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依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆二十字方针,是相互联系的有机整体。其中依法治疆是基础和前提,起引领和保障作用,是贯彻落实新时代党的治疆方略的重要基石。以下是小编整理的关于带头完整准确贯彻新时代党的治疆方略方面存在的不足【五篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
带头完整准确贯彻新时代党的治疆方略方面存在的不足1
行程万里,不忘初心。新疆严格按照党中央部署,结合新疆实际,全面贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的根本任务,紧密结合贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要指示精神,抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,推动主题教育深入开展。
■学习,静下心坐下来钻进去
自治区党委聚焦主题教育根本任务,开展集中学习,把学习教育各项工作抓紧抓实。
6月6日至15日,自治区65名省级领导干部集中时间、集中精力,进行封闭式集体学习。静下心、坐下来、钻进去,大家通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍,认真学习习近平总书记关于新疆工作的重要指示。省级领导干部在深入学习的基础上交流研讨,谈体会、说心得、查问题、挖根源、明方向,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
自治区党委书记陈全国在参加集体学习的同时,围绕坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,对全区县处级以上党员干部作了两次专题辅导。
6月13日至14日,自治区省级领导干部集体赴乌鲁木齐市烈士陵园、新疆军区某红军师、新疆兵团军垦博物馆,缅怀革命先烈,接受革命传统教育,坚定理想信仰,凝聚奋进力量。
6月以来,自治区党委连续召开常委(扩大)会议,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上、在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神,学习习近平总书记对张富清同志先进事迹重要指示精神和中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》等,做到及时学、跟进学、持续学。
紧密结合脱贫攻坚任务重的实际,6月28日,新疆维吾尔自治区党委九届七次全会召开,学习贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,研究解决新疆“两不愁三保障”突出问题,动员全区上下众志成城、聚力攻坚,打赢脱贫攻坚战,确保全区所有贫困人口如期脱贫,与全国人民一道迈入全面小康社会。
■调研,深入基层深入实地深入群众
“重点调研维护社会大局稳定、推动高质量发展、打好三大攻坚战、巩固发展民族团结、促进宗教和睦和谐、做好宣传教育文化和意识形态领域工作、保障改善民生、推进依法治疆、最大限度凝聚人心、支持兵团改革发展稳定、夯实党的执政基础方面的问题。”自治区党委紧密结合新疆实际,列出了12个方面的调研重点。围绕调研重点内容,省级领导带头,深入基层、深入实地、深入群众,了解民情、了解实情,摸清问题和症结所在。
力戒形式主义、官僚主义,是主题教育的重要内容,也是确保调研取得实效的关键。对此,自治区党委对省级领导干部开展调研提出具体要求:不集中去一个地方搞“狂轰滥炸”;不允许当地党政主要领导陪同;不影响基层的正常工作;不听取党委和政府的全面工作汇报,切实减轻基层负担。
6月中下旬以来,陈全国先后深入到博尔塔拉蒙古自治州、吐鲁番市、喀什地区、乌鲁木齐市等地的农村、企业、社区、清真寺、警务站等基层一线调查研究,面对面接触群众,掌握第一手材料。自治区党委常委结合工作分工、结合正在开展的重点难点工作,分别制定详细的个人调研方案、调研课题,陆续开展调查研究。组织部门围绕夯实党在新疆的执政根基,开列35个调研清单,把调研目标定在健全制度、完善机制上。
■整改,注重实际效果注重解决问题
主题教育要注重实际效果,解决实质问题。自治区党委把有效解决问题贯穿始终,确保主题教育取得扎扎实实的成效。为此,自治区党委研究制定了常委会和常委同志检视问题工作方案,进一步细化检视重点、方法途径、整改落实等方面的措施办法。同时,自治区党委要求各套班子及成员根据调查研究,分别列出问题清单,提出整改措施。
开展专项整治。自治区党委制定专项整治工作方案和10个专项实施方案,在认真抓好中央明确的8个方面专项整治的同时,增加了两个内容:查找在贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神方面不到位、在贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标方面不到位的问题,进一步整治扶贫领域腐败和作风问题。
坚持边查边改。自治区党委要求第一批单位对调研发现的问题、检视找出的问题、群众反映强烈的问题等逐项整改。党委教育工委结合“三进两联一交友”活动,对教育领域突出问题开展集中整治;生态环境厅对中央环保督察反馈问题“回头看”,明确整改时限和责任人;水利厅将基层站所吃拿卡要、服务窗口“门好进、脸好看、事难办”“打太极”“推绕拖”等群众关注的突出问题作为当下立即整改的问题……第一批单位从补齐工作短板、解决实际问题入手,对具备条件的615个问题抓紧整改。
突出实践特色。自治区党委结合新疆实际,把主题教育与广泛开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”活动结合起来,与深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动结合起来,与改进完善“访惠聚”驻村工作结合起来,与完善“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动结合起来,营造稳定和谐的社会氛围。
守初心、担使命,找差距、抓落实。新疆主题教育正不断把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实引向深入。
带头完整准确贯彻新时代党的治疆方略方面存在的不足2
在第三次中央新疆工作座谈会上,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,深入分析、科学研判新疆工作面临的新形势,对当前和今后一个时期新疆工作进行了全面部署。习近平总书记的重要讲话是凝聚新时代新疆工作守正创新、胜利向前社会共识的定盘星、指南针,是做好新形势下新疆工作的根本遵循。全面深入贯彻新时代党的治疆方略是当前一项重大政治任务,要在完整准确贯彻上下功夫,确保新疆工作始终沿着正确方向前进。
必须凝聚社会共识
社会共识是人们对社会事物及其关系大体一致或相近的看法。一个国家,如果没有社会共识,就如同一盘散沙,没有凝聚力。新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊的重要战略地位。第二次中央新疆工作座谈会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新疆从重拳出击反恐维稳到警钟长鸣保持社会稳定、从脱贫攻坚改善民生到践行新发展理念,各族天山儿女用智慧和汗水创造了新疆经济社会发展和民生改善前所未有之成就。六年来党的治疆方略的实践,形成了“维护社会稳定与长治久安”的社会共识,“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”十二字方针让各族群众真切享受到了社会稳定释放的红利,获得感、幸福感、安全感日益增强,为新疆迈向长治久安奠定了坚实基础。
习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会、第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话,体现了新时代党中央保持治疆方略的战略定力和长远谋划。社会稳定与长治久安是新疆工作总目标,但在不同时期侧重点不同,过去凸显“维护”,现在凸显“保持”。六年来新疆的成功实践既是保持战略定力的源泉,更是发挥制度优势、实现侧重点转换的节点。从“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”十二字方针扩充至“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”二十字方针,彰显出以习近平同志为核心的党中央对治疆规律的认识和把握更加深化,谋求固本之基的战略考量更加深远,事关长治久安深层次问题更加聚焦。“八个坚持”是对新时代党的治疆方略的系统总结与战略部署,为完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略提供了行动指南。
当前,我们必须全面深入领会新时代党的治疆方略的核心要义与精神实质,凝聚新疆各族儿女社会共识,深刻把握新时代党的治疆方略的一致性与延续性、统一性与渐进性,凝聚起建设新时代中国特色社会主义新疆的磅礴力量。
必须牢牢扭住新疆工作总目标
把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标,是擘画新时代党的治疆方略蓝图的着眼点和着力点,是保持新疆社会大局稳定的“牛鼻子”,必须牢牢扭住。第二次中央新疆工作座谈会以来,新疆切实将维护稳定、发展经济、改善民生、改革开放、民族宗教、对口援疆、党的建设等一切工作紧紧围绕新疆工作总目标来一体谋划、整体推进,新疆处于历史上最好的繁荣发展时期,社会稳定和长治久安的基础更为坚固。
习近平总书记明确指出,保持新疆社会大局持续稳定长期稳定,要高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神,把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。要全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。我们必须对标新时代党的治疆方略,突出依法治疆的统领作用,推进治理体系和治理能力现代化,这是全面深刻把握党的治疆方略的实践基点。
实现新疆工作总目标,必须要聚焦事关新疆长治久安的深层次问题精准发力。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。如果说稳定的社会环境是外化行为表征,那么意识形态领域问题就是触及新疆长治久安的深层次问题。习近平总书记指出,要深入做好意识形态领域工作,深入开展文化润疆工程,构建各民族共有精神家园,强调要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。这为我们完整准确贯彻新时代党的治疆方略,实现新疆工作总目标指明了实现路径。我们要进一步落实好“八个坚持”,不断探索和完善实现新疆工作总目标的举措和方法,让中华民族共同体意识根植于心灵深处,筑牢各族人民群众共同的思想基础。
必须紧贴民生推动高质量发展
发展是新疆长治久安的重要基础。新疆维吾尔自治区成立65年来,特别是党的十八大以来,一改“羌笛何须怨杨柳,春风不度玉门关”的封闭落后,开创“一唱雄鸡天下白,万方乐奏有于阗”的崭新气象,书写建设美丽新疆、共圆祖国梦想的壮丽篇章。在党的民族政策光辉照耀下,新疆各族干部群众始终沿着党指引的正确方向,共同团结奋斗、共同繁荣发展,开辟了从落后走向进步、从封闭走向开放、从贫穷走向富裕的伟大历程。事实充分证明,党的民族政策无比正确,民族区域自治制度无比优越。
中国共产党人坚持人民至上。习近平总书记深刻指出,我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福,为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民对美好生活的向往。新时代党的治疆方略旨在凝聚人心,造福人民群众,实现长治久安。贯彻落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,必须紧贴民生加快推进经济高质量发展,着力破解发展不平衡不充分的矛盾,使各族群众共享改革发展成果,进一步铸牢中华民族共同体意识。
当前,新疆经济发展取得了举世瞩目的成就,但依然任重道远。习近平总书记指出,要持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事,大力推动南疆经济社会发展和民生改善。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,不但要在理念上坚持好、发展好,还要在实践中落实好、完成好,全面满足新疆各族人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。
必须进一步加强干部队伍建设
为政之要,唯在得人。加强党对新疆工作的领导,就要切实抓好干部队伍建设这个关键。努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆,是新时代各族干部群众的历史任务,完成这一历史任务,干部是关键。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,必须进一步加强干部队伍建设,要按照习近平总书记提出的要求,坚持不懈强化理想信念教育,常态化识别干部政治素质,确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中;研究制定新疆干部队伍培养培训规划,着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍;把建设一支对党忠诚、德才兼备的高素质少数民族干部队伍作为重要任务常抓不懈;要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀,稳定新疆干部人才队伍;要弘扬民族精神和时代精神,践行胡杨精神和兵团精神,激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。
当前,中国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,以习近平同志为核心的党中央召开第三次中央新疆工作座谈会,标志着新时代新疆工作站在了新的历史起点上。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,需要广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,领会精髓要义,对标新时代党的治疆方略,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚持加强党对新疆工作的领导,将新时代党的治疆方略内化于心、外化于行,做到知行合一,把学习成效转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。要不断强化政治担当和责任担当,以高度的历史使命感做好工作落实,自觉践行胡杨精神和兵团精神,带领各族群众勠力同心、团结奋斗、乘势而上,为建设新时代中国特色社会主义新疆而不懈奋斗。
带头完整准确贯彻新时代党的治疆方略方面存在的不足3
根据XXXXXXXX要求,现就我个人2021年度组织生活会对照检查如下:
一、存在的问题
(一)对照新时代党的治疆方略方面。
一是对身边干部和群众的错误思想和一些影响党员形象的问题言论时,没有站在讲政治的高度充分认识其严重危害性,只是清淡的做个提醒。如:没有旗帜鲜明地加以制止。二是党章和新时代党的治疆方略思想理论学习不够透彻。如:学习不够深入,体会不够深刻,对党章和新时代党的治疆方略思想理论学习停留在学理论上,没有结合实际实践。三是在理论学习上,能按照规定动作完成,但在学懂弄通、娴熟弄通方面还存在差距。如:理论学习停留在写笔记上,没有真正的将学习的知识转化吸收。
(二)对照初心使命方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不深刻,在学懂、弄通、做实十九大精神方面做得不够深刻。如:十九大精神学习不深不透,满足于现状,特别是在将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与实际工作相结合,还没有达到融会贯通的境界。反映出对马克思主义知行统一观的认识还不够充分,理论的功底不深,还没有学会运用这些理论的立场、观点、方法解决实际问题。考虑问题站位不高,大局意识自然不强。二是党员意识方面。身为党员,党员意识有所欠缺。如:没有发挥党员的党性素养,奋斗精神不强,革命意志衰退。思想上还有比上不足比下有余的惰性思想,不能时时刻刻站在全局角度上思考问题。作为一名党员,先锋模范作用发挥不够,在无私奉献上做的不好,在思想深处存在私信杂念,有患得患失。
(三)对照合格党员标准方面。
一是党员作用发挥不足。作为一名党员,党员的作用发挥的不明显。如:没有起到事事带头的作用。本领缺乏,不能很好的发挥党员的先锋模范作用、能力不强。党员排头兵作用不强。二是遵守纪律方面。如:对于有时候的临时开会,不积极,出现开会看手机的情况。开会时偶尔会打瞌睡。虽然能够自觉遵守学校各项制度、纪律,但有迟到现象。有时开会的时候不遵守会场制度,与其他人交头接耳。三是争先意识不足。如:有时候存在做好日常工作就行了的错误思想,缺少了争第一、当先进的斗志面对复杂的问题,不够冷静。奋斗的精神不足,今日事今日毕的优良作风发挥不够。
(四)对照入党誓词方面。
一是没有做到坚持知行合一,增强“四个意识”,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到“四个服从”。如:在思想上政治上行动上没有做到同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,没有完全做到自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来,与岗位工作结合起来,以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态投入到推动工作中去。二是有时候因为手里面有其他工作,对于来学校办事的家长不够积极的接待。如:对待家长不够热情,有时不耐烦。有时会让办事的家长会等待很久。三是给办事家长在解释说明中缺少细致和耐心。如:2021秋季开学时,由于在注册新生学籍,比较忙,所以对来调剂专业家长解释时不耐烦,有草草了事的情况。
(五)对照加思来提·麻合苏提同志等身边先进典型方面。
57岁的优秀纪检监察干部加思来提·麻合苏提同志离去,在博州纪检监察系统也引起了强烈反响。我也反复的学习了加思来提·麻合苏提同志优秀纪检监察干部的先进事迹,除了伤感、遗憾,也经受了一次精神的洗礼、心灵的震撼,有了学习的榜样和看齐的标线。优秀的纪检监察干部像一面镜子,让我们对比查找差距,让我们学有榜样,行有标杆。当然我也有存在的问题。一是工作中存在,解决不来的问题。如:解决问题学校学生及家长提出的有些事情,解决的能力不足。二是在工作中,有时候会出现拖拉的现象。如:在工作中存在,只要不被领导训就行的心态干工作。三是有时会存在推拖工作的现象,觉得不是自己的工作不愿意帮忙。如:有时有推诿扯皮,总想把工作推出去的情况。
二、原因剖析
一是思想方面。思想认识不到位,敷衍应付走过场。对党员政治理论学习工作的重要性、严肃性存在认识偏差。学习态度不端正总认为政治理论学习是务虚的,离自己的工作生活太远。
二是政治方面。作为一名党员党员先锋模范作用,发挥不够。对党的思想路线的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和方针政策等的贯彻执行缺乏科学有效的执行力缺乏应有的政治,敏锐性和洞察里,缺乏时不我待的使命感和危机感不善于运用马列主义毛泽东思想,邓小平建设有中国特色社会主义的伟大理论和三个代表重要思想来武装自己的头脑指导工作。
三是宗旨方面。日常工作生活中,在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。为单位同事服务的公仆意识淡化,没切实做到为群众所想,为群众所急,总觉得自己是一名基层的普通党员教师也干不了什么大事,没有深刻理解全心全意为人民服务的宗旨,以事业为群众服务意识的淡薄,一切为了群众一切依靠群众,从群众来到群众中去的实质表明。
四是担当方面。工作进取心越来越淡化,总是不自觉的在工作中偷懒,耍小聪明,抱着只要不被领导训就行的心态干工作。工作作风懒散,存在上班时间和同事聊天、浏览网页新闻的现象。有时甚至在上班时间玩游戏。工作态度不端正,对加班抱有抵触情绪。
五是作风方面。工作中发牢骚和对待领导或下属态度不好。认为业务骨干平时工作忙,经常加班,偶尔有些小毛病是可以宽容和理解的。从而忽视了制度的公平性。完成工作图速度,一心只想速度快,不能很好的对已完成的工作进行检查。对学法律法规学习不够深入,运用不够熟练。缺少事业心、责任感,工作主动性有所弱化,有不催不干的现象。
三、改进措施
一是针对身边干部和群众的错误思想和一些影响党员形象的问题言论时,没有站在讲政治的高度充分认识其严重危害性,只是清淡的做个提醒问题,加大政治理论学习力度,增强看齐意识,与党中央、与先进理论看齐,增强自身的规矩意识,强自身学习,端正思想,强化认识,努力提高政治鉴别力和敏锐性。针对对习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习不够透彻问题,本人将加强对习近平新时代中国特色社会主义思想理论的学习,用理论知识去装头脑。针对在理论学习上,能按照规定动作完成,但在学懂弄通、娴熟弄通方面还存在差距,本人将认真进行理论学习,提高思想认识,做到理论联系实际,通过认真学习,用理论知识指导自身业务工作。
二是针对身为党员,党员意识有所欠缺问题,本人将要提高自己的党性修养,加强对《党章》的学习。针对奋斗精神不强,革命意志衰退问题,本人将不管什么时候,革命斗争精神不能忘。针对作为一名党员,先锋模范作用发挥不够,在无私奉献上做的不好,本人将认真对照党章中党员的八项义务,查找不足,树立正确的世界观、人生观和价值观,要时刻牢记权力是人民赋予,始终葆有一颗为民服务的赤忱之心,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,用正确的权力观和政绩观指导实践。
三是针对对于工作,有时候会出现拖拉的现象问题,本人将在以后的工作中加强自己的观念,今天的事情争取今天干完。针对工作方式方法单一,发现问题和化解矛盾的能力欠缺问题,本人将工作中增强担当作为,多思考,找出更多有效解决办法,多和同事之间交流沟通。针对有时会存在推拖工作的现象,觉得不是自己的工作不愿意帮忙问题,本人将工作是单位的工作需要靠大家一起完成,团结同事,不是自己的工作也要一起帮忙完成。
四是针对有时候因为手里面有其他工作,对于来学校办事的群众不够积极的接待问题,本人在以后的工作中,不管自己再忙,要积极的接待群众,要耐心细致的服务群众。针对给办事家长在解释说明中缺少细致和耐心,有时不耐烦问题,本人将提升为民服务的水平,对待办事家长要有足够耐心和细致的解释说明。对群众反映的问题自己不能切实解决就放到一边的问题,本人将要将群众反映的问题向上级汇报,发动力量,解决群众的困难。
五是针对对于有时候的临时开会,不积极,出现开会看手机的情况问题,要严格遵守会风会记,对自己要严格要求,不做鱼会议有关的事情;对待工作要积极,不要出现消极的现象。针对能够自觉遵守学校各项制度、纪律,但有迟到现象问题,本人将加强学校制度学习,自觉遵守各项规章制度。针对有时开会的时候不遵守会场制度,与其他人交头接耳问题,本人严格遵守学校的各项规章制度。
六是针对作为一名党员,党员的作用发挥的不明显问题,本人将要对自己严格要求,给单位的同事及身边的群众树立好榜样。针对本领缺乏,不能很好的发挥党员的先锋模范作用、能力不强问题,本人将调整对待工作的态度,要保证任何工作都是保质保量的完成认真提高思想认识,充分发挥自己的业务知识和经验,在做好本职工作的情况下,为单位出谋划策,奉献自己的力量。
以上是我个人的对照检查,如有不足,敬请批评指正。
带头完整准确贯彻新时代党的治疆方略方面存在的不足4
“党的十八大以来,党中央深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,坚持从战略上审视和谋划新疆工作,坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标,坚持以凝聚人心为根本,坚持铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,坚持弘扬和培育社会主义核心价值观,坚持紧贴民生推动高质量发展,坚持加强党对新疆工作的领导。”建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆,必须完整准确贯彻新时代党的治疆方略。
坚持从战略上审视和谋划新疆工作。习近平总书记指出,“做好新疆工作是全党全国的大事,必须牢固树立全国一盘棋思想”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略上审视和谋划新疆工作,召开两次中央新疆工作座谈会,明确新疆工作总目标,提出一系列新判断、新部署、新要求,为新疆发展指明了前进方向。做好新疆工作,要树立战略思维,立足党和国家事业大局,从政治上认识和判断新疆形势变化发展趋势和方向,把握新疆工作的核心要义和内在规律,进而在解决突出问题中实现战略突破。
坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标。2014年,习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上明确提出“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标”,明确了新形势下新疆工作的着眼点和着力点。实践证明,这一重大战略判断是完全正确的,新疆的一切工作都要围绕这个总目标来展开。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,必须强化目标导向和目标意识,主动对标对表总目标,始终聚焦聚力总目标,在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力,切实掌握依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆的主导权和主动权。
坚持以凝聚人心为根本。习近平总书记指出:“我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福,为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。”第二次中央新疆工作座谈会以来,经过各方面艰辛努力,新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,人民生活明显改善,脱贫攻坚取得决定性成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。人心是最强的力量,是最大的政治。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,就要坚持以凝聚人心为根本,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,正确处理不同性质的矛盾和问题,增强各民族向心力,激发昂扬斗志,凝聚干事创业磅礴力量。
坚持铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记指出:“要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。”新疆自古以来就是多民族聚居地区,新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,就要全面深入持久开展民族团结进步创建工作,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”,紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展,以促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融为途径,将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育,深入开展文化润疆工程,树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,让中华民族共同体意识根植心灵深处。
坚持我国宗教中国化方向。习近平总书记指出:“要坚持党的宗教工作基本方针,加强宗教事务管理,积极引导宗教同社会主义社会相适应,坚持我国宗教的中国化方向,更加积极主动地做好新形势下宗教工作。”在第三次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记指出:“要坚持新疆伊斯兰教中国化方向,实现宗教健康发展。”只有坚持中国化方向的宗教,才能在我国社会发展进步中发挥积极作用,实现和睦和顺、健康发展。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,就要在支持宗教在保持基本信仰、核心教义、礼仪制度的同时,深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,对其作出符合当代中国发展进步要求、符合中华文化传统、符合社会主义核心价值观的阐释。
坚持弘扬和培育社会主义核心价值观。核心价值观是一个国家的稳定器。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着包括新疆各族人民在内的全体中国人民共同的价值追求。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,要发挥社会主义核心价值观对各族干部群众教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观转化为各族干部群众的情感认同和行为习惯。就要深入挖掘包括新疆少数民族优秀传统文化在内的中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合新时代要求,实现创造性转化、创新性发展,用社会主义核心价值观引领社会思潮,引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。
坚持紧贴民生推动高质量发展。习近平总书记指出:“发展是新疆长治久安的重要基础。”近年来,新疆贯彻新发展理念,坚定高质量发展信心,做好丝绸之路经济带核心区建设这篇大文章,在培育壮大特色优势产业、提高城镇化质量、优化营商环境上取得重要成绩。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,就要做好民生工作,让老百姓过上好日子,推动高质量发展,为实现社会稳定、人民安居乐业奠定坚实基础。为此,要丰富对外开放载体,提升对外开放层次,创新开放型经济体制,打造内陆开放和沿边开放的高地;推动工业强基增效和转型升级,培育壮大新疆特色优势产业,带动当地群众增收致富;科学规划建设,全面提升城镇化质量;坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚决守住生态保护红线,统筹开展治沙治水和森林草原保护工作,让天更蓝、山更绿、水更清。
坚持加强党对新疆工作的领导。只有始终坚持党对一切工作的领导,才能在更高水平上实现全党全社会思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。坚持党的领导,是做好新时代新疆工作的根本保证。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,必须把党对新疆工作的集中统一领导落实到经济、政治、文化、社会、生态、民族、宗教等各领域各方面各环节,不断完善坚持党的领导的体制机制,健全坚持和加强党的全面领导的制度体系。同时,各级党委要对标新时代党的治疆方略,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚持不懈强化理想信念教育,突出政治训练,常态化识别干部政治素质,确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。
带头完整准确贯彻新时代党的治疆方略方面存在的不足5
习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话,充分肯定了新疆工作取得的重大成效,深刻分析了新疆工作面临的新形势,系统阐述了新时代党的治疆方略,全面部署了新疆社会稳定和长治久安重点工作,为做好新时代新疆工作提供了根本遵循。深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,进一步做好新时代新疆工作,关键是要完整准确贯彻和长期坚持新时代党的治疆方略,紧紧围绕新疆工作总目标扎实推进各项工作,确保新疆工作始终沿着正确方向前进。
一、新疆工作取得重大成效
第二次中央新疆工作座谈会以来,在党中央坚强领导下,经过各方面艰辛努力,新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,新疆呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面,为迈向长治久安奠定了坚实基础。
经济发展持续向好。2014年至2019年,新疆地区生产总值由9195.9亿元增长到13597.1亿元,年均增长7.2%。财政收入稳步增长,一般公共预算收入由1282.3亿元增长到1577.6亿元,年均增长5.7%。产业结构不断优化,基础设施不断完善,建成了阿尔塔什等一批现代大型水利枢纽工程,所有地州市迈入高速公路时代。
人民生活明显改善。2014年至2019年,新疆居民人均可支配收入年均增长9.1%。建成农村安居工程169万余套、城镇保障性安居工程156万余套,1000多万群众喜迁新居。城乡基本公共服务水平不断提升,社会保障体系日趋完善,实施全民免费健康体检,农牧区医疗设施条件明显改善,乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%。
脱贫攻坚取得决定性成就。2014年,新疆共有建档立卡贫困人口77.9万户、308.9万人,贫困村3666个,贫困县32个。截至2019年,全疆累计脱贫292.32万人、退出3107个贫困村、摘帽22个贫困县,贫困发生率由2014年的19.4%降至1.24%。其中,南疆4地州累计脱贫251.16万人、退出2683个贫困村、摘帽16个贫困县,贫困发生率由2014年的29.1%降至2.21%。“两不愁三保障”突出问题基本解决,贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学辍学实现动态清零,贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达100%,贫困户住房安全和饮水安全问题基本解决,易地扶贫搬迁任务全面完成,贫困群众生产生活条件得到大幅改善。
民族团结更加巩固。着力加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育,广泛开展“民族团结一家亲”等民族团结联谊活动。截至2019年底,新疆112万名干部职工与169万户各族群众结对认亲,举办各类主题活动1899万多场次,累计走访各族群众12946万多户次,办实事好事1877万多件,在天山南北掀起了民族团结的浩大声势,汇聚成爱我中华的磅礴力量。
宗教领域和谐平稳。保障合法宗教活动,满足信教群众正常宗教需求,翻译出版有关伊斯兰教典籍和通俗读本,编辑发行《新编卧尔兹演讲集》。支持新疆伊斯兰教经学院扩大招生规模,改善设施条件,并新建了8所分院。宗教活动场所水、电、路、气、通讯、广播电视、文化书屋等设施一应俱全,基础设施条件显著改善,公共服务水平不断提升,得到广大信教群众的点赞拥护。
中央支持和全国对口援疆力度不断加大。2014年至2019年,中央财政对新疆自治区和新疆生产建设兵团转移支付从2636.9亿元增长到4224.8亿元,年均增长10.4%,6年合计支持新疆2万多亿元。19个援疆省市全面加强经济、科技、教育、医疗卫生、干部人才等全方位对口支援,累计投入援疆资金(含兵团)964亿元,实施援疆项目1万余个,选派各类干部人才1.25万人,“柔性”引进各类人才约5万人次。引进援疆省市企业到位资金16840亿元,增强受援地自我发展能力。中央企业投资超过7000亿元,吸纳当地劳动力就业30余万人。
二、准确理解把握新时代党的治疆方略的核心要义和深刻内涵
党中央历来高度重视新疆工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对治疆规律的认识和把握,在继承和发展我们党70多年来治疆经验的基础上,形成了新时代党的治疆方略。这一方略蕴涵着对新疆局势的深刻洞察和对新疆工作的深邃思考,揭示了新疆工作的内在规律,回答了一系列根本性、方向性、战略性问题,是做好新时代新疆工作的纲和魂。
一是坚持从战略上审视和谋划新疆工作。新疆是我国陆地面积最大的行政区,也是反分裂反恐怖斗争的前沿阵地。新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位。做好新疆工作是全党全国的大事,必须站位全局、着眼长远,把新疆工作放在国内国际两个大局中谋划研究,谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。新疆也要切实做好自身改革发展稳定工作,更好融入国家发展大局,作出更大贡献。
二是坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标。这是第二次中央新疆工作座谈会作出的重大战略决策,实践证明这一决策是完全正确的,极具远见又符合实际,抓住了新疆工作的主要矛盾。第二次中央新疆工作座谈会以来,新疆工作之所以取得重大成效,关键在于确立了这个总目标。总目标是新疆工作的总纲,各项工作必须围绕社会稳定和长治久安来谋划推进,做到纲举目张。要辩证看待社会稳定和长治久安的关系,短期的社会稳定是标,长治久安才是本。新疆工作必须标本兼治、重在治本,既要集中力量解决当前维护社会稳定面临的突出问题,保持新疆社会大局稳定;又要一环扣一环解决影响长治久安的各种深层次矛盾和问题,绵绵用力、久久为功,推动实现更有利于长治久安的根本性变化。
三是坚持以凝聚人心为根本。人心定,长治久安;人心乱,祸起萧墙。凝聚不住人心,一切都是空转。“三股势力”为害新疆多年,最大之害莫大于害了人心。必须坚持人民至上,相信各族群众、依靠各族群众、服务各族群众,同时要教育群众、引导群众,让各族群众知道稳定安宁的社会环境多么重要,今天的幸福生活源于党的好政策,来自各族人民团结一心并肩奋斗,新疆发展进步离不开全党全国人民支持。必须准确区分和处理敌我矛盾和人民内部矛盾,坚持团结争取大多数、孤立打击极少数,最大限度团结群众、争取人心。
四是坚持铸牢中华民族共同体意识。铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记在党的民族理论方面作出的重大原创性论断,是新时代民族工作的主线,是维护民族团结的基础性工程和战略性任务。民族团结是各族人民的生命线,是新疆发展进步的根本基石。中华民族共同体意识就像压舱石,有了这块压舱石,民族团结的航船才能乘风破浪、行稳致远。必须正确把握一致性和多样性、共同性和差异性的关系,弄清楚哪些方面必须“同”,哪些方面可以“异”,对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义要高度认同,在国家意识、公民意识、法治意识上也不能有差异,同时,要继续做好民族优秀传统文化的传承和保护。要全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,加快构建各民族互嵌式社会结构,加强各民族广泛交往、全面交流、深度交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
五是坚持我国宗教中国化方向。坚持我国宗教中国化方向,是宗教自身健康发展的内在要求,也是引导宗教与社会主义社会相适应的重点任务。由于历史、地理、社会、文化等原因,新疆伊斯兰教中国化任务艰巨繁重。必须全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,引导信教群众树立国家意识、公民意识、法治意识,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
六是坚持培育和弘扬社会主义核心价值观。核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带,是一个国家共同的思想道德基础。社会主义核心价值观,集中体现了当代中国精神,凝结着全体人民共同的价值追求,是新疆加强和改进意识形态工作的重要内容。必须坚持以社会主义先进文化为引领,培育和弘扬社会主义核心价值观,加强群众性思想教育,坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透,旗帜鲜明批判“泛突厥主义”、“泛伊斯兰主义”错误思潮,不断增进“五个认同”。
七是坚持紧贴民生推动高质量发展。发展是新疆长治久安的重要基础。习近平总书记多次强调,新疆发展要落实到改善民生、惠及当地、增进团结上。随着扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等不断推进,新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿,劳动力、电力、土地等要素成本低的优势明显,高质量发展面临重要机遇。必须坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕各民族安居乐业推进经济社会发展和民生改善,多搞一些改善各族群众生产生活条件的产业项目,多办一些顺民意、惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。
八是坚持加强党对新疆工作的领导。党的领导是做好各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。新疆工作能不能做好,最根本的是党的领导是不是坚强有力。新疆工作取得的巨大成就,充分体现了党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。必须建设政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍,始终保持忠诚干净担当的政治品格,严守政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通。必须把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举,把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
三、着力抓好重点工作,推动党中央决策部署落实落地
贯彻落实党中央决策部署,必须坚持“干”字当头、“实”字托底,事不避难、力戒浮华,抓住时机、突出重点,一项工作一项工作研究,一件事情一件事情落实,确保新时代党的治疆方略落地生根,确保新疆工作取得实实在在的成效。
坚持严打高压态势不动摇,保持新疆社会大局持续稳定长期稳定。坚持依法严打,推进反恐维稳法治化、常态化,建立完善有关防范化解重大风险隐患机制,把各项措施抓实抓细抓落地。高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神,把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域,善于运用法治思维和法治方式来防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾。全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局,保障群众正常工作学习生活秩序。
以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实开展民族工作。把铸牢中华民族共同体意识工作纳入各级党委重要议程,研究制定总体规划,确定目标方向、工作重点、实施路径,细化任务举措,明确责任分工,驰而不息抓紧抓实。将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育,教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让中华民族共同体意识根植心灵深处。创造条件让疆内各地区、各民族干部群众更广泛地走动互动起来,推进各民族学生混班混宿,加快构建各民族互嵌式社会结构和社区环境。扩大新疆与内地高校双向招生规模,鼓励支持新疆各族群众到内地就业工作生活,促进内地更多人赴疆旅游观光、投资兴业、工作生活。坚决纠正针对任何民族的歧视性做法,保障各族群众合法权益。坚定不移推广普及国家通用语言文字,促进各民族语言相通、心灵相通。持续推进民族团结进步创建工作,深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。
坚持新疆伊斯兰教中国化方向,精心做好宗教工作。全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应,做深做细“导”字文章,依法管理宗教事务,增强做好宗教领域重点工作的针对性和有效性。营造国大于教、国法大于教规、教民首先是公民的社会氛围和普遍认知,依法打击宗教极端势力,持续整治“三非”问题。加强解经讲经工作,引导信教群众正信正行,实现宗教健康发展。加强对宗教教职人员培养培训,努力建设一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员队伍。提高宗教工作法治化水平,坚持法律面前人人平等,不论是什么人、属于哪个民族、信仰什么宗教,只要触犯法律法规,是什么性质就按什么性质处理,决不允许有法外之地、法外之人、法外之教。
加强思想武装,不断强化意识形态工作。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,铸牢全疆各族人民团结奋斗的思想基础。加强意识形态阵地管理,旗帜鲜明批驳“双泛”思想和宗教极端思想,教育引导各族干部群众擦亮眼睛、明辨是非,勇于发声亮剑。大力实施文化润疆工程,围绕彰显中华优秀传统文化和社会主义核心价值观,推出一批具体项目,打造一批体现中华文化底蕴、符合现代文明理念、反映各族群众现实生活的精品力作,丰富各族群众精神文化生活,努力营造积极健康、昂扬向上的社会氛围。讲好中国新疆故事,向世界展现团结和谐、繁荣发展的美丽新疆,为实现新疆社会稳定和长治久安创造良好外部舆论环境。
贯彻新发展理念,紧贴民生推进经济高质量发展。发挥新疆“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势,以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动,把新疆自身区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,丰富对外开放的载体,提升对外开放的层次,创新开放型经济体制,打造内陆开放和沿边开放的高地。发挥新疆比较优势,因地制宜培育壮大特色优势产业,大力发展旅游业,做大做强纺织服装、电子组装等劳动密集型产业,积极培育新能源、新材料等高技术产业,真正把资源优势转化为发展优势、产业优势。持续保障和改善民生,不断巩固脱贫成果,稳定现有帮扶政策,健全完善防止返贫监测和帮扶机制,接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接,着力增强内生发展动力,确保脱贫后能发展、可持续。把促进就业摆在突出位置,多措并举发展产业带动就业,推进就地就近就业和有序转移输出就业有机结合,促进各族群众稳定就业。始终坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚决守住生态保护红线,统筹开展治沙治水和森林草原保护工作,努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。
对标新时代党的治疆方略,加强党对新疆工作的领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移坚持党中央的集中统一领导。牢固树立全国一盘棋思想,在党中央统一领导下,发挥我们的制度优势,继续给予新疆特殊关怀和大力支持。加强新疆干部队伍建设,大力培养少数民族干部。大力践行“胡杨精神”和兵团精神,激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。