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作风是一个汉语词汇，读音为zuò fēng，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格;文艺家或作品的风格。下面是小编为大家整理的干部作风提升年实施方案【6篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
第1篇: 干部作风提升年实施方案
为持续巩固“整顿年”、“提升年”活动成效，进一步深化干部队伍作风建设，着力推进思想再解放、改革再深入、工作再落实，按照市委市政府的统一安排部署，在我单位开展作风建设持续提升活动。现制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示批示精神以及中央、省委、市委关于作风建设的新要求，以作风建设永远在路上的决心，持续聚焦决策落实、执政为民，进一步强化责任担当、改进工作作风、优化发展环境，提升党员干部的执行力、创新力，增强疫情叠加影响下做好经济社会发展工作的信心和本领，确保省委十届十次全会、省委经济工作会议、市委六届十次全会、市委经济工作会议等会议决策部署落实到位，为高质量建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市提供坚强的作风保障。
二、提升目标
通过开展作风建设持续提升活动，进一步解决影响和制约我市改革发展过程中的“推、慢、庸、虚”等突出问题，实现干部作风“五个持续提升”工作目标。
(一)在思想解放上持续提升。进一步解决少数干部跟不上新时代新要求，因循守旧、不善于抢抓机遇等问题。引导党员干部转变思维方式，敢于打破思维定式、突破条条框框的限制，提升谋划发展、守正创新、破解难题、促进落实的能力和魄力。
(二)在增强本领上持续提升。进一步解决少数干部能力不足还不恐慌，缺乏干好工作、推动发展的技能本领;对上级政策一知半解，对市委党的建设、经济发展“两个高质量”工作体系掌握不够等问题。引导党员干部强化学习意识，加强思想淬练、政治历练、实践锻炼、专业训练，补足短板弱项，增强能力素质，提升驾驭复杂局面的能力。
(三)在担当作为上持续提升。进一步解决少数干部担当不足、敷衍塞责，“宁可不干事、只求不出事”;贯彻落实决策部署表态多、行动少，打折扣、搞变通，落地迟、见效慢等问题。引导党员干部面对改革发展稳定深层次矛盾敢于知难而上、迎难而上，面对急难险重任务扛得住、豁得出、顶得上，面对各种不良现象敢于较真，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(四)在服务效能上持续提升。进一步解决简政放权不够彻底，审批方式不够优化，办事程序复杂、要件多、时间长，多头跑、回来跑;对群众反映强烈的问题置若立罔闻、无动于衷、态度粗暴、方法简单等问题。引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识，持续优化发展环境，努力实现办事“只进一扇门”“最多跑一次”，提升群众满意度、获得感。
(五)在规矩意识上持续提升。进一步解决政治意识淡薄，作风散漫、纪律松懈，甚至违规违纪;调研不实不深、学风浮漂、文多会多、督查检查考核重痕迹轻实效等问题。引导党员干部自觉贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市相关纪律规定，牢固树立“四个意识”，落实“两个维护”，深化拓展基层减负工作，坚决杜绝形形色色的形式主度官僚主义，争当遵规守纪的模范。
三、活动重点
紧扣党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系，把推动重大决策部署落实、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、优化发展环境、严格执行中央项八规定及其实施细则精神等作为作风建设持续提升的重点，抓实抓紧抓好。
(一)强化推动重大决策部署落实，进一步优化发展环境。紧紧围绕“两轮两翼”“九大专项”“三大攻坚战”等全市重大决策部署，全面提升服务水平，围绕转变思想观念、理顺体制机制、优化发展环境等方面，强化措施，创优环境，推动南阳成为中部地区开放新高地。落实服务“好差评”制度，每月公布“好差评”排行榜，探索建立考评结果与绩效工作挂机机制。
(二)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要发扬主题教育的好经验好做法，切实把守初心、担使命、找差距、抓落实转化为推动南阳发展的强大动能。要发挥“关键少数”作用，以上率下推动工作。要主动担责担难担险，在高质量建设大城市的征程中历练初心使命。在推动经济发展高质量中加强历练，夯实高质量发展的根基;在推动党的建设高质量中加强历练，尤其要持续深化作风建设，以优良作风保障大城市建设。要完善干部担当作为激励机制，在统筹推进疫情防控和复工复产，打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部。
(三)持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神落实。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，围绕“四风”隐形变异新动向和顶风违纪问题，精准发力、靶向冶疗，坚决防止不良风气反弹回潮。聚焦形式主义、官僚主度新表现，找准切入点和突破口，坚持标准不降、力度不减，分层分类拿出过硬措施，坚持标本兼治，常态化开展以案促改，持续开展警示教育。
四、保障措施
(一)加强组织领导。“作风建设提升年”活动领导小组领导、统筹推进活动开展，搞好综合协调，加强工作指导，确保作风建设持续提升活动有效开展。
(二)层层压实责任。党总支要承担起作风建设的主体责任，主要领导要履行好第一责任人职责，当好转变作风的“领头雁”。领导干部要带头推动一线工作法，落实“三个一”工作机制，每周明察一次、暗访一次、现场办公一次，树牢抓落实解难题的鲜明导向，层层带动、传导压务，全面推进作风建设深入扎实开展。
(三)精准对标整改。要围绕干部队伍中存在的思想封闭守旧、能力水平不足、工作作风不实等方面突出问题开展“大排查”，建立问题清单、责任清单，制定针对性整改措施，务求取得实效;同时结合整改情况建立长效机制，形成务实管用的作风建设制度体系。
(四)坚持奖惩并重。持续抓好激励干部担当作为有关具体措施的落实，选树勇于创新、敢于担当、在推动两个高质量发展中做出突出贡献的典型人物，挖掘典型事迹，宣传典型做法，充分发挥示范带动作用，营造敢闯敢试、争先创优的深厚氛围。同时，对不作为、慢作为、乱作为以及违规违纪等问题，定期公开曝光，促进工作落实。
(五)创新督查方法。完善台账管理制度，围绕市委市政府中心工作和重点任务，细化工作目标、支撑项目、完成标准、完成时限和责任主体，实施挂销号管理。推行“三不两直”督查，不发通知、不打招呼、不陪同接待，直奔基层、直插现场，严督实查，动真碰硬，一督到底。
(六)严格问责考核。 对查实的问题坚决纠正、问责到人，绝不姑息迁就。同时，将作风建设考评纳入党的建设、经济发展两个高质量工作考评体系，半年初评、年终总结。
第2篇: 干部作风提升年实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实集团公司关于作风提升助推全面深化改革发展相关工作的要求，结合我公司实际，开展作风提升工作，助推全面深化改革发展。为确保工作取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《中国联通落实“总部机关化”问题整改要求以作风提升助推全面深化改革发展工作方案》要求，紧扣机关部门中存在的庸懒散、慢作为、不作为、乱作为等作风问题，进一步严肃纪律要求，扎实开展作风排查整治，认真举一反三，建立长效机制，加强监督检查，推动州公司本部机关以更加积极向上的精神状态做好各项工作，确保习近平总书记重要指示精神和集团公司、省公司各项决策部署在海北分公司生根落地，为全面推进高质量发展、加快数字化转型提供强有力的作风纪律保障。
二、工作目标
以党的政治建设为统领，聚焦精神懈怠、不担当不作为及政治素养方面存在的问题，扎实开展大排查、大整治、大提开工作，着重在纠正形式主义、官像主义上下功夫，密切关注“四风”问题新表现新动向新变种，坚决纠正以会议落实会议、以文件落实文件的行为;坚决查纠搞“形象工程”“政绩工程”、工作上重部署轻落实、不求实效等行为;坚决查纠党员干部不作为、乱作为、服务基层“推绕拖”、机关工作“部门墙”等行为;持之以恒加强作风建设，推动公司机关本部作风进一步转变，全力营造勇于担当、主动作为的良好氛围。
三、工作范围
公司领导班子成员及州本部全体员工，县级分公司领导班子成员。
四、组织保障
在作风提升工作期间，公司成立领导小组及办公室，负责提升工作的安排部署及具体推进事宜。
(一)领导小组，主要工作责任全面统筹作风提升工作的各项工作安排，并定期听取办公室对作风提升工作的汇报
组 长：
成 员：
(二)办公室，日常办公设在党务部，主要负责作风提升工作计划的具体实施，搜集并整理基层对作风提升工作的意见和建议，形成整改清单，督促整改落实。
主 任：
副主任：
成 员：
五、工作内容
全面对照贯彻落实习近平总书记指示批示精神及中央决策部署情况，紧密结合推进公司全面数字化转型、运营体系变更等重要举措情况，认真查摆单位和个人是否存在“十个不到位”问题，认真整改提升，主要包括。
(一)学习思考不到位
对理论学习不重视，学习习近平新时代中国特色社会主义思想没有往心里走、深里走、实里走，浅尝辄止，武装头脑不够;学习不结合实际，学用脱节，做不到学以致用;对集团公司文件不学习、不重视，束之高阁、置若罔闻;不主动学习改革发展新形势、新任务、新要求，以及本岗位必备的相关专业知识;不制定学习计划，学习随意化，缺少恒心和毅力;学习不深、不透、不系统，导致工作深不下去、打不开局面。
(二)贯彻执行不到位
贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署调门高、行动少，落地集团公司工作安排不深入细致;态度消极，把落实要求看作是别人的事，自己则置身局外，当旁观者、过路客;贯彻执行缺乏定力，不画同心圆，当面不说背后乱说，讲条件、搞变通、不落实;照搬照抄，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章。
(三)担当作为不到位
自我革命精神淡化，不思进取、安于现状，甚至“为了不出事，宁愿不做事”;落实工作不主动，存在“等靠要”思想，回避问题和矛盾，张口要政策，伸手要条件，工作不推不动，甚至事事往上报、层层不表态，避免担责;遇到困难、问题和矛盾，不敢较真碰硬，不愿意得罪人，搞一团和气，做“老好人”，大事化小、小事化了。
(四)履职尽责不到位
对完成各项目标任务的决心和信心不足，找借口掩盖本身工作的不作为、不会为;缺乏深入思考，惯性思维、路径依赖严重，守土失责;不精益求精，缺乏工匠精神，敷衍了事，上下一般粗，工作质量差;缺乏正确的业绩观，急功近利，隐藏、遮掩问题,甚至弄虚作假;习惯于当“甩手掌柜”，把工作简单安排之后，不管不问，以下级的“责任状”作为自己的“免责单”。
(五)过程结果不到位
与上级决策部署节奏不合拍，工作不聚焦，党建没有有效融入中心工作;调查研究走马观花，不深入分析;理论与实践脱节，工作谋划不科学，胡乱决策，工作措施不切实际;缺乏管理控制，统筹安排工作不合理，不会“弹钢琴”，工作推进慢、效率低、成效差。
(六)授权放权不到位
改革搞形式、走过场，形改神不改，推进改革不坚决;假放权，放小不放大、放虚不放实、明放暗不放，名为放权，实则仍要事先沟通、事前备案;乱放权，不顾基层承接能力，基层跟不上、接不住;把所有事权一放了之，对授放权后跟踪、协调、指导、支撑不闻不问。
(七)协作配合不到位
缺乏大局意识，“处室墙”“部门墙”严重，事不关己、高高挂起，不主动填空、补位;存在本位主义，单位和部门利益至上，只讲单边故事、自己的逻辑，过多强调自身特殊性和困难;缺乏协作意识，对需多个单位协作配合的工作，不主动参与、不愿牵头，对职责边界上的事推诿扯皮。
(八)沟通交流不到位
单位内部疏于管理，会议制度、工作规则不健全，缺乏沟通协调、管理控制;不履行请示报告制度，不主动请示上报需上级决策的重大事项，擅自拍板决策;不积极主动沟通、反馈工作进展，没有闭环意识，凡事都需领导督促协调，影响工作效率和质量;对工作推进情况不跟进、不指导、不总结，不重视举一反三和系统提升。
(九)服务支撑不到位
不密切联系群众，不倾听群众呼声，简单粗暴，指挥失当;服务基层不热情主动，对基层和群众反映的问题“推绕拖”，或者“有微笑无实效”;办事审批拖拖拉拉，不在规定时限内办结应办事项。
(十)遵规守纪不到位
规矩意识淡薄，不严格执行规章制度，不严格监督管理，目无法纪甚至顶风违纪;个性为上，不守职业道德，自由散漫，我行我素，为所欲为;不严于律己，不遵守劳动纪律，工作期间擅离职守或做与工作无关的事项。
六、工作推进计划
本次作风提升工作从即日起至10月中旬结束，分为三个阶段开展，深入整改阶段结束后，转入常态化提升工作监督实施。
(一)第一阶段：学习教育、思想发动(8月15日至8月30日)。
重点是通过开展学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风提升氛围，统一思想、提高认识，不断增强思想自觉和行动自觉，为作风提升工作的深入开展奠定坚实的思想基础。
1、制定工作方案。在深入学习并领会集团公司关于开展作风提升专项工作指导精神的基础上，制定作风提升工作方案，明确目标要求，突出提升重点，细化推进措施。
2、召开动员大会。召开作风提升动员大会，讲清作风提升工作的重大意义、目标要求、要解决的突出问题和方法措施，引导党员、干部、员工以饱满的热情投入到工作中来。
3、开展集中学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神、中央巡视整改反馈意见和为基层减负等有关要求，贯彻执行集团公司各项决策部署;
4、开展专题研讨。围绕“如何把旗帜鲜明讲政治落实在具体行动上”、“如何转变工作作风，践行数字化转型工作举措”两个问题开展深入的交流研讨，做到精神实质理解到位、基本要求掌握到位，工作任务认领到位。
5、讲专题党课。党委书记要以“深入贯彻落实十九届四中全会精神，践行高质量发展理念，加快推进全面数字化转型”为题，讲一次专题党课。
(二)第二阶段：细查深剖、找准问题(9月1日至9月15日)。
重点是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、”三个一切”大讨论以及进一步激励干部担当作为的有关要求，通过自己查、组织点、群众提、互相帮，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面问题，列出清单、建立台账。
1、单位层面查摆
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个一切”大讨论活动征集的意见和建议，按照青海省公司结合巡视巡察、审计、信访举报、党建督导、违纪违规案件、上级通报等实际，通过多种方式查摆本单位存在的作风问题。
2、个人层面查摆
通过“自己找、领导点、群众提”，结合会议及调研等方式，重点聚焦是否存在“十个不到位”问题，结合省公司关于进一步激励干部担当作为以及关于开展精神懈怠、不担当不作为专项整治工作的相关要求，领导班子及工作范围内的员工自查自纠，明确需提升的问题，形成个人问题整改提升清单。
(三)第三阶段：深入整改、建章立制(9月16日至9月30日)。
重点是针对作风方面存在的突出问题，提出对策，再造工作流程，健全完善制度，建立优质高效的工作流程体系。
1、建立整改清单、责任清单、制度清单，实行销号管理。对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示，建立整改意见反馈制度，定期通报整改完成情况。9月30日前将整改清单、责任清单、制度清单报作风提升工作办公室。
2、建章立制。针对作风提升中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏，按照制度管理及使用原则，进一步健全完善制度措施。
3、开展工作总结。要对工作开展情况进行全面梳理，总结经验，查找不足，并形成总结报告，上报省公司作风提升工作领导小组。
七、保障措施
(一)强化责任落实。领导班子成员及干部、员工把作风提升活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保作风提升活动取得实效。
(二)严格督查问责。畅通举报渠道，公开作风提升工作举报邮箱。实行全程督查，由省公司第一派驻纪检组对作风提升工作进行全程监督，对在提升工作开展过程中出现的典型问题，及时通报、及时处理，切实规避提升工作中的官僚主义、形式主义现象。
(三)增强舆论引导。要充分运用公司微信、钉钉工作群等媒体，大力宣传作风提升活动的重要精神、计划部署、进展成效和好的做法。重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。
第3篇: 干部作风提升年实施方案
为深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、十届省纪委四次全会、五届市纪委四次全会精神，解决形式主义官僚主义突出问题，进一步加强海事干部作风建设，切实优化政治生态环境，以优良作风推动交通运输事业发展高质量，依据市直交通运输系统的“干部作风提升年”活动方案，经局支委会研究，现制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大以及十九届二中、三中全会精神和新时代党的建设总要求，聚焦优化发展环境，坚持问题导向，引导广大党员干部敢于担责担难担险，推动干部职工作风大转变、大提升，为推动海事事业的高质量发展，建设“五个信阳”提供坚强保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
二、基本原则
“干部作风提升年”活动坚持6个原则：
一是坚持严明党的政治纪律和政治规矩，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为活动开展的政治考量。
二是坚持高质量发展导向，引导干部职工在提升海事服务上，加强水上交通安全基础设施建设，强化水上交通安全等重点工作发挥强有力的保障。
三是坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
四是坚持改革创新，着力查找补齐权力运行和监督中的制度短板，加快形成依法、规范、公开、高效的权力运行和监督机制。
五是坚持“一把手”负责制，党支部书记、局长为干部作风提升的第一责任人，必须扛稳抓牢主体责任。
六是坚持双向激励，对作风问题突出的科室、县处，依纪依法依规进行问责处理;对问题整改有力有效以及干部作风建设成效明显的科室、县处，给予表彰奖励。
三、主要任务
(一)解决政策梗阻、弄权勒卡问题。集中整治地方保护主义盛行，执行国家、省、市政策打折扣、搞变通，不讲政治纪律和政治规矩，上有政策、下有对策，不给好处不办事、给了好处乱办事;部门利益至上，人为设置“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，擅自提高审批门槛，增设审批环节，设置各类不合理限制和壁垒;在海事工作中存在的“不敢为”、 “不会为”、 “不想为”及违规违纪等问题。
(二)解决工作开展不规范、有法不依问题。集中整治不讲诚信、不讲法治，责任不履行、承诺不兑现，新官不理旧账;在涉及船舶检验、船员管理、船舶登记等业务工作规范开展时，办理业务，执法不公、监管不严，以罚代管等问题;
(三)解决流程不优、服务不佳问题。集中整治办事流程不公开，窗口大厅服务态度差、审批速度慢、办事效率低、办事程序不规范等问题;主动服务、热情服务、靠前服务的意识不强、质量不高，监督投诉机制不完善等问题。
(四)解决为官不为、躲事推责问题。集中整治在其位不谋其政，懒政怠政，干部麻醉、麻木、麻痹，不讲有为、但求无过，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”;面对矛盾问题困难怕担责，瞻前顾后、患得患失，该决策的不决策、该拍板的不拍板，说了不算、定了不干;责任意识不强、工作不落实、工作中推诿塞责等问题;重点岗位人员不作为、慢作为、乱作为，造成“中梗阻”或“最后一公里”落实不到位等问题。
(五)解决工作疲沓、不思进取问题。集中整治不能完成省市交通海事运输安排的年度目标任务;不能按时间节点推进各项重点工作的进度，水上交通安全监管存在麻痹大意思想等问题;干部思想保守僵化，精神萎靡不振，缺乏干事创业热情，不积极争先创优，进取意识不强，单位全面建设没有进步甚至出现倒退等问题;工作标准不高、责任心不强，敷衍塞责、推诿扯皮、不敢担当、消极懈怠等问题;工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、弄虚作假等问题;不遵守工作纪律，纪律淡化、漠视规矩，工作自由散漫，有事不请假、干私活和阳奉阴违等问题。
四、工作方法
“干部作风提升年”活动主要以民主测评和监督问责的方式进行。
(一)监督检查对象：**机关各科室和淮滨、南湾海事处
(二)监督检查人员：局领导及**“干部作风提升年”活动领导小组成员。
(三)监督检查内容：
1、工作纪律落实情况：上下班纪律、会议纪律、遵守机关食堂就餐时间情况，参加单位集体活动情况等;
2、“四大抓手”落实情况：按照活动方案，领导干部领学、开展调研、岗位练兵比武竞赛等落实情况;
3、“五大活动”开展情况：按照活动方案，组织大学习、大讨论、大转变、大提升、大实践开展落实情况;
4、工作任务完成情况：对工作成绩突出，受到上级表彰的科室、县处进行加分;对工作完成不力、进展缓慢、受到上级通报的科室、县处进行扣分。
(四)监督检查方式：采取定期监督检查和不定期暗访抽查的方式，每季度对监督检查情况进行通报，年终进行综合评价排名。
(五)追责问责：1、对存在问题的科室、县处予以通报批评，并限期整改;2、对问题整改不力的科室、县处及其负责人进行约谈，并挂牌整治;3、对问题频发的科室、县处及其负责人进行重点管理;4、对受到市纪委监察委、驻局纪检监察组处理的单位和个人，进行严肃追责问责。
五、组织领导
成立市地方**“干部作风提升年”活动领导小组，由局党支部书记、局长芦东峰同志任组长，局支委会成员和局科室、县处负责人参加，负责领导市地方**“干部作风提升年”活动开展，研究决定推进活动的重大事项和实施细则。局支委会每季度召开一次“干部作风提升年”活动推进会，传达部署局党组工作安排，统筹推进活动开展。领导小组下设办公室，并成立协调督查组、宣传报道组。
第4篇: 干部作风提升年实施方案
根据《中共XX县委关于关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见的通知》（X县发〔2019〕8号）文件精神，为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神，以及省、市、县委关于作风建设相关要求，坚持全面从严治党，切实增强全镇干部“四个意识”，提振干事创业的精气神，促进全镇干部思想作风、工作作风、生活作风的根本好转，经镇党委研究，将2019年确定为XX镇“作风建设提升年”，在全镇范围内开展“作风建设提升年”活动。现结合我镇实际，制定如下实施意见：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及省委书记刘奇同志关于作风建设的讲话精神，围绕抓好《中共XX县委关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》的贯彻落实，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，打造敢于担当、主动作为、争创一流的干部队伍，营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围，推动作风建设常态化、长效化、制度化，为高质量抓好巡视巡察问题整改，加快建设富裕、文明、和谐、秀美新XX提供坚强保障。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。以强化作风建设、优化“两个环境”为重点，着力解决党员干部队伍思想作风、学风、文风、会风、领导作风、工作作风和生活作风问题，尤其是解决影响发展环境的
“怕、慢、假、庸、散”，形式主义和官僚主义新表现等问题，彻底根治作风顽症，努力实现全镇干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。
（二）坚持以上率下。以领导班子成员、站所负责人、村（居）党支部书记为重点，坚持领导带头、率先垂范，带领全体干部积极参与活动。
（三）坚持惩防并举。加大对镇村干部违纪违规问题的整治力度，对苗头性问题，及时提醒，迅速纠正，防止小问题演变成大问题；对明知故犯、屡教不改等问题，从严从重处理。
（四）鼓励担当作为。把作风建设与我镇开展的绩效考核工作结合起来，严管与关爱相结合，约束与激励并重，完善绩效考核激励引导机制，旗帜鲜明地为忠诚担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激励干部爱事业、干事业的热情，在全镇范围内营造干事创业的浓厚氛围。
三、工作目标
通过深入开展“作风建设提升年”活动，要切实解决当前部分干部纪律不严、不敢担当、标准不高、效率低下等问题，实现以下四个目标。
（一）纪律意识明显增强。通过开展“作风建设提升年”活动，促进镇村干部纪律观念和规矩意识进一步增强，不碰红线、不触底线，自觉贯彻落实中央八项规定精神，坚决抵制“四风”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到
“两个维护”，做到务实、清廉，自觉规范个人言行，杜绝纪律松弛、自由散漫的风气。
（二）服务水平明显提升。促进镇村干部牢固树立服务群众、营造优良发展环境的意识，自觉加强修养，树立服务意识、公仆意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业，依法行政、依章办事，工作讲原则、服务讲主动、办事讲效率，做到廉洁、高效、务实；经常深入村组、深入一线，摸实情、出实招、求实效，服务群众能力进一步提高，办事公开公正，政府公信力进一步提高。
（三）执行能力明显提高。牢固树立“敢挺、苦干、实拼”的意识，自觉主动执行上级重大决策部署，增强理解领会上级党委政府和镇党委、政府决策的能力，确保定下来的工作全力推动，部署了的任务落实到底；提升谋划能力，对急难险重问题，做到有思路、有对策、有部署、有落实，工作执行力切实增强；提高解决实际问题的能力，确保党的政策真正落地生根、开花结果。
（四）争先意识明显增强。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥各级党支部的凝聚力和向心力，引导全镇干部主动维护集体荣誉，积极攻坚克难、开拓进取、争创一流，在落实党委、政府的决策部署上，善于运用创新思维和措施解决实际问题，立说立行，一抓到底，确保工作事事有着落，件件争一流。
四、整治重点
（一）整治学风。重点整治广大党员干部学习不勤奋、不深入、不系统，知其然而不知其所以然；不会学、不愿学，老办法不管用，新办法不会用；对新形势、新问题、新知识学习不及时、不积极等突出问题。组织广大干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，成为各行各业的行家里手，并在提高业务能力的同时，提高自身管理能力、组织能力、决断能力和协调能
力。（牵头单位：镇党政办，责任单位：各村（居）、各单位）
（二）整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭，文稿内容“假大空”，没有结合本单位实际等文风不正、作风不实的问题。整治文稿内容弄虚作假，大力弘扬清新干练的新文风，即在制定文件、撰写材料等文稿时，做到“四要四不”，即要言简意赅，不空话套话、拖沓冗长；要结合实际，不照抄照搬、上下一般粗；要用字精准，不粗制滥造、马虎应付；要严格程序，不随意行文、不守规矩。继续完善公文审核把关、前置审核制度，切实减少发文数量，压缩文件篇幅，提高发文质量，确保文件观点正确、文风清新、文件精练和报批程序到位。（牵头单位：镇党政办，责任单位：各单位）
（三）整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题；参会人员无故缺席、迟到、早退、叫人代会以及随意接打电话、玩手机等违反会风会纪的现象。切实改进会风，严肃会议纪律，完善会议管理制度，提高会议质量和效率，控制会议数量，务必做到“六个严禁”，即严禁无故迟到、早退，严禁擅自缺会、代会，严禁在会场使用手机，严禁在会场打瞌睡、交头接耳或大声喧哗，严禁随意进出会场，严禁利用会议互相吃请。（牵头单位：镇纪委、党政办，责任单位：各村（居）、各单位）
（四）整治政风。重点整治按部就班，推一推动一动，不推就不动，甚至推也不动，“磨洋工”、不出活，缺少当日事、当日毕的精神；以权谋私、索拿卡要，行政效能低下，服务态度不好，不给好处不办事，给了好处乱办事；对镇党委、政府决策部署特别是精准扶贫、扫黑除恶、“两违”管控、宅改殡改等“使巧劲”、“抄近道”、虚报数据、虚假整改；不求有功、但求无过，遇到问题“躲猫猫”，一心想当“太平官”、“老好人”，对问题不敢讲、不敢管；面对经济新常态、从严治党新要求，顾虑重重、畏首畏脚，抓工作缺少干劲和激情。(牵头单位：镇党委，责任单位：各村（居）、各单位）
（五）整治行风。继续抓好“放管服”改革工作的落地生根，优化完善便民服务大厅延时错时服务制度，加大各单位监督力度，坚决纠正服务质量不高，办事程序复杂、要件多、时间长，群众“多头跑”“反复跑”“来回跑”的问题。重点整治利用监管职权，个人公开、变相成立中介组织，进行行业业务“强买强卖”；在项目建设、资金使用中优亲厚友、雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占；在为企业群众办事中，不给好处不办事、给了红包乱办事的问题。（牵头单位：镇人民政府，责任单位：各村（居）、各单位）
（六）整治玩风。重点整治不遵守上下班纪律，迟到早退，无故缺勤；上班时间打麻将、玩扑克、工作日午餐饮酒；外出不按规定请销假，擅离职守，随意脱岗，随心所欲、我行我素；玩手机、炒股票、逛购物、看视频、打电话或网络聊天、串岗闲扯或交流与工作无关的话题等在岗不履职、见人不见事等问题。（牵头单位：镇纪委、监察办，责任单位：各村（居）、各单位）
（七）整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面12类问题整治工作，重点整治脱贫攻坚形式主义官僚主义，驻村第一书记、工作队员脱岗离岗，帮扶干部帮扶工作走形式、走过场、不接“地气”，落实扶贫政策不到位问题；党员干部作风粗暴、脱离群众;各村（居）、各单位“挂牌热”，以形式主义落实工作要求等作风突出问题。（牵头单位：镇纪委、监察办、党建办、镇扶贫站，责任单位：各村（居）、各单位）
（八）整治侈风。重点整治违规发放津补贴、公车私用、私车公养、公款旅游、违规收送礼品、违规操办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神问题和隐形变异“四风”等突出问题。广大党员干部大力弘扬清正廉洁的优良作风，坚持把纪律挺在前面，严格执行廉洁自律各项规定，自觉做到“十不准”，加强自我约束，正确对待党内监督和社会监督，努力做到自重、自省、自警、自励，始终保持清正廉洁优良作风。（牵头单位：镇纪委、监察办，责任单位：各村（居）、各单位）
五、时间安排和方法步骤
（一）宣传发动阶段（2019年3月中旬-3月下旬）
一是抓好动员部署。各村（居）、各单位依据《中共XX镇委员会关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》要求，结合本单位实际，制定工作计划；召开工作会议，全面部署“作风建设提升年”活动。二是抓好学习教育。采取集中学习和长期自学相结合的方式，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于作风建设的系列重要论述和省委、市委、县委和镇党委关于作风建设的决策部署，通过学习进一步明确开展作风建设的重要意义，不断增强责任意识和服务意识。
（二）问题查摆阶段（2019年4月上旬-4月中旬）
一是深入查摆问题。各村（居）、各单位要结合2018年作风建设工作情况，紧密联系本单位和干部个人实际，进一步查摆梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八风”问题，认真分析原因，列出问题清单。二是制定工作计划。各村（居）、各单位要根据问题清单，研究制定整改计划，形成整改台账。整改计划要做到存在问题、责任主体、整改措施和整改时限“四明确”，并在一定范围内公开，接受群众和社会监督。
（三）整改落实阶段（2019年4月下旬-11月底）
一是抓好整改落实。各村（居）、各单位要紧盯中央和省、市、县巡视巡察以及作风建设专项督查发现的、自身查摆的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的、监督员暗访的各类作风问题，逐一整改，逐一销号。二是开展作风评议。采取直接评议或第三方评议的形式，每年组织一次评议，重点评议在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果要公示，接受群众再监督。对在作风评议中排名倒数后两位的村（居）和排名倒数后两位的单位，由镇党委主要领导对其单位主要负责人进行约谈，涉及条管单位的，报送上级主管部门进行处理。评议结果作为评选评优、村（居）千分制考核、干部推荐使用的重要依据。
（四）总结验收阶段（2019年12月）
一是全面总结。各村（居）、各单位要对“作风建设提升年”活动进行全面总结，总结经验，分析不足，明确努力方向；建立健全长效机制，在教育、监督、制度上下功夫，推动作风建设科学化、制度化、规范化。二是全面考核验收。镇作风办负责对各村各单位“作风建设提升年”活动工作的考核验收，考核验收既注重作风问题整改实效又注重日常工作开展情况。
六、工作要求
（一）强化组织领导。镇领导班子成员、各村（居）、各单位要把开展好“作风建设提升年”活动作为落实镇党委决策部署的重要抓手，切实强化对作风建设工作的领导，镇领导班子要常督促常指导，各单位主要负责人要亲自抓，经常性研究作风建设工作，切实履行主体责任，层层传导压力；镇纪委、监察办要认真履行监督责任，协助党委抓好作风建设，要聚焦主责主业，突出监督执纪问责，严查违纪违规问题。镇作风办要充分发挥组织协调作用，加强督查指导，不要过份强调工作留痕，要注重到实地督查、一线核查，不断把作风建设引向深入。
（二）落实主体责任。按照上级要求，作风建设实行主体责任终身责任制。村（居）党支部和各单位负责人作为“第一责任人”，落实主体责任不力，导致发生性质恶劣、后果严重的作风问题，要追究主体责任；班子成员履行“一岗双责”不力的也要追究相应责任。责任追究情况将作为镇绩效考核重要依据，受到责任追究的单位或个人，按照相关规定，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
（三）加大查究力度。镇纪委、监察办、党建办、作风办要切实履行好督促检查职能，通过明查暗访、常规检查和突击检查、通报曝光等措施，对作风建设情况进行跟踪问效，把监督延伸到各个环节，切实加大查究力度，对作风建设抓得不力、问题严重的，进行追责问责。
（四）务求取得实效。各村（居）、各单位的“作风建设提升年”活动要抓好“四个结合”，即：与学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神紧密结合，与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合，与加强机关效能建设紧密结合，与开展好年度专题组织生活会、“三会一课”紧密结合，确保“作风建设提升年”活动取得实效，促进全镇党员干部作风的进一步好转。
第5篇: 干部作风提升年实施方案
按照从严治党、从严管理干部的要求，为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，加强领导班子和干部队伍作风建设，经街道党政联席会议研究，决定在街道全体干部职工中深入开展“作风建设提升年”活动。为确保活动顺利开展并取得实效，特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的__大和__届__中、__中全会精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动“回头看”和“三严三实”专题教育的要求，深入落实中央、省、市、区作风建设相关规定，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治乱正气、治奢倡俭”为重点，在街道范围内开展以“讲规矩、守纪律、正风气”为主题的“作风建设提升年”活动，进一步促进干部能力大提升、机关作风大转变、发展环境大改善、工作业绩大跨越。
二、实施范围
街道各站所、各社区及其全体工作人员。
三、目标任务
紧紧围绕“讲规矩、守纪律、正风气”主题，坚持问题导向，强化主体责任、强化长效机制、强化正风肃纪，重点针对“庸、懒、散、乱、奢”等五个方面进行集中整治。
一是治庸提能。严厉整治思想上因循守旧、不思进取，行动上敷衍度日、无所作为，工作业绩长期排名靠后，以及管理软弱乏力、不敢动真碰硬的现象，着力解决怕碰矛盾、怕担责任、怕得罪人，工作不能开拓、不敢突破的问题。
二是治懒增效。严厉整治在岗不履职、履职不尽责，办事拖拉、推诿塞责、效率低下的现象，着力解决懒思考、懒调研、懒推动、懒落实的问题。
三是治散聚力。严厉整治工作作风散漫、工作纪律松弛，无故旷工、迟到早退、擅离职守，上班时间吃早餐、打牌、下棋、炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象，着力解决组织观念和纪律观念不强，难以形成工作合力的问题。
四是治乱正气。严厉整治“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）、“四乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查）现象，着力解决大局意识、服务意识、法制意识弱化的问题。
五是治奢倡俭。严厉整治违反中央八项规定、违规使用“三公经费”等行为，着力解决办事大手大脚不讲节约、顶风作案不计后果的问题。
四、方法措施
（一）立规立纪
1.开展学习教育。切实加强干部职工的作风纪律教育，制订具体的学习计划，认真组织干部职工开展经常性的集中学习，重点学习《公务员法》、《事业单位人事管理条例》、中央“八项规定”和省委“九项规定”、《__市__区机关思想作风建设“六个严禁二十个不准”》、《__市__区机关事业单位工作人员管理暂行规定》、《__市__区机关事业单位及其工作人员违反作风建设有关规定的问责办法》、《__市__区借用工作人员管理办法》以及各级关于厉行节约、公务接待等法律法规文件，引导党员、干部主动适应新常态，在思想和行动上与中央、省委、市委、区委保持一致。（责任领导：__来组织室：__、__）
2.加强制度建设。切实改进机关作风，规范行政行为，提高工作效能，根据作风建设相关规定及要求，结合实际，制定和完善各项规章制度。重点制定“机关工作人员考勤制度”、“公务接待制度”、“公务用车管理制度”、“会议制度”“财务管理制度”等。进一步完善“岗位责任制”、“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知制”、“接待群众来信来访及回复制”等，对便民服务加强细节管理，将执行情况与绩效考核、工资福利挂钩，对出现问题的人员或部门追责到位。（责任领导：__党政办：__）
3.健全督查奖惩机制。街道建立由党工委统一领导、纪工委协调抓总，相关部门配合、干部群众参与和“一级抓一级、层层抓落实”的干部队伍作风建设常态化领导体制。由纪工委（监察室）牵头，定期召集党政办、组织室召开碰头会议，定期通报活动开展情况，形成推进正风肃纪的工作合力，促进作风建设各项工作有序有效推进。各站所和各社区负责人要切实履行好抓干部队伍作风建设的职责职能，尽快形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局；建立抓早抓小抓常的工作机制，注意发现党员、干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题，通过提醒谈话、函询、约谈和诫勉谈话等方式，防微杜渐。（责任领导：__监察室：__）
（二）自查自纠
重点开展“五查五纠”：即查思想作风，纠氛围不浓的问题；查领导班子，纠示范不强的问题；查制度建设，纠执纪不严的问题；查工作落实，纠绩效不高的问题；查群众评价，纠形象不佳的问题。
1.深入查找问题。专题学习中央、省、市、区通报的作风建设典型案件和警示教育片、警示教育读本，把单位和个人放到警示教育中“照镜子”；采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动、专题民主生活会等形式，积极听取各方意见建议；结合群众信访举报、违纪案件查办、政风行风调查、日常监督检查等情况，找准找实干部职工和社区干部在“庸、懒、散、乱、奢”方面存在的问题，认真梳理分类，建立问题总清单。
2.制定整改方案。在深入查找问题的基础上，召开专题会议，针对存在的问题，逐一剖析根源，制定整改方案。突出领导带头，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确整改措施、时限和责任人。各站所和各社区自查报告和整改方案要在20__年__月__日前报街道作风办。
3.全力推进整改。街道作风办要严格按照上级要求，督促各站所和各社区建立整改台账，制定“问题整改销号清单”，与责任人签订整改责任书，明确整改责任与要求，集中力量、集中时间推动整改落实。能立即解决的必须做到即知即改、立行立改；需要协调其他部门共同解决的提交分管（挂点）领导协调解决；对于有难度无法解决的问题（符合政策法规的）再次梳理上报党工委专题研究讨论，制定解决方案，按照“轻重缓急”的要求予以整改落实。街道在每个月25日前将问题整改销号情况汇总，经街道主要负责人签字盖章后上报区作风办。对整改意识淡薄、未在规定时限整改落实的责任人，街道作风办将予以通报、责令整改，并取消其当年评先评优资格。通过整改落实，实实在在为人民群众解决一批热点、难点问题，让人民群众真正感受到“作风建设提升年”活动的成效，努力实现改进党员干部作风与推动经济社会发展“两不误”、“双促进”。
（三）督查督办
1.强化日常督查。将作风建设情况纳入年度重点督查内容，每周开展综合性监督检查，督促落实中央八项规定和省、市、区有关规定。对督促检查中发现的问题，要建立台账、及时反馈、限期整改、跟踪问效，涉及违纪问题，及时移送纪检监察机构处理。街道纪工委（监察室）、党政办、组织室牵头，不限时间、不定地点，多批次、高频率、快节奏对街道作风建设开展随机明查暗访。
2.强化专项督查。由街道纪工委（监察室）、党政办牵头，建立综治、财政、民政、计生、劳保多部门协调配合联动工作机制，按月持续开展中央、省、市、区委重大决策部署贯彻落实情况、落实八项规定精神和反对“四风”工作情况、政治纪律和组织纪律执行情况、惠民政策落实情况的专项检查，着重加强对“四风”隐身变异情况的监督检查。
3.强化重点督查。加强节点期间的督查，坚持一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题地督，在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日期间及前后，组织开展明察暗访，实施重点检查。加强项目建设的督查，“作风建设提升年”活动成效要体现和作用于“项目建设年”活动，重点做好项目招投标、人财物使用、项目实施与成效的监督督查。加强突出问题的督查，要聚焦涉及面广、影响较大的的严重违反工作纪律行为或影响经济社会发展和侵害群众合法权益的顶风违纪行为，一查到底、严肃问责。加强对领导干部或历次被查处通报人员、窗口服务单位或职能多、群众反映问题多的部门单位的查访力度。
4.强化交办督查。完善电话、信访和网络“三位一体”举报平台，最大范围内公布区级和街道“作风建设提升年”活动的举报电话、邮箱和地址，引导人民群众有序参与监督，并加强对各种渠道诉求的跟踪和督办。
（四）问责问效
1.定期通报。实行立案查处“四风”问题案件统计通报制度，对各类违纪行为快查快结，在违纪事实清楚的情况下要在10个工作日内作出处理并进行一定范围的公示，绝不允许遮掩护短。街道每月底前向区纪委（监察局）和区作风办报告本月查处情况。实行分级分类通报曝光制度，街道纪工委（监察室）、街道作风办和党政办要按季选择一批影响恶劣、社会普遍关注的典型案件，点名道姓地进行内部通报或公开曝光。
2.问题销号。街道作风办对各责任单位的整改落实情况实行动态管理，按照“发现一个问题建一个账号”、“整改一个问题销一个账号”的要求，坚持每月清理和结算，对问题解决和落实情况进行“回头看”，根据责任单位整改完成情况进行销号。同时，全程跟进正在整改的意见建议，做到问题解决不彻底不销号、成效不明显不销号、群众不满意不销号，确保整改取得实效，对整改不力、敷衍塞责的部门和个人在街道范围进行通报，并将整改情况纳入单位年终绩效考评。
3.严格追责。坚持“一案双查”，对发生作风方面重大案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和个人，由纪工委（监察室）牵头，会同党政办、组织室等相关部门，按照干部管理权限和相关法律规定，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。对构成违法犯罪的，移送司法机关依法处理。
五、组织领导
（一）加强组织领导。街道成立“作风建设提升年”活动领导小组，由党工委书记__担任领导小组组长，党工委副书记、人大工联委主任__、党工委副书记、武装部长__、党工委委员、纪工委书记__，党工委委员__来担任领导小组副组长。领导小组下设办公室，由__来兼任办公室主任，__、__、__任办公室副主任，办公地点设街道组织室，内设综合协调组、督查指导组、宣传报道组。综合协调组组长__，成员__，负责整个活动的协调抓总、方案制定、台账资料（材料）汇总及上报、领导讲话和重要文件、文稿的起草。督查指导组组长__，成员__、__，负责开展督查指导、接待有关作风建设的来信来访、牵头处理各类违纪问题。宣传报道组组长__，成员__，负责活动安排、会务准备、宣传报道、简报撰写、文件印发。各组工作人员根据实际需要另行抽调。
（二）统筹部署实施。街道班子成员要落实好“一岗双责”，切实加强对分管部门和挂点社区作风建设的指导与督查；各站所、各社区要按照本实施方案要求，结合各自实际，制定具体详细的工作方案，确保活动有序推进、取得实效。
第6篇: 干部作风提升年实施方案
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、中共益阳市委《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》精神，自觉践行“两个维护”，坚决做到“四个必须”，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做选择、打折扣、搞变通，决不允许弄虚作假、争功诿过，决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。下大力克服形式主义、官僚主义不良倾向，在局机关和局属各二级机构党员干部中大力倡导“敢担当、善作为、快落实”为主题良好风尚，以推动市委、市政府决策部署和局中心工作快速高效落实，为实现年度商务工作任务全面完成提供坚强有力的纪律保障。
二、整治重点和目标
围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、商务和开放型经济等重点工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治；严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为；查处和纠正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐败问题；坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。
（一）坚决整治“不作为”
1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定，“四个意识”不强，是非观念模糊，面对问题不敢较真碰硬；对推动高质量发展存在畏难情绪，不敢攻坚克难；怕干得多错得多，借口规定约束多懒政怠政；遇到困难问题就推躲，责任承担上推下卸等问题。
2.不愿为的问题。工作不积极主动，存在“等、靠、要”思想；工作避重就轻，不肯真抓实干；不思进取，被动作为，一味埋怨牢骚等问题。
3.不善为的问题。工作中缺乏清晰的思路和具体举措，习惯于上行下效，长期打不开局面；工作分不清轻重缓急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作风不严不实，工作不接地气，不深入基层一线掌握情况等问题。
（二）坚决整治“慢作为”
5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”，服务群众“门好进、脸好看、事难办”，科室之间推诿扯皮，各行其是，官僚主义和衙门作风严重，对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。
6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位，工作中形成思维定式，不能适应形势发展需要，不准确识变，不主动创新，干事瞻前顾后、患得患失，推进改革虚与委蛇等问题。
7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟，遇事等待观望，效能低下，一次能办成的事让群众多次跑返，该办的事情延时办结，亟待解决的问题议而不定、久拖不决，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
（三）坚决整治“乱作为”
8.人为设障的问题。擅自改变办事程序，提高办事门槛，故意刁难、变相设卡寻租，增加群众和基层负担；搞暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴，玩忽职守；在政策扶持、款物分配等事项中不公平公正；违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账，利用职务便利，要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用，为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
11.用权任性的问题。放纵妄为，不依规依程序办事，超越边界，过度执法、选择性执法；权利寻租，充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。
（四）坚决整治“假作为”
12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信，重承诺轻兑现，对招商引资项目重引进、轻落地，新官不理旧账等问题。
13.华而不实的问题。不从实际出发，不顾民生民力、不顾长远利益，做表面文章，搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛议论等问题。
14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级，执行决策部署时“喊口号、装样子”，打折扣、做选择、搞变通，谎报情况；伪造资料应付上级检查，糊弄群众，对下隐瞒实情等问题。
15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，出具“假证明”办理审批事项，督查检查考核名目多、频率高，重留痕、轻实绩等问题。
三、工作措施
（一）宣传发动，全员参与
1.积极宣传发动。机关和局属各二级机构都要在党建活动宣传栏中设立“作风建设提升年”活动专栏，在益阳商务网站设立“作风建设提升年”活动专页，及时报道有关“提升年”活动的会议精神，大力宣传活动中涌现出来的先进典型。开设“曝光台”栏目，适时曝光违反作风建设规定和工作效能低下的典型案例。（责任单位：局办公室、局机关纪委、局属各二级机构）
2.开展教育培训。有针对性开展党员干部作风建设培训，强化党员干部的宗旨观念、服务意识和奉献精神，提高勇于担当、有谋善为和创新发展的能力。（责任单位：局人事科、二级机构）
（二）明确责任，加强督查
1．清单化管理，明确工作责任
（1）将中心工作和重点项目推进以工作任务清单和项目清单形式分解到局机关各科室和局属各二级机构。（责任单位：局办公室）
（2）将作风建设纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单，明确责任人、时间节点和完成时限。（责任单位：局机关党委）
2．跟踪督查，保证政令畅通
（1）加强政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。（责任单位：局机关纪委、局属各二级机构）
（2）开展懒政怠政专项治理，严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、慢作为等问题。（责任单位：局机关纪委、局行政审批改革科、局属各二级机构）
（3）加大明查暗访力度，严肃查处履责不力、纪律松弛、管理混乱等违反作风建设规定行为。（责任单位：局机关纪委、局属各二级机构）
（4）扎实开展群众身边“四风”和腐败问题专项治理，有效解决群众反映强烈的突出问题。（责任单位：局机关纪委、局属各二级机构）
（5）加强对行政审批服务质效的监督检查。（责任单位：局行政审批改革科、局机关纪委）
（6）加强对工作任务清单、项目清单、责任清单落实情况的监督检查，规范纪实档案管理，推动清单任务落实。（责任单位：局办公室）
（三）固本强基，奋发有为
1．强化作风建设。综合运用干部日常考核、年度考核、信访反映、民主评议、个人有关事项报告抽查核实等情况，动态采集干部修身、律己、用权方面轻微的失德失范行为，对发现苗头性、倾向性问题及时予以提醒。（责任单位：局人事科、局属各二级机构）
2．加强制度建设。加强单位内控制度建设和检查，重点解决内控制度建设不完善、制度执行走样、落实不到位等问题，切实提高制度规定执行力，着力构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的良性运行机制。（责任单位：局办公室、局人事科、局属各二级机构）
3．坚持严格问责。
（1）对在“提升年”活动中发现的有令不行、有禁不止，越位执行、虚假执行等严重违反制度规定、造成不良影响的责任单位和责任人，由局党组进行问责。（责任单位：局人事科、局机关纪委）
（2）对涉企帮办不力、服务企业不优、工作效能不高造成严重影响的，以及在服务过程中存在推诿扯皮、吃拿卡要造成严重后果的责任单位和责任人，由局党组进行问责。（责任单位：局人事科、局行政审批改革科、局机关纪委）
（3）对落实中心工作不力，任务清单落实不到位、信访件处理不到位、作风建设明查暗访发现问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，严肃追究相关责任人的责任。（责任单位：局人事科、局机关纪委、局属各二级机构）
（4）对清单任务不落实、工作失误造成严重影响、“四风”问题禁而不绝的，由局党组决定实行延伸问责，倒查分管领导、主要领导的责任。（责任单位：局办公室、局人事科）
4．运用考核结果。对开展活动成效显著的先进单位予以表彰奖励，对先进个人给予先评优和优先提拔任用，营造更加鲜明的用人导向。（责任单位：局人事科）
四、工作要求
（一）加强组织领导。局机关和局属各二级机构“作风建设提升年”活动在局党组统一领导和安排部署下，由局“机关作风建设提升年”领导小组办公室负责组织实施。
（二）强化责任落实。抓作风建设是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容，党组（委）主要负责人为第一责任人，各科室和二级机构主要负责人要切实履责，把推进“作风建设提升年”活动纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单，推进活动深入开展。
（三）典型示范带动。局机关和局属各二级机构要深入挖掘本单位活动中涌现出的先进典型，充分发挥先进典型的带动引领作用。领导干部要发挥示范作用，坚持以上率下，带头改进作风，认真贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定，切实形成上下联动、示范带动、层层推动的工作格局。
（四）严格查处问责。领导小组办公室要加强对“作风建设提升年”活动开展情况的监督检查，对行动迟缓、措施不力，马虎应付、敷衍了事的机关各科室和局属各二级机构，严肃追究各科室长和各二级机构主要领导的责任。