想写好实用文档类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《基层党建工作调研方案9篇》,希望对你的范文写作有所帮助。
党的建设是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设关系重大、牵动全局。以下是好范文为大家整理的关于基层党建工作调研方案9篇范文,希望对大家有所帮助!基层党建工作调研方案篇1
街道党工委再次召开会议,针对区委光强书记和区委组织部关于街道党建工作的点评意见进行了深入学习领会和深刻反思,并就如何抓好整改落实,进行了研究部署。现将有关报告如下:
一、存在问题的反思
通过认真的学习反思和讨论,街道党工委一致认为:区委指出的“五项共性问题”和针对青龙街道提出的“三项问题建议”客观准确、一针见血,既深刻揭示了当前全区党建工作存在的共性问题,又点明了青龙街道自身的典型“症结”,值得我们认真学习反思。党工委就2016年党建工作存在的问题进行了认真对照检查,明确了问题的具体表现、挖出了症结根源,具体情况如下:
(一)存在的问题及具体表现
1.工作摆位不均衡,缺乏持之以恒抓党建的定力。具体表现为:一是依然存在重经济、轻党建的情况。2016年以来,客观上受宏观经济形势影响,加之街道行政区划调整后,产业“空心化”形势严峻,街道经济任务压力巨大;同时,经过前期快速城市化进程发展,各类新旧矛盾进入集中凸显期,拆迁、维稳、城市管理等矛盾较为突出,一度牵扯了党工委主要工作精力,导致对抓党建工作缺乏应有的定力,工作重心统筹兼顾不力,摇摆不定。例如:虽然对全年党建工作进行了部署,但主动研究不够、跟进督促不够、措施办法不多、考核落实不力,导致街道党建工作被动推进、抓而不实。二是工作力量摆布不均。例如:街道基层党建队伍建设、党务工作体系建设虽然有一定改进,但离街道面临的发展任务和新形势下党建工作的需要还有很大差距。街道机关、社区专(兼)职党务干部配备不力,工作力量较为薄弱;三是基层社区党组织书记抓党建的主责意识不强,对区委、街道党工委安排部署的党建工作任务存在应付思想,工作不落实或者低水平、低标准落实的情况比较普遍。
2.基层基础薄弱,基础建设依然“欠账”
具体表现为:一是基层党建阵地建设推进迟缓。尽管2016年以来,党工委在基层阵地建设上增加投入、强化指导,也取得了一些进展,但受各种主、客观因素影响,导致全街道基层社区党建阵地达标建设工作依然推进迟缓。二是基层党组织和党员干部在创新基层治理、服务群众等方面参与不足、引导不够。例如:个别社区书记在工作中,只讲经济、拆迁,将党建工作与经济发展、拆迁维稳、服务群众等工作割裂开来,存在“两张皮”现象。三是基层党组织活动形式单一,党组织凝聚力不强。受拆迁过渡期影响,大部分社区居民分散居住过渡,且辖区正处于区划调整、社区重组阶段,导致部分基层党组织开展组织活动的积极性不强,习惯于以行政、经济手段代替组织活动,基层党组织在群众中的政治引领作用没有得到充分体现。
3.党员队伍建设及社区“两委”教育监管不严不实,导致出现严重问题
具体表现为:一是党工委和街道机关对基层社区“两委”的教育监管存在缺位。2016年以来,先后有2个社区“两委”12名干部违法违纪,受到组织处理。尽管问题是多年积累的集中凸显,但充分曝露了党工委班子对社区“两委”廉政教育、监督管理、审核把关等方面依然存在抓而不严、督而不实的问题。二是发展党员工作重视不够。党员队伍年龄、素质结构不合理,对于个别连续2年零发展党员的社区,没有更多的惩戒措施。
4.开拓意识不强,党建工作缺乏“亮点”和“知名品牌”
具体表现为:对青龙在推进“北改”大拆迁、大建设、大发展过程中,基层党组织和党员干部密切联系和服务群众、化解矛盾、创新治理的一些鲜活经验,对基层各类涌现的创新“苗头”和做法没有及时跟进培育,没有深入调研、了解、总结和推广,导致党建工作特色“亮点”不突出。
(二)存在问题的“症结”分析
1.思想站位不高,导致思维僵化、能力弱化。党工委领导班子受实用主义、经验主义等思维惯性影响,没有彻底摆脱“乡镇意识”,面对快速发展的城市化进程,依然习惯于“老套路”,学习不坚持、不深入,对长期存在的“顽症”、“固疾”,视而不见或者是见而无策。
2.政绩观依然有偏差,导致履行“主体责任”不严不实。街道各级党组织普遍存在政绩观错位的问题,对于一些立杆见影的“显性工作”抓得实在,而对于党建工作缺乏“踏石留印”的狠劲,跟进不力、督而不严、抓而不实。
3.消极自满,导致创新乏力。近年来,青龙的发展取得一些显著的成绩。成绩喜人,也容易惑人,党工委班子存在一定的自满情绪,有“与其进而历险,不如退而守功”的想法。工作的闯劲松了,开拓的意识淡了,创新的想法少了,工作只求过得去、不求过得硬,这种消极自满的情绪导致党建工作创新乏力。
二、下一步的整改方案
2017年,我们将在认真总结、深刻反思2016年党建工作的基础上,深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区委第七次党代会决策部署,以迎接党的十九大和省、市党代会召开及学习贯彻会议精神为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持“五聚焦、五发力”,努力抓基层、打基础,抓整改、补“短板”,抓创新、求突破,全力推进党建基层基础建设实现突破性提升。
(一)聚焦思想政治建设“首位”任务,在推进“两学一做”学习教育常态化、制度化上重点发力
一是坚持三个结合。坚持目标导向、问题导向和效果导向相结合,抓住“学、做、改、促”关键,发挥支部主体作用,落实上级关于推进学习教育常态化制度化的实施意见,聚焦解决突出问题,巩固“三项整改”成果,深化“五个三”分类整改行动。结合“走基层”活动健全以“走”促“学”、以“走”促“做”的常态机制,在此基础上,各级党组织要制定学习计划、梳理工作清单、抓好督促检查,确保“两学一做”学习教育常态化、制度化推进。二是紧扣四项目标。学习教育要以坚定理想信念、强化在党爱党护党意识,引导党员做到政治、执行纪律、品德、发挥作用“四个合格”为总体指向,重点紧扣强化党员干部“四个意识”、“五讲”、“四专”、秉持“六颗心”及增强“责任意识、执行意识、效率意识”等四项重点目标,切实达到学以立德、学以增智、学以创新、知行合一的目的。三是突出五大重点内容。在学习教育内容上,以深化党章党规学习为基础,重点突出习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、四级党代会精神的学习贯彻、加强党内政治文化建设、街道2017年工作会议精神和廉政法纪教育等五大重点内容。
(二)聚焦“关键少数”,在强化党工委班子和各级“带头人”队伍建设上重点发力
一是完善议事决策机制。结合青龙工作实际,进一步修订完善党工委和各级基层党组织议事决策机制,确保党的民主集中制原则全面贯彻,确保重大决策依法依规、科学民主、严谨高效。二是狠抓“主体责任”落实。贯彻习近平总书记在2017年省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神研讨班开班式上的讲话精神,按照《准则》和《条例》的要求,认真修订《青龙街道党组织班子成员抓党建工作责任制》和《党建工作责任清单》,逐级签订《党建工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》等,进一步完善党建工作责任制体系,切实将“主体责任”压在各级党组织书记和班子成员肩上。三是强化培训指导帮扶。按照“集中培训、分类指导、对标先进、示范引领”的思路,认真抓好“两委”换届后的班子任职前培训。在认真调研分析基层党组织班子情况的基础上,分类分级、按需施策。坚持党工委领导“包片”、选派“第一书记”或“党建指导员”、以会代训、以工代训等方式,加强分类指导;坚持“抓两头、带中间”,开展“先进带后进”结对帮扶和抓典型示范等活动,促进各级“带头人”队伍能力建设整体提升;坚持“走出去”、学先进。对标全国范围内党建先进单位的经验做法,切实解放思想、打破“盆地意识”、西部桎梏和惯性思维,坚定高端定位、跨越赶超的信心和决心。四是严肃问责追责。对于“主责主业”意识不强、履行“主体责任”不到位、导致个人或单位出现严重问题的党组织书记,党工委要按照有关党内法规,严肃追责问责。
(三)聚焦“问题短板”,在强基固本、整体提升基层基础建设上重点发力
一是狠抓工作规范。坚持从规范基层党支部日常工作细节抓起,规范落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,常态开展基层党建11项重点任务,切实发挥党组织的政治引领和服务功能。按照“典型示范、培训指导、目标管理、严格考核”的办法,切实改进当前存在的党建基础工作不规范、落实不到位、水平参差不齐的问题。二是落实阵地达标。进一步细化完善《青龙街道党建阵地规范化建设指导意见》,2017年,全面完成昭觉、西林、东林、致强社区新办公用房的党建阵地规范化建设任务;加大力度,尽快落实仁义路、海滨湾、新山和昭青路社区新办公用房,力争在2018年内,实现所辖社区党建阵地全面达标;加强引导和扶持,指导“和平卫士”集团、城北医院党支部等“非公企业”和“两新组织”党组织加强党建阵地建设。三是全力推进“两新”组织党建和“非公”企业党建工作。进一步加强辖区内“两新”组织和“非公”企业党建基础资料摸排工作,建立《社区“两新组织”和“非公”企业情况季报制度》,年内,力争新增1-2个新建党组织。落实“党建组团”,推动党建工作向小微企业、新兴领域延伸。建立“两新”组织党建工作指导员队伍,健全社会组织党建工作机制,推进社会组织和党组织“同步孵化”,加大枢纽型社会组织党组织孵化力度。四是加强党员队伍建设。狠抓党员发展工作,在全面消除“零发展”基层党组织的基础上,积极改进新发展党员年龄、职业、文化等结构,进一步优化辖区党员队伍;狠抓党员的日常教育和管理,加强党员组织生活的参与率,认真排查、教育和稳妥处置“长期失联党员”,确保党员管理教育实现全覆盖;狠抓“蓉城先锋-党员e家”在线学习落实,认真贯彻上级关于党员在线学习教育的要求和改革措施,在确保参与率、学习进度的基础上,力争实现考核合格率全面达标;狠抓组织生活形式、内容和手段的丰富与拓展,在严格落实组织生活制度,防止庸俗化、娱乐化的基础上,丰富组织生活的形式、内容和手段,强化政治教育、服务党员、凝心聚力功能。狠抓信息化建设,依托“蓉城先锋”,结合“三网融合”工程,年内,有条件的社区均要建立移动互联党建“云平台”,实现“线上线下”组织活动同步推进、“常住与流动”党员全面覆盖。五是推进监督关口前移。全面加强对社区“两委”的监督执纪工作,在规范指导的前提下,利用“两委”换届、基层党组织升格的时机,在基层党委(总支部、支部)设立专(兼)职纪检书记(委员),并明确工作职责、强化监督责任、健全问责机制、加大问责力度,确实把好基层“两委”的法纪底线、筑牢“防火墙”。
(四)聚焦“干部素能”,在建设“五讲”“四专”干部队伍、形成干事创业正向激励环境上重点发力
一是强化目标管理考核力度。组建“目标管理办公室”,配齐人员、强化职能;以“工作执行的质量和效率”为总体指向制定目标管理和考核机制,切实将街道各项工作任务纳入目标管理,明责定责、严格考核、兑现奖罚,努力使各项工作抓细落实。二是强化干部管理力度。进一步优化配强科级干部队伍,切实改善干部队伍梯次结构;围绕“治庸治懒、提速增效”的目标,制定内部管理制度,进一步明确岗位职责、强化绩效管理;加强正面引导,开展“我的岗位我负责、我的工作请放心”岗位评优活动,切实营造干事创业、担当作为氛围。三是强化聘用人员队伍建设。坚持“党工委统筹”的原则规范街道聘用人员选聘制度和程序,按照聘用岗位的不同类别,统一基本待遇、强化绩效考核、形成正向激励,在努力把聘用人员队伍管好、用活的同时,建立机关、社区“两委”人力资源流动机制,对机关或社区比较优秀的聘用人员,实行“双向”推荐任职,促进人才、人力的优化调配。四是强化基层党务干部队伍建设。针对“两委”换届履新的实际,以提升基层专(兼)职党务工作者“基本理论素养、基本业务知识、基本工作技能、基本作风养成”的“四个基本”为重点,加强培训指导;同时,进一步构建“1+1+N”(街道大党工委+社区大党委+网格、院落、行业等多元化基层党组织)的党建工作体系和“区域化”党建格局,切实把党建工作的组织和干部队伍夯实建强。
(五)聚焦“创新示范”,在推进区域化党建、创新治理服务和打造高品质党建示范点上重点发力
在高点站位、对标先进、锁定目标的基础上,瞄准群众最关注、最期盼的服务需求和基层工作中带普遍性的“难点”、“痛点”作为我们工作创新突破的“切入点”,深入实施党建创新示范“三大工程”:一是实施高品质党建示范点打造工程。随着辖区内社区新办公用房的逐步交付使用和阵地规范化达标建设完成,街道基层党组织基本具备了打造高品质党建示范点的条件。今年,党工委将全面启动党建示范点打造工程,对标全国先进和“双强六好”标准,按照品质最优、功能最全、效率最高、特色明显的要求,分批打造基层党建示范点。二是实施党建工作特色品牌创建工程。围绕区委七次党代会明确的“全民健康促进、扶贫攻坚、群团枢纽、社会治理创新、干部素能提升、廉洁清风”等19项重点工程领域,坚持“一核多元、合作共治”理念,按照“一社区一支部一特色”的要求,实施党建工作特色亮点创新示范工程。年内,每一个社区党组织、“两新组织”和“非公企业”党组织都要策划启动不少于1个党建特色创新示范项目,以项目促党建、以项目创品牌,努力在3-5年的时间内,形成一批叫得响、过得硬的党建工作品牌。三是实施区域化党建深化提升工程。认真梳理、修订区域党建工作实施方案,调整、增补街道区域化大党工委委员及办事机构,建立健全区域化党建联席会议和各类议事协调制度机制,制定工作计划,全力发挥区域化大党工委“党建联抓、发展联帮、服务联手、环境联创、卫生联管、治安联防”等方面职能。各社区党组织要尽快建立区域化党建平台,原则上:建立党委的社区,2017年10月前均要建立社区区域化大党委,其余社区根据自身实际,于2018年底内,全面建立区域化党建工作平台。区域化党建工作,要紧紧围绕街道党工委明确的工作思路、发展规划和年度重点工作,明确工作目标、制定工作计划、宣传动员群众、推进党建创新,努力形成“区域统筹、优势互补、资源整合、共建共享”的党建工作新格局。
特此报告。
基层党建工作调研方案篇2
为认真贯彻全省加强以党的建设为根本的基层基础工作会议精神,围绕省、市2019年组织工作要点,结合党建引领社区治理实际,拟于近期开展上半年全市基层基础工作推磨调研活动,方案如下。
一、调研内容
(一)农村部分
1、农村班子建设情况。重点调研换届“后评估”机制建立情况,看去年年底是否对村“两委”和村干部进行综合分析研判,对不胜任不称职的村党组织书记及时调整撤换、补齐配强;是否按照要求对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的干部坚决清除出去,对“两委”班子缺职的是否配备到位。调研中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》落实情况,重点看村务监督委员会是否按职数选配到位,监委会主任是否由党员担任,“选、育、管、用”有什么好的措施。
2、抓党建促乡村振兴情况。围绕农村党建“六项行动”,重点调研党组织和党员作用发挥情况,看村党组织是否切实发挥领导核心作用,带领“两委”班子和党员群众凝心聚力抓振兴、促发展,看“一编三定”和党员积分制管理是否有效落实,是否在脱贫攻坚和乡村振兴中当先锋作示范;调研村级集体经济发展情况,看乡村两级是否结合各村实际,一村一策制定方案,探索有效的村级集体经济发展模式;调研乡村治理情况,看人居环境整治是否有效,“四议两公开”工作法是否规范落实,村规民约是否修订完善,群众性精神文明创建、移风易俗是否有序推进。
3、深化“支部建设提升年”情况。围绕贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》,重点调研深化“支部建设提升年”情况,看是否开展评定、是否逐村建立台账,整改提升成效是否明显;调研“支部十条”落实情况,重点看党群服务中心是否规范建设、作用是否有效发挥,党员承诺亮诺践诺是否落实,党务、村务、财务公开是否及时明显,村干部待遇、村级运转经费、党建经费落实是否按标准及时落实。
4、整顿软弱涣散村党组织和培育示范村情况。调研软弱涣散和后进村整顿情况,重点对照整顿台账看整顿措施是否落实,效果是否明显,群众是否满意;没有整顿到位的,还要看分包领导和整顿工作队是否到村指导推动工作,还存在哪些问题及下一步的工作重点。调研培育示范村情况,重点看示范村的主要特点和示范带动的工作成效。
(二)城市部分
1、区域化党建工作情况。重点调研区、街道、社区三级城市党建联席会议机制运行及作用发挥情况;驻区单位单位党组织参与区域化党建工作情况;资源、需求、项目“三个清单”梳理排查和建立情况,共建项目推进运行情况,受众的评价和反馈情况;在职党员到居住地报到和作用发挥情况。
2、党建引领基层治理情况。重点调研楼栋长、楼院党小组等建立情况;物业企业党建和业委会组建及作用发挥情况;党建引领“路长制”运行机制建立及成效情况;社区党组织对辖区内群众性组织、社会组织等各类组织的领导情况,党组织领导下的居民议事会、民主协商会等机制建立及作用发挥情况;“一征三议两公开”工作法规范化运用及解决问题情况。
3、非公党建“两个覆盖”和“126工作法”运行情况。重点调研辖区非公企业和社会组织党组织组建情况;党建指导员选派及作用发挥情况;工商所非公党建指导站作用发挥情况;新的党建示范点特别是楼宇、园区、商圈等新兴领域党建示范点打造情况。
4、基层基础保障情况。重点调研了解20万元服务群众专项经费使用情况;《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》专题培训学习情况;社区工作者参与社会工作职业资格评价情况;社区专职党务工作者配备及作用发挥情况;党群服务中心内设功能室布局和使用情况。
二、时间安排
1、7月9日(周二)下发通知,各组做好前期准备,上报调研组人员组成。
2、7月10日(周三)各组分赴各地开展工作。
3、7月11日(周四)前各组汇总结果,形成调研报告,经审核把关后上报组织处。
三、调研方式
本次调研采取推磨式调研的方式,随机选取1个乡镇(街道),直接入点,对该乡镇(街道)的所有村(社区)进行调研。调研过程中,各组视情况可随机选择非公有制企业和社会组织党组织调研“两新组织”党建工作。
四、分组安排
每个县(市)区、开发区由1名组织部副部长(副局长)带队,视工作量从组织部和社治委抽6至8人组成调研组,调研1个县(市)区、开发区的1个乡镇(街道)的所有村(社区),具体分组安排见附件。
五、工作要求
1、改进调研方式。各调研组要多看工作成效、多听群众意见,少查资料、少翻台账、少看展板。要认真对照调研重点内容,实事求是开展调研工作,做好工作记录,认真搜集、整理、记录有关资料和相关基础数据,此次调研除反映推进中心工作台账、责任落实情况和涉及基层基础保障的必要凭证外,其他一般性工作资料尽量少看或不看,确保调研工作扎实有效开展,全面了解掌握基层党建各项工作任务的落实情况。
2、确保调研质量。各组要合理安排时间和调研行程,确保在时限范围内完成调研的各项任务。调研结束后,各组对所调研单位的基本情况、亮点做法、存在问题进行分析,形成调研情况报告。报告中重点是问题部分,篇幅不少于60%,并且要见人见事,有具体事例和数据支撑,对基本情况和亮点做法只做简单描述。各组于7月11日(周四)前将调研报告报送至市委组织部组织处邮箱市委组织部组织处和市委社治委的同志全程参加各组调研,并对该组的调研报告进行把关审核。
3、严肃工作纪律。各组要严格工作程序,严守纪律,不循私情,做到公平公正;要严格落实“八项规定”等纪律要求,切实做到不吃请、不扰民,轻车简从。
基层党建工作调研方案篇3
根据中央、省委和省委高校工委关于深入推进基层组织建设年活动的统一部署和要求,进一步落实学校党委的有关精神,结合我校基层党组织工作实际,制定如下调研方案。
一、指导思想
紧紧围绕学校基层组织建设年活动,以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题,按照“调查摸底、分类定级”的具体要求,通过深入基层调查研究,集思广益,全面掌握基层党组织建设的基本情况和状态,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进,真正达到全面提高、晋位升级的目的。
二、调研时间
3月12日至3月15日。
三、调研重点
1.调查了解基层党组织设置情况。
2.调查了解基层党组织领导班子建设情况。
3.调查了解基层党组织创先争优活动开展情况。
4.调查了解基层党组织制度建设情况。
5.调查了解基层党组织保障机制建设情况。
6.调查了解基层党组织发挥作用情况。
四、调研的方式
主要采取召开座谈会、听汇报、征求相关意见等形式,根据调研工作的需要,还可以针对一个问题或一个基层党组织进行全面深入的调查了解。
五、调研的组织实施
学校党委责成组织部具体负责本次调研工作,要紧紧围绕确定的调研重点内容,与解决突出问题、创新体制机制紧密结合起来,与解决现实问题紧密结合,既要重点调研,又要一般掌握,确保有成果,有成效。
六、调研工作要求
本次调研工作,是深入推进我校基层组织建设年的关键环节,也是贯彻落实学校党委关于加强基层党组织建设有关精神的重要举措,时间紧、任务重,希望各基层党委、党总支和直属党支部精心组织,认真对待,确保调研工作质量。
基层党建工作调研方案篇4
根据《衡水市2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(衡组字〔2020〕13号)和市委组织部要求,现就市直教育系统开展2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,制定如下实施方案。
一、总体要求
1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,把党的政治建设摆在首位,坚持统筹谋划,坚持全面覆盖,坚持问题导向,坚持从严从实,督促各级党组织书记认真履行第一责任人职责,推动中央、省委和市委关于基层党建的部署要求落地见效。
2.时间安排。自上而下、分级实施,市直各单位组织书记述职评议在2021年2月下旬进行,各学校所属党组织书记述职评议在3月中旬前完成。
二、实施范围和组织方式
按照党组织隶属关系,逐级组织开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,实现各级组织书记全覆盖。
市委教育工委开展述职评议考核,对象为市直各单位组织书记;市直各学校开展述职评议考核,对象为所属党组织书记;市直各学校所属党组织依此逐级开展述职评议考核。
高校开展述职评议考核,按照《中共河北省委办公厅关于进一步明确和严格落实高校党建工作责任的通知》(冀办〔2019〕62号)相关规定执行;高校党委开展述职评议考核,对象为其院系级单位党组织书记。
述职评议要坚持从实际出发,简便易行、务求实效,根据本地区本单位疫情防控情况,既可以现场会议的形式述职,也可以电视电话会议等形式述职。参加述职的党组织书记人数较多的,可采取灵活多样的方式进行,尽量减少人员聚集,但要确保应述尽述。
三、重点内容
2020年度基层党建述职评议考核,重点围绕贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要指示批示精神和全国全省全市组织部长会议、基层党建重点任务推进会部署要求,聚焦坚持和加强党的全面领导、履行基层党建工作责任、推动提升基层党组织政治功能和组织力进行。应突出以下几个方面。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记关于河北重要讲话和指示批示,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好首都政治“护城河”情况。
2.履行抓基层党建第一责任人职责,推动党委(党组)履行主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任,安排部署、督促推进本单位基层党建工作,带动党员领导干部下党支部、抓党支部等情况。
3.落实基层党建工作年度重点任务,主要包括基层党建质量提升年活动、党建示范点建设、发展党员工作、党费收缴使用管理情况、在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况等。
4.推动2019年度述职评议考核问题整改、巡视巡察等反馈中涉及基层党建工作问题整改和解决本年度基层党建工作重点难点问题等情况。
高校要突出贯彻落实部属高校党的建设和思想政治工作座谈会精神、高校党建工作重点任务,实施高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程,解决“上热中温下凉”问题等情况。
四、方法步骤
根据省市委组织部有关规定,结合市直教育系统实际,重点抓好以下几个环节。
1.深入一线实地调研。参加述职的党组织书记要深入学习中央、中组部和省委、市委关于基层党建工作的部署要求,认真总结抓基层党建工作情况,为述职做好准备。听取述职的党组织要组织力量,采取不打招呼、随机走访等方式,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行实地调研,了解真实情况,掌握一手资料,为点评做好准备。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要对履职尽责抓基层党建工作情况进行认真总结,紧扣述职评议考核重点内容,撰写述职报告。要把自己摆进去,做到“四述四防”,即述自己抓基层党建工作的思路和举措,述自己推动解决的基层党建重点难点问题,述自己履行第一责任人职责方面存在的问题,述目前工作短板弱项和下一步整改措施;防止一味评功摆好、自我表扬,防止只讲面上工作、不讲个人履职情况,防止只讲下面存在的问题、不讲本级存在的问题,防止只讲客观原因、不讲主观原因。
市委教育工委将市直各学校述职评议考核工作方案、会议方案、开展集中督查情况、书记的述职报告进行审核把关,对不符合要求的,督促修改完善,对情况失真失实的,责令推倒重来。市委组织部将高校党委书记述职报告进行抽查。
3.严肃开展述职评议。一般采取召开学校党委常委会扩大会议的形式进行,由听取述职的党组织负责召集,听取述职的党组织书记主持。根据不同层级实际,合理确定参加评议人员范围,可邀请熟悉基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加,提高评议的科学性和准确性。
述职评议会程序一般包括:一是参加述职的党组织书记述职。二是听取述职的党组织书记一般采取“一述一评”的方式逐一进行点评,重点指出存在的问题和努力方向,也可结合实际集中点评。三是听取述职的党组织书记总结讲话。对基层党建工作作出客观评价。肯定工作特色亮点,着重分析存在问题,对明年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。四是与会人员现场评议。组织参会人员对参加述职的党组织书记履职情况进行现场评议,可按参会人员类型对评议票进行分类,一般分为“好、较好、一般、差”四个评价等次。述职评议会后,应将述职报告以适当方式在一定范围内公布,接受基层党组织和党员群众监督。
4.抓实考核评价工作。上级党组织一般应采取定性与定量评价相结合的办法,依据述职评议和实地考核结果,并结合平时调研了解,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,肯定成绩,指出问题,并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为 “较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委研究后,向被评议考核人反馈,在一定范围内通报,并按照干部管理权限,由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。强化考核评价结果运用,把抓基层党建工作情况作为党组织书记实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对综合评价等次未达到“好”的,其年度考核不得评定为优秀等次;评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改;问题严重的,要依照有关规定严肃追责问责。
5.认真抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自身查摆、集中调研、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题,列出整改清单。针对存在的问题逐一制定具体措施,明确责任分工和完成时限,对带有普遍性的问题列为书记项目,进行集中攻关,切实兑现整改承诺。对面上存在的突出问题、工作中存在的明显短板,由党组织统一安排,党组织书记牵头负责,开展集中整治。上级党组织要健全经常性指导推动机制,强化督促检查,及时通报整改情况,避免简单以问责代替整改。
五、组织领导
各级党组织要把述职评议考核作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、履行管党治党政治责任的重要举措,作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,提高政治站位,认真研究谋划,精心安排部署,扎实有序推进,确保取得实效。要加强对述职评议考核工作的领导,各级党组织书记要紧紧抓在手上,有效传导压力,推动工作落实。各级组织部门要精心组织实施,加强调研督促和工作指导。各级党委开展述职评议考核工作情况,要及时向上一级党组织报告。
市直各学校开展年度述职评议考核情况,于2021年3月20日前报市教育局组织干部科。
基层党建工作调研方案篇5
一、调研时间:4月10日上午8:30
二、调研人员:
市委组织部:**、**;市国资委**
三、调研主题:
1.牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务,组织基层党组织和广大党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况。
2.认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,推动基层党组织和广大党员领会精神实质,抓好贯彻落实情况。
3.履行基层党建工作责任,特别是党委(党组)书记履行抓基层党建工作第一责任人职责,推动党委(党组)履行抓基层党建工作主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任等情况。
4.落实基层党建工作重点任务,特别是聚焦“四提升行动”推深做实“一抓双促”工程,实施“三抓一增强”工程提高城市基层党建整体效应,提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量,深化基层党组织标准化规范化建设,集中整顿软弱涣散基层党组织,开展排查解决发展党员违规违纪问题试点工作,严格党员教育管理监督,推进党员远程教育工作规范化巩固年活动,力戒形式主义推动基层党建工作减负提质增效等情况。
5.围绕中央及省委决策部暑、本地本单位中心任务,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
6.坚持问题导向,上年度查摆的问题和巡视巡察、脱贫攻坚督察、环保督察、扫黑除恶督导、坚持“三个紧盯”扎实开展中央脱贫攻坚巡视反馈问题再对标再整改专项行动等涉及基层党建问题整改情况。
7.注重了解抓好省委《关于进一步加强国有企业党的建设工作的意见》的贯彻,推动党的领导与公司治理相统一、党建工作扎实开展、党组织作用有效发挥等情况。
基层党建工作调研方案篇6
根据县委组织部《关于述职评议考核有关情况的通知》文件相关要求,辛寨镇党委高度重视基层党组织建设中存在的问题,坚持以党建统领各项工作,提高党建工作的标准要求,结合当前党建工作实际,现制定如下整改方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,进一步贯彻落实县委党建工作会议及有关文件精神,突出问题导向,着力解决辛寨党建工作中存在的机关干部管理抓得不严不实;党建基础材料不齐全;党员教育管理抓得不到边、不到沿等主要问题,认真抓好整改落实,全面加强和改进基层党组织建设,持续提升基层党建工作整体水平,为推进辛寨经济社会事业发展提供强有力的的组织保证。
二、整改内容及措施
(一)加强机关干部管理,着力提升综合素质
一是加强组织领导,夯实工作基础。把基层党建工作列入重要议事日程,以身作则,对机关党建、党群服务体系建设、村级治理机制等13个党建重点事项,分工负责、分头包靠,明确责任,严格奖惩。对党建工作定期调度,考核测评,形成督导整改台帐,扎实推进基层党建工作;狠抓机关干部和村干部等关键人员,定期研究基层组织建设,制定党建工作督导制度,年内开展集中督查6次以上、抽查暗访10次以上,改进工作方法,提升工作效率。同时,镇党委成立落实党风廉政建设责任制领导小组,制定班子成员党风廉政建设岗位职责,签订年度党风廉政建设责任书,对廉政建设任务细化、量化、具体化,落实到岗到人。镇党委与村、部门、重点项目负责人、机关干部签订党风廉政责任书,建立月报、季查、半年考核和随时督查的督查考核机制,增强干部廉政意识,规范党员干部廉政行为。
二是加强教育培训,转变机关干部作风。以“建设学习型机关,提高镇村干部素质”为目标,采取外出考察、参观学习等方式加强学习;每年组织一次机关干部述职评议考核,分领导干部、机关中层和一般干部三个层面分别组织,量化排名,作为奖惩和评先树优的依据;坚持落实每周五机关学习日,健全机关干部学习制度;每季度邀请县纪委、县检察院等集中上党风廉政教育课;组织机关党员干部到潍坊警官培训学校,开展素质提升培训,参加军事拓展训练;及时转发县纪委通报的典型案件,组织收看廉政警示教育片;组织年度评议优秀党员到浙江大学进行素质提升培训等,采取多种措施,开展经常性的提醒教育,做到警钟长鸣,切实管好、用好机关干部,加强作风建设,提升党员干部整体素质,促进广大党员干部主动作为,奋发进取,干事创业,为全镇的经济社会事业发展提供有力的保障。
三是严格落实各项规章制度,规范党员干部行为。将机关党支部划分为5个党小组,定期开展活动,打造过硬机关支部。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会、机关干部工作学习交流、群众诉求办理、驻村干部接访、服务承诺、限时办结、首问负责等制度,进一步明确制度要求,切实规范全镇党员干部的行为,引导机关干部扎实推进全镇重点任务落实,为优化经济发展软环境提供有力保障。
四是加强督查督导,强化责任追究。探索制定《运用“四种形态”加强监督问责工作的实施意见》,对监督问责重点、程序步骤提出具体要求,增强可操作性;坚持抓早抓小,把组织处理措施与纪律处分有机结合,督促党员干部增强纪律意识,主动纠正错误,全面履职尽责;加大纪律审查力度,围绕党委政府中心工作,严肃查处违规违纪问题。
(二)打造基层组织坚强堡垒,夯实农村工作基础
一是选优配强班子。以村“两委”换届为契机,坚持从“好人”中选“能人”,突出党性强、作风正,配齐配强村“两委”班子。尤其是注重配齐选优村党组织书记,培养具备坚定的政治方向和政治立场,培养具备强烈的服务群众意识。注重培养村级优秀后备人才,统筹选配好村级配套组织及其他组织领导班子,完善农村干部管理、监督、考核、激励制度。坚持把服务型党组织建设作为基层党建工作的核心和关键来抓,切实把基层党组织的功能拓展到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上来。按照“抓两头、带中间”的思路,对村级班子进行科学分类定级,分类施策,以点带面,整体提升,努力把村级党组织建设成为凝心聚力、服务群众、维护稳定的战斗堡垒。
二是着力提升村级规范化水平。把规范村级财务作为村级组织治理的牛鼻子,强力推动,切实为各村建立起一本明白账;积极推进“三务”公开创新,提高群众的知情权、参与权和监督权;严格落实“阳光议事日”、“四议两公开一监督”、“村级议事决策执行监管办法”等制度,进一步加强村级事务公开化、民主化、程序化;推行村党组织书记“四诺履职”管理制度;对农村党建工作一月发一次明白纸,一月督查,一季度一次观摩评比;建立健全半年一次社区亮点工作点评制度,延伸“两托管一代办”为民服务机制,努力提升村级规范化水平。
三是突出破解村集体经济薄弱难题。把壮大村集体经济收入作为村级组织建设的重要内容抓好,夯实基层堡垒经济基础。通过土地流转、盘活集体资产、引进产业项目、兴办实体、领办创办专业合作社等途径,探索出符合各自实际、各具特色的强村富民之路
四是推进基层党建工作信息化。抓好“临朐e支部·党建云平台”推广应用。推进有条件的村建设智慧村庄,推行网上办公和网上信息传递,充实党的基本知识、党务工作指南等内容,强化工作指导,提高工作效率。利用辛寨党建微信公众平台、网上党建园地、网上论坛等双向互动交流窗口,引导党员在网上反映诉求、提出意见、提供服务。同时,注重发挥新媒体作用。利用手机APP客户端、党建微博、微信、易信开展党员教育工作,丰富党建电视频道资源,宣传推广先进典型,逐步推行利用新媒体进行党务、村务、财务公开。
五是做好基层党建材料基础工作。配齐各村党建工作人员力量,每社区配备1名业务骨干专职抓党建工作,实行党建办、社区双重领导,双重管理,严格党建管理员工作职责、任务、工作标准和考核办法,定期搞好督查检查。对党建各项材料,充分利用28日党建工作日,搞好认真整理、详细记录和分门别类存档。
(三)加强党员教育管理,提高为民服务水平
一是加强教育培训。坚持分级分类培训,镇党委通过以会代训、参观考察等方式,今年对村“两委”干部进行1次集中轮训,培训时间不少于24个学时,镇党委书记上党课。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,分不同专题对村“两委”干部进行培训和轮训,组织到淌水崖水库参观学习5次,组织到红色教育基地学习2次,举办农村党员干部培训班6期;强化党员队伍教育管理,筑牢防线,对廉政教育坚持常抓不懈,与宣传、精神文明、群众路线教育实践活动等有机结合,通过开展专题报告、警示参观、张贴标语、制作“廉政墙”等多种形式,进行立体式、全方位的教育,强化思想教育,筑牢党员干部拒腐防变能力,确保干部队伍风清气正,凝心聚力干事业,提高群众满意度。
二是推行农村党员积分制管理。实行悬挂共产党员户牌、制作党员公示榜、发放共产党员证、印制积分记录卡“一牌一证一卡”管理制度,积分结果作为评先树优以及处置不合格党员的重要依据,引导党员严格约束、积极奉献、发挥作用。
三是探索党员发挥作用的有效途径。坚持分类指导8个农村社区党总支、39个企事业单位党组织等领域,有针对性地设计主题、搭建平台,培育和推广一批先进典型。广泛开展主题实践活动,采取党员到社区报到、设立党员先锋岗、划分党员责任区、党员参加志愿服务等方式,激励党员发挥先锋模范作用。
四是做好发展党员工作。按要求配齐配强组织员,实行发展党员全程票决、全程答辩、全程公示、全程记实、全程监管、全程问责“六全程”制度,推行入党积极分子实践锻炼办法,确保新发展党员质量。对3年以上未发展党员或未转入党员的村以及无党员的规模以上非公有制企业,实行计划单列、销号管理。
五是健全完善党员关爱帮扶机制。通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施,帮助支持生产生活困难的党员。
三、组织领导
一是强化责任落实。坚持领导带头示范,充分发挥镇领导干部的组织领导和示范带动作用,健全基层党建工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导、行业系统分工负责、有关方面齐抓共管的工作格局。各党组织、党组织书记都要建立党建工作问题清单和责任清单,明确目标任务,有针对性抓好工作落实。
二是加强督导检查。每月印发一张基层党建重点工作任务计划、每季度召开一次全镇基层党建工作观摩交流调度会、开展一次基层党建工作集中督查,每年进行一次满意度电话访问,适时组织基层党建工作现场观摩会,不定期随机抽查暗访,并将结果及时予以通报。
三是严格考核奖惩。镇党委将把整改落实情况作为基层党建工作的重要内容,纳入全镇科学发展综合考核和党组织书记抓党建述职评议考核,考核结果作为党组织书记工作实绩评定的重要内容,作为党组织班子成员培养教育、选拔任用和奖励惩戒的重要依据。
四是务求工作实效。着重在强化薄弱环节、解决突出问题上出实招,不摆花架子、不做表面文章。强化舆论宣传,及时发现总结在村级班子建设、党员教育管理、党群服务体系建设、发展壮大集体经济等方面的典型经验,发挥好先进典型和经验的示范引领作用。
基层党建工作调研方案篇7
为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见,建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度,按照市委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神,现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。
一、考评对象
考评工作实行“分级负责制”,委机关领导班子负责考评所属党组织书记,每年考评一次。
二、考评方法
整个考评工作分两个阶段进行:第一阶段为基础工作考评,每年安排在5月或11月进行;第二阶段为会议述职考评,每年安排在6月或12月进行。
(一)基础工作考评。
成立考评组,按照客观、公正的原则,坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。
1.考评内容。
考评的主要内容为:中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务及年度全局党建重点工作。
围绕考评主要内容,对考评对象,重点了解其贯彻执行中央和省、市、绵竹市关于基层党建工作的决议、决定和指示情况,研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况,推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况,党建工作改革创新情况,人民群众对党建工作的满意度等。
2.考评程序。
(1)撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结,撰写履行基层党建工作责任制述职报告。述职报告既要讲成绩,又要讲问题,既要总结经验,又要查找不足。
(2)民主测评。参加会议的人员范围为:全体党员。
(3)个别座谈。通过个别谈话的形式,深入了解掌握考评对象贯彻落实市委党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话范围为:本级领导班子成员、本部门内设机构领导成员、机关中层干部。
(4)查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。
(5)实地查看。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行,重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况,基层组织建设取得的成效及存在问题,广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。
(6)综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上,客观公正地提出初步评价意见(主要内容包括:考评组工作情况;考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议;民主评议情况;基础工作考评得分情况等),按照考评安排及时进行汇报。汇报后,考评组对初步评价意见进一步完善,形成基础工作评价意见,作为会议述职考评时书记点评的重要依据。
(二)会议述职考评
1.党建述职。召开党支部书记履行基层党建工作责任制述职考评会议。
2.民主测评。党支部书记述职后,会议发放《党支部书记履行基层党建工作责任制情况测评表》,参加会议人员对述职的书记履职情况进行评议。
3.书记点评。政法委书记结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评,肯定成绩,指出存在的问题和不足,并明确下一步整改的方向和要求。
4.后续整改。对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定,研究确定最终得分和考核等次,提出改进工作的意见。
三、有关要求
(一)高度重视。各党支部要把做好党建责任制考评工作,作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措,高度重视,加强领导,精心组织,扎实做好各项工作。
(二)实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广,要坚持原则、严肃纪律。
(三)跟踪问效。基层党组织要注重做好基层基础工作,建立履行基层党建工作责任制档案,同步记录考评情况和整改落实情况,动态掌握,跟踪问效。
基层党建工作调研方案篇8
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
一、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
二、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
基层党建工作调研方案篇9
在创先争优活动中,榆林市委创新考核方式,出台《县区委书记、组织部长基层党建工作责任考核办法(试行)》,着力形成县区委统一领导、县区委书记负总责、组织部长抓落实的基层党建工作格局,有效夯实了县区委书记、组织部长的基层党建工作责任。
榆林市基层党建工作责任考核体系重点考核县区委书记是否具有贯彻中省市政策的敏锐性和执行力,是否能够做好决策、抓好队伍、提供保障。包括贯彻执行中、省、市有关要求,研究谋划和组织制定基层党建工作安排部署;加强基层党组织领导班子和党员队伍建设情况;研究保持和发展党员先进性和纯洁性,密切党群、干群关系的思路、措施、实施情况;重视基层党建经费投入、加强党务队伍建设,推动“一定三有”、“三有一化”等工作落实情况;推动基层党建工作创新,探索党建工作与经济建设结合、加强基层政权建设、创新社会管理等情况;健全抓基层党建工作机制情况。
重点考核组织部长是否能够有效贯彻执行县区委的决策部署,把具体工作抓实、抓到位。包括落实上级基层党建工作要求,结合本县区实际研究工作措施、意见;深入一线、联系点调研,对软弱涣散基层组织整顿情况;创新基层党建工作,研究使之科学化、制度化、规范化的情况;加强基层组织班子建设、分类指导基层组织晋位升级、强化党员队伍教育管理、加强阵地建设管理等情况;对党建舆情、重要党建活动、党建工作重大问题的协调、处理、落实情况;打造党建示范点,培养树立先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者等先进典型情况;落实各乡镇、部门、基层党组织基层党建工作责任,督促检查和考核评价情况。
该责任考核采取年终考核和平时考核,民主测评、社会评价、成效评估的“双考三评”方法进行。凡得分在80分以下的,个人年度考核不能评优秀;考核得分在60分以下的,不能评称职,并分别由市委领导和市委组织部进行诫勉谈话;连续三年得分在60分以下的,进行调整。