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实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。 以下是小编为大家收集的作风整顿实施方案【8篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
第1篇: 作风整顿实施方案
为深入推进市委巡察整改工作,整肃司法作风,确保公正廉洁司法,全力提升法院形象,全面推进现代化服务型法院建设,按照市中院关于开展司法作风专项整顿活动的安排部署,经院党组研究决定,在全院开展为期6个月的司法作风专项整顿活动。为确保活动有序推进、取得预期效果,现制定实施方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻全省法院工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议、全省法院司法作风问题专项督察工作会议、十ー届市委专项巡察市中院工作动员会议精神,从审判执行工作的每个环节和日常工作的每个细节入手,深入查找在司法理念、司法行为、司法作风等方面存在的突出问题,全面整治隐形变异“四风”及“冷硬横推”“庸懒散松”“吃拿卡要”等损害群众利益的突出问题,着力解决司法工作中人民群众感受最直接、反映最强烈的不规范、不公正、不廉洁、不作为、慢作为、乱作为等司法作风问题,进一步强化法院队伍思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的总要求,为辖区营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
二、组织领导
成立司法作风专项整顿活动领导小组,由院党组书记、院长关立兵任组长,领导班子其他成员任副组长,领导小组下设办公室,袁慧任办公室主任,马麦英任办公室副主任,相关人员为办公室成员。
三、重点内容
重点围绕以下十一个方面进行整顿查纠:
(一)学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。看是否存在思想认识不到位、组织领导不得力、学习研讨不深入、贯彻落实走过场等问题,重点发现并严肃处理对上级部署落实不力,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不学习、不宣传、不贯彻,或学习宣传贯彻消极应付、流于形式甚至弄虚作假等问题。
(二)遵守中央八项规定及实施细则精神情况。认真对照中央八项规定及实施细则各项规定精神,结合本单位实际,针对节假日等重点时段和公款管理、立案执行等重点环节、重点岗位,强化突击暗访力度,重点发现并严肃处理不收敛、不收手、顶风违纪违法等突出问题。
(三)形式主义,宫僚主义的新表现。重点查纠落实上级部署表态多调门高、行动少落实差等问题;服务群众冷硬横推、吃拿卡要、态度蛮横、推透扯皮等问题;履行职责庸懒散松消极懈怠、办事拖沓等问题。
(四)牢固树立“以人民为中心”的司法理念情况。一查意识形态工作,是否存在对西方“宪政”三权分立“司法独立”等错误思潮抵制不彻底、斗争不坚决、旗帜不鲜明,机械司法,就案办案,在确保政治效果、法律效果、社会效果果“三个有机统一”方面出现偏差的问题。二查对待群众感情。是否存在人为抬高立案门槛,让当事人来回奔波、求告无门的问题;是否存在服务性便民措施不能满足群众的新需求、新期待的问题;是否存在门好进、脸好看、话好听、事难办的问题;是否存在视信访群众为麻烦,只接访不处访,以致小事拖大、大事拖炸酿成极端信访事件的问题。三查群众工作能力。是否存在只讲坐堂问案、不去现场调查,事前不会沟通、事后不会疏导,判前不会释法、判后不会解惑,一判了之、一推了之等问题。四查基层基础建设。立案窗口和人民法庭是否存在诉讼服务环境脏乱差,干警着装不整,人员不在岗,形象素质差等问题。
(五)审判工作规范情况。一查审判程序。是否存在案件事实认定不清,法律适用不准,案件来回翻烧饼、踢皮球;名为合议,实为独任审判,合而不审、合而不议等问题,二查审理期限。是否存在案件超审限和隐性超审限、超期移送;随意通过简易程序变更普通程序,授意当事人申请庭外调解等手段规避审限;结案不均衡,时紧时松,月底冲刺、年终突击等问题。三查自由栽量权行使。是否存在滥用自由裁量权,裁判标准不统一问题。四查卷宗材料,是否存在裁判文书错字漏字,既不释法,也不说理,千案一面;卷宗质量不高,材料装订顺序颠倒、卷宗文书要素缺失等问题,五查文书送达,是否存在裁判文书长期不送达,不按照法律规定送达,损害当事人诉讼权利的问题。六查司法礼仪。是否存在着装不整,举止不端,开庭迟到、早退,随意接打电话,随意打断当事人、训斥代理人等问题。
(六)执行工作规范情况。看“基本解决执行难”攻坚行动是否安排部署到位、案件底数是否清楚、整治措施是否有力等。一查案件底数。是否存在“抽屉案”、体外循环案件,导致未结案件底数不清问题。二查办案质量。是否存在严重超期和违规执行、执行款物管理不规范;终本案件标准把握不严,线上线下限制高消费、财产报告令、律师调查令等措施运用不到位;随意暂缓执行,动辄中止执行,执行周期过长等问题。三查执行作风。是否存在久拖不执,对申请人提供的财产线索不去落实,错过最佳执行时机;查控财产监管不力,当事人财产贬损甚至灭失;明知执行依据错误仍强制执行,违反规定未经听证程序随意追加、变更被执行人;在证据不充分的情况下草率查控案外人财产,对案外人执行异议置之不理;对当事人冷横硬推,耍态度等问题。
(七)司法廉洁情况。是否存在充当诉讼掮客,在当事人和法官之间牵线搭桥、斡旋案件,从中渔利;插手过问职务外案件,为当事人递材料、说私情,接受当事人、律师、利益关系人宴请、利益输送,收受礼金、礼品、购物券等问题;是否存在与外部人员相勾结,泄露工作秘密、审判秘密,为当事人通风报信等问题;是否存在高压反腐态势下仍不收敛不收手,心无敬畏,目无法纪,枉法裁判,收受贿赂等问题。
(八)日常管理情况。重点检查办公秩序、日常考勤、安保工作、财务和警车管理等情况,重点查纠在岗不履职、两头都到中间溜号、懒政怠政、财务管理不规范、公车管理不严格、安保工作不严谨等问题。
(九)八小时以外行为自律情况。重点检查是否随意出入私人娱乐会所,传播低俗信息和段子;参与打牌赌博或在公共场所参加带有财物输赢的棋牌活动;参与经商等盈利性活动;酗酒、滋事或发生有损形象、与身份不相符的言行等问题。
(十)开展专项整顿活动情况。是否存在对专项整顿活动不部署、不贯彻、消极应付、弄虚作假等问题。
(十一)需要督查整顿的其他事项。针对工作中发现的新情况、新问题,适时调整专项整顿内容,提高司法作风整顿活动的针对性和实效性。
四、方法步骤
专项整顿活动自5月1日开始到10月30日结束,分为学习动员、自查自纠、督查检查、总结提高四个阶段实施。
(一)学习动员阶段(5月1日-5月月6日)。召开专题党组会和全院动员部署推进会,对司法作风专项整顿活动进行研究和部署。各部门要结合实际,细化活动方案,确定工作重点、工作措施,对作风专项整顿活动层层动员,确保全员参与。
(二)自查自纠阶段(5月7日至5月31日)。各部门全员参与,一人不漏,对照重点内容,全面、彻底开展自查。各部门要拟定问题清单、责任清单,深入剖析原因,拟定整改措施,明确整改责任、整改期限。
(三)督察检查阶段(5月1日至10月15日)。建立专项督察组,对发现的问题,特别是顶风违纪违法等突出问题,要严肃通报、责令整改并依法依纪严肃处理。
(四)总结提高阶段(10月16日-10月30日)。对活动开展情况进行回顾总结,对问题尚未检查到位、尚未整改到位的,进一步查漏补缺,推动工作落实;对专项督察发现的问题归类分析,举一反三,建立健全相关工作机制,夯实预防“四风”反弹、加强司法作风建设的制度基础,提升升标本兼治、综合治理的能力和水平。
五、工作措施
(一)建立教育引导机制,将专项整顿活动与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,充分发挥先进典型引领作用和反面典型警示作用,进一步增强全院干警的群众观念和为民意识,切实推进作风转变。
(二)建立监督检查机制。纪检监察部门要全面风转变履行监督责任,对专项整顿活动开展监督检查;督察组定期深入各部门进行明察暗访,对问题突出、群众反映强烈的问题重点督察,及时反馈专项整顿活动成效;审管办等责任部门要履行好指导作用,加强审判流程和执行规范的监督检查,及时通报典型问题,并会同纪检部门启动追责程序,严肃问责。
(三)建立问题查处机制。加大对违反纪律作风问题的查处力度,发现问题要及时移交、及时处理、及时通报。纪检监察部门对发现和移交的重大问题线索,要依规依纪认真查办,依法依纪严肃处理。
(四) 建立廉政监督机制。以座谈交流的形式,开门纳谏,诚恳虚心地听取和广泛征询廉政监督员对法院党风廉政建设、审判执行方面的意见建议,查找薄弱环节,推动法院司法作风建设。
(五)建立民意沟通机制。密切联系群众,畅通民意沟通渠道,坚持案件回访制度,听取各界群众意见。召开当事人座谈会,切实了解当事人需求,邀请部分案件败诉方当事人或诉讼代理人参加座谈,由承办人释明法院判决理由及依据,息访息诉,真正实现案结事了。
(六)建立问题清单机制。领导班子、各部门及全院干警要认真对照整顿纠察的重点内容,深入查摆,层层建立问题台账,制定整改措施,明确整改期限,落实责任,切实纠正存在的问题。
(七)建立先进典型选树机制。在认真组织向“全国优秀法官”祝昉等先进典型学习的同时,积极发现、培养、选树院内先进典型人物,发挥示范带头作用,通过组织召开先进事迹报告会、在“两微一网”、报纸、杂志等主流媒体进行宣传互动等方式,扩大先进典型的影响力和感召力,有力提升司法形象。
(八)建立廉政警示教育机制。定期开展廉政警示教育。邀请市、区纪委领导来院授课,通过党组书记、支部书记上廉政党课、观看廉政警示教育片和图片展、进行违纪违法案例剖析、开展交流和讨论、组织廉政知识测试等形式,教育全院干警牢固树立廉洁司法意识,把廉政警示教育作为专项整顿活动的重要内容。
(九)建立汇总报告机制。纪检监察部门要建立健全专项整顿情况汇总、报告制度,每月10日前将上月工作开展情况报送中院监察处。
六、工作要求
(一)提高认识,迅速行动。开展司法作风专项整顿活动是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要部署,是深化中央八项规定和实施细则精神的具体举措,是解决司法领域存在的“四风”突出问题、提升司法公信力、维护人民法院形象的现实需要。各部门要切实认清形势,提高思想认识,牢固树立以人民为中心的思想,站在推进全面从严治党、全面从严治院的政治高度,充分认识做好专项整顿活动、加强纪律作风建设的重要性、紧迫性,把思想和行动统一到院党组的决策部署上来,按照方案要求,结合工作实际,迅速安排部署,以高度的责任感、使命感把司法作风专项整顿活动抓紧、抓实、抓出成效。
(二)深入排查,澄清底数。从中中央和省委巡视及市委巡察情况看,法院系统在纪律作风方面还存在不少问题,个别问题还比较突出。要以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央八项规定及其实施细则精神为关键和重点,紧盯立案、诉讼服务、审判、执行等重点环节,严查“四风”反弹问题,紧盯迟到、早退、行为不端、态度蛮横、消极懈怠等纪律松散、官僚主义问题,加大暗访力度,抓细节、查日常,切实把真实情况摸清,把问题查明,建立问题清单,见人见事。
(三)强化措施,立行立改。院党组和领导班子成员要认真落实主体责任,坚持纠建并举,健全完善司法作风的长效机制,面对问题不回避、不遮掩。要明确整改责任、整改措施和整改时限,把整改任务落实到具体部门、具体岗位、具体人员,确保问题自查到位、原因分析到位、整改落实到位。
(四)惩教并举,重在实效。要把开展司法作风专项整顿做为端正司法理念、转变工作作风、加强队伍建设的重要契机,坚持教育在先、预防在先,打牢纠正“四风”、转变作风的思想基础,要坚持把纪律和规矩挺在前面,凡是在整顿活动期问消极应付、敷衍懈怠、部署落实不实的,对问题包庇隐、整改不力,甚至弄虚作假、顶风违纪的,以及被上级法院督察发现通报造成不良影响的,一律从严从重处理。对问题严重的部门要实行“一案双查”、“一事双究”,以严肃的问责确保司法作风专项整顿活动取得实效。
第2篇: 作风整顿实施方案
根据《xx县教育局关于在全县教育系统开展干部纪律作风集中整顿活动的实施方案》(文教发〔〕203号)、《xx县xx乡委员会关于在全乡开展干部纪律作风集中整顿活动的实施方案》(党发〔〕103号),为认真贯彻落实市、县“两会”精神和县委书记《在xx县干部纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话》的精神,全面落实科学发展观,加强我校教职员工纪律作风教育,提高学校领导班子管理水平和全校教师的业务水平,促进校风、教风、学风根本好转,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,造就一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、爱岗敬业,作风优良、干事创业、公正廉洁、甘为人梯的教师队伍,为实现我校跨越式发展提供坚强的组织保障和人力支持。党支部决定,在全校开展教职员工纪律作风集中整顿活动。现提出如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
指导思想是:以党的xx大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,着力解决教职工纪律作风方面的突出问题,使全校教职工的精神面貌明显改观,工作作风明显转变,组织纪律明显加强,工作能力明显提高,干事创业的积极性和主动性明显增强,进一步激发教师队伍活力,全面提高队伍的素质,推动我校科学跨越发展。
基本原则是:一要以正面教育为主。坚持惩前毖后、治病救人,正面引导、正面教育,把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进纪律作风结合起来。二要充分发扬民主。坚持面对面征求全校师生和社会各方面干部群众的意见和建议,敢于揭短,不怕亮丑,扎实认真地查摆和处理问题。三要密切联系实际。坚持边学边改、边整边改,有什么问题解决什么问题,什么问题突出解决什么问题,切忌“空对空”。四要注重实效,不走过场。坚持高标准,严要求,认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动,严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律,严肃查处违反纪律规定和作风要求的人和事,建立健全各项规章制度,形成纪律作风建设的长效机制。
二、工作任务、方法和目标
整顿的对象是:学校领导班子,全校教职员工。
整顿的主要任务:
大力开展“六提倡,六反对”即:提倡激情干事,反对暮气沉沉;提倡锐意创新,反对因循守旧;提倡最求卓越,反对甘于平庸;提倡雷厉风行,反对疲沓拖拉;提倡胸怀大局,反对各行其是;提倡令行禁止,反对自由散漫。进一步强化领导班子成员和教职员工“六种意识”即:政治意识、责任意识、创新意识、效率意识、质量意识、廉洁意识,抓典型,树标杆,大力弘扬干事创业、敢为人先、争当一流的好风气。
整顿的方法和目标:
纪律作风集中整顿活动要做到“围绕一个中心,达到两个突破,做到三个创新,落实四个到位,实现五个目标”。
1、围绕“一个中心”。
纪律作风集中整顿活动要始终围绕促进学校工作、提高教学质量这个中心。纪律作风集中整顿活动的目的不是搞理论研究,不是搞形式主义,其目的就是要通过集中整顿活动查找教职员工中存在的与学校科学发展相悖的思想作风问题,通过解决问题来促进工作。
2、实现“两个突破”。
一是学习内容有突破。在学习教育阶段,除学习规定内容外,还结合教育部门实际,增加学习新颁布的《中小学教师职业道德规范》等内容;二是整顿范围有突破。学校除全体党员、入党积极分子参加活动外,非党员中层管理人员、群众组织代表和全体教职员工也参加纪律作风集中整顿活动,并在全校范围内大力宣传,让全校师生耳闻目染,潜移默化,让全校师生都参与到纪律作风集中整顿活动中来。
3、做到“三个创新”。
在严格按照规定动作开展活动的基础上,在学习方式和活动载体上要做到三个创新。一是利用学校网站,促进活动上水平。学校要充分利用校园网站对活动进行网上宣传,在网上发布消息,并将活动方案、活动进度计划、查找的问题、心得体会等在网上发表。二是利用校园墙报、班级黑板报、专题学习园地等有效阵地大力宣传,对照性查找问题。三是利用校园广播宣传纪律作风集中整顿活动,县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》、部分心得体会、查找的问题等在广播上播出,让全校师生监督。
4、落实“四个到位”。
一是组织领导要到位。学校成立以党支部书记(校长)为组长、副校长为副组长、中层班子为成员的领导小组,设立专门办公室;二是后勤保障要到位。为使活动按进度有序、有效开展,总务处保证提供办公设备、物资供应、场所等;三是学习教育要到位。除规定的学习内容外,要结合教育工作实际自选学习内容,对教职员工的教育要有针对性,要针对存在的问题“因人而教”,要注意教育的方法,教育要起到实际效果;四是查找问题要到位。查找问题要紧紧围绕“促进学校工作,提高教学质量”这个中心,认真查找领导班子成员和教职员工身上存在有悖这个中心的纪律作风问题,要实事求是,客观公正,不能趁机整人,更不能搞形式走过场,力求查找问题实事求是,处理问题客观到位。
5、达到“五个目标”。
一是通过纪律作风集中整顿活动,达到提高思想认识进一步解放思想的目的;
二是通过纪律作风集中整顿活动达到提高领导水平和公信力的目的;
三是通过宣传、引导、组织学习,达到提高教师职业道德水平、增强服务意识、科学执教、文明执教的目的;
四是通过纪律作风集中整顿活动的深入开展,切实结合学校实际,比照科学发展观,寻找差距,掌握方法,加快教育改革,达到提高教育教学质量的目的;
五是通过纪律作风集中整顿活动,进一步解放思想,提高认识,改变观念,切实做到以人为本,统筹兼顾,达到促进学校科学、健康、可持续发展的目的。
三、时间安排和方法步骤
全校纪律作风集中整顿活动从xx年11月初开始,到xx年1月中旬结束,共分学习教育、查找问题、整改建制、组织处理、总结验收五个阶段。
第一阶段:学习教育。(11月5日至11月15日)一是召开动员会。成立组织机构,制定实施方案,层层落实责任,明确任务,并召开动员部署大会,对纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。二是深入开展学习。学习的文件有:毛泽东同志《整顿党的作风》、《改造我们的学习》、《反对自由主义》,在中纪委第六次全会上的讲话和“七一”讲话,《党章》、中央《关于进一步从严管理干部的意见》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全惩防体系实施纲要》、《反腐倡廉10个热点问题》、《从严管理干部的规定》等法规,市县党代会、人代会、政协会议精神,县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》和教育局、石坊乡党委有关纪律作风集中整顿活动的文件精神。按照规定的学习内容,配备统一的学习笔记本,制定学习安排计划,建立学习园地,教职工要做好学习笔记,撰写心得体会,要求学习笔记要达到xx0字以上,并保持整洁,心得体会文章不少于4篇,必须手写。三是进行知识测试。学习教育阶段结束后,由督查组组织进行理论知识测试。
第二阶段:查找问题。(11月16日至12月10日)一是广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱,开通举报电话等形式,广泛征求对班子及教职工的意见建议。对领导班子的意见在班子成员会议上进行通报,对教职员工的意见以书面形式向本人如实反馈。二是开展民主评议。召开全体教职员工参加的民主评议会,组织教职员工进行自我批评、相互批评和评议。三是召开民主生活会。中层以上领导和各处室、团委、工会、年级组、教研组负责人参加,会前,要认真准备剖析材料,并经检查指导组审查,民主生活会时间不少于1天,督查指导组成员列席会议。四是提出评价意见。检查指导组根据征求到的意见和民主评议会、专题民主生活会上提出的意见,对每个教职员工提出评价意见,肯定成绩,指出问题,提出改进建议。评价意见反馈给本人。
第三阶段:整改建制。(12月11日至12月25日)一是制定整改方案。根据查找出来的问题,领导班子和教职员工分别制定整改方案。整改方案经教育局、乡党委和检查指导组审查后,报县纪委、县委组织部备案。二是抓好整改方案的落实。立足当前,立说立行,真整顿、真解决、真见效,增强组织纪律、改进工作作风、解决实际问题。三是建立长效机制。要严格执行例会学习制度、请销假制度、首问责任制、岗位责任制、节假日值班等制度,过错责任追究制、工作量化考核制度和公示制度、考核督查制度等制度体系,建立干部职工纪律作风建设的长效机制。
第四阶段:组织处理。(12月26日至xx年1月10日)对集中整顿中检查指导组了解、干部群众通过举报电话、举报信箱反映出来的问题,归纳梳理,甄别真伪后,由学校报教育局进行调查核实和严肃处理。
第五阶段:总结验收。(1月11日至1月20日)检查指导组对活动开展情况进行全面验收,召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会,对纪律作风集中整顿活动进行总结,对领导班子和教职员工进行纪律作风满意度测评,对满意率达不到80%的,酌情给予处理。
四、组织领导和保障措施
一要加强组织领导。为了加强组织领导,学校专门成立由党支部书记、校长任组长的纪律作风整顿领导小组,并组建专门办公室,具体负责开展相关工作。要结合实际制定好实施方案,采取有力措施,强力推进集中整顿活动扎实开展。党支部成员和学校领导要带头参加学习,带头参加民主评议,带头找准存在问题,带头落实整改措施。
二要加强舆论宣传。要通过网站、广播、标语、板报、墙报等宣传形式,大力宣传干部纪律作风集中整顿的重要性和必要性,激发广大干部群众投身集中整顿活动的积极性、主动性和创造性。要下定决心,集中曝光和处理一些师生和家长反映强烈的部门和个人,以儆效尤。
三要加强信息反馈。结合我校实际注意创新工作思路、活动载体和工作方法,及时总结活动各阶段进展情况,及时上报活动开展中的好做法、好经验,推动集中整顿活动扎实开展。
四要加强督促检查。学校要设立举报信箱,受理举报反映。通过明查暗访、突击抽查、媒体曝光等方式,了解掌握每个人参与活动情况,并根据各阶段工作完成情况,上报检查指导组提出转段申请。对没有按时完成活动任务的要通报批评,责令进行补课;对不认真履行职责的领导干部,要上报有关部门严肃追究责任。
第3篇: 作风整顿实施方案
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,通过开展干部作风专项整治行动,着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全局干部职工的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。
二、时间安排
这次专项整治活动从20-年4月开始至20-年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。
三、目标任务
结合我局开展党的群众路线教育实践活动,重点解决作风建设上五个方面的问题:
1.解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。
2.解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念,部门利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。
3.解决作风不实,慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。
4.解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5.解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
四、方法步骤
1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省、市、县有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,重点是搞好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见。深入群众,深入基层、企业一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题,要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。
3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持。注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。
五、相关要求
1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。
2、加强舆论宣传,营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体,加大对我局专项整治活动的宣传力度,适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩,扩大社会影响。二是突出宣传重点,把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介,局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道,力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型,尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作,加大宣传推介力度,提升财政形象。
3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作,及时了解情况提出建议,及时发现问题并督促解决,对违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息,确保活动不走形式,不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用,畅通投诉举报渠道,广泛收集线索,对群众反映突出的问题要进行重点督导,确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。
第4篇: 作风整顿实施方案
为严肃工作纪律,转变工作作风,规范工作秩序,不断提高工作效率和办事效率,进一步优化营商环境,打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的市场监管队伍,按照清河门区委、区政府关于进一步严肃工作纪律、转变工作作风的通知要求,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,以清河门区委、区政府关于进一步严肃工作纪律、转变工作作风的通知和清河门区领导干部纪律作风建设教育大会内容为依据,以强化市场监管队伍的作风纪律为切入点,着力解决党员干部职工纪律意识不强、工作效率不高等突出问题,努力提升工作效能和队伍形象,为市场监管工作提供坚强有力的纪律、作风保障。
二、总体目标
通过此次整顿活动,着力解决为民服务思想意识淡化、履行岗位职责不到位、执行能力不强、工作效率不高、“为官不为”、庸、浮、散、懒等问题。努力实现全局干部职工政治素质有提高、纪律观念有增强、执法水平有提升、工作作风有改进的总体目标。
三、主要内容
开展工作纪律、工作作风整顿活动,重点对照检查和解决好党员干部队伍中存在的“庸浮懒散”、“奢私贪”和“吃拿卡要”、“蛮横冷硬”等现象和行为,具体包括以下几个方面:
(一)思想意识淡化。重点整顿能否正确把握正确的政治方向、能否不断增强理论、业务知识学习的主动性、自觉性;能否认真贯彻区委、区政府和局党组的决策部署;能否坚持解放思想、实事求是、与时俱进,围绕当前工作重点,积极谋划、狠抓落实;能否从监管意识转变成服务意识,树立勤务员思想,践行“马上就办”要求,弘扬“店小二”精神,变被动管理为主动服务;能否改变思想僵化、自我封闭、按部就班、缺乏创新精神等问题;能否认真学习所从事领域业务知识,真正做到“干一行、爱一行、专一行”,成为该领域“学者型”、“专家型”人才,切实将爱岗敬业、无私奉献的精神发扬到工作中去。
(二)贯彻执行不力。重点整顿工作落实是否到位,安排的重点工作是否落实;是否存在对区委、区政府和局党组的决策部署贯彻执行不力、阳奉阴违;是否存在有令不行、有禁不止;是否存在不顾大局,搞上有政策、下有对策、损害群众利益的问题;是否存在作风漂浮、不思进取、敷衍应付等问题;是否存在工作有措施无落实、有目标无考核、有布置无结果、有始无终、虎头蛇尾现象。
(三)责任意识不强。重点整顿工作中见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲现象;遇事怕担风险、怕得罪人、怕出事,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失,工作推进迟缓;对急、难、险、重任务,缺乏敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神,怕担责任,作为领导干部该决策不决策、该推进不推进、该落实不落实等现象。
(四)工作推诿扯皮。重点整顿工作推进效率低、时间观念差,该办的事不办或者拖着办,解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“不给好处不办事,给了好处乱办事”的“衙门”习气。有利的事争着管,无利的事无人管,对群众反映的突出问题,或涉及面广、解决难度大的问题“绕道走”,能推则推,能拖就拖,解决不到位。
(五)遵章守纪不严。重点整顿是否存在纪律观念淡薄、自由散漫的问题;是否存在造谣生事、拨弄是非、破坏和谐的问题;是否存在人心不顺、风气不正、拉帮结派、扯皮内耗、闹不团结等问题;是否遵守纪律不严上班迟到早退、擅离职守、不按规定请销假、值班期间脱岗漏岗、通讯不畅,工作期间不按规定着装,上网聊天、购物、玩游戏、看电影、浏览与工作无关的网页等问题。
(六)行政执法不规范。重点整顿执法人员在执法过程中是否举止标准、用语标准、执法标准、作风标准等行政执法规范;是否依据法律、法规和规章实施行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为,是否存在吃拿卡要等问题
四、时间步骤
此次工作作风、工作纪律整顿活动从8月8日开始,至11月20日结束。活动分为动员学习、自查自纠、整改提高、总结验收四个阶段。
(一)动员学习阶段
召开全局干部职工动员大会,对此次活动的开展进行全面安排和部署,明确活动的目的、意义、时间、内容等。通过动员学习提高全局干部职工对开展工作作风、工作纪律整顿活动重要性、必要性的认识,以高度的自觉性和责任感投入到活动中来。
(二)自查自纠阶段
各科室所要严格对照此次整顿活动的重点,认真查找自身遵守工作纪律和工作作风建设方面存在的突出问题,深入剖析问题根源。同时,通过召开座谈会等方式,开门纳谏,广泛征求意见。对查摆出来的问题,进行认真梳理,形成自查自纠书面材料上报局党建办。
(三)整改提高阶段
各科室所要针对自身存在的问题,明确整改目标、完成时限、责任科室、责任领导、具体责任人。建立纪律、作风整顿活动台帐,抓好整改落实。坚持分层整改,属于领导班子问题的,由班子成员负责,夯实责任,尽快整改;属于干部职工个人问题的,要进行帮扶教育,采取有效措施,及时督促整改。
(四)总结验收阶段
主要任务是对作风、纪律整顿活动进行检查验收和总结。各各科室所要对此次整顿活动进行总结,认真梳理存在的问题发生的特点和规律,深入分析问题出现的原因,不能存于表面,把握解决存在问题的有效途径,总结整顿活动中好的做法和经验,把整顿活动的成果转化为加强作风纪律的长效机制。各单位将整顿活动的总结报告于9月14日前报局党建办。
五、相关要求
(一)加强领导,落实责任。局成立纪律、作风整顿工作领导小组,组长由党组书记、局长汪建立担任,成员由党组副书记、副局长担任。各科室所负责人要提高思想认识,增强责任意识,把严明作风纪律为重点工作来抓,结合工作实际,周密安排,切实把作风纪律整顿活动摆上突出位置,各科室所负责人是作风纪律整顿活动的第一责任人,既要抓好本单位的整顿活动,又要切实把自己摆进去,以身作则,率先垂范。
(二)强化督查,务求实效。局纪律、作风整顿工作领导小组将对各科室所作风纪律整顿活动开展情况进行督促检查,对在整顿活动中发现问题较多的干部职工,分别进行集中教育、诫勉谈话,直至依法依规进行处理。
(三)严格追究,倒逼责任。严格督查问责,加大对违反整顿活动规定行为的问责、查处力度,对影响此次整顿活动的人和事,做到发现一起,查处一起,通报一起;对在此次整顿活动中重视不够、组织不力、整顿工作走过场,作风纪律问题受到上级部门通报批评、诫勉谈话的,根据相关规定追究责任并取消单位当年评先评优资格;因违反作风纪律被上级部门发现查处的,正式人员当年度考核定为不合格,聘用人员予以解聘;其他违反作风纪律的行为,按照局《工作纪律考核实施办法》予以处理。通过严格追究,倒逼责任进一步转作风,树形象,推动各项工作有效开展。
第5篇: 作风整顿实施方案
为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步统一思想,明确任务,凝聚共识,夯实党要管党、从严治党主体责任,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的林业干部队伍,营造求真务实、严明有序、弘扬正气的工作氛围。根据县委县政府的工作部署和要求,林业局党委决定在林业系统内,开展为期3个月的纪律作风整顿活动,进一步整风肃纪,从严管理队伍,规范广大领导干部作风行为,为府谷林业发展打造坚实的根基,为建设绿色新府谷提供强有力的保障。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党要管党、全面从严治党新部署,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,重点解决好林业系统干部队伍在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题。从领导干部做起,引导林业系统领导干部始终保持昂扬向上的精神面貌和苦干实干的工作状态,把心思用在主动作为、主动创造创新上,把精力放在狠抓工作落实上,把力量用在林业事业建设上,全面提高落实县委县政府重大决策部署和要求的工作能力和水平上,在林业系统上下切实形成攻坚克难、干事创业的良好氛围,为府谷林业发展提供坚强有力的作风保证。
二、整顿重点
1、遵守纪律不自觉问题。一是政治纪律方面存在的问题。政治意识不强、大局观念差,不讲原则、不讲正气,落实上级要求和政策不到位,或搞变通的;二是组织纪律方面存在的问题。违反民主集中制原则,违反议事规则,不按有关规定或工作要求向组织请示报告重大事项、重要问题,不如实向组织说明问题的;三是廉洁纪律方面存在的问题。利用职权或职务上的影响为他人谋利益,操办婚丧喜庆事宜在社会上造成不良影响,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金的;四是群众纪律方面存在的问题。管理服务不文明、不规范,办事效率低,不认真履行审批职责,违规办理证照,群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办,抖威风、吃拿卡要”、损害群众利益的。五是工作纪律方面存在的问题。在上级单位检查或向上级报告工作时,对应当报告事项不报告或不如实报告,造成严重损害或不良影响,在工作中不履行或不正确履行职责造成严重影响的;六是生活纪律方面存在的问题。生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违背社会公序良俗以及在公共场所有不当行为造成不良影响的。
2、工作不实、内部管理不严问题。一是在落实党风廉政建设责任制中,不履行或不正确履行从严治党第一责任和一岗双责,在队伍监督管理中失之于软、失之于宽的问题;二是整顿工作方法不实,下乡、外业调查研究蜻蜓点水、走马观花问题;三是整顿工作不用心不细心,保管、交接不彻底,工作资料遗失的问题;四是整顿存在的作风散漫,浮漂,心浮气躁,不能沉下心来干工作的问题,迟到早退,工作或值班时间空岗、脱岗、吃空饷,工作时间饮酒,打游戏,办私事的问题;五是整顿工作执行不力,集体观念,大局观念淡薄问题,不积极主动承担任务,推诿拖拉,工作态度不端正,以“我不会”、“我干不了”、“我没学过”等态度敷衍工作的问题。
3、违反中央八项规定、“四风”的问题。整顿不严格执行“三公”经费管理规定,公车私用,经商办企业,参与经济纠纷,领导干部在高档小区或写字楼“一桌餐”接受吃请,利用机关灶、内部食堂等场所违规公款吃喝,节假日公款旅游,不按规定大操大办等违反中央八项规定和“四风”的问题。
三、方法步骤
1、动员部署阶段(6月21日—6月25日)。林业局召开动员部署大会,明确开展纪律作风整顿重要意义、主要内容、方法步骤、具体要求,制定方案,组织开展常态化学习教育活动。局机关、各林业单位组织领导干部认真学习十九大、习近平总书记系列重要讲话精神,《习近平谈治国理政》、《新时代面对面》、习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述,《党章》、《中国共产党廉政准则》和《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规文件及林业专业知识。要不断创新学习形式,丰富学习内容,把自学、集中学习、专题教育活动、交流讨论有机结合起来,保证学习效果。其中集中学习,每周不少于1次,每次不少于2小时。整个学习活动要有安排、有主题、有记录,所有参加人员要有学习笔记,结合工作实际撰写心得体会或理论文章。
2、查摆自纠阶段(6月26日—7月30日)。坚持边学边查边改,局机关及各林业单位结合实际,围绕重点解决突出问题,逐条逐项进行对照检查,通过召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,深入剖析问题根源,区分共性和个性问题,摸准“软肋”,找准“短板”,对查摆出来的问题,进行认真梳理,形成自查自纠书面材料上报局纪律作风整顿领导小组办公室。对查找问题不认真、不属实,敷衍塞责,责令重新查摆,并通报批评。
3、整改提高阶段(8月1日—9月15日)。局机关、各林业单位要针对自身存在的问题,本着边学边查边改边规范的原则,明确整改目标、完成时限、责任科室、责任领导、具体责任人。建立纪律作风整顿活动工作台帐,抓好整改落实。坚持分层整改,属于领导班子问题的,由班子成员负责,夯实责任,尽快整改;属于干部职工个人问题的,要进行帮扶教育,采取有效措施,及时督促整改。着力从基础上、细节上、健全完善制度上、提高执行能力上抓整改,切实保证整改效果。
4、验收总结阶段(9月16日—9月30日)。局纪律作风整顿领导小组要对集中整顿活动进行检查验收。验收采取部门自查与组织考评相结合的方式,并进行满意度测评。对本次活动走过场、满意度低的,进行通报批评。对这次活动中的先进典型进行表彰,对违反规章制度、作风涣散、正气严重不足的部门和个人要采取组织和纪律措施。局机关、各林业单位要对此次整顿活动进行总结,深刻反思长期积累下来的制度、机制等方面问题,认真梳理存在的问题发生的特点和规律,不能存于表面,把握解决存在问题的有效途径。总结整顿活动中好的做法和经验,立足标本兼治,建立干部队伍思想、纪律、作风建设长效机制,推动纪律作风建设常态化、长效化。
四、保障措施
1、加强组织领导。为切实加强纪律作风集中整顿活动的组织领导,确保不走过场,取得实效,成立林业局纪律作风整顿领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在林业局综合办公室,办公室主任由王二飞同志担任,具体负责组织协调、指导调度、督导检查等纪律作风整顿活动日常工作。
2、强化监督检查。纪律作风整顿领导小组对机关各科室和各林业单位整顿进展情况进行全面督查,通过定时检查、随机抽查,召开座谈会、民主生活会听取汇报、民主评议,有效传导压力、及时发现问题、掌握动态、促进整改。
3、建立奖惩机制。运用“三项机制”,通过表彰优秀,鞭策后进,旗帜鲜明的重用勇于担当、敢想敢干、实绩突出的干部,对不担当、不作为、慢作为的干部坚决予以调整,激发干部干事创业活力。对工作成效突出的单位和个人予以通报表扬,对工作推进不力的单位和个人进行通报批评与惩戒,并督促其及时整改,以抓铁有痕、踏石留印的劲头确保林业工作扎实推进。
4、强化目标考核。以考核为手段,将全面从严治党、纪律作风建设工作纳入部门和个人年度绩效考核。把考核结果作为评价干部政绩的重要依据,考核结果直接与干部的“面子”、“票子”、“位子”挂钩。
五、工作要求
1、明确责任,强化领导。各林业单位一把手为本单位纪律作风整顿活动的第一责任人,要从讲政治的高度,务必抓好落实,做到思想认识上高度统一,组织部署周密安排,措施落实上精心筹划。整顿期间,各林业单位要及时报送整顿活动进展情况,整顿结束后,各林业单位要将活动总结上报于局纪律作风整顿领导小组办公室。
2、狠抓落实,认真整改。严格遵守各项法律法规、规章制度,严格执行单位制定的学习制度、计划,将学习变成自觉行动、积极学习、主动学习。定期召开专题民主生活会,各单位于7月6日前召开纪律作风整顿专题民主生活会,领导干部要认真撰写对照检查材料,班子对照检查材料要经集体讨论研究,个人对照检查材料要经单位党政负责人审阅把关。
3、严明纪律,倒逼责任。对在此次整顿活动中重视不够、组织不力、整顿工作走过场,纪律作风问题受到上级部门通报批评、诫勉谈话的,根据相关规定追究单位主要领导的责任并取消单位当年年度评先评优资格,对影响此次整顿活动的人和事,做到发现一起,查处一起,通报一起;因违反纪律作风被上级部门发现查处的,正式人员当年年度考核定为不合格,聘用人员予以解聘。通过严格追究,倒逼责任进一步转作风,树形象,推动各项工作有效开展。
第6篇: 作风整顿实施方案
为进一步加强管理处队伍和党风廉政建设,切实转变作风,严明纪律,根据公司文件要求,经党支部研究决定在全管理处集中开展纪律作风教育整顿活动。现结合实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻陈鹏程和赵卫楚同志在作风纪律教育整顿动员部署会上的讲话要求,切实增强做好纪律作风集中教育整顿的紧迫感和责任感,进一步加强管理处干部职工的纪律作风建设,以更加高远的目标、更加高昂的斗志、更加扎实的作风、更加有力的举措推进管理处工作的稳步向前发展。
二、目标任务
坚持以问题为导向,坚决整治干部职工思想作风不扎实、内部管理不严格、遵守纪律不自觉、服务群众不到位等方面存在的“宽松软”、“庸懒散”等突出问题,进一步转变工作作风,提升能力素质,不能深入一线,不敢面对面帮助基层和群众解决问题;服务意识不强,不主动履职,办事“踢皮球”,办事流程不规范,相互推诿扯皮,解决群众正当诉求不及时,导致群众满意度不高等问题。
五是解决基层党组织战斗力不强的问题。主要解决基层党组织建设不力、凝聚力不强;党内政治生活不严肃、不认真;落实“两个责任”、“一岗双责”不到位;贯彻落实全面从严治党精神不力;日常管理存在“宽、松、软、散、乱”等问题。
六是解决侵占公共财物的问题 。主要是认真开展侵占公共财物专项整治工作“回头看”活动,各级单位要本着对单位和干部职工高度负责的态度,解决好不想查、不敢查的思想顾虑,认真纠正专项整治工作中查纠不到位、整改不力等问题,特别是对于存在问题而没有自查出来的单位和部门,要分析原因,深挖细查,切实查清查实,不留盲区和死角。
四、方法步骤
这次纪律作风教育整顿活动从3月15日开始,至5月20号结束。活动分学习教育、自查自纠、整改提升三个阶段:
(一)学习教育阶段(3月15日--3月31日):3月15日,召开全体干部职工动员大会,支部书记对活动的开展进行全面安排和部署,明确学习材料及学习内容。观看反腐倡廉警示教育影片。学习采取部门集中学习和个人自学相结合的方式进行,个人做好学习笔记,并于31号前提交学习心得体会至部门。
(二)自查自纠阶段(4月1日--4月20日):全体职工分别结合个人岗位职责,对照初心和使命,对照四风及上述七个方面的整顿内容,深入查找自身存在的问题,认真剖析问题产生的原因,制定措施,认真整改。各部门可结合实际情况开展批评与自我批评,促进深入查找问题,并将个人自查自纠情况及整改意见措施等形成书面材料于4月20号前提交至政监部。
(三)整改提升阶段(4月21日--5月20日):结合前两个阶段的学习培训、纪律规范和问题查摆,进一步落实整改措施,完善规章制度,建立整改台账,总结经验教训,健全长效机制,达到提升思想、改进作风、增强纪律、改善形象、增进团结、促进工作的目的。各部门将整改落实情况汇总后于5月20号前提交至政监部。活动结束,开展一次谈心谈话:支部书记与处长分别与各分管领导进行一次谈心谈话,分管领导分别与分管的部门主要负责人进行一次谈心谈话。
五、措施要求
(一)加强组织领导。为确保活动开展扎实有效,管理处成立纪律作风教育整顿活动领导小组,负责整个活动的组织领导和落实。各部门要把纪律作风教育整顿贯穿于全年工作,通过活动的经常化、制度化开展,形成加强队伍建设、提升队伍素质和形象的长效机制。全体干部职工要切实引起高度重视,严禁流于形式;要沉心静气的思考学习,认真查找自身存在的问题,切实把纪律作风教育整顿活动落到实处。领导组织机构具体见附件。
(二)加强学习教育。这次整顿活动的学习内容和材料,由政监部汇总发布在“石虎塘管理处工作群”。各部门结合工作实际,安排相关学习,认真做好学习笔记,并抓好对学习情况的督导检查,政监部将经常性督查和不定时进行抽查,发现思想重视不够、组织不力、措施不到位的情况将进行通报批评并依据相关规定进行处理。
第7篇: 作风整顿实施方案
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照XX提出的大力提倡“八个方面好风气”的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决当前全校教师队伍中精神状态不佳、工作纪律不强、进取意识、求真务实不够、廉洁自律不够、服务意识不够等问题。通过活动的开展,激励全校教职工,增强自律意识,转变工作作风,强化服务观念,规范从教行为,提高师德水平,树立行业新风,优化育人环境。形成千方百计求创新、爱岗敬业讲奉献、凝心聚力抓教学、诚心实意为学生、真抓实干促质量、团结协作谋发展的良好局面。
二、主要目标
经过教育整顿,使领导干部要加强“创新突破能力、科学发展能力、推动落实能力、自我约束能力”,教职工要增强“创新教育教学能力、科学指教能力、工作落实能力、廉洁从教能力和学生工作能力”,从而在全校形成两种风气,即全员努力学习、积极进取的`心气,为人师表、教书育人的正气;树立四种意识,即全校意识、质量意识、责任意识和竞争意识;弘扬五种精神,即爱岗敬业精神、乐于奉献精神、淡薄名利精神、艰苦奋斗精神和拼搏进取精神。
三、加强领导,落实责任
为确保整顿活动取得实效,我校成立干部教师纪律整顿活动领导小组:
组长:
副组长:
组员:
联络员:
四、方法步骤
第一阶段:学习动员,提高认识
阶段任务:向全体教职工传达桥区教育局《关于开展思想作风纪律教育整顿活动安排意见》,统一思想,明确任务,了解开展此项活动的重大意义,并研究制定学校作风纪律教育整顿活动实施方案。
1、认真组织学习有关内容,通过认真学习,思想发动,提高认识,端正态度,深刻领会此次作风纪律教育整顿活动的重要性、必要性和紧迫性,认真分析个人存在的突出问题,为促进学校教育教学、教研教改、全面发展扫清障碍。
2、学习的主要内容:《中华人民共和国教育法》、<>
3、学习的主要方式:集中学习个人学习相结合。
第二阶段:自查整改阶段
1、认真开展“四查”活动
第一、查思想,看大局观念、中心意识、服务理念牢不牢,责任意识、忧患意识、创新意识强不强,精神状态、工作标准、思想境界是否达到要求;第二、查纪律,看政治上是否与上级党委、政府保持一致,是否存在无视法纪、有令不行等问等题;第三、查作风,看是否存在懒政惰政、得过且过等问题;第四、查师德,通过学习职业道德规范,对照检查,努力寻找自身存在的不足,并加以改进。
2、开展批评与自我批评
教师要联系自己的思想实际,检查对照有无讥讽、歧视、侮辱学生、体罚和变相体罚学生的行为;有无作风不正,纪律涣散的行为;有无向学生摊销教辅资料及其它用品,索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为;有无工作不负责任、漂浮的行为;有无败坏老师声誉和有损教师形象的失德行为。对查摆出的问题,要严肃进行批评和自我批评,并认真进行整改。
第三阶段:落实措施阶段
1、每位教师分析自我剖析查找出来的问题,制定切实可行的整改措施,明确整改重点,确定整改时限,分解责任,落实到位。
2、认真落实整改措施,针对在工作作风方面存在的突出问题,对症下药,落实整改措施。
阶段时间内容组织形式、方法要求
第一阶段:学习动员,提高认识
11月4日学习通知精神成立组织机构
11月4日---11月10日学习“纪律作风整顿材料”及领导讲话、相关文件采取集中与自学相结合,每天不少于两学时,有记录。
第二阶段:自查整改阶段
11月20日―10日广泛征求意见查摆问题召开会议,听取意见。
11月20日―12、10制定方案落实整改检查问题,制定整改措施。
11月下旬召开民主生活会联系领导班子作风建设实际,查找班子和个人在作风建设方面存在的突出问题,分析原因,开展批评和自我批评。
12月上旬召开专题组织生活会以支部为单位召开专题组织生活会,分析查找自身差距和不足,提高认识,明确努力方向。
12月11日――15日整顿活动“回头看”对照整改方案补缺补差
第三阶段:落实措施阶段
12月16日――20日民主评议发放测评表,评议与年终干部考核相结合,结果与本人见面并存入本人档案。
12月21日――25日建章立制创新、修订、完善相关制度,建立长效机制。
12月26日――30日召开总结会进行认真总结,召开活动总结会,总结上报乡中心校。
第8篇: 作风整顿实施方案
按照县委统一安排部署,局党组决定,从9月份开始,集中三个月时间在全局开展干部作风大整顿活动。为确保整顿活动取得实效,特制定本实施方案。
一、目的意义
作风是党的形象和生命,干部作风好坏,体现着党风政风,事关事业成败。近年来,局党组认真贯彻落实中央、省市县关于作风建设各项部署要求,持之以恒推进作风建设,取得了一定成效。但对标推进全面从严治党,对标落实“三新一高”要求,对标县委、县政府主要领导要求,全局干部职工队伍中还存在工作作风虚浮、精神状态不佳、责任担当意识不强、推动落实能力不足、纪律观念不强等突出问题。当前,正值“十四五”开局,全局各项工作处在滚石上山、攻坚克难、赶超进位的关键时刻,XX系统全体干部职工必须清醒认识我局目前面临的严峻形势和考验,切实增强责任感和紧迫感,将干部作风大整顿作为坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求,作为改进工作作风、建强班子队伍的有效途径,作为突破发展瓶颈、实现水利事业高质量发展的务实举措,突出问题导向、目标导向、效果导向,以落实全面从严治党要求为统揽,以整治形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾为重点,综合运用教育、警示、激励、问责等手段,大力整治精神萎靡、等待观望、实功虚做和“推拖绕”“粗浮慢”“慵懒散”等作风方面突出问题,坚决扭转干部的思维惯性和行为惰性,进一步引导XX系统干部职工牢固树立大局理念、创新理念、服务理念、规范理念,培树积极向上、雷厉风行、争分夺秒、抢抓机遇、务实为实的过硬作风,着力破解影响和制约水利改革发展的难题,强化责任担当,攻坚克难,全力推动重点水利工程建设、农村供水保障、水资源管理、河(湖)长制、水旱灾害防御、水土保持预防监督等工作,大力发展民生水利,为推动全县经济社会高质量发展提供更加有力的水利支撑和保障。
二、总体要求
(一)提高政治站位。深入贯彻落实省委十三届十四次全会和市委四届十二次全会、县委十七届十四次全会精神,进一步提高政治站位,深化思想认识,坚决摒弃与己无关的错误思想和不以为然的麻痹心理,坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,把中央、省市县委各项决策部署落到实处。
(二)坚持领导带头。局班子成员及各站所负责人要坚持以身作则,率先垂范,切实发挥“头雁效应”,带头把自己摆进去,带头查找问题,带头剖析根源,带头抓好整改,带动解决思想、工作、作风中存在的突出问题,坚决防止产生“疲劳综合症”,切实提高解决问题的能力和落实工作的能力,以领导干部的示范效应影响和带动全体干部职工深入推进作风整顿活动。
(三)突出问题导向。坚持眼睛向内找问题,多从自身查问题,紧盯作风顽疾,把握重点、追根溯源、见人见事见细节,把问题查深找准摸透。同时,坚持边学边改、边查边改、立行立改,高标准严要求、不走过场,不搞形式,用工作的实绩、群众的满意来检验作风整顿的成效。
(四)强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,敢于直面问题,敢于动真碰硬,对发现的有关违纪违规问题,侵害群众利益的人和事要严肃追责问责;坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,用好“四种形态”,充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。对明知故犯、顶风违纪等行为要从严惩处,用铁的手腕、实的招法、硬的措施,进一步把责任和担当的导向、务实和落实的导向、精准和效率的导向立起来。
三、重点内容
(一)从严整治重点问题。各股室站所要围绕责任落实、政策落实和工作落实,对干部队伍作风进行一次大排查、大检修,从严整治八个方面的突出问题。
1.查政令是否畅通,从严整治纪律规矩意识不强的问题。执行政令方面主要整治贯彻落实中央、省市县委和局党组决策部署态度不坚决,行动不积极,搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,推进落实“中梗阻”等问题。纪律规矩方面主要整治党员干部不讲政治、不守规矩,理想信念不坚定,宗旨意识淡漠,规矩意识不强,该请示的不请示,该汇报的不汇报,不按程序要求办事,对党的纪律规矩缺乏敬畏之心等问题。党性修养方面主要整治党性修养不强,热衷打听和传播“小道消息”、跑风漏气、搬弄是非;党员干部参教信教,参与封建迷信活动等问题。(由办公室、纪检组牵头实施)
2.查规定是否执行,从严整治干部“吃空饷”的问题。主要整治防治“吃空饷”问题长效机制政策落实情况,包括是否存在未实际到岗上班但从机关单位领取工资、津贴补贴;是否存在因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因,按规定单位应当与其终止人事关系,但仍在单位领取工资、津贴补贴;是否存在已与单位终止人事关系或已办理离退休手续,但仍按在职人员领取工资、津贴补贴;是否存在因受党纪政务处分及行政、刑事处罚等,按规定应当停发或降低工资待遇,但未停发或仍按原标准领取工资、津贴补贴等问题。(由办公室、纪检组、财务股牵头实施)
3.查作风是否过硬,从严整治工作作风虚浮的问题。形式主义方面主要整治抓工作漂浮,弄虚作假,热衷于搞形式、搞“假数字”,空喊口号,欺上瞒下,选点造景搞“形象工程”“政绩工程”;看文件只看标题,一批了之等问题。官僚主义方面主要整治工作不亲力亲为,习惯于当“甩手掌柜”;调查研究走过场,不解决实际问题,不能深入群众解剖“麻雀”等问题。工作纪律方面主要整治干部作风散漫、纪律松驰、迟到早退、脱岗溜号;思想懒惰、精神懈怠,推拖等靠,工作不积极不主动,人在心不在,出工不出力,懒政怠政等问题;不严格履行请销假制度,私自外出不打招呼,假满无正当理由逾期不归,借口临近退休不上班、不服从工作安排;参与网络炒股、网络赌博,违规经商办企业或者进行其他证券投资等问题。生活纪律方面主要整治“八小时以外”自我要求不严,违规操办、大操大办婚丧喜庆事宜,违规操办“升学宴”“谢师宴”“新居宴”“满月宴”;违规组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;利用手机短信、微信等散布小道消息;酗酒赌博、酒驾醉驾、寻衅滋事等问题。(由纪检组牵头实施)
4.查责任是否到位,从严整治不担当不作为的问题。履职尽责方面主要整治责任意识不强,工作标准低,固步自封,小胜即满,不敢想、不愿想、不愿干,甘于平庸不争先,不求有功但求无过,工作激情不高,抓项目意识不强;遇到问题等政策、等领导协调、等指示批示,一推一动、不推不动,重点工作长期处于被动局面等问题。担当作为方面主要整治缺乏担当勇气,闯劲干劲不足,该办的事拖着不办,该解决的问题久拖不决,见困难就推,见矛盾就躲,怕出事不敢干,有难度不愿干;工作敷衍塞责、推诿扯皮,把责任往上推、往下甩,不作为、慢作为;下班后手机无故关机,通知加班时故意推脱等问题。(由办公室、纪检组牵头实施)
5.查工作是否落实,从严整治贯彻落实不力的问题。工作谋划方面主要整治领导干部工作统筹兼顾不到位,厚此薄彼,长期任务谋划不深不透,短期工作任务措施不强,主要负责同志研究工作不细致不深入,导致本单位工作虚化、弱化,班子成员对分管工作研究不深不透,业务不熟,“基本掌柜”“大概先生”现象突出等问题。抓实见效方面主要整治贯彻落实中央和省市县安排部署行动迟缓打折扣、做选择、搞变通,对会议精神只传达、不研究;工作不细致、不认真、闭门造车,重表面轻实质、重眼前轻长远,表态多调门高,行动少落实差,层层批转、以批示代替落实等问题。(由纪检组、办公室牵头实施)
6.查理念是否转变,从严整治行政效能低下的问题。理念转变方面主要整治观念落后,思维理念不新,思想动力不足,助推经济发展的能力素质不强等问题。行政效能方面主要整治政务服务质量不高、效率低下、各自为阵,业务不协同,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”;干部服务意识不强,门好进、事难办,对涉及群众切身利益的问题以及符合政策规定的诉求,不能公平公正办理,侵害群众利益等问题。(由办公室、纪检组实施)
7.查政策是否落地,从严整治营商环境不优的问题。政务服务方面主要整治对专业素质不强、工作能力不高,业务接不住、管不好的等问题。创新监管方面主要整治改革政策学习研究不够、理解不深,推进改革主动性不强,履行职责不尽心不尽力,“一阵风”监管、突击式监管等事中事后监管不到位等问题。高效服务方面主要整治对存在的困难不研究、不协调、不解决,拿规章制度作为“挡箭牌”,死板执行程序规定,对涉企优惠政策不落实,向市场主体依法作出的承诺不兑现,影响政府诚信等问题。(由办公室、纪检组、水政监察大队、水土保持预防工作站牵头实施)
8.查减负成效是否巩固,从严整治文风会风不实的问题。文风方面主要整治文件材料起草照搬照抄、改头换面,不接地气,以文件落实文件,上下一般粗;工作汇报、调研报告、交流研讨等材料抄袭网络,千篇一律等问题。会风方面主要整治会议统筹不到位,重复开会,单纯以会议贯彻会议,以讲话落实讲话,不切合实际研究具体贯彻落实意见等问题。会纪方面主要整治不落实参会要求,会场纪律松散、中途“溜号”、无故不参加会议或安排其他人员顶替参会等问题。(由办公室、纪检组牵头实施)
(二)着力解决具体问题。各站所要在从严整治以上八个方面重点问题的同时,还要围绕各自工作实际情况,有针对性的查找解决存在的具体问题。局机关要着力解决对中央和省市县委决策部署不学习、不钻研,对新形势新情况不敏感不掌握,部署多落实少,虚功多实功少;研究运用政策、谋划推动发展思路不清,工作上以点带面多、点面结合少,落实重点难点问题的措施办法不多,进展缓慢;岗位职责不明确,人浮于事等问题。各基层站所着力解决宗旨意识淡漠,群众观念不强,政策不熟悉、业务不精、“本领恐慌”,解决群众“急难愁盼”问题用心用情用力不够,能力素质不高,法纪意识和政策观念不强等问题。水利工程建设方面要着力解决项目工程招投标和建设过程中收受贿赂、牟取私利、优亲厚友、吃拿卡要;履行监管责任不到位,施工偷工减料、不按规定落实有关安全防护措施;虚增工程量套取资金、超合同拨付工程款等问题。安全监管方面要着力解决政治敏锐性不高,进取意识、担当意识不强,抓安全工作的思路办法措施不多;在督查检查上走马观花、看人下菜,隐患整治上要求不高、手段不硬、力度不强;风险意识不高,检查手段粗放落后,存在麻痹思想、侥幸心理和松劲状态。河(湖)长制落实和水行政执法、水土保持预防监督方面要着力解决权责边界不清晰,推责诿过,怕出事不敢严格执法;重罚轻改,以罚代管,只罚不管,一罚了之,自由裁量权使用依据牵强、模糊;执法人员业务不精,法律文书、执法案卷制作不规范;执法检查过程中接受请吃请喝,做人情事、办人情案。农村供水服务保障方面要着力解决基层水管人员政策不熟悉、业务能力不强、群众反映供水问题处理不及时、供水设施检修维护机制不健全、信访投诉办理回复态度蛮横、方法粗暴、协调解决问题不彻底等现象。水旱灾害防御方面要着力解决业务能力不强、预警信息处置不规范、值班值守不到位等问题。政务服务方面要着力解决一次性告知、承诺等窗口服务制度落实不到位,接待群众态度冷硬横,办理业务推拖绕,工作人员行为举止不规范,仪容仪表不整洁,上班时间玩游戏、看电影、玩手机、串岗闲聊,窗口空岗、无人值守等问题。
四、实施步骤
(一)动员部署(2021年9月11日以前)。召开XX系统干部职工作风大整顿活动动员大会,对作风整顿活动进行动员部署。各股室站所要按照局党组统一安排部署,认真传达全局干部作风大整顿活动动员大会精神,专题进行安排部署,认真组织推动落实,教育引导全体干部职工充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性,真正把思想和行动统一到县委部署要求上来,切实提高全系统干部职工的思想自觉和行动自觉。
(二)集中学习(9月11日—9月15日)。各党支部、各站所要组织干部职工采取集中学习、交流研讨、撰写心得体会等方式,认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话及指示批示精神,省委十三届十四次全会、市委四届十二次全会、县委十七届十四次全会精神和市委主要领导调研泾川讲话精神,学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪和《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国政务处分法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关法律法规,进一步增强全体党员干部纪法意识,筑牢拒腐防变思想防线。
(三)查找问题(9月16日—10月15日)。各站所要主动对照《实施方案》确定的八个方面重点问题和六个具体问题,认真开展自查,深入查摆领导班子和党员干部自身存在的突出问题;设立意见箱,广泛收集有关干部作风问题的意见;通过发放征求意见表的形式征求意见建议;开展谈心谈话,深入查找干部作风方面存在的突出问题。纪检组负责收集有关党员干部作风方面的问题线索,并及时进行处置。领导班子和党员干部对查找出来的问题、征求到的意见,要认真梳理归纳,列出问题清单。局班子及主要负责人自查问题清单于2021年10月15日前报送县纪委、县委组织部审核;其他班子成员、站所负责人问题清单由局纪检组和局党组主要负责人审核,其他干部职工问题清单由各站所负责人和局分管领导审核,对自查不深入、不具体的,一律重新自查。
(四)整改落实(10月16日—11月15日)。各站所负责任人负责要对查找出的问题认真建立整改台账,建立党员干部职工个人问题整改台账。整改台账要“照单抓药”、精准治疗,是什么问题就说什么问题,什么问题突出就解决什么问题,坚决杜绝避重就轻、照搬照抄、生搬硬套,杜绝以局党组提出的共性问题代替党员干部实际存在的具体问题,用一般性问题掩盖实质性问题。要有针对性的解决突出问题,实行销号管理,确保查找的问题得到全面整改落实。对整改措施笼统、整改落实不力的,一律挂牌督办。
(五)巩固提升(11月16日—11月30日)。各站所要针对干部作风方面存在的突出问题,注重在建立完善制度机制上下功夫,做好“废、改、立”,进一步规范完善发文办会、督导检查、公务接待、津补贴和福利等事项。同时,要修订完善干部管理、财务管理、行业规定、内部监管、考评考核等方面的制度,建立更科学、更严密、更管用的制度措施,从源头上解决存在的突出问题。要举一反三,强化对制度执行的监督检查,切实提高制度执行力,有力推动标本兼治。各股室站所要对作风整顿活动完成情况进行认真总结提炼,形成整顿情况报告,于11月30日前报局办公室。
五、处理措施
这次干部作风大整顿活动,要坚持问题导向抓查摆,刀刃向内抓整改,局党组要成立作风整顿工作督导组,对全局作风整顿活动开展严格督促检查和指导,以严的要求,硬的措施,铁的手腕,推动全系统干部职工作风整顿各项任务落地落实。
一是后进转化培训。作风整顿期间,组织开展党支部、站所“好中差”测评活动,在测评活动中被评为“差”等次的单位,由局党组对支部书记、站所负责人进行“一对一”辅导培训,由局纪检组对站所干部职工进行后进转化培训。由各站所负责组织开展本站所干部职工测评活动,被评为“差”等次的干部职工一并纳入后进转化培训班进行培训。
二是进行告诫约谈。作风整顿期间,在指导检查或明察暗访中发现对作风整顿活动重视程度不高、干部职工中仍然存在《实施方案》中列举的对照整改问题的,由纪检组长对各单位主要负责人及相关人员进行告诫约谈。
三是严肃组织处理。
四是严格纪律处分。
五是公开通报曝光。
六、组织保障
一要加强组织领导,压实工作责任。
二要坚持目标导向,全面彻查整改。
三要弘扬新风正气,强化宣传引导。
四要注重激励担当,全力推动发展。