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党支部书记是党的最基层组织的领头人,党支部书记是党支部一班人的“领头羊”,其个人品质、才能、工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要作用,既要言传更要身教。以下是小编整理的党支部书记党建工作存在的不足范文五篇,欢迎阅读与收藏。
党支部书记党建工作存在的不足1
党的十九大报告中提出了要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化基层党组织建设,全面提高党员的党员意识和基层党支部的战斗堡垒作用,必须重视当前基层组织建设中存在的“工作形式化、活动表面化、载体新奇化、内容娱乐化、选点盆景化”等五种不良倾向。
目前,在一些基层党支部,党建工作形式化、表面化、新奇化、娱乐化、盆景化等现象十分突出,抓党建工作,初衷不是为了提升组织力,而是为应付甚至是对付上级检查,热衷做表面文章,简单过关,基础不牢靠,一味求创新,忽略了党组织活动的实际意义;有的基层党组织打着增加吸引力的旗号,以文体活动代替学习教育,以游戏、娱乐代替党课和组织生活把组织活动娱乐化、庸俗化;有些地方为了出成绩,所有的政策支持都堆到少数几个基层党组织上,忽视了全盘工作。这样的基层党建工作迎接检查时,一样都不缺,就是工作落不到实处,进不到党员心里。
一、xx县基层党支部基本情况
xx县现有xx个农村基层党支部、xx个城市社区党支部。各基层党支部基本上都能够按照新形势下基层党建工作要求,主要做了以下的工作。
一是规范组织生活。加强思想教育和理论武装,把“两学一做”学习教育融入到“三会一课”中,武装头脑、指导实践、推动工作。推广党支部主题党日活动,建立了组织生活基本制度核查制度,对党内组织生活的程序、内容、标准等作出明确规定,实现了时间、内容、方式“三公开”。。
二是抓实基础工作。将“三会一课”与党费交纳、民主评议、党性分析、创先争优等有机结合,增强“三会一课”的影响力和实际效果,通过在全县党员干部中开展脱贫攻坚“大走访”活动,在职党员到社区报到开展志愿活动、红色教育基地开展开放式组织生活等活动,不断拓展党员发挥作用的有效途径,力求基层党建工作实效。
三是强化指导督导。成立了县基层党建督导巡查组,对基层党建工作开展情况进行重点巡查。查看内容包括支部党建工作计划,“三会一课”是否按期开展,组织生活主题是否鲜明、贴近实际,近期重点内容是否涵盖,资料是否完整,党员是否实现全覆盖,学习效果是否明显,重点内容知晓率及党员作用发挥情况;各基层党(工)委对支部开展“三会一课”安排、部署及落实情况进行常态化专项检查,突出问题导向,发现问题,限期整改。
二、存在问题
一是少数党支部党建工作实效不强。部分机关党支部党员数量较多、活动场地不足、活动设施匮乏,农村党支部覆盖范围大、党员年龄偏大、支部财力薄弱等问题,客观上制约了基层党建工作开展。比如,宣传仅限于挂标语、办板报、发传单;开会学习往往是读文件、举举手、表个态;分散学习还一定程度存在抄抄笔记、应付检查的问题。
二是制度执行落实方面还有差距。由于基层工作量大面广,脱贫攻坚、单位业务等方面的工作任务相对繁重,少数基层党支部在落实党建工作制度方面存在“打擦边球”的问题,党委在党建制度落实监督方面,缺乏持之以恒的韧劲,有些虽然落实了,但落实还不到位、不够严格。
三是党员教育“虚化”。一些基层党组织不能很好的落实党员教育制度,在组织党员学习时,只是传达文件、读报刊,讲业务工作多,学党的理论知识少,没有把自身的实际情况和党员的思想认识结合起来。
三、下一步工作打算
一是坚持问题导向,抓牢抓实“三会一课”。明确各基层党组织负责人作为“三会一课”制度的第一责任人,严格执行党的组织生活制度,全面落实党建工作责任制。利用党员固定学习日制度,实现党员教育管理全覆盖,切实增强党员党性修养和行动自觉。
二是增强抓基层党建的责任感、紧迫感。充分认识到基层党的建设的长期性、复杂性、艰巨性,不断强化责任感、紧迫感。在基层党的建设上,树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是不称职”的理念,强化基层党建工作“常抓、善抓”意识,坚持问题导向,较真碰硬,拓宽视野,创新思路,在不断解决问题中把基层党的建设搞坚强。
三是健全监管机制,构建动态监督体系。严格落实党员“积分制”管理和农村党员“三色预警”制度,将党员参加组织生活、党课学习等情况纳入考核体系。党(工)委对各支部负监管责任,对各党支部落实基层党建工作情况进行督查指导,制度落实不到位的,追究党支部书记的主体责任,并将检查情况作为年终党建工作绩效考核评分的重要依据。
四、几点建议
一是强化经费保障。党组织活动经费应该根据实际情况和工作需要逐年有所增长,解决部分基层党组织财力薄弱、设备陈旧、工作难以开展等现实问题。
二是注重与时俱进。在落实“三会一课”制度方面,充分利用远教技术和线上平台,及时更新教育资源,提供更多科学、实用的农业知识。紧扣党建实务,开展送学到户,发挥党员和党支部的作用。
三是突出示范带动。解读一些先进党支部坚持、提升、创新“三会一课”的先进事迹和成功经验,形成常态的宣传作品,充分发挥好典型的示范带支作用。
党支部书记党建工作存在的不足2
近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。
在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展三会一课,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。
对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。
篇2基层党建工作存在的问题及原因分析一是党委履行职责虚化。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核三板斧,压力传递存在层层递减现象,好多工作要求停留在乡镇(街道)一级,没有真正落实到党支部。
二是党支部作用发挥弱化。有的农村党支部一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费,凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对上负责多,对下负责少,对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守,观念陈旧,跟不上时代发展步伐,带头致富、带动致富的能力不强,在群众中威信不高。
三是政治功能淡化。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,存在不干不够意思,多少干点意思意思的错误思想,存在不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱的错误思想,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想,组织监督和批评自我批评不够,党内政治生活空洞化。部分党员满足于独善其身,先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设软化。有的党组织班子和行政班子团结不够,协调不足,你敲你的锣,我吹我的号,整体不成调。有的农村党支部党员队伍青黄不接,老的由于身体原因出不了门,年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党,利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时躲猫猫、玩失踪。有的党员组织上入了党,思想上未真正入党,党员不党员,就差几块钱(交党费)。有的党员自我要求不高,党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自已等同于一般群众,自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄,工作积极性调动难。
五是制度落实形式化。有的党组织负责人民主意识不强,不能严格执行民主集中制,要么独断专行、搞一言堂,一个人说了算;要么议而不决,决而不行,一群人谁说了也不算,没有形成凝聚力。部分基层党组织三会一课执行不到位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式涛声依旧,教育上宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少,不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少,没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门,党务干部培训制度落实难,接受高层次培训机会少,整体素质偏低。
六是工作基础薄弱化。突出表现为硬件不硬、软件偏软,投入不足。硬件方面,全市大多数村级党群服务中心面积偏小,功能仅限于办公场所,不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米,占到社区总数的65%,要达到500平米以上的省定标准,没地方、缺资金,困难重重。软件方面,制度牌板上墙较多,但活动记录不经常、不完整,资料档案管理不规范、不到位,没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面,受财力影响,基层党建工作经费还未得到固定保障,遇到特殊任务要求时,只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决燃眉之急,未形成长期的稳定的长流水。
七是党建创新碎片化。党建工作创新浮在表面,零碎而不系统,只抓点的选树,在线的延伸和面的拓展上做得不够。有的只侍弄盆景、不培育森林,整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果,只讲理念创新、实践载体没有配套,口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异,提法过时、不准确,甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐,群众和驻地单位认可度不高、参与率不高,工作覆盖面和影响力不大。
八是问责机制缺失化。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够,抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少,但几乎没有因为抓党建而被问责的干部,致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。
原因分析
总体分析,出现以上问题的原因有三个方面。
(一)思想上错位,不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系,存在重业务工作,轻党的建设的情况,与新时代全面从严治党的要求有差距,影响了组织力提升。一些领导干部认为业务工作是不折不扣的硬杠杠,党建工作是锦上添花的虚工作;认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作,完不成就要挨板子,抓党建是可有可无、可多可少的附加品,干不好顶多排位子。有的领导干部认为党建工作不好抓,在短期内难以取得实效,而业务工作可以立竿见影,在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称,影响了党组织组织力发挥。
(二)工作上让位,不敢唱主角、甘愿跑龙套,不敢理直气壮抓党建、犹抱琵琶半遮面,影响了组织力提升。有的基层党组织书记对党是领导一切的认识不充分,缺乏抓党建的信心和魄力。一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上,影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统筹的理念,还没有破除就党建抓党建的思维定势,片面认为抓党建就是抓支部、抓党建就是抓党员,抓党建就不能管业务,党建和业务工作两张皮。有的单位抓党建蜻蜓点水,做表面文章,属于单兵作战状态,不能发挥起码作用。部分党组织负责人自身不硬难打铁,学习不多、思考不深、素质不高,老办法不灵,新办法不会,硬办法不敢,软办法没用,影响了基层党组织组织力发挥。
(三)考核机制设置上缺位,把党建工作视为写写画画的虚工作,党建指标视为弹性很大的软约束,影响了组织力提升。一些企事业单位强调业务工作多,安排党建工作少,导致基层党建工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要。有的党委虽然将党建工作目标管理纳入了年度考核内容,但考核指标相对粗线条,考核标准不够精细化,主要检查档案资料,对过程性监管考核少,对质量和效果的测评考核少,检查走形式、监督走过场、整改看着办、通报毛毛雨、追责轻飘飘等问题依然存在。还存在以硬件建设代替活动开展,以制度上墙体现工作成效的情况,考核的指挥棒作用发挥不足,影响了基层党组织组织力发挥。
解决措施
提升组织力,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、新要求,为提升组织力、全面加强基层党组织建设指明了方向,提供了遵循。我们认为,组织力是一种合力,必须用大手笔、大气魄、大担当构建大党建体系,才能在更深领域、更广范围、更高标准全面提升基层党组织组织力。为此,必须做到六个突出,六个提升。
(一)突出政治功能建设,提升政治引领力。一要加强政治建设。把党的政治建设摆在首位,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固拓展两学一做学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育成果,以县处级领导干部为重点,扎实开展好不忘初心、牢记使命主题教育,深化党的十九大精神的学习贯彻落实,引导广大党员干部不断增强四个意识,坚定四个自信,对党绝对忠诚,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要压实政治责任。强化各级党组织和党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任,班子成员自觉认责、履责、担责、尽责,不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的五位一体工作体系。研究制定,全面推行各级党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单制度,探索逆向述评和反向测评等方式,建立基层党建季度督查和巡回督查等制度,把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引领,坚持把政治引领具体化、形象化、党味厚。农村(社区)党群服务中心及其它有条件的基层党组织要统一定制党徽党旗,定点悬挂在支部外墙,让党的标识感和庄重感凸显。在机关、企业、学校、社区领域,举办红色展览、开展红色招聘等,使党建+政治功能随处可见,党味处处弥漫。
(二)突出主体功能,提升组织凝聚力。一要严格教育管理,发挥党员先锋模范作用。制定年度党员教育培训计划,开展领头雁和两委成员骨干培训,换届后新班子成员培训、轮训,实施党员干部履职能力提升、专业能力等五大提升工程。始终把政治标准放在发展党员首位,严格标准程序,把好党员入口关,加大在产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员力度。积极探索不合格党员处置长效机制,疏通党员出口。总结推广党员先锋指数、积分制管理、星级评价等经验做法。积极探索对流动党员、非公和社会组织党员、离退休党员的教育管理新方式,确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要探索党建新模式,发挥党组织核心领导作用。坚持从实际出发,根据各自特点抓特色党建。要将党建工作与本县区和本单位的工作实际紧密结合起来,积极探索贴得紧、行得通、效果实的党建新模式。大力推广联村党委、三社联动、地企共建、网格化管理、民事代办、党员挂牌服务等经验做法,推动在全市各领域实现以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局,切实强化党的领导,发挥好党组织的政治功能。三要密切联系服务群众,发挥基层党组织桥梁纽带作用。构建服务平台,健全服务体系,完善服务机制,积极推进党务公开,全面推行党员亮牌、戴徽、承诺行动,深入开展党员先锋行,在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动,密切党群干群关系。广开渠道、广纳民意,办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介,切实打通服务群众最后一公里,多为群众办实事、解难事、做好事,使党的形象在群众心中树起来、立起来。
(三)突出组织体系健全,提升工作覆盖力。一要扩大组织覆盖。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖,加大党组织组建力度和党员发展力度,积极开展党的工作,增强党的影响力。要紧盯组织覆盖的盲区、空白点求突破,以非公企业和社会组织为重点,抓好两个覆盖,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度,做到应建尽建,实现横向到边。要加大纵向拓展力度,推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展,把党建工作的链条延伸到每一个领域,确保每个学校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖,使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理,使每个党组织的政治功能都能充分发挥。二要创新组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则,构建区域内党组织之间的纵向领导和横向协作关系,建立网格化的基层组织体系。按照地域相邻、行业相近、作用相同、优势互补、有利于党员作用发挥的原则,深入探索村村联建、村社联建、村企联建和街道大工委、社区大党委等党组织设置形式,积极创新基层党组织设置模式,激发党组织活力。三要规范组织机构。要切实贯彻落实、和,进一步规范机关基层党组织设置工作程序,严格党组织组建流程,规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等,开展全市范围的党组织机构设置规范、党组织关系排查工作,不断规范完善我市基层党组织机构设置工作,进一步增强政治功能。
(四)突出基层基本建设,提升内生发展力。一要打造基本队伍,夯实基层根基。要以村(社区)两委换届为契机,选优配强班子,培育素质过硬的领头雁。做好换届后集中轮训和领头雁培训,统筹抓好选、育、管、用四环节,提升领头雁服务能力、带富能力。要继续充实机关事业单位党务工作力量,加强专职党务干部队伍建设,优化队伍结构,加强能力培训,完善竞争激励机制,建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。二要落实基本制度,抓实基层支部。本根不摇则枝叶茂荣。要大力实施基层党支部规范化建设,全面推行1+1规范化建设,即三四五六工作法+务实工作手册,实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全,增强党员对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。三要强化基本保障,激发基层活力。
形成人财物向基层倾斜的鲜明导向,继续加大财政投入力度,村级组织运转经费补助、社区工作经费、农村(社区)两委主干报酬要按三基建设要求逐年递增。加大党费支持基层组织建设力度,保障党费专列经费支持贫困村党支部和社区党支部组织开展党员教育、党日活动。建立健全党建工作经费保障机制和基层干部激励机制,有效调动基层干部的工作积极性,全面激发基层干部的工作活力。四要建强基本阵地,提供基础支撑。实施红色覆盖工程,实现阵地、工作、服务三个全覆盖。在阵地建设方面,采取以奖代补形式,升级改造农村(社区)党群服务中心新建、改扩建,做好红色广场、红色长廊、红色标识等建设工作。抓好机关党建阵地建设,确保机关党建走在前。按照七有要求,抓好两新组织党建阵地建设。特别要按照党建一流的目标要求,高标准建设好省级经济开发区党群服务中心建设。在工作覆盖方面,重点抓好党建+群建、党建+志愿者、党建+社会组织等活动载体,实现党对各方面工作的领导。在服务覆盖方面,要拓展服务渠道、扩大服务范围,将广大群众纳入党组织的服务范畴,将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给广大群众。
(五)突出基层实践探索,提升创新创造力。一要提升服务能力。充分拓展各类党群活动中心综合服务功能,满足党员群众娱乐、学习、养老等需求。深入推进机关干部走基层、党组织和党员双报到、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,为群众提供一站式零距离一条龙的系列服务。以连心共建、结对帮扶为抓手,通过兜底保障全覆盖、基础设施补短板、产业培育强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝、医疗救助保健康六大举措,实施精准扶贫,推进集体经济破零,确保我市所有贫困村在2018年底前在全省率先脱贫。二要创新活动方式。充分运用互联网+,利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段,用现代科技元素创新活动方式,增强活动吸引力。
机关、国企、社区党组织要探索开放式组织活动,将党组织活动适度向没有直接隶属关系的党员和广大群众开放,增强社会影响力。树立跳出支部抓党建、跳出党员抓党建理念,扩大党员与群众的互动与接触,让组织活动走向基层、走向田头、走向车间。逐步打破以往党组织活动内容由党组织决定的做法,从活动策划、主题选定、方案制订到形式确定,都尽可能让党员按需点菜,确保对口味,提高党员的参与率和积极性。三要推进智慧党建。以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标,用大数据管人、管事、管党建。打造我市智慧党建平台,建立以党支部为单元的支部工作互动平台,逐步实现三会一课查验、发展党员纪实、非公和社会组织组建、第一书记精准扶贫、党代表工作室作用发挥的互联互通信息平台。注重组织工作宣传,通过智慧党建平台,讲好阳泉故事、宣传山城典型、弘扬主旋律、激发正能量,让墙里开花墙外香。四要坚持示范引领。着力推进农村、城市基层党建均衡发展、齐头并进,着重培育百点示范,坚持因地制宜、分类指导,挖掘选树农村、街道社区、机关、企业、学校、非公和社会组织等领域党建先进示范点,以点带面、点面结合,推动全市基层党组织建设全面加强、坚强有力。
(六)突出全面从严治党,提升自我革新力。一要落实主体责任,做到长管长严。坚持党要管党,全面从严治党。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核指挥棒作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,坚持责任倒逼,有责必尽、失责必究,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。二要严肃党内政治生活,纯净党风政风。坚持和完善三会一课、领导干部双重组织生活会、民主评议党员和民主评议党员等制度,引导党员定期进行党性体检,促进党员干部不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
要把批评和自我批评这一武器用足用灵用好,让咬耳扯袖成为常态。坚持完善和严格执行民主集中制,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,探索强化党内自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有效途径。三要加强关爱激励,鼓励干事创业。要贯彻落实好山西省中相关政策,拓宽乡镇(街道)、村(社区)干部晋升渠道,在职级晋升、公务员和事业单位工作人员招录中享受优惠政策,让基层干部心里有盼头,工作有劲头。要切实落实我市,坚持三个区分开来,实事求是、区别对待,坚决给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、干成事,为敢想的人开绿灯,为敢干的人兜住底,让党员领导干部打消顾虑,轻装上阵、开拓创新、勇闯敢拼,汇聚起改革攻坚、转型发展的磅礴力量,为谱写新时代中国特色社会主义事业的阳泉篇章奠定坚实的政治保证和组织保证。
党支部书记党建工作存在的不足3
一、存在问题:
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议:
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。
6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
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按照县委要求,现将本人一年来抓党建工作履职情况汇报如下:
一、主要做法及成效
一是突出学习教育,着力加强思想政治建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用好“学悟讲用”基本方法,创新推行“读听析辨研”学做模式,开展专题辅导XX场次,研讨交流XX场次,上党课XX场次,开展各类宣讲活动XX场次,力促党员干部在在思想上和政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是突出主责主业,着力履行书记第一责任。紧扣“书记抓、抓书记”工作职责,一级抓一级,层层传压力、个个抓落实,形成齐抓共管的党建格局。严格落实“月研究安排、季督察通报、半年观摩交流、年底述职评议”工作机制,年内主持研究党建工作XX次,分析研判XX次,组织开展党建专项督查通报XX次,下发整改通知书XX次,开展观摩XX次,对抓党建不力的党组织书记约谈XX人次,进一步强化了主责主业意识。
三是突出问题导向,着力加强基层党的建设。针对村级活动阵地不达标的问题,筹资XX余万元,新建了XX村老年活动中心暨党员群众服务中心,XX月底前可正式投入运行;针对党建特色不鲜明的问题,新建了XX、XX等特色鲜明的党建示范点,接受了上级观摩指导;针对非公企业运行不规范的问题,组织力量对XX集团党支部进行了全面摸排整治,新建了党员活动阵地,落实了组织生活,协调组织部门对隶属关系进行了重新调整,支部作用得到了充分发挥。
四是突出先锋引领,着力推动重点工作落实。整合资金XX余万元,实施了XX镇为民服务中心及周转房、文化活动中心、老年活动中心、园区党员活动中心等基础保障项目XX个,新建改造村级活动阵地XX个,建成了XX村集体经济项目,基本消除了集体积累薄弱村。不断深化先锋引领工程,年内新建党员先锋基地XX个,培育先锋岗XX名,新增设施蔬菜面积XX亩。扎实推进脱贫攻坚行动,XX户建档立卡贫户全部脱贫,改造危房XX户。深入组织开展扫黑除恶专项行动,辖区没有发生黑恶势力违法问题。
二、存在的问题及原因分析
一是重视程度不到位。视野还囤于传统,有把经济工作当“硬任务”,把党建工作当“软指标”的错误认识,忽视了党建的助推作用。二是党建载体不灵活。面对基层党建的高标准、严要求,没有深入的谋划、推进,在培育党建品牌、党建示范点创建、党建促社会经济发展上思考不深、用力不够。如党建与经济发展的结合点还找的不准,党员的党性意识还不强,作用发挥还不明显。三是督导问责不严格。抓党建工作还没有做到持之以恒,存在着紧一阵、松一阵的现象,没有真正做到抓常、抓细、抓长,问责倒追责任机制没有真正形成。
认真反思上述问题,主要有三个方面原因:一是抓基层党建工作主责意识不够强。履行党建工作“第一责任人”职责还不到位,解决基层党建重大问题主动性不强,对党建工作深入研究的还不够,导致思路不宽、办法不新。二是抓基层党员干部队伍管理不够严。主观上认为基层党员干部工作任务重、压力大,强调多一些鼓励关怀、少一些督查问责,从而忽视了从严管理。三是抓基层党建重点任务落实不到位。对基层党建重点工作任务推动过程中出现的新情况、新问题分析研究不深不透,在抓短板、抓后进方面精力投入不足、方法不活,没有把每项工作、每个环节都抓具体、抓深入。
三、下一步工作思路和措施
一是狠抓责任落实,增强党建工作整体合力。建立完善镇、村、组三级党建目标责任体系,分类确定年度党建工作重点任务,细化优化考评办法,做到“行有标尺、做有规范”。继续推行月督查、季考评的督查问责机制,探索建立基层党务干部月例会制度,强化考评结果在评优树模、绩效工资评定过程中的运用,推动党建责任全面落实。
二是狠抓队伍建设,促进党员作用全面发挥。严格执行“三会一课”和固定党日制度,全面落实签到、报备等管理制度,加大远程教育、智慧党建等形式的运用,增强组织生活严肃性和实效性。将党员先锋指数、一岗双制和无职党员设岗定责有机整合,为农村党员户统一制作岗位星级标识牌,每季度考评公示,促进党员作用全面发挥。建立党员违纪清单,定期公示通报,严格按程序和要求处置不合格党员,确保党员队伍纯洁。
三是狠抓阵地建设,不断夯实基层组织基础。把加强村级活动阵地建设摆在突出位置,严格落实村级办公经费和党建工作专项经费,积极整合项目资金,确保XX年建成XX个党建示范点,整顿提升XX个软弱涣散党组织。大力实施村级集体经济空壳村“清零”行动,结合农村“三变”改革,通过整合资源、盘活资产、项目带动等有效措施,发展壮大集体经济,下大力气解决“无钱办事”的难题。
四是狠抓品牌建设,切实增强示范带动效应。深入推进“先锋引领”工程,力争年内创建先锋基地XX个,培育富民型党员先锋岗XX个以上,大力推进“党建+”模式,不断增强党建助推乡村振兴的能力。针对品牌典型培树不足的问题,树立“全面创建、重点培育”工作理念,以“XX党建示范区”为拓展,培育一批理念先进、内涵丰富、经验典型、效果突出的党建特色品牌。
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20xx年以来,本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委、街道办党工委的各项安排部署,主动扛起全面从严治党政治责任,团结带领支部全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入抓实居委会党支部标准化规范化建设,基层战斗堡垒作用持续增强,联系服务群众效能持续提升。
一、工作开展情况
(一)强化政治建设,夯实支部思想根基
一是通过以身作则“带”。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强自我教育、自我提高的终身课题,在党的创新理论武装头脑上先一步、深一层、多一分,当好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上的表率,围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述,先后组织开展学习研讨X次。二是通过组织生活“促”。严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会等活动制度,进一步强化党性锻炼,净化政治灵魂,定期召开支部委员会议研究重要事项,共召开党员大会X次,支委会X次,带头上党课X次,带领X名党员一起重温入党誓词,过政治生日;集中组织党员群众观看20xx年抗疫工作全国表彰大会,掀起了学先进、争先进、敢先进的热潮,主题教育成效持续巩固深化,初心使命更加坚定自觉。三是通过教育引导“帮”。积极开展党员革命传统教育X次、先进典型教育活动X次、警示教育活动X次,强化精准管理、动态管理,开展党员承诺制、设立党员示范岗、建立党员责任区,真正把党员身份亮出来、责任义务扛起来、形象树起来;持续抓好“学习强国”“法宣在线”等平台的学习,推动理论武装更加入脑入心、“两个维护”更加落小落细、履职尽责更加见行见效。
(二)强化责任担当,推动工作高效开展
一是精心谋划,提升党建“引领力”。严格履行党支部书记党建工作“第一责任人”职责,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,按照“一引领、三表率、六促进”的工作思路,以提升组织力为重点,突出政治功能,深入推进党支部标准化规范化建设,认真组织研究20xx年工作计划,明确18项工作任务,细化各支委成员责任清单,确保各项工作有章可循、有的放矢。二是建强阵地,提升服务“承载力”。着力在活动场所规范化建设上下功夫、动真格、求实效,通过自建、联建等方式,进一步优化提升社区办公用房环境,办公区域面积达到A类300平米以上标准,建立了以“党员活动室”“居民议事室”为主的办公区域,使辖区党员学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。同时,建成了文体活动中心、居家养老服务中心、一站式服务大厅、全方位技防网络,实现了一站式办公、一条龙服务。三是优化结构,提升组织“战斗力”。选优配齐支部班子成员,纳入退伍军人、致富带头人各X名;格按照党员发展程序,新发展X名积极分子,X名预备党员,党员总数达X名,进一步充实了战斗力量;同时,针对上年度党建述职评议会书记点评的X个问题、自查自摆X个问题,以及“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的X个问题和巡视巡察反馈的X个问题,以全部完成整改落实,并举一反三建立长效机制。
(三)强化宗旨意识,提升群众服务效能
一是从严从实抓好疫情防控。严格落实各项处置措施,建立社会参与、防治结合、群防群治联动机制,在辖区内设立了X个卡点,组织X名工作人员、X余名志愿者、X名党员参与卡点值守,全方位守护好群众的安全防线,确保社区疫情防控无死角;同时,向辖区住户及网吧、超市、药店、诊所、餐饮店等发放宣传资料X余份,对返(来)X人员加大排查力度,对省外返X人员均已照相关程序通知安排进行核酸检测,做到应管尽管、不漏一人。二是用心用情抓好走访服务。今年以来,组织居委会党员干部、社会骨干、自愿者,开展走访活动X次,及时了解群众思想状态和生产生活情况,认真做好每户人家基本情况归档,对在走访服务群众活动中居民反映的X大类X个问题实行分类整理、闭环办理,已办理完成X个问题反馈。同时,联合XX银行第二党支部开展了“访贫问苦、访疾问难”走访活动,慰问困难群众X户,退役军人X户,发放菜油X桶,大米X袋及其他物资。三是高质高效抓好信访维稳。在人民调解、综治维稳工作方面,坚决做好属地管理,积极做好群众思想工作,开展舆情信息排查X次,与街道办司法所、民事调节中心联合开展法治宣传X次,建立健全重点人员、重点群体信息台账,做到底数清、情况明。成功化解辖区内拆迁款上访维稳X户,涉及金额X余万元的遗留问题;调解各类矛盾纠纷X起;阻止民转刑案件X起;做到了重大矛盾纠纷、重点隐患的早发现、早处置,确保在省市县重大活动、重要会议期间和敏感时间节点“零上访”。
(四)强化廉洁自律,扎实筑牢廉政防线
一是严守党纪党规。自觉与上级党委对标看齐,坚持把纪律和规矩挺在前面,树立崇高理想信念,时刻在灵魂深处反躬自省,始终做到在工作和生活中严于律己、慎独慎行;带头认真学习党章、《条例》《准则》,严格按照中央“八项规定”精神、省委“十项规定”、市委“二十一条细则”和县委“八要八不准”的要求,坚决反对“四风”,牢牢坚守道德防线、纪律红线、法律底线。二是提振工作作风。坚持把改进作风作为推动高质量发展、建设幸福社区的重要保证,带头严格遵守各项工作制度以及党支部工作运转程序和工作流程,强化督导督促,狠抓工作落实,做到有令必行、有禁必止;认真抓好县委和街道办党工委容错纠错机制和激励机制落实,营造想干事、会干事、能干事、干成事的浓厚氛围,全力确保上级各项要求部署落到实处、取得实效。三是严肃教育管理。加大对居委会党员干部的教育、管理力度,严抓严管,严格落实“一人一档、一支部一卡、半年一汇总、一年一报告”措施,持之以恒加强道德教育、宗旨教育、法制教育和廉政教育,教育引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵;坚持从小事小节上加强修养,坚守做人、处事、用权、交友的底线,持续净化自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,始终不放纵、不越轨、不逾矩,增强拒腐防变的免疫力。
二、本年度存在问题
通过认真分析和查摆问题,20xx年在抓党建工作中,距离上级党委的要求和群众的期待还存在一定的差距:一是支部战斗力还需进一步强化。在学习教育上的力度、深度还不够,还存在重业务、轻党建的思想倾向,学习方式还较为单一,对一些新事物、新问题的接纳和处置能力还有待提升。二是党员教育管理还需进一步强化。当前,支部的党员年龄结构偏老、学历层次偏低的情况还未解决;大部分党员外出务工,导致在党费收缴、党性教育、活动参与、监督管理等方面工作开展不畅。三是“三会一课”开展的规范化还需进一步强化。在执行“三会一课”制度时,开会的延展性不够,交流研讨次数少,在创新方式方法,引导党员积极参与、主动交流发言上还有差距。四是走访服务群众还需进一步强化。在日常处理群众各类诉求中,主动上门走访、嘘寒问暖做得还不够,对辖区群众的生活现状、思想动态和愿望诉求掌握还不全面。
三、20xx年工作打算
20xx年,本人将认真履行“第一责任人”责任坚持,把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程,增强狠抓落实本领,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做细做实做好工作,切实做到“五抓五强”。一是狠抓理论学习“强本领”。认真学习习近平总书记系列讲话精神,深入贯彻落实上级党委各项重要会议精神和安排部署,进一步凝聚党员群众的思想和力量;同时,认真落实“三会一课”制度安排,强化常态化学习,形成学习习惯和工作制度,每周集中开展学习研讨1次以上,引导党员充分利用“法宣在线”、学习强国APP等在线学习,促使党员干部进一步找差距、寻弱点、强本领,提升干事创业能力素质。二是狠抓支部建设“强落实”。树牢“大抓支部、抓严支部”的责任意识,严格按照《中国共产党党支部工作条例》(试行)规定,坚持和运用好“三会一课”、组织生活会等基本制度,持续推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,研究拟定20xx年度工作要点,深入打造学习型、服务型、创新型党支部,积极申创市级标准化规范化示范点。完善优化党建考核制度、强化督查督办、严格激励问责机制,进一步细化完善支部成员的职责分工,确保县委和街道办党工委的每一项工作都有人抓、有人管,落到实处。三是狠抓党员管理“强服务”。做好党员的管理登记台账,加强党性培养和党务工作的学习培训,从严从实抓好党员的教育管理工作,完善述学、考学、评学制度,每年开展一次党员教育“双考”活动;积极对接上级党委,深入开展党员结对共建帮扶活动,以强带弱、以帮促进,及时纠正思想偏差的问题党员,对不能及时参加缴纳党费、党组织生活等活动的党员,加强联系和引导;对生活困难的老党员和困难党员,定期了解情况,及时给予帮助,不断提高党员教育管理的质量和水平。四是狠抓作风建设“强担当”。坚持“干”字当头、“实”字为先,认真履行“一岗双责”,带头严格遵守全面从严治党各项规定,坚决做到敢于担当、严于律己、廉洁奉公,切实做到走在前、作表率;突出作风效能建设,不断健全和完善好内部监督机制,推动作风建设常态化长效化,持续提高居委会党员干部服务群众、服务发展的质量,营造敢于担当、勇于拼搏、务实清廉的干事创业氛围。五是狠抓为民服务“强效能”。加快构建共建共治共享的城市基层治理体系,坚持把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准,深入实施“三抓二联一服务”活动,建好“便民服务信息站”“共建共治议事厅”“上门服务工作队”等平台,办好春节、端午节、中秋等传统节日文化活动,推动联系服务群众由“被动抓”向“主动抓”,由“一人抓”向“合力抓”的转变,持续提高辖区内群众的“三感”指数,引导和带动更多群众参与到“和谐社区、数字社区、秀美社区、健康社区、幸福社区”建设。