点事,开展经常性督查,发现一起、查处一起,通报一起;让“四种形态”落地生根,成为增强各级组织凝聚力、战斗力的“强力胶”。
四、多措并举,深化农村党风廉政建设
具体目标:深化廉洁村建设,加快党的农村各项政策落实,转变农村党员干部作风,提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
整改措施:
1、完善组织领导。专门成立了农村基层作风巡查工作领导小组,由镇党委书记梅安虎担任组长,党委副书记芦伟担任第一副组长,分设2个巡查督导组。巡查组按照工作计划,有序推进,务必使巡查工作取得实效。各被巡查村要主动与巡查办联系对接,安排专门人员协助做好巡查工作,为巡查工作创造良好条件。今年确保完成全镇三分之一以上行政村的巡查任务,在三年内对全镇所有行政村巡查一遍。
2、加强思想教育。持续开展“两学一做”学习教育部署会暨农村基层作风巡查动员会。出台《坦头镇村级主职干部绩效考评办法》,加强对村主职干部的教育培训、约谈与考核。以“廉洁村”创建为抓手,促进六项核心制度的落实。深入整治村级财务管理混乱问题、农村基层干部贪污侵占问题以及群众反映强烈的突出问题。规范农村集体“三资”管理,运用“阳光村务短信通”平台和“数字电视三务公开”平台全面落实村级财务逐笔公开制度。规范基层干部权力运行,严肃查处村干部违规承包工程项目谋取私利案件。
3、加大监督检查。按照“三整治二规范一创建”要求,深入整治村级财务管理混乱问题、少数农村基层干部贪污侵占问题、涉农涉地等方面群众反映强烈的突出问题,规范农村集体“三资”管理和基层干部权力运行。认真实施村监会主任月例会制度,实行集体培训学习与分办事处调研相结合,主要包括村级财务培训、警示教育、法律知识讲座、述职述廉等;分办事处会议主要听取村监会主任汇报、调研、经验交流等。在每个办事处分别选取2至3个示范村,在示范村召开村监会主任会议,通过典型介绍、现场学习,达到先进带后进的效应。
4、严格惩处治标。开展自查自纠,对排查出来的问题,列出突出问题清单,建立工作台账,实行分类处理和销号管理。要加大对“不作为、乱作为、慢作为”的整治,对苗头性、倾向性问题,直接反馈给被巡查村党组织,限期督促整改。党员违反党纪律的问题按规定处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。把纪律和规矩挺在前面,严格把握和运用好监督执纪“四种形态”。对反映突出、顶风违纪、性质恶劣的问题,要重点查办、限期办结。通过媒体曝光、公开通报等形式,集中通报曝光一批违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题的典型案例,充分发挥震慑和警示教育作用。