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为了巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，进一步激励全体党员先锋模范意识，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，全面提高建管处党建工作的水平，根据中央和省委关于在党的基层组织和党员中开展创先争优活动部署和中共XX省住房和城乡建设厅党组《关于在机关和厅属单位党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，结合驻津建管处实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
深入开展创先争优活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，全面提升驻津建管处服务效能”为主题，立足实际，改革创新、务求实效、统筹推进，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。
目标要求：推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，充分调动了党员干部和全体工作人员的积极性，进一步改进服务质量、提高办事效率。促进社会和谐。针对我省进津企业特点，认真做好农民工管理三项制度工作，切实加强施工现场的质量安全管理，规范我省进津建筑市场行为，积极维护我省进津建筑企业稳定和社会和谐。服务进津企业。结合本单位工作实际，不断创新服务方式，拓宽服务范围，深入推进“为企业解难题、为企业送服务”活动。加强基层组织。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步增强做好党的建设和组织工作的责任感和使命感，全面提高建管处党建工作水平。
二、主要内容
(一)驻津建管处党支部要努力做到“五个好”：一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，能充分发挥党员先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党支部要做到在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，企业满意度在90%以上。
(二)党员要努力做到“五个模范”：一是自觉学习模范。认真学习实践科学发展观，学习与本职工作相关业务知识，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处，在本职岗位做出一流成绩。三是服务群众的模范。热情服务、文明服务，主动帮助服务对象排忧解难，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规和建管处各项规章制度，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
三、方法步骤
第一阶段，组织动员部署(2012年4月下旬-5月底)。一是召开动员大会，制定实施方案。5月19日，召开全体党员扩大会议，进行动员部署，统一思想认识，明确目标任务，印发实施方案。二是组织学习。认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，学习省委副书记车俊在XX省深入开展创先争优活动动员大会上的讲话。
1、“党性教育”活动。一是充分发挥红色教育资源和培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。2012年“七一”前，组织党员到革命圣地接受革命传统教育。二是进行党性分析。在召开民主生活(组织生活)会的基础上，组织在职党员撰写党性分析报告，深刻分析问题，提出整改措施。三是开展民主评议。在全处开展对党员进行评议工作。
2、开展“岗位奉献”活动。紧紧围绕建管处年度工作目标，从各自岗位特点出发，细化分工，确保各项工作落实到位，深入做好党员联系和服务企业工作，帮助企业解决生产中的实际问题。
3、开展“服务群众”活动。深入推进干部作风建设，开展“下基层、解难题、送服务”活动。认真做好公开承诺、基层调研、民主恳谈等一系列活动。
4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
5、“组织创新”活动。认真落实《中共XX省住房和城乡建设厅党组关于提高党建工作科学化水平的意见》，以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”单位为目标，与创先争优紧紧结合，多措并举，教育广大党员干部心往一处想、劲往一处使，紧紧抓住发展这个第一要务，创造和谐环境，打造和谐队伍，争做和谐表率，使广大党员在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，不断推进建管处党建工作创新。2012年年底前，建管处党支部书记进行述职，并建立支部书述职制度。
1、树立先进典型。按照“五个模范”优秀党员要求，评选出优秀党员和优秀党务工作者，并积极向省厅推荐。
2、搞好对标定位。组织党员对照先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进措施，形成比学习、比工作、比作风、比奉献的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，促使建管处党建工作和优秀党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段，系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。全面回顾我处开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。做好充分准备迎接省厅对我处开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、加强创先争优活动的组织领导
(一)成立创先争优领导小组。
组长：李恩德
副组长：甄志禄
成员：李佳平、李秀林、吴印明
下设创先争优活动办公室，办公室设在综合办公室。主任由李佳平兼任，成员有：何新、李祥、叶东明、李伟、魏勇，负责创先争优的具体工作。
(二)强化督促检查。领导小组办公室成员要及时做好检查指导工作，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题，确保活动有序推进，扎实开展。
(三)抓好舆论宣传。充分发挥建管处信息网站、创先争优宣传栏、手机短信平台和信息简报作用，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。