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第一篇: 落实从严治党工作方案
贯彻落实省委、市委、县委关于全面从严治党主体责任向基层延伸的相关会议要求及文件精神,根据县纪委工作安排,结合本镇实际情况,制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大会义精神和重要讲话精神,落实省委、市委、县委关于全面从严治党主体责任向基层延伸的工作部署要求及文件精神,扎实开展“两学一做”,遵循一岗双责、党政同责、谁主管谁负责、一级对一级负责的原则,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,着力营造良好的政治生态环境,为全镇全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
二、目标任务
(一)层层传导责任压力,推动主体责任在基层生根
构建县、镇、村“三级联动”格局压实从严治党责任,制定镇、村全面从严治党责任清单、任务清单、问题清单,加大问责力度,从严治党责任落实,健全从严治党考评机制。
(二)坚决维护群众利益,推动正风反腐在基层深化
持续保持作风建设的高压态势,重点解决群众反映强烈的问题,深入开展专项治理,着力解决群众身边的腐败问题,进一步规范农村“三资”监管,健全民主议事决策和党务政务公开制度。
(三)建强基层组织和队伍,推动执纪监督在基层加强
夯实组织基础,认真抓好基层党建工作;完善纪检监察组织机构、人员配备、待遇保障,推进基层纪检队伍建设,准确运用好执纪监督“四种形态”,推动从严治党各项要求在基层落地生根。
三、工作重点
(一)从严落实管党治党责任
1.落实主体责任。党委要把落实主体责任与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同考核,把每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入,党委书记要认真履行管党治党第一责任,其他班子成员要落实“一岗双责”,对压实主体责任实施“三办理”制度:督办通知、催办通知、退办通知,经过“三办理”程序后,通报责任人,并限期整改。
2.全面落实党建工作“三级四联”机制。完善县、镇、村三级基层党建机制,党委书记坚持“四个一”,每年开展一次述职评议、每半年进行一次总结部署、每季度进行一次分析、每个月随时研究解决工作中具体问题。探索实行党建工作责任考核机制和责任追究制度,把年度考核与平时考核、重要工作考核有机结合起来。把考核结果作为各级党组织领导班子及成员实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
3.加大党建失责追究力度。对在从严治党上失职渎职,导致不正之风滋长蔓延、党建工作长期薄弱落后的,根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和党纪政纪相关规定,严肃追究党委书记和相关责任人的责任。
(二)从严落实思想建党
1.坚定理想信念。
2.健全制度机制。进一步建立健全全镇落实全面从严治党主体责任定期报告制度、约谈办法、谈心谈话机制等,建立起协调有序、运行有力、监督有效、适应XX发展的落实全面从严治党主体责任长效机制。
(三)从严开展党内政治生活
按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准和做法,严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、相互批评、谈心谈话等环节,实行问题整改班子成员认领制,切实提高民主生活会质量和效果。
(四)从严加强作风建设
1.持续抓好专项整治。
2.健全作风建设治本机制。
3.强化执纪问责。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
(二)加强体系构建。全镇党委、支部要根据落实主体责任体系,构建权责对等、责任清晰、履责到位的全链条,做到主体明确、要求具体、路径清晰,明确和细化责任内容、目标要求等,镇党委实行动态督查、跟踪问效果制度。
(三)强化全程纪实。对落实主体责任进行全程记录,实行痕迹化管理,推行落实主体责任目标管理,落实主体责任纪实管理,把责任明确到人、具体到事,倒排时间、跟踪推进,在全镇上下形成抓纪实管理的高度共识。
(四)严格追责问责
第二篇: 落实从严治党工作方案
为贯彻落实全面从严治党要求,进一步推动“咬耳扯袖、红脸出汗”抓早抓小成为常态,根据《中国共产党党内监督条例》、省、市相关文件以及《关于落实全面从严治党主体责任深化提醒谈话工作的通知》(三党廉办发〔2019〕2号)要求,结合我镇实际,制定实施方案如下:
一、谈话对象
提醒谈话主体:镇领导班子成员和部门常务副职、单位负责人。
提醒谈话对象:镇机关全体党员干部职工、镇企事业单位工作人员、村(居)“两委”干部以及村民小组长。
二、责任划分
(一)镇委书记、镇长对镇领导班子成员以及村(居)委党组织主要负责人开展提醒谈话,镇领导班子其他成员负责对所分管范围内的部门或单位负责人开展提醒谈话。
(二)镇委书记、镇纪委书记对党风廉政建设责任制问题反映较多、党风廉政建设责任制落实不到位的相关责任人重点约谈,以问题整改倒逼责任落实。必要时可委托镇纪委副书记进行。
(三)机关各部门常务副职、村(居)委党组织主要负责人对本部门工作人员、两委干部、村居工作人员及村民小组长开展提醒谈话。
(四)镇委组工办负责对在干部日常管理监督或者党内集中教育活动、换届、年度考核等工作中发现的党员干部苗头性、倾向性问题,以及其他需要引起注意的情况,开展提醒谈话。新任职、即将退休、在同一岗位任职时间较长、民主测评满意度较低的党员干部提醒谈话工作原则上由镇委组工办实施。
(五)镇纪委负责对在纪律审查工作中发现的有轻微违纪问题的镇管党员干部进行约谈。
三、重点约谈对象
提醒谈话重点对象包括如下七类党员干部:
(一)“六大纪律”方面具有苗头性、倾向性问题的党员干部。
(二)新任职(新提拔、转岗位)的党员干部。
(三)即将退休的党员干部。
(四)在同一岗位任职时间较长的党员干部。
(五)人、财、物权较集中关键岗位的党员干部。
(六)群众反映问题比较集中或民主测评满意度较低的党员干部。
(七)需要进行党风廉政建设责任制约谈的党员干部,主要是问题反映较多、“两个责任”落实不够到位、党廉责任制考核排名靠后的党员干部。
四、提醒谈话方式
提醒谈话分为“咬耳扯袖”和“红脸出汗”两种类型,可通过个别谈话、集体谈话等组织方式实施。
“咬耳扯袖”类谈话为一般性谈话,以提醒、提示为主;“红脸出汗”类谈话涉及到违反规矩、有关规定或者具有轻微违纪情形的问题,具有批评教育性质。
五、提醒谈话程序及步骤
(一)提醒谈话准备阶段
明确谈话对象、方式、时间、地点、内容、谈话领导、记录人。谈话前要深入了解谈话对象的相关情况,准备好谈话相关资料,提高谈话工作的针对性和实效性,并及时通知谈话对象。
(二)提醒谈话实施阶段
一般由一名主谈领导和一名以上工作人员参加,并指定一名记录人。谈话时记录人要如实做好谈话记录,认真填写《提醒谈话登记表》(附件1),主谈领导、谈话人、记录人及谈话对象均要在《提醒谈话登记表》中签名确认。
(三)提醒谈话后续阶段
认真整理审核《提醒谈话登记表》等谈话资料,一式三份归档保管(实施部门、镇党委办、镇纪委)。
六、结果运用
镇委组工办将被谈话提醒情况作为干部评价使用、年终考核、评先评优的重要依据。对被谈话提醒后仍然不予整改的,由镇纪委从重或加重处理。提醒谈话工作开展情况作为镇党风廉政建设责任制考核的重要指标纳入。
七、工作要求
约谈工作需做好谈话笔录和约谈登记表。党政一把手随时约谈班子成员,谈话笔录等材料由党廉办负责;分管领导和部门常务副职、负责人每季度约谈人数不少于2人。
各部门负责把本部门的约谈情况材料在每季度最后一个月的10号前报党廉办。报送材料包括:提醒谈话登记表、提醒谈话表、提醒谈话统计表。党廉办负责将提醒谈话资料收集、汇总后上报区党廉办并进行归档。
第三篇: 落实从严治党工作方案
为进一步推动全面从严治党主体责任落到实处,巩固和发展全区风清气正的政治生态,根据中共XX市XX区纪委文件(X纪发〔2021〕31号)《关于举行2021年上半年科级党委领导班子成员履行主体责任情况报告会的通知》、区纪委一届三次全会部署,现就XX镇科级党委领导班子和领导干部深化落实全面从严治党主体责任,制定如下工作方案。
一、目标要求
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会和市委十一届四次全会、区委一届四次全会精神,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,推动全镇党委坚决扛起全面从严治党政治责任,督促?本镇领导干部坚持以上率下、以身作则,敢抓敢管、善抓善管,层层传导压力、级级压实责任,推动全面从严治党向纵深发展,为打造“新区典范”提供坚强纪律保证。
二、工作措施
(一)强化日常履责
坚持问题导向,坚持把纪律挺在前面,深入推进纪律建设“四必谈”,做到常态履责、据实留痕,把真管真严、敢管敢严、长管长严落到实处。
1、履责约谈。坚持“主要领导负总责、班子成员一岗双责”的要求,每位班子成员根据工作分工,每半年至少1次结合主管或分管联系部门实际,以专题调研、专门约谈、专项检查、专项部署等多种方式,了解掌握分管部门、分管领域党章的学习贯彻执行情况,党的政治建设情况,党内政治生活状况和组织生活制度执行情况,政治纪律和政治规矩执行情况,贯彻落实上级重要决策部署情况和党风廉政建设情况,领导干部思想作风、工作作风、生活作风等情况,特别是重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险防控情况,并有针对性地提要求,压实管党治党政治责任。党委书记要突出“关键少数”,强化对班子成员的约谈,压实其对分管部门、分管领域的责任。
2、提醒约谈。针对在日常监督、检查考核、述职述廉、巡视巡察、经济责任审计、专项治理、作风暗访或信访举报、纪律审查以及日常工作中,发现党员干部特别是领导干部在执行“六大纪律”特别是落实中央八项规定及实施细则精神方面存在苗头性、倾向性问题,或不正确履行全面从严治党政治责任,情节轻微、未达到组织处理或党纪政务处分的,要积极运用监督执纪“第一种形态”,开展“咬耳扯袖”、“红脸出汗”式提醒约谈。发现党委班子成员存在问题,党委书记、纪委书记要及时提醒约谈。
3、任前谈话。对新交流、提拔、重用的领导干部,按照干部管理权限,采取组织集体谈话和家访政治监督等形式开展任前廉政谈话。家访政治监督在新任领导干部宣布任职后一个月内完成。
4、函询谈话。党委、纪委对以函询方式处置的信访问题回复,要认真审核研判,有必要的要开展谈话复核,并跟踪督促谈话对象对涉及的问题限期整改。
(二)定期报告述责
实行科级领导班子向区委、科级领导干部向所在党委、科级党委领导班子和领导干部向所在地区干部报告履行主体责任情况机制,层层压实责任。
1、向区委述责。科级党委领导班子每年向区委报告1次履行全面从严治党主体责任情况。重点报告落实管党治党全面领导责任、严肃党内政治生活和加强党内监督、深化作风建设、选好用好干部、维护群众利益、坚决惩治腐败等情况。
2、向班子述责。科级党委领导班子每半年召开1次班子成员履行主体责任情况报告会(上半年的7月上旬召开,下半年的可结合民主生活会召开),听取每位班子成员员半年来履行主体责任情况的报告。班子成员报告内容要具体,重点报告对分管部门开展纪律建设“四必谈”情况,包括工作中开展了哪些有针对性的调研,发现了哪些问题,采取了怎样的防控措施;对哪些同志运用“第一种形态”、开展了“咬耳扯袖”、“红脸出汗”式提醒约谈;对哪些干部开展了家访政治监督;对分管范围内的党风廉政建设进行了哪些研究、部署,每项内容都要见人见事、具体明确,做到有迹可查、有据可考。党委领导班子召开班子成员履行主体责任情况报告会之前,要向区纪委对口联系的纪检监察室报告。
3、向干部述责。科级党委领导班子和领导干部结合党风廉政建设责任制考核,年终在一定范围的干部大会上报告履行主体责任情况,接受干部评议。领导班子的述责重点与向区委报告内容一致。党委书记重点报告履行全面从严治党“第一责任人”职责情况,年度党风廉政建设重点工作任务完成情况,对本地本单位党风廉政建设方面存在的主要问题整治情况,个人有关事项报告和廉洁从政等情况。其他领导干部重点报告协助党委书记落实领导班子主体责任,履行“一岗双责”,抓好分管部门、分管领域的管党治党工作及存在的问题,个人有关事项报告和廉洁从政等情况。
(三)严肃倒查追责
对履行全面从严治党主体责任失职失责的党组织和党的领导干部进行责任倒查,严肃问责,推动失责必问、问责必严成为常态。
1、倒查情形:本地本单位、分管部门和分管领域发生违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神典型问题,违纪违法案件多发频发,出现重大违纪违法案件等。
2、倒查对象:作为第一责任人的党委书记、负有“一岗双责”责任的分管领导。同时,坚持“一案双查”,倒查负有监督责任的纪委。
3、倒查内容:以履责留痕情况倒查领导干部履责过程,重点倒查开展纪律建设“四必谈”、家访政治监督、运用监督执纪“第一种形态”方式等落实主体责任情况。倒查结果作为问责的重要依据。
三、组织保障
(一)坚持以上率下。党委书记作为管党治党的第一责任人,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,坚持做到全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,敢于碰硬、勇于较真,抓好分管范围内全面从严治党责任落实。
(二)加强检查考核。实行季度督查、半年抽查、年终检查,督促落实全面从严治党主体责任。每季度纪委对同级党委班子成员履职情况进行督查;每半年区纪委监委对科级党委领导班子和领导干部履责情况进行抽查,具体查看留痕资料、数据合帐,抽查结果予以通报;年终结合党内廉政建设责任制考核,对各单位党委及区级领导干部落实主体责任情况进行全面检查,检查结果纳入考核内容。
(三)强化宣传教育。各单位要创新党员教育载体和平台,发挥廉洁文化示范点的阵地作用,强化管党治党政治责任的宣传教育,及时总结推广典型经验和做法,加强宣传引导,努力形成全面从严治党的良好氛围。
第四篇: 落实从严治党工作方案
进一步贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习传达十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委九届五次全会部署要求,推动全面从严治党各项工作落实落地,为我市公共**事业的发展营造良好的发展环境。特制定市**党组落实2020年度全面从严治党主体责任工作计划。
一、加强研究部署
1.坚持党要管党、全面从严治党,及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神以及中央、省、市关于党风廉政建设的方针、政策,不折不扣完成市委、市纪委关于党风廉政建设工作的各项部署。
2.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.以全市开展的“作风建设三年提升计划”活动为抓手,开展系列专项活动,集中巩固形式主义、官僚主义专项整治成效,持之以恒整治作风顽疾,推进全中心系统作风不断好转。
4.对在加强党的领导方面只喊“口号”不落实的,落实及时约谈、严肃问责,推动工作实打实、硬碰硬。结合疫情防控工作中暴露出来的短板和弱项,及时查漏补缺,推动实现党的领导更好更有效的全覆盖。
5.上好廉政党课。党组书记为全中心系统党员干部上廉政党课,各党组成员在分管领域讲廉政专题党课,切实增强党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6.把全面从严治党工作作为党建工作检查考核的重点内容,由党组班子成员带队,对分管单位落实党风廉政建设责任制情况进行年度检查考核,强化考核结果运用,对考核排名靠后的单位主要负责人进行谈话提醒。
二、狠抓重点工作
1.充分发挥党组理论学习中心组的示范引领作用,持续抓好十九届四中全会和习近平总书记系列讲话精神,抓好全中心系统第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动,持续扩大“十进十建”确保全中心系统党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.坚决落实第一责任。突出狠抓“关键少数”,督导机关支部各党小组主要负责人当好第一责任人,对党负责,对本单位政治生态负责,在落实党风廉政建设主体责任上做到“五个抓在手上”,把研究部署工作抓在手上,把选好用好干部抓在手上,把廉洁从政教育抓在手上,把督促问题整改抓在手上,把工作诫勉约谈抓在手上,牵紧“牛鼻子”,耕好“责任田”,切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
3.加强和规范党内政治生活。认真执行《中国共产党纪律处分条例》《监察法》,严格执行民主集中制,推进“党员固定活动日”制度常态化,认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度,坚持对党员进行民主评议,充分发扬党内民主,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.加强作风建设。进一步落实基层减负要求。紧盯文山会海,督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题,加大治理力度。持续整治享乐主义,奢靡之风。紧盯重要节点,紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆、公款旅游等重点问题以及空白公函、私车公养等隐性变异问题、开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治。
5.推动抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委巡视反馈问题的立行立改、全面整改,注重举一反三,建立长效机制。加强对脱贫作风、脱贫工作成效监督检查。
6.全面做实做深日常监督,实事求是的运用“四种形态”,坚持抓早抓小,对函询回复严格把关。加强对“关键少数”、“关键领域”的监督。
7.完善长效机制。坚持标本兼治,进一步完善制度,以制度建设来巩固和深化全面从严治党工作成果。
三、相关工作要求
1.强化组织领导。中心机关支部要认真贯彻落实中心党组对作风建设提升计划的工作安排,严格遵守各项规定,夯实“两个责任”,明确自身任务,早研究、早部署。
2.强化责任追究。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设工作不坚决不扎实的,坚决问责追责,切实以责任追究到位倒逼主体责任归位。
3.强化工作实效。作风建设是一项长期的任务,迫在眉睫、任重道远,中心各党小组要提高认识,积极组织推进,注重实际效果。定期开展落实主体责任的督导检查,做到有部署、有检查、有通报,推动主体责任向基层逐级延伸。
第五篇: 落实从严治党工作方案
为了贯彻中央和省、市、县从严治党要求,落实xx县委《关于从严治党“十大工程”的实施意见》精神,全面推进我局从严治党工作,制订本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神和习近平总书记十八大以来一系列关于党建论述为指引,按照xx县委《关于从严治党“十大工程”的实施意见》要求,结合群众路线教育实践活动,认真落实从严治党,进一步转变作风,建设学习型机关,力促司法行政工作再上新台阶。
二、主要任务
(一)加强思想建设。
1、坚持政治自觉。开展集中学活动,学习《党章》和党的十八大精神,以及习近平总书记十八大以来一系列关于党建论述。坚定党员理想信念,坚守共产党人精神追求,自觉用党的政治立场、观点、方法武装头脑,指导实践,推动工作。
2、加强道德养成。弘扬社会主义道德,深学、细照、笃行焦裕禄精神,努力做焦裕禄式的好干部。引导全体干部严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
3、增强群众观念。扎实开展联系基层司法所,联系群众活动。每名班子成员每年联系45个司法所,每名党员帮扶1名基层困难群众。班子成员到基层司法所不少于4次,每年必须为司法所和服务对象办1件实事。
4、大兴学习之风。坚持集中学习和自学。在全面完成干部在线教育学习,开展班子成员、科室负责人谈体会活动,分别结合各自工作,讲业务、讲思路、讲工作心得。
(二)加强廉政建设。
1、建立责任体系。将履行廉政责任纳入目标管理,签订责任书,每名干部签订廉政承诺书。
2、开展风险防控。进一步梳理权力清单,落实责任,严格首问负责制、限时办结制和责任追究制。
3、加强干部监督。班子成员之间、班子成员与科室负责人之间每年至少开展一次交心谈心活动,加强沟通,开展警示提醒。
4、注重监察监督。坚持每月至少召开一次例会,通报各项工作进展。落实党组主体责任和纪检监督责任,纪检组不定期开展抽查,半年开展1次检查,年底进行考核。
(三)加强组织建设
1、健全规章制度。发扬群众路线教育实践活动的好作法,严肃党内政治生活,严肃开展批评与自我批评,严格执行民主集中制。完善民主生活会制度和组织生活会制度,原则上每年至少召开一次党组民主生活会、两次全体党员组织生活会。
2、严明党的纪律。严明党的政治纪律,坚定政治立场,自觉同党中央保持高度一致,坚决保证中央的政令畅通,坚决拥护党的团结统一,坚决维护中央和省委、市委、县委的权威。严明组织纪律,服从党组集体决定,维护司法局集体形象。严明宣传纪律,自觉抵制社会上、网络上的错误思想、错误言论。严明群众纪律,不得以任何借口、手段侵犯和损害群众正当权利和利益。严明保密纪律,严格遵守国家有关保密规定。
3、严肃工作纪律,按时上下班,坚决杜绝迟到、早退现象。工作时间要坚守岗位,履行职责,严禁工作时间做与工作无关的事情。严禁工作时间离岗、串岗、脱岗聊天;严禁工作时间炒股、上网聊天、玩游戏、看电影、听音乐以及浏览与工作无关的网页内容;严禁工作时间打牌、下棋以及其他与工作无关的活动。严禁公车私用。严禁工作日午间饮酒及节假日执行公务时午间饮酒。
(四)加强制度建设。
1、健全规章制度。根据县委《关于从严治党“十大工程”的实施意见》的要求,结合司法行政系统工作实际,制定和完善各项规章制度。
2、完善监督机制。加强局门户网站建设和管理,将重点工作及时在门户网站公开。局“三重一大”事项必须经党组会议集体讨论决定。
3、强化目标管理。完善目标责任制,将任务分解落实到班子成员、到科室,落实到人,将目标完成情况与年度奖励、评先晋职晋级挂钩。
(五)加强作风建设。
加强机关作风建设,防止形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,推动机关作风持续好转,推进作风建设常态化、长效化。
三、工作要求
(一)落实党建责任。牢固树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。党组书记对党建工作负总责,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。党组成员按照分工落实“一岗双责”。
(二)加强检查督办。党总支不定期对落实情况进行检查,发现问题及时整改。党组民主生活会、全体党员组织生活会听取党建工作专题报告,年内召开一次专题会,研究和部署从严治党工作。