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农村党群服务中心功能设施规范化建设方案(优质6篇)

分类:实用文档发表于 2023-06-25 13:16阅读数:0

想写好实用文档类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《农村党群服务中心功能设施规范化建设方案(优质6篇)》,希望对你的范文写作有所帮助。

党群服务中心是面向党员、基层干部、入党积极分子和周边群众开展党务政策咨询、办理党内业务、传播党建理论知识、提供党员政治生活的场所。下面是小编为大家整理的农村党群服务中心功能设施规范化建设方案(通用6篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

农村党群服务中心功能设施规范化建设方案1

  为进一步做好全市农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

  一、目标任务

  按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。

  二、功能定位

  农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

  三、参考标准

  (一)统一标识

  1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案(具体样式见附件1),并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。

  2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧(面对大门)挂“中共X县(市、区)X乡镇(街道)X村支部委员会”牌子,左侧(从左往右)挂“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村务监督委员”“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。

  (二)统一外观

  对农村党群服务中心统一着色,以县(市、区)为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各县(市、区)要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体和谐庄重。

  (三)统一配置

  1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度(醒目核心位置);②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。

  2.便民服务站:配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席,配值班记录本、值班固定电话(12371党员服务热线)、大

  喇叭播音设备等,服务台后背景墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。

  3.村支部书记(主任)办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村党支部、村委会人员名单及工作职责,党支部书记、村委会主任工作职责,党建工作责任及党风廉政建设有关规定等。

  4.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村):配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;②驻村第一书记职责等。

  5.党代表联络室(有党代表的村):按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。

  6.党员教育培训室(党员活动室)。配备桌椅,电视机并开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。

  7.图书阅览室(红色网络教育家园):配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备

  制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

  8.警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室):按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。

  各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并,有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超市建设等相结合,充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减,可结合本县(市、区)特色党建工作增加部分版面内容(具体样式见附件5)。

  (四)统一氛围

  1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌(具体样式见附件6),方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐,地面硬化平整,卫生干净整洁,物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏(标注每月X日为党务政务公开日),设置宣传栏展示党建及群众活动,宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容,倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆,统一悬挂国旗,国旗要及时更换,不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

  2.宣传氛围。在村主要街道墙体涂刷党建标语3条以上,在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语3条以上,根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语(标语内容具体见附件7)。

  四、规范服务

  1.主动上门服务。按照自愿委托、免费代办、便民高效的原则,健全完善主动上门服务制度,变坐等服务为登门服务,村组干部和驻村干部要采取多种形式定期了解村内所有户家需求,搜集需要办理的事项,集中代办,努力做到让群众办事不出家门。

  2.规范服务内容。科学设置服务事项,可大致分为党务类:包含党费缴纳、党组织关系接转等项目;民生类:包含低保、五保、社保、计划生育服务等项目;便民类:包含电费、水费代收代缴,小额存取,务工信息咨询等项目。各县(市、区)要结合实际对服务事项进行归纳梳理,尽可能方便群众询问办理。

  3.坚持挂牌值班。坚持推行村干部挂牌值班制度,在便民服务站外和阵地大门外醒目位置悬挂村干部轮流值班表,标明值班时间、姓名、职务、联系电话等。每天至少安排1名村干部在便民服务站值班,全天候敞开大门,方便广大党员群众办事。

  4.推行设岗定责。认真落实无职党员设岗定责工作,充分发挥无职党员参与党群服务中心事务积极性,为其设岗定责并公开公示,引导其自觉参加公益服务活动。

  五、经费保障

  各县(市、区)要建立“财政拨付、乡村自筹、单位帮扶”相结合的阵地建设资金投入机制,有效整合财政、文化、科技、卫计等涉农部门的建设资金和项目资源,解决建设资金不足问题。要从2020年基层党建工作专项经费中划拨部分资金,用于农村

  党群服务中心功能设施规范化建设。有条件的村要从集体收入中拿出一部分资金,或者向社会募集资金,用于阵地规范化建设。市委组织部将根据各县(市、区)实际情况,从市管党费、基层党建奖补资金中划拨资金,重点向工作力度大、建设成效明显的县(市、区)倾斜。

  六、工作要求

  (一)明确时限,压实责任。农村党群服务中心功能设施规范化建设是加强基层组织建设的基础性工作,各县(市、区)委组织部要将其列为年度重点工作,发挥好协调、督促、指导作用,涉及阵地功能设施提升任务的“七一”前后完成,涉及新建、改扩建任务的今年年底前统一规范到位。乡镇(街道)作为农村党群服务中心规范化建设的责任主体,党(工)委书记是第一责任人,要统筹安排,迅速行动,集中力量、集中资金、集中时间,确保农村党群服务中心功能设施规范化建设有序推进。

  (二)坚持标准,强化督导。要逐级建立健全督导工作机制,保证按标准完成农村党群服务中心功能设施规范化建设任务。市委组织部将抽调人员组成督导组,加大督导力度,对各县(市、区)工作进展情况进行经常性督导,定期通报,发现问题及时纠正。各县(市、区)委组织部也要加强对规范化建设的指导力度,加快建设进度。

  (三)典型示范,发挥作用。各县(市、区)委组织部要切实抓好农村党建示范点的阵地建设,并结合软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,充分发挥辐射带动作用,进一步提升县域内农村党群服务中心建设标准化、规范化水平。

农村党群服务中心功能设施规范化建设方案2

  为进一步增强全县农村基层党组织尤其是软弱涣散农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提高服务党员群众的能力,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证,经研究决定,从X月份开始,对全县农村基层党组织进行集中专项整顿提升,现制定如下实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的…全会精神,结合我县农村基层党组织建设实际情况,以“聚焦问题、整顿提高、晋位升级”为主要内容,牢牢抓住党支部这个重点,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为最重要的基本建设,努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的创争氛围,在解决实际问题中不断提升农村基层党建工作水平,真正把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  二、整顿目标

  按照“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”的要求,分类抓整顿促提升:

  (一)先进党组织巩固扩大。进一步巩固2016年评定的“五星级”和“四星级”农村党组织,确保20XX年“四星级”以上农村党组织数量明显增加。

   (二)一般党组织提升档次。对“三星级”和“二星级”农村党组织进行规范提升,符合晋级条件的,争创“四星级”以上党组织。

   (三)软弱涣散党组织转化升级。实行整顿销号,通过整顿,年内所有农村软弱涣散基层党组织(即“一星级”党组织)问题整改率达100%。

  三、总体安排

  (一)调查摸底,分类建档(X月1日至X月16日)。县委组织部会同各乡镇党委组成4个专项工作组,对全县所有村、社区(含移民搬迁社区)党组织进行排查摸底,并逐村填写《X县农村党支部基本状况及村级基本情况调查表》(见附件1)、《X县移民搬迁社区党建基本情况调查表》(见附件2)。在2016年已评定出的“五星级”和“四星级”党组织的基础上,对其余农村党组织逐一评星定级、分类建档(见附件3),“一星级”党组织直接评为县定软弱涣散基层党组织。

  (二)查摆问题,制定方案(X月25日前)。各乡镇(重渡沟)党(工)委要依据分类结果,进一步调查摸底,分析问题原因,建立整顿提升台账(见附件4、5)。在此基础上,科学制定工作方案,落实具体措施,确保一个组织一套方案,一个问题一条措施。基层党组织要全面制定问题整改公示牌,将存在的问题、整顿措施、责任人、完成时限、工作进展公布于众,接受群众监督。

   (三)组织实施,集中整顿(11月底前)。X月底前,各乡镇(重渡沟)党(工)委重点对软弱涣散农村党组织全部派出整顿工作队,由乡镇领导班子成员带队,认真抓好整顿提升工作,定期开展督查指导,对整顿落实情况进行评估;

  各基层党组织要按照序时进度,认真组织实施,实行项目化推进,集中解决突出问题,确保11月底前全面完成。

  (四)总结提高,考核验收(12月底前)。12月初,各乡镇(重渡沟)党(工)委要认真对照台账,组织开展自查验收,向县委组织部报送自查报告和20XX年度星级评定初步意见。县委组织部将组成专项考核组,对整顿提升情况进行督查复核、评星定级。

  四、工作措施

  (一)巩固先进党组织。对2016年度评定的“五星级”和“四星级”农村党组织,进一步巩固提升,打造为示范型党组织,各乡镇(重渡沟)党(工)委要及时发现、培树、总结其中的先进典型,原则上,“三星级”(不含)以下农村党组织及其负责人不能作为各级“七一”表彰(推荐)对象。县委组织部继续实施星级奖励,严格兑现“五星级”党组织、“四星级”党组织党建工作经费奖补,探索在奖补经费中拿出适当比例用于奖励党组织书记。同时,将择优宣传推广先进经验做法,在全县农村基层党组织中树立标杆,发挥示范带动作用。

  (二)提升一般党组织。评为“三星级”和“二星级”农村党组织的,乡镇(重渡沟)党(工)委要按照“差什么补什么、什么问题突出就解决什么问题”的原则,帮助农村党组织找准自身薄弱环节和存在的主要问题,研究提出整顿措施,明确整顿方向,落实整顿责任,争创“四星级”以上党组织。

  (三)集中整顿软弱涣散党组织。推广兰考县“六步工作法”,扎实开展整顿工作。

  第一步:选派整建队伍(X月底前)

  整顿工作队由乡镇(重渡沟)党(工)委派出,实现软弱涣散农村党组织全覆盖,一般不少于2人,原则上由乡镇领导班子成员担任队长,队员要从党性强、讲原则、作风好、熟悉基层情况的党员干部中挑选。

   第二步:吃透各村实情(7月上旬)

  整顿工作队入驻后,对所驻村进行认真调研,重点了解5个方面情况:(1)“两委”班子状况,包括“两委”班子成员情况和党组织活动情况;

  (2)党员队伍状况,包括党员年龄、学历、家庭收入等构成情况;

  (3)公共基础设施情况,主要了解村级活动场所建设情况,交通、饮水、教育、医疗等民生设施状况;

  (4)经济社会发展状况,主要了解特色种养殖、劳务输出、产业支撑及集体经济收入和党群服务等情况;

  (5)贫困户、孤寡老人、留守儿童等弱势群体状况。

  第三步:联合“会诊”定案(7月中旬)

  在吃透各村实情的基础上,由各乡镇(重渡沟)党(工)委牵头,召开由政法、财政、扶贫、农业、信访等相关部门负责人和驻村工作队参加的“病情”分析会,认真分析“软弱涣散”的表现形式、深层原因。在组织集体“会诊”的基础上,按照“一村一策”的要求,制定目标明确、措施具体、切实可行的整顿方案。整顿方案要抓住主要矛盾,突出班子选配、发展思路、破解难题、制度建设等方面“一揽子”整顿,理出强党建、促发展、保稳定的路子,明确责任人和整顿时限,层层分解整顿任务。

  第四步:开展集中整顿(7月下旬至11月底前)

  建强组织治“弱”:

  选优配强党组织书记。把选优配强党组织书记作为整顿级党组织的首要任务,坚持“三有三带”标准,加强软弱涣散村党组织书记队伍建设,对党组织书记空缺的要全部选配到位,不能胜任现职的要尽快调整,本村没有合适人选的,可下派“第一书记”主持工作。注重从农村优秀群体中培养和选拔后备干部,每个农村党支部要建立3-7人的后备干部队伍,扎实做好村级组织换届前期准备。

  加强教育培训。按照《X县20XX年党员全员及村干部培训工作方案》(见附件6),坚持组织整顿与思想整顿相结合,制定班子成员特别是党组织书记教育培训工作计划,边整顿、边培训、边提高。县委组织部举办村党支部书记培训班,各乡镇(重渡沟)党(工)委举办村“两委”其他干部培训班,重点做好抓党建促脱贫、扶贫政策、产业发展、廉政建设等方面的培训,提高村党支部书记带领群众脱贫致富的能力;

  十九大胜利召开后,以村党支部为单位,把全体党员培训一遍,确保十九大精神在全县每一个基层党组织、每一名党员中落地生根。

  健全基层组织体系。突出政治功能,把强化政治功能摆在首位,加强软弱涣散村党组织政治功能建设,教育引导广大党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委各项决策部署。推进“两个覆盖”,加大在农民专业合作社、农业社会化服务组织、农业产业链、农民工聚居地等重点领域中建立党组织力度,实现党的组织和工作对软弱涣散村经济社会各领域全覆盖。

  严格基本制度。按照《X县基层党建工作规范30条》《X县基层组织生活问责办法(试行)》,认真落实农村党支部和党员“十个一”规范,坚持和完善“三会一课”制度、民主(组织)生活会制度、主题党日制度等重点内容,推动基层组织生活规范化。

  建好服务阵地。按照《X县农村党群服务中心(站点)功能设施规范化建设方案》(见附件7),加强农村党支部阵地建设,不断强化基层党组织政治功能和服务功能,更好发挥农村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,进一步夯实党执政的组织基础。推进农村党群服务中心建设,9月底前,全县213个村(社区)要按照“1+9+X”标准,全部建成功能完善、高效便捷的党群服务中心(站点)。

  提升服务水平。以增强农村党组织战斗力、服务脱贫攻坚为重点,充分发挥软弱涣散村党组织的主体作用,在农村党组织中开展在职党员目标承诺、无职党员“一编三定”、流动党员分包联系、年老体弱党员帮扶关爱活动,积极搭建和完善引领党员发挥先锋模范作用、立足岗位做贡献的实践载体。

  维护稳定治“乱”

  一是建立矛盾纠纷排查化解机制。通过党员干部分包重点问题、重点人员、老上访户,建立专职调解员队伍等办法,努力实现小事不出村、大事不出乡镇、难事不出县。二要维护好群众利益。加强对群众的法律服务,畅通群众诉求表达渠道;

  防止和纠正侵害群众利益问题;

  着力解决群众纠纷处理难等问题。加强治安防控体系建设,综合整治社会治安突出问题,维护群众正常的生产、生活秩序。三是提升基层社会治理水平。坚持服务群众、依靠群众,完善基层社会治理体制机制,有效防止宗教宗族势力干预村级公共事务。强化法制宣传教育和思想疏导,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。

  促进发展治“穷”

  结合软弱涣散村级党组织的实际情况,根据市场需求和当地的产业、资源优势,帮助理清发展思路,制定中长期发展目标和工作规划,找准适合本村发展的好路子,着力在壮大集体经济、增加农民收入上下功夫。大力发展村级集体经济,做好省市扶持村级集体经济试点工作,增强村级组织自我发展和自我保障能力,力争3年内消除村级集体经济空白村。农村党支部要因地制宜,积极探索村级集体经济有效实现形式,采取兴办产业、盘活闲置集体资产、集体资产资源入股合作社或优质企业等多种形式,宜农则农,宜商则商,宜工则工,宜游则游,增强自身“造血”功能,保证村级组织“有钱办事”。

  第五步:评估验收问责(12月份)

  根据“治弱”、“治乱”、“治穷”任务落实情况,分类评估验收。

  针对“治弱”,主要检查验收:①组织整顿是否到位,党组织班子是否配齐,组织生活制度、工作运行机制是否健全,运行是否有效;

  ②村级党组织和班子成员作风是否转变、服务能力是否提升,党员、群众是否认可;

  ③党群服务中心(站点)是否健全完善,是否提供各项服务。要把群众满意不满意作为衡量整顿工作成效的重要标准,多数群众不满意的,整顿工作要推倒重来。考核验收不合格的,整顿工作队不得撤离。

  针对“治乱”,主要检查验收:①社会治安是否明显好转、综合防控体系是否健全;

  ②非法宗教活动、宗族势力是否得到有效遏制;

  ③影响社会稳定的矛盾纠纷是否得到有效化解、经常性排查化解机制是否完善;

  ④群众反映的问题是否得到有效解决、群众是否满意。

  针对“治穷”,主要检查验收前期帮扶工作是否到位、经济发展是否有了起色、村级集体经济是否“清零”,是否确定了发展思路、选定了主要发展产业,是否制定了3年发展目标和具体可行的发展规划,是否建立了长期帮扶机制等。

  第六步:建立持续机制

  完善激励机制。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的农村干部作为各级“两代表一委员”人选。对表现优秀的整顿工作队员要及时予以重用。年底,在乡镇党委书记抓基层党建述职评议会上,对“五星级”和“四星级”农村党组织进行现场授牌,并奖励党建工作经费,探索加大对其党组织书记个人的奖励力度。

  完善经费保障机制。把村干部工作报酬、阵地建设费用、村级办公经费和其他党建工作支出作为保障重点,切实提高保障水平,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。

  建立动态管理机制。各乡镇(重渡沟)党(工)委要建立健全动态管理办法,对整顿合格后的村级党组织,加强跟踪管理,防止反弹。对新出现的软弱涣散村级党组织,要及时发现、及时整顿,不断巩固整顿成果,防止整顿工作一阵风、走过场。

  五、工作要求

  各乡镇(重渡沟)党(工)委要把农村基层党组织整顿提升工作作为落实“河洛党建计划”巩固提升年、建设基层党建工作示范县的重要环节,明确党(工)委书记是第一责任人、组织委员是直接责任人、农村基层党组织书记是具体责任人,一级抓一级,层层抓落实,形成书记抓、抓书记工作格局。各基层党组织要克服“等靠要”思想,主动查摆问题、聚焦问题、整改问题,确保整改取得实效;

  各部门各单位要通力配合,积极发挥本单位的项目、技术、资金优势,帮助农村基层党组织破解难题、提高位次。农村基层党组织整顿提升成效将与各乡镇(重渡沟)党(工)委书记年度述职、基层党组织书记评先评优、包村部门年度考核挂钩,严格兑现奖惩。

农村党群服务中心功能设施规范化建设方案3

  为认真贯彻落实区委《关于加强各级党群服务中心(站)规范化建设的实施意见(试行)》通知要求,推进我街、社区党群服务中心(站)规范化标准化建设,结合西村实际,制定本方案如下:

  一、西村街党群服务中心

  (一)场地设置。西村街党群服务中心位于协和路1号,总面积约1132.71平方米,共设1个接待服务功能区(1.5楼党员活动服务中心,面积38.61平方米)、1个展览展示及交流互动功能区(文化站1—4楼,面积672平方米)、2个教育管理功能区和1个区域共建功能区(4、5楼会议室,面积各114.3平方米、277.8平方米)。

  (二)功能及作用。街党群服务中心坚持“以人民为中心”的思想,面向辖内党员群众,采用图文说明、影视互动等表现形式,宣传党的路线、方针、政策和街道党建工作引领基层治理、优秀基层党组织以及先锋党员事迹,充分展示西村党建成果、基层治理成效。同时,为辖区内各级党组织和党员群众开展学习教育、组织生活、“三会一课”、召开会议、交流联谊等活动提供场所,更好地促进各级党组织之间、党群组织之间、党员群众之间的交流,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,提高服务党员、服务群众的水平,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  (三)功能区域划分。根据场地实际设置5个功能区,满足服务党员、服务社会、服务群众的需要。

  (1)接待服务功能区。位于办事处办公楼1.5层党员活动服务中心。主要用于办理辖内党员党组织关系接转工作;做好党员群众来电、来信、来访第一环节接待工作,分类转接党员群众咨询服务事项。

  (2)展览展示功能区。位于街文化站4楼。主要用于宣传党的路线、方针、政策及中央领导重要讲话精神,宣传上级党组织抓党建工作要求,展示西村基层党建创新成效、优秀基层党组织和先锋党员事迹以及廉政建设成效。

  (3)交流互动功能区。位于街文化站1—4楼。主要用于本街社区、“两新”组织、企业、新兴领域、驻街单位等基层党组织开展“大党建”联谊交流活动、召开党建联席会议、党员学习座谈交流等活动。

  (4)教育管理功能区。位于办事处4楼、5楼会议室。主要用于辖内基层党组织开展组织生活、“三会一课”、社区党课、党建主题教育、党员学习等活动;实施党员干部现代远程教育培训活动;开展基层党组织书记及其他党建专职工作人员的业务培训;开展党风廉政教育;设立社区党校,作为街属各级党组织开展党员学习教育的共享阵地。

  (5)区域共建功能区。位于办事处4楼、5楼会议室。主要用于街党工委与上级部门、区直部门、驻街单位之间的沟通,共同研究区域内社会管理事务、推进重点项目建设、解决重点难点问题。

  街党群服务中心配置党组织党员管理系统、荔湾党建信息化标准化管理系统,并配备党员干部现代远程教育等电化教育设施和视听设备。各功能区域配置必要的电脑、电话、办公桌椅等设备。

  (四)规范日常运行管理。党工委负责街党群服务中心的管理,分管党建副书记兼任党群服务中心主任,具体由党政办党建干部和党建指导员负责日常管理维护。逐步建立并完善工作联络制度、登记受理制度、报告总结制度、信息工作制度、台账管理制度及工作人员评价考核制度等管理制度,形成完整的内部管理制度体系,确保党群服务中心正常运作。

  二、社区党群服务站

  按照荔湾区“党旗红”基层党建三年行动提升计划,根据社区办公场地实际,今年先在大岗元、和苑社区设立单独区域的社区党群服务站,其他社区至2020年实现全覆盖。

  (一)场地基本要求。按照“整合、共享”的原则,充分利用现有资源,先在两个社区各建设1个党群服务站,然后再在所有社区全面覆盖。

  (二)服务功能设置。社区党群服务站立足于服务社区党员和居民群众,体现党建服务与社会服务功能高度融合,按资源共享原则至少设置“四室二厅”(活动室、办公室、会议室、图书室、居民议事厅、党群服务厅),根据场地情况划分出相应的功能区域。主要宣传党的路线、方针、政策及中央领导重要讲话精神,宣传上级党组织抓党建工作要求,展示本社区(经济联社)党建工作成效;配合做好党员管理、发展党员、党组织关系接转等日常党务工作;组织本区域内党组织开展组织生活、“三会一课”、党建主题教育、学习培训以及党员志愿服务活动;组织开展基层党建与社会治理民主协商议事,不断创新社会治理模式。

  (三)规范日常运行管理。社区党群服务站日常管理工作由社区党总支部负责,社区党总支部书记兼任党群服务站站长。统筹安排足够的工作人员,负责党群服务站的日常管理。社区党群服务站可参照街党群服务中心制定内部管理制度,保证党群服务站正常运作。

农村党群服务中心功能设施规范化建设方案4

  为进一步做好全市农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

  一、目标任务。按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。

  二、功能定位。农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

  三、参考标准。(一)统一标识。1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案(具体样式见附件1),并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧(面对大门)挂“中共X县(市、区)X乡镇(街道)X村支部委员会”牌子,左侧(从左往右)挂“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村务监督委员”“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。

  (二)统一外观。对农村党群服务中心统一着色,以县(市、区)为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各县(市、区)要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体和谐庄重。

  (三)统一配置、1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度(醒目核心位置);②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。

  2.村支部书记(主任)办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村党支部、村委会人员名单及工作职责,党支部书记、村委会主任工作职责,党建工作责任及党风廉政建设有关规定等。

  3.便民服务站:配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席,配值班记录本、值班固定电话(12371党员服务热线)、大喇叭播音设备等,服务台后背景墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。

  4.党代表联络室(有党代表的村):按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。

  5.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村):配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;②驻村第一书记职责等。

  6.图书阅览室(红色网络教育家园):配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

农村党群服务中心功能设施规范化建设方案5

  提升综合服务力。各行政村设立了便民服务厅,坚持坐班值班制度,打造为方便群众办事的“综合服务体”。此外,各村充分运用“互联网+党建”工作法,充分发挥党建工作微信群作用,利用微信群“线上接单”,用好服务“微平台”,干群共建服务“零距离”,形成线上和线下服务的联动、互动。借助手机微信平台,发挥其综合服务功能,开展宣传政策法规,化解矛盾纠纷,代办群众事项,解决实际问题,将党建工作与民生事项结合起来,使得党建工作由虚转实。通过收集并传达民情民意,让“信息跑路”替代“群众跑腿”,为民服务的水平不断提升。

  提升党群组织力。指导各村在村级党支部活动阵地全部统一悬挂“XX村党群服务中心”标识,厚植党建元素,强化党员会议室鲜明的政治功能,会议室内悬挂党旗党徽,入党誓词、党内组织生活制度要规范上墙,引导广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,同时各党支部充分利用党员微信群,学习党的最新理论,筑牢党员思想根基,抓好党员教育管理,提升基层党组织的组织力。

  提升党群凝聚力。重点对高户村、三里店村部进行维修与亮化,统筹设置村级党群服务中心功能室,包括党员会议室、图书阅览室、便民服务大厅、爱心理发屋等,购置更换党群服务中心门牌、办公桌椅、电脑、打印机等设备,有效完善了功能设施,健全落实各项管理制度,营造良好的服务环境,有效增强了村级党群服务中心的向心力和凝聚力。

  村级党群服务中心逐渐成为我镇推动基层党建从“内循环”到“联动化”转变的一个重要轴心和支点,真正实现以便利的服务、多元的活动“聚民心、暖人心、筑同心”,不断提升党员群众的归属感、获得感和幸福感。

农村党群服务中心功能设施规范化建设方案6

  为了满足农村经济社会发展的需要,转变基层党组织的职能,建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系,更好地为党员群众提供优质服务,结合我乡实际,现就农村党员群众服务中心建设工作(以下简称农村党群服务中心),提出如下实施方案。

  一、农村党群服务中心的建设标准

  农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设,按照综合性服务平台的要求进行改建,必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。

  (一)基本功能室

  1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等,提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动,全面实行村级事务“421”管理模式,提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点,配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅,室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。

  2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务,及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务,一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理,涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务,公开岗位职责和服务承诺,室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容,做到简明清晰,方便党员群众办事。根据工作需要,各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外,一般不单独设立办公室,其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。

  3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。

  4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案,维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。

  5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村,可配备电脑,开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。

  6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织,经常开展健康向上的文化娱乐活动,丰富群众文化生活。依托群团组织,组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。

  (二)拓展功能室

  各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外,也可以结合本村实际,创新设立其他功能室,如:

  1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。

  2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适,室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。

  3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施,对村级各项工作、各类人员等规范建档,并定期整理。

  4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等,选准发展项目,大力发展村级集体经济,引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。

  (三)必须具备的设施

  农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施,具体要达到“六个一”。

  1、一个党员群众服务中心标识。“xx村党员群众服务中心”或xx村党群服务中心”标识,做到醒目、美观。

  2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的,一般制作成尺寸较小的方型牌匾,集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌,悬挂在各功能室门上。

  3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗。

  4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务,开展政策宣传、信息发布等,及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架,有机玻璃或钢化玻璃封面。

  5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地,根据村实际情况,配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施,满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。

  6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担,村干部不能满足工作需要时,可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式,让他们义务参与党群服务中心的服务工作。

  二、农村党群服务中心建设的计划

  采取示范先行、逐步推广的办法。今年“xx”前,李楼村先行建立示范点;十月一日前,土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20xx年底全部建成使用。以后,新建、改建、扩建的村级组织活动场所,一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。

  三、加强组织领导统筹实施

  乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组,组长由乡党委书记韩永辉担任,乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长,成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成,领导小组下设办公室,办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心,作为基层组织建设年的重大项目和重点任务,加强组织领导,抓好协调安排,形成工作合力,克服畏难情绪,主动出击不推不卸,勇于作为不等不靠,直接推动任务的落实。同时,要求各部门要加强组织协调,按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则,整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心,各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作,服务基层群众。

  乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20xx年度党建工作考核的重要内容,建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制,形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村,乡党委采取以奖代补方式,给予村适当补助,进度缓慢,没能按要求时间完成任务的,将对村支部书记直接问责,并在年度党建工作考核中直接扣分。

  为进一步密切联系群众,完善便民服务体系,促进社会和谐稳定,根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20xx〕号)的文件要求,结合全区实际,特制定本实施方案。

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