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党支部:是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础,是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,在社会基层单位中发挥核心作用。以下是小编整理的关于过硬党支部建设思路实施方案【七篇】,欢迎阅读与收藏。
过硬党支部建设思路实施方案1
7月30日,中共中央组织部第51期《组工信息》以《河南焦作市以标准化规范化信息化打造“过硬支部”》为题,对我市加强党支部标准化规范化信息化建设、推动全市基层党建工作高质量发展的经验进行了详细介绍,并予以推介。
焦作市探索以“标准化引领、规范化提升、信息化支撑”的工作思路,加强党支部标准化规范化建设,推动全市基层党建工作高质量发展。
坚持体系设置标准化,着力解决标准不统一、工作没章法问题。参照ISO9000质量管理体系和服务业组织标准,出台《党支部标准化规范化建设实施意见》,围绕组织体系设置、班子建设、党员教育管理、组织生活、议事决策、档案资料管理、阵地建设等7个方面,从目标要求、工作内容、业务操作等层面,分领域分层次明确42项具体标准。编印工作手册和指导手册,摄制“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等教学片,绘制28个工作流程图,制定组织生活、支部换届、党员发展、党组织关系接转等110余个党建工作模版。
坚持支部运行规范化,着力解决动力不足、成效难检验问题。以达标创建提升党支部建设水平,按照党支部自评、党委审核、县级抽验、市县评定的步骤,分领域设定农村、机关、国有企业等党支部建设达标要求,全市统一开展达标验收。目前,全市已评定各领域示范党支部230个,达标党支部6700余个,占比超89%,267个软弱涣散和后进党支部得到转化提升,以创先争优激发党支部建设活力,每季度开展现场观摩,已分领域观摩150个党支部,交流经验、互促提升,营造比学赶超的良好氛围。以中心工作检验党支部建设成效,明确以推动中心工作的实际成效和党员群众满意度作为评价的主要依据。一年多来,全市广大党员干部和3200余支党员突击队、志愿者服务队,在推进脱贫攻坚、抓好环保治理、促进乡村振兴和推动转型发展中积极当先锋、做表率。2018年,焦作市被评为“国务院大督查表扬单位、激励单位”。
坚持管理手段信息化,着力解决人手少、任务重、责任难落实问题。依托“焦作党建e家”智慧党建云平台,以信息化手段推进党支部工作。基础数据上平台,全面采集全市8300多个基层党组织、22万余名党员信息,建立大数据库。日常管理上平台,设置组织活动、党员发展、教育培训、积分管理等18个功能模块,并设计“通关式”操作规程,党支部须按照规定程序开展在线管理党员发展、接转党组织关系、记录党组织活动等工作;上级党组织可实时了解大到一个县、小到一个村的相关信息。监督预警上平台,建立“焦作党建e家数据分析研判中心”,实行“红黄绿灯”预警机制,实时对基层党建各项工作进行数据分析,及时发现问题、预警提醒、整改纠偏。目前,全市各级党组织已利用该平台开展活动18.7万余次,参加党员209万余人次,通过云平台排查县、乡、村各类问题233个,提出合理化改进建议412条。
过硬党支部建设思路实施方案2
根据中共泰安市委《关于建设过硬党支部的意见》精神、市委组织部有关通知要求和市直机关工委《市直机关过硬党支部建设实施方案》,结合报社工作实际和基层党支部建设情况,现就推动报社过硬党支部建设提出如下实施方案。
目标要求
深入贯彻市委关于建设过硬党支部的总体要求、创建目标和推进措施,坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,用更高的标准、更严格的要求,努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”党支部,在建设过硬党支部中走前列、作表率,推动基层党建全面进步、全面过硬,为践行新理念、增创新优势、建设新泰安提供坚强组织保证。
明确创建标准
为进一步推动过硬党支部建设,把过硬党支部的“五项”核心要素要求落细落小落具体,市委组织部研究提出了机关事业单位过硬党支部建设指标体系(具体内容见附件1)。
各党支部要对这个指标体系进行深入学习,学懂学深学透。要结合自身党的建设实际,对过硬党支部建设指标体系进一步细化,使之更具针对性、操作性、实效性。要对照指标体系认真查摆班子和党员干部存在的突出问题,细化分解任务,明确创建目标。
强化推进措施
1.制定工作方案。各党支部要结合自身党建和业务工作实际,紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实基层党建重点工作任务和“重效率、勇担当、作表率”主题教育有关要求,紧密围绕市委提出的过硬党支部建设5个核心要素和创建指标体系,细化创建指标,明确推进措施,落实工作责任,研究制定过硬党支部建设工作方案和具体考评办法。
2.分类建设台账。各党支部要对照过硬党支部创建指标体系,对党支部自身进行研判,按照“先进、中间、后进、软弱涣散”四个档次进行自我评价报机关党委。
机关党委按照评选程序,对各党支部进行划分等级,报党委批准,建立《过硬党支部建设工作台账》(见附件2)。这个台账每年根据考评结果进行调整,上报市直机关工委备案。先进党支部总数原则上不超过1个,软弱涣散党支部按照有关规定确定。
3.制定培树计划。根据各党支部开展“过硬党支部建设”的实施情况,对各党支部进行考核、评估。
按照率先培树一批、重点培养一批、长远储备一批的原则,制定三年培树计划,填报《过硬党支部三年培树推进表》(见附件3),明确年度培树对象和具体培养措施,报市直机关工委备案。每年培树过硬党支部1-2个。
严格评选奖惩
1.严把评选程序。(1)每年第一季度,各党支部推荐申报,按照参加申报的支部书记述职、党员群众测评推荐、党委集体研究等程序,差额确定推荐对象,逐级遴选上报。(2)5月中旬前,通过查阅资料、座谈交流、党员群众测评的方式,组织力量对各党支部进行实地考察,经集体研究,确定各党支部等级,评出一个红旗党支部名额,接受市直机关工委考评。(3)按照市委组织部要求,本单位对党支部的评选不冠以“红旗党支部”称号。
2.强化考核奖惩。对“泰山先锋“党支部,市管党费给予1万元的党建工作经费支持,用于加强自身建设或所帮带党支部的党建工作开展;过硬党支部建设情况,与评选树优挂钩;对执行上级决策部署不力、工作出现较大失误、弄虚作假的,严肃问责。党支部及班子成员出现违法违纪行为等问题,造成不良影响的,直接取销红旗党支部称号或予以降级处理。
3.发挥带动作用。要注重典型的示范引领作用,按照1个红旗党支部帮带5个左右党支部的原则,制定帮带方案,明确帮带对象、帮带目标、帮带措施及完成时限,抓点成线、连线成面,推动全面进步。每年7月中旬,将《”泰山先锋“红旗党支部帮带工作配档表》(见附件5),报市直机关工委组织部备案。
五、强化组织保障。
1.强化组织保障。泰安日报社、泰安传媒集团成立“过硬党支部建设”领导小组。由党委书记、社长、集团董事长戴冰同志任组长,党委副书记、总编辑张洪洲同志任副组长,其他党委成员任成员。领导小组下设办公室,办公室设在党委办公室,张洪洲同志兼任办公室主任,报社机关党委负责活动的组织实施、协调推进、督查调度等工作。领导小组各成员、各部门要结合自身职能,各负其责,统筹协调,形成整体工作合力。
2.压实工作责任。市委把过硬党支部建设情况,作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,并纳入经济社会科学发展综合考核,定量评价。党委书记每年至少召开1次专题会议,研究部署过硬党支部建设工作任务,跟踪解决重点难点问题。每个领导班子成员至少联系1个基层党支部,努力把联系点打造成示范点。其中,戴冰、张洪洲、曲岩把全部8个党支部都作为联系点;其他党委成员分别联系一个党支部。
党委成员联系点
吴立银老干部党支部
郑其国日报党支部
赵利泽印务中心党支部
李建中专题会展中心党支部
郑树军综合党支部
张文圣机关党支部
车军文产舆情党支部
吕文佳全媒体党支部
3.加强指导督导。“过硬党支部建设”领导小组要采取定期调度、专项调研、随机抽查等方式,及时掌握基层党支部创建情况和实际效果。领导小组成员要采取“抽支部、点问题”和“到实地、线上看”等方式,将督导直接延伸到支部。各党支部书记,每半年至少进行1次集中观摩交流,推进“过硬党支部建设”不断开创新局面。
过硬党支部建设思路实施方案3
根据《市直机关工委关于印发<市直机关过硬党支部建设实施方案>的通知》(泰直发〔2017〕37号)精神,结合办公室工作实际,现就推动过硬党支部建设提出如下实施方案。
一、目标要求
机关党支部是党在机关的全部工作和战斗力的基础。抓好过硬党支部建设,对于更好地落实党的路线方针政策、履行工作职能、树立良好形象,有着至关重要的作用。各支部要深入贯彻市委关于建设过硬党支部总体要求、创建目标和推进措施,坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,用更高的标准、更严格的要求,努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”机关党支部,在建设过硬党支部中走前列、作表率,推动机关党建全面进步、全面过硬,为服务发展、服务决策、服务落实提供坚强组织保证。
二、创建标准
为进一步推动过硬党支部建设,按照机关事业单位过硬党支部建设指标体系,把过硬党支部的“五项”核心要素要求落细落小落具体,根据办公室工作实际,对指标体系进行了细化,形成了具有针对性、操作性、实效性的指标体系(具体内容见附件1)。各支部要学懂学深学透,对照指标体系认真查摆班子和党员队伍存在的突出问题,细化分解任务,明确创建目标。
三、推进措施
1.突出示范引领。按照示范带动,全面过硬的要求,2017年,将8个支部全部建成过硬党支部,市委常委所在支部要建成示范支部(具体要求见附件2)。在全面过硬的基础上,培树“泰山先锋”红旗党支部。开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选活动,引导党员对标提升、发挥先锋模范作用。
2.坚持问题导向。各支部要对照过硬党支部创建指标体系,通过自我剖析、征求意见等方式,深入全面查摆自身存在的共性、个性问题并制定整改及创建措施,形成《过硬党支部建设工作台账》(见附件3)。
3.提升支书素质。牢牢抓住支部书记这个关键人,通过专题讲座、邀请党建专家等前来授课,组织党支书参加上级党组织举办的各类培训和参观学习活动等,进一步增强支部书记管党治党能力,带动支部“活起来”。
4.过好党内生活。坚持把功夫下在平时,严格落实“三会一课”、双重组织生活会、党性分析会、民主评议党员、谈心谈话等制度,让参加党内政治生活成为党员的自觉和习惯,推动组织生活常态化。要创新方式方法,通过开展“微党课”,组织党员结合岗位实际谈体会、谈感受、谈认识、谈不足、谈整改,把“微党课”变成“大讲堂”,实现人人受教育、全员共提高。
5.服务基层群众。实施“机关联系基层、干部联系群众”制度。各支部要以“第一书记”包村点为“双联系”载体,帮助贫困村强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生,建设过硬村支部。实施“机关报到社区、党员志愿服务”制度。持续组织党员干部进社区报到认领服务项目,广泛开展党员志愿服务、结对帮扶等活动,深化服务型机关党组织建设。
四、强化组织保障
1、压实工作责任。市委将把过硬党支部建设情况,作为党组书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,并纳入经济社会科学发展综合考核,定量评价。市委要求党组书记每年至少召开1次专题会议,研究部署过硬党支部建设工作任务,跟踪解决重点难点问题。领导班子成员每年至少召开1次专题会议,跟踪解决重点难点问题,努力把所在支部打造成“泰山先锋”红旗党支部。机关党委将把党建工作的重心聚焦到建设过硬党支部上来,强化督导、抓好考评、落实奖惩,确保抓有所进、抓有大成。
2、加强指导督导。机关党委将采取“抽支部、点问题”和观摩交流、定期调度等方式,及时掌握党支部创建情况和实际效果,推动过硬党支部建设。
3、营造良好氛围。各支部要注重总结提炼过硬党支部建设的好经验好做法,利用多种载体,讲好党建故事,放大典型效应,形成比学赶超的浓厚氛围,使建设过硬支部的过程成为夯实根基、推动发展、服务群众、凝聚人心的过程。
过硬党支部建设思路实施方案4
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层廷伸,以提升组织力为重点,突出政治功能,加强党支部建设,促进基层党建工作全面进步、全面过硬,根据衡阳市委组织部《关于推进全市党支部“五化”建设达标创优工作的实施方案》(衡组通[2018] 25号)和耒阳市委组织部《关于推进全市党支部“五化”建设工作的实施方案》(耒组通〔2018〕42号)要求,决定在全镇开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设工作。特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优曼、保障有力”的总目标,深入开展党支部“五化”建设,突出抓基层打、打基础,强功能、补短板,重创新、求实效,推动各领域党支部缝全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障.增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设“四个耒阳”贡献夏塘力量。
推进党支部“五化”建设,要坚持政治建设和组织建设相统一,坚持党的全面领导与全面从严治党相统一,坚持整体谋划与分类指导相统一,坚持目标导向和问题导向相统一,坚持外力推动与激发内力相统一,按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”要求,上下联动,精准发力,有序推进,力争2020年底全镇党支部全面达到“五化”标准。
二、主要内容
(一)支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,着力解决党组织覆盖不全、班子建设不优,以及不按期换届和软弱涣散等问题。突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,规范和创新党组织设置,理顺隶属关系,扩大组织覆盖、实现应建尽建、全面覆盖;选优配强党支部书记,切实加强教育培训,严格管理考核,发挥党支部书记“领头雁”作用;加强党支部班子建设,按期做好换届工作,持续排查整顿软弱涣散党支部,促进党支部整体功能提升。
(二)组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标,着力解决组织生活、不认真、不严肃和双重组织生活等制度落实不够、党
性教育实效性不强等问题。突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度,开展党的组织生活专项检查,不断创新形式、丰富内容,增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性,开展批评和自我批评,引导党员开展积极健康的思想斗争,使组织生活成为政治学习的阵地。思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”。
(三)管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。突出加强党支部规范管理,建强党员队伍,抓实党员积分管理、分类管理,不断改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力、提高信息化水平。
(四)工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿党支部建设全过程,不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制,严格制度执行,强化刚性约束,使党支部各项工作有章可循、有据可依,真正做到用制度管事管人。
(五)阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善;整体功能优化的目标:着为解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单一、效能低下等问题。突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,持续推进农村综合服务平台建设,完善活动服务场所等相关基本设施,坚决防止贪大求洋,举债建设、讲究排场、超越经济承受能力:积极创建智慧党建平台,推进线上和线下阵地深度融合,逐步实现基层党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理;建立健全阵地场所日常管理制度,严防公共资产流失,提高使用实效,真正发挥综合服务功能。
三、推进措施
(一)实施挂图作战。各村(居)、镇属各单位要对所属党支部制作《党支部“五化”建设一览表》,明确责任人、创建时间、主要问题、具体措施。
(二)开展示范创建。按照“可观摩、可复制、可推广”的要求,开展五化“建设示范点创建工作”,创建1个村(居)高标准示范点,由乡镇党委书记联点指导。联点单位党组织书记是党支部“五化”示范创建工作第一责任人。要在联点领导的指导下,7月10日前结合实制定切实可行的示范创建工作方案,7月15目前做好党支部设置、制度设计、阵地规范化建设等方面的达标创建工作,8月底前全面完成“五化”高标准示范点的创建工作。要分层分级抓好党支部“五化”建设专题业务培训,通过现场观摩、宣传报道、经验交流等形式,及时总结推广经验不断提升整体水平。
(三)整顿后进支部。按照“一支一策”的要求,继续开展软弱涣散党支部集中排查整顿工作。开展四个“消空”行动,全面消除党组织书记空挂、民主管理空白、发展党员工作空档、组织生活空泛的基层党组织。开展村(居)班子运行情况大调研、大排查、大整顿,对班子涣散、工作不力的及时调整。
(四)建强书记从伍。按照“选优、训强、管好”的要求,加强党组织书记队伍建设。注重把思想政治素质好、联系服务群众意识强、工作能力强、在党员群众串有较高威信的优秀党员选拔到支部书记岗位上来。在村(居)实施“头雁工程”,从致富能人、复转军人、高校毕业返乡青年等人员中择优选配组织书记。出台村干部管理办法,建立村干部有错无为退出机制。优化培训方式,创新培训载体,抓好党组织书记精准培训。
(五)创新基层治理。以党支部“五化”建设引领推动基层治理创新。在村(居)全面推行“一核五会”制度(以村(居)党组织为领导核心;发挥村民委员会、村民议事会、监督委员会、红白喜事理事会、乡贤会的作用),在村民小组探索实施“一户三员”制度(党员中心户、调解员、监督员、议事员),广发发动各类主义参与基层治理,推动乡村文明建设。
(六)强化基础保障。党支部活动经费按照有关标准要求足额安排,保障工作需要。2019年全面完成农村综合服务平台建设任务。
四、方法步骤
(一)调查摸底,分类定等。2018年7月,各党支部要对照创建标准,广泛开展自查自评。镇党委要在前期已开展的党支部摸排基础上.切实摸清底数,并采取“党组织自评、上级党组织评定”的方法,精准识别达标支部和未达标支部,定级结果在一定范围内公布。要进一步细化已达标和未达标党支部台账,对已达标的党支部实行动态管理,对未达标党支部实行销号管理。
(二)对标创建,整改提升。通过自查自评评定为达标的党支部要继续巩固提升,其余尚未达标的党支部分3年完成“五化”建设任务,其中,2018年完成40%、2019年完成40%. 2020年完成20%的“五化”建设任务、。在分类定等的基础上,来达标党支鄯要对照创建标准,查找差距和不足,制定整改提高方案。并按照轻重缓急确定立即整改和逐步整改事项,实行项目化推进。上级党组织要积极指导所属未达标党支部整改提升。
(三)分级验收,分布达标。每年年中和年底,按照党组织隶属关系,由上一级党组织对所属党支部进行考核验收。考核验收按照支部自评、上级考评的步骤开展。申报对象经考核验收合格的,纳入已达标党支部台账管理;对未通过考核验收的党支部,列出问题清单,督促整改落实,确保分步达标。
(四)总结表彰,巩固成果。2019年、2020年,镇党委将按照优中选优的原则,表彰一批“五化”建设先进党支部和“五化”建设优秀党务工作者,将“五化”建设达标创优过程中一些好的经验做法,固化成制度成果,形成常态长效。通过培育、树立和宣传一批先进典型,营造良好的创建氛围。要对反弹弱化、标准下降的党支部,督促重新创建并严格验收,巩固创建成果。
五、组织领导
(一)要层层压实责任。镇党委要切实履行主体责任,镇党委书记要切实履行第一责任,党支部书记要担负起直接责任。建立“五化”建设“二联一定”制度,镇班子党员领导干部要联系村(居)每季度至少1次定期到点现场指导。
(二)要注重合力攻坚。坚持上下联动,市、乡、村三级要联动互动,合力攻坚.整体推进。各村(居)、各单位要通力合作,主动作为,研究对策,有效解决“五化”建设的重点难点问题。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接,共同做好流动党员的教育管理。
(三)要加强督查考核。镇党委将按照“月提示、季督查、半年讲评、年终考核”的要求,开展常态化督查指导,每半年调度一次工作进度,推动党支部“五化”建设达标创优落地见效。党支部“五化”建设将作为基层党建工作重要内容纳入党组织书记年度履行基层党建工作责任述职评议考核范围。各村(居)、各单位要把党支部“五化”建设作为党支部书记“双述双评”的重要内容。
(四)要统筹协调推进。坚持围绕中心服务大局,统筹兼顾、合理安排,把党支部“五化”建设达标创优与持续推进“两学一做”常态化制度化结合起来,促进党支部日常工作不断规范;与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,为党支部“五化”建设达标创优打牢政治基础;与产业项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来,把党支部工作有效嵌入各项重点工作,充分发挥战斗堡垒作用。
过硬党支部建设思路实施方案5
党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是开展学习教育的基本单元,是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力,努力建设过硬党支部,根据局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神,制订本实施方案。
一、指导思想和工作目标坚持深入学习贯彻习近平总书记记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求,坚持把支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,更加突出支部的主体作用,切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部,抓基层、强基础,破难题、补短板,抓创新、促提升,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
二、基本原则
(一)围绕中心,服务大局。紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程,以发展实绩检验过硬支部建设成效。
(二)以上率下,层层示范。从支委会成员做起,带头严格要求、带头创新突破,做到抓点成线、上下联动、整体推进。
(三)求真务实,注重实效。坚持以严的标准、实的举措、细的要求,抓实每项任务,坚决防止和克服形式主义。注重契合党员群众期盼要求,做到简便易行、务实管用、讲求实效。
(四)常抓不懈,久久为功。把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作,戒除任务思想,避免急功近利,抓在日常、严在经常,坚持不懈、持续用力,确保长期过硬、持续过硬。
三、创建目标
(一)班子建设方面。
1.支部书记素质过硬。把支部书记“头雁”作用发挥好,能认真贯彻执行上级决策部署,从严从实抓班子带队伍,聚精会神谋发展促和谐,把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。
2.班子带头示范作用强。支部班子成员明确职责,互相支持,带头示范,团结协作,形成合力。坚决贯彻执行党的路线方针政策,支部班子每月至少召开1次会议,研究支部工作,解决存在问题,并定期向党员大会报告工作。对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员,及时进行组织调整。
3.班子决策民主科学。认真贯彻落实民主集中制,凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体研究讨论作出决定,并及时向上级党组织请示报告。
4.班子出缺补齐及时。任期内支部负责人出现空缺后,采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位,增补期限一般不超过3个月。
(二)制度规范方面。
1.发展党员严格规范。坚持发展党员标准,始终把政治标准放在首位,注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。坚持全程公示、全程审查、全程记实,落实发展党员程序要求,严守发展党员纪律,提高发展党员质量。
2.“三会一课”制度落实到位。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。
“三会一课”突出政治学习和教育,突出党性锻炼,体现政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党支部按时制定年度“三会一课”计划,并报上级党组织备案。
3.主题党日制度推进扎实。紧扣“两学一做”学习教育内容,每年制定学习方案,每月组织党员集中学习,每月不少于4次,做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案,鼓励党员撰写、交流心得体会。主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能,组织严密、形式灵活,开展情况报上级党组织备案。
4.党费管理规范有序。支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致,每月收取1次;党费有专人管理,台账健全、记录规范完整,按时上缴上级党委。
5.党员档案管理规范。原则上做到党员一人一档,档案材料真实清晰、完整规范,出现遗失、遗漏的及时补齐,信息模糊、失真的及时证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。利用信息化手段,建立党员电子身份信息台账。
6.谈心谈话开展经常。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话,对存在问题的党员,通过谈话、约谈等方式,及时进行提醒,抓早抓小,防患于未然。
7.查摆解决问题深入。联系支部工作和党员实际,制定党员不合格表现负面清单,组织党员逐一对照、开展“党性体检”,通过自己找、党员议、支部点等方式,使每名党员找准自身问题和努力方向。支部定期交流问题整改情况,建立长效机制,巩固整改成果,定期开展党性锻炼主题实践活动,使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。
8.组织生活会质量高。支部每半年召开1次高质量的组织生活会,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评,明确整改方向,会后逐一整改提升。9.党内制度执行有力。支部党员之间一律以同志相称,支部全体党员都要按时参加支部组织的活动,定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况,自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查,支部开展的每一次活动都进行纪实。
10.党内监督严格到位。落实全面从严治党要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,党员干部带头严格执行中央八项规定精神,严格落实个人重大事项报告制度。支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况,以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况,遇有重大情况及时报告。
11.党内激励关怀帮扶机制健全。掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况,注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面,进行关怀帮扶,特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员,加大即时关爱救助力度,增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。
12.民主评议党员定期开展。每年“七一”前后或年底,结合组织生活会,开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。根据评议情况,综合分析党员日常表现,给每名党员评定等次。对党性不强的党员,及时进行批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,应劝其退党或除名。
13.不合格党员处置积极稳妥。将长期不发挥作用甚至起负面作用,不合格表现突出,群众意见较大,影响党的形象和威信的党员,及时稳妥作出组织处置。敢于坚持原则、动真碰硬,严格按照程序处置,做到事实清楚、理由充分,处置恰当、手续完备,真正经得起检验。
(三)保障措施方面。
1.党建台账完整规范。台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。台账一年一建,目录明、归类清、资料齐、易查询。实行支部工作记实制度,将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录,各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。
2.经费保障充足。支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范,并建立逐年稳定增长机制,保障工作和活动正常顺利开展。其中,机关党支部活动经费,列入行政经费预算,单独列支,专项使用。
3.阵地功能完备。原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求,提供开展党建工作所需的场所或多功能场地,为党员学习和活动创造良好条件。
(三)发挥表率方面。
1.党员先锋模范作用强。党员合格标准明细,党员不合格表现负面清单具体,经常开展对照检视,引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用,带头尊崇党章,带头创先争优,带头遵规守纪,带头弘扬正气,时刻铭记入党誓词,履行党员义务,践行为民宗旨。
2.党员发挥作用载体丰富。打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。立足党员岗位特点,发挥党员特长优势,围绕品牌主题,搭建发挥作用的有效实践平台,引导党员从身边实事、小事、具体事做起,展示自身良好形象。
3.党员日常评价激励机制健全。实行党员积分量化管理,结合实际制定具体办法和考核标准,围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面,对党员日常现实表现细化量化。根据党员现实表现得分情况,进行表扬、帮教或者处置,让党员作用发挥在平常、体现在岗位。
4.助推发展卓有成效。支部政治引领作用强,能够紧贴中心、服务大局,在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署,多项工作取得显著业绩,实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。围绕团队争先进、工作创一流,每年制定支部建设目标、工作任务目标,细化分解到每名党员。党员立足岗位实际,在支部会议上作出承诺,每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况。年底对党员评先选优,激励党员立足岗位干事创业、争先创优。
5.人民群众切实满意。大力推进服务型党支部建设,把群众满意作为检验支部工作成效的标尺。党支部要组织党员到社区报到,每半年至少参加2次社区服务。要根据支部职能特点,围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务,打造党建服务品牌,以实际成效取信于民。
过硬党支部建设思路实施方案6
党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力,努力建设过硬党支部,根据中共泰安市委《关于建设过硬党支部的意见》、中共泰安市委组织部《全市过硬党支部建设工作推进方案》精神,制订本实施方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“树先锋·筑堡垒·创特色”为主题,深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的部署要求,巩固深化“两学一做”学习教育成果,围绕增强组织活力、夯实党在基层的执政基础,明确目标靶向、强化示范引领、突破薄弱环节,不断提升党支部的政治功能和服务功能,促使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬党支部,为校区发展营造风清气正、干事创业的良好氛围。
二、创建目标
1.支部班子建设
(1)选优配强党支部书记。党支部书记党性强,政治素质好,认真履行管党治党主体责任,带头学习、带头讲党课,业务优良,作风正派,责任心强,熟悉党务工作,有较强的创新精神和奉献精神。
(2)党支部班子健全,结构合理,分工明确,整体素质好,工作有活力,坚决贯彻执行党的教育方针政策;班子成员政治坚定,团结进取,求真务实,作风优良,有较强的凝聚力和战斗力。
2.党员队伍建设
(1)严格党员教育管理,党员思想政治素质好,党性观念强,努力学党章党规、学系列重要讲话精神,努力践行“四个合格”,积极发挥党员先锋模范作用,争做优秀共产党员;努力提高业务素质和岗位技能,大力加强道德修养,争做工作标兵和成才表率,在推动学校和校区各项事业发展中积极发挥先锋模范作用。
(2)积极做好发展党员工作,认真执行《中国共产党发展党员工作细则》《中共山东科技大学委员会关于做好发展党员工作的意见》,严格标准、严格程序,做好发展党员工作全程记实。
3.规范组织生活
(1)严格组织生活,组织生活制度化、规范化、常态化。认真组织好主题党日活动,坚持“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员制度、密切联系群众制度、支部工作全程记实制度等,《党支部工作手册》填写规范、详实。
(2)积极探索适合学校和自身发展的工作机制,找准支部工作与岗位工作的结合点、着力点、落脚点,建有符合支部实际的特色工作制度,管理措施到位,工作卓有成效。
4.创造工作业绩
(1)积极推进工作创新,推动党员在融入中心、服务大局中展现作为、实现价值;坚持党建工作与中心工作相融合,避免两张皮;紧密结合工作实际,创先争优活动组织有序,效果突出,特色鲜明。
(2)党员在各自的工作、学习岗位上取得优异成绩,党支部在推动学校和校区发展中发挥重要作用,尤其是在服务专业建设、学风建设、教学科研、人才培养、思想政治工作等方面工作成绩突出。
5.密切联系群众
(1)深入群众,关心群众的思想和生活状况,积极解决群众工作生活中的实际困难,主动做好化解矛盾的工作,在构建和谐校园、和谐单位中发挥重要作用。
(2)尊重群众,爱护群众,把群众满意作为检验党建工作成效的标尺,工作作风和工作实绩得到群众认可,党支部在师生中有较高威信,党员在师生中有良好形象。
三、推进措施
积极搭建有效载体平台,强化思想引领和示范引领,完善制度保障,解决突出问题,切实把建设过硬支部的要求落细落小、落到实处。
1.支部精准定标。各党支部要在深入调研、广泛征求意见的基础上,细化分解任务,明确推进措施,形成落实方案,填写《过硬党支部建设工作方案备案表》(见附件1),于7月1日前报党政办公室备案。各党总支要指导每个党支部对照过硬党支部的创建目标,坚持问题导向,认真查摆支部建设存在的突出问题,列出问题清单、任务清单、责任清单,确定每项任务的具体责任人和完成时限。各党总支在综合研判基础上,对所辖党支部按照先进(过硬)、中间、后进、软弱涣散等档次,建立《过硬党支部建设工作台账》(见附件2),并根据每年考评结果及时进行调整,于每年7月1日前报党政办公室备案。
2.制定培树计划。各党总支按照“率先培树一批、重点培养一批、长远储备一批”的原则,制定红旗党支部三年培树计划,明确年度培树对象和具体培养措施,填报《红旗党支部三年培树计划推进表》(见附件3),于7月1日前报党政办公室备案。对于列入培树计划的党支部,校区党委和各党总支进行重点帮扶指导,定期调度督导,进行梯次跟踪培养。
3.强化示范引领。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型在过硬支部建设中的引领带动作用。市级层面,每年“七一”前后命名100个“泰山先锋”红旗党支部;学校层面,每年表彰先进基层党组织和“十佳党支部”;校区层面,对受到上级表彰的党组织书记进行表彰。通过示范引领,带动基层党支部向过硬支部看齐。
为充分发挥带动作用,对“泰山先锋”红旗党支部,按照1个红旗党支部帮带5个左右党支部的原则,制定帮带工作方案,明确帮带对象、帮带目标、帮带措施及完成时限,抓点成线、连线成面,推动全面进步。每年7月底前,各党总支填写《“泰山先锋”红旗党支部帮带工作配档表》(见附件4),报党政办公室备案。市管党费给予“泰山先锋”红旗党支部党建工作经费支持,用于加强自身建设或所帮带党支部的党建工作开展。
4.号召全员参与。校区组织开展“众筹和认领党建活动方案”工作(具体安排另行通知),号召各基层党组织、广大党员充分发挥积极性和创造性,参与设计形式多样、灵活生动的特色党建活动方案。校区党政办公室通过微信公众号设立“众筹平台”,募集活动方案,经过筛选后对活动方案予以公布,组织各基层党组织、学生班级、各类社团认领活动方案并具体组织实施。为保障认领的活动顺利开展,取得预期效果,经事前审批和事后考核,校区党委从留存党费中适当提供资金支持。校区党委将定期对优秀活动方案进行评选。通过众筹和认领党建活动方案的形式,提高大家参与党建活动的热情,丰富党建活动形式,增强党建活动效果,创新基层党建特色品牌,形成群策群力推进基层党建工作的良好格局。
四、组织领导
1.坚持上下联动。各基层党组织要高度重视,充分认识建设过硬党支部的重要意义,注重统筹协调、以上带下、整体推进,形成密切配合、齐抓共管的工作格局。
各基层党组织书记要认真履行第一责任人职责,带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实。要把过硬支部建设作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
实行党员领导干部定点联系党支部制度,校区党委委员和各党总支书记、副书记至少联系1个党支部,加强工作指导和检查督促,推动联系支部工作上台阶、上水平,努力把联系点打造成示范点。
2.用好信息化手段。校区党委开设党建工作微信公众号,作为信息发布、在线学习、互动交流的平台。各基层党组织要充分发挥“互联网+党建”在推动过硬党支部建设中的作用,探索行之有效的新途径、新手段,开辟党建工作网络阵地,创新支部活动方式,传递时代声音头条。
3.强化舆论宣传。校区网站开设“过硬党支部风采”专栏,大力宣传建设过硬支部的好做法,交流经验,推动工作。各基层党组织要充分发挥各类媒体的作用,通过微视频、微电影等鲜活形式,讲好“党建故事”,放大典型效应,以点带面,全面提升校区党建工作水平。
过硬党支部建设思路实施方案7
为进一步解决党员群众最后一公里,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,进一步增强各党支部支部委员和村干部队伍服务大局、服务群众的能力和水平,不断提高各党支部服务水平和工作效率,结合工作实际,特制定以下方案。
一、指导思想
坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以便民、为民、利民为基本导向,大力弘扬求真务实精神。大力整治村干部慵、懒、散等问题,杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,全面提升服务质量,打造一支“规范有序、运转协调、优质便民、廉洁高效”的村干部服务队。
二、目标任务
坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员、锁定“八有”目标,构建“四级”体系、健全“三联”机制。解决直接联系群众“最后一公里”的问题。
“八有服务目标”:1、有坚强有力的服务中心;2、有本事过硬的服务队伍;3、有持续稳定的服务保障;4、有功能实用的服务阵地;5、有高效快捷的服务体系;6、有形式多样的服务载体;7、有健全完善的服务机制;8、有群众满意的服务业绩。
“四级体系”:1、召开党建联席会议;2、建立党支部支部委员党建责任区;3、构建综合服务平台;4、构建便民服务中心。
“三联机制”:1、组织联建;2、服务联办;3、制度联建。
三、适用范围
四、具体要求
工作纪律
1、落实考勤登记制度,工作人员按时上下班,不得迟到早退,上班时间不得擅自离岗、串岗,不得上网聊天玩游戏看电子书。
2、设立党员示范岗、党员先锋岗、巾帼示范岗,实行亮牌办公。
3、严格执行外出告知制度,工作人员因事外出,要有告示,留联系电话。
4、工作人员忠于职守,廉洁从政,在履职过程中不得吃、拿、卡、要,不得以权谋私。
5、严格依法行政,做到依法审批、按章办事。在工作中无违规、违纪和违法事件发生。
服务礼仪
1、办公环境清洁美观,设备物品摆放整齐有序,不得在办公场所吸烟、大声喧哗。
2、工作人员上岗衣着得体,仪表端庄、与人交谈用语文明礼貌。
3、待人态度和蔼诚恳,热情大方,服务周到,属于自己职责范围内的事情,积极办理;对自己职责范围之外的事情,主动引导,协调办理,做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务。
工作质量
1、工作人员亚做到熟知相关政策法规,掌握相关业务技能,做到业务熟练,工作扎实,高标准,高质量完成各项工作任务。
2、工作程序严格、规范,各类审批不出错漏,公文规范、标准、严谨、工整。
3、畅通投诉渠道,及时办理群众反映的问题,做到有诉必理,有理必果。
4、坚决做到“四个不要”:一是不要让工作在自己这里延误,尤其是有时限要求的工作;二是不要让差错在自己这里出现,尤其是事关政策的事情;三是不要让不团结的事子自己这里发生,尤其是党支部书记;四是不要让xxxx形象在自己这里受损,尤其事关民生的事情。
五、最终效果
1、党员干部的服务意识得到加强。基层党组织班子得到配优配强,党员队伍建设持续向强向好;通过多种培训形式和多种活动载体,使广大干部真正成为群众勤务员,广大党员真正成为群众贴心人,始终保持先进性和纯洁性,在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。
2、责任意识的到加强。支部班子大局意识、责任意识得到加强,党员思想上勇带头、工作中起表率。党支部在服务中树形象,危机意识、责任意识不断增强。
3、服务基础得到巩固提高。党建工作搭建平台多样化,硬件设施配套建设进一步提高,开展服务群众活动更加丰富多彩。形成主动服务、自觉服务的长效机制,每村应形成本村特色的服务体系。