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在作风上,要培育高尚正气的情操,做党的优良传统和规矩的守护者;在工作上,要燃起真抓实干的激情,做真诚敬业奉献的实践者,才能打赢脱贫攻坚这场硬仗。下面是小编为大家整理的作风整顿方案范文七篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
作风整顿方案1
优化营商环境是一项没有休止符的长期性战略和系统性工程。20xx年,大庆提出打造东北最优营商环境城市的目标,20xx年,大庆营商环境指数位列东北地级城市第1位。
近日,市委专门召开会议,制定出台了《20xx年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,从开展专项整治行动、持续深化改革创新、建立健全制度机制、强化监督执纪问责、提升干部素质五个方面入手,着力解决形式主义官僚主义新表现、密切联系群众不够、干部担当作为“五不”、办事难、不尊重市场化规律、司法不公、工匠精神缺失等七个突出问题,为打造东北地区营商环境最优城市提供有力抓手。
为争当排头兵提供坚强保障
《方案》总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记关于我省重要讲话和重要指示批示精神,结合践行初心使命常态化长效化,以打造东北地区营商环境最优城市为目标,以办事不求人为方向,坚持问题导向、目标导向、结果导向,重点解决群众最急最忧最盼的突出问题,聚焦重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境的发展布局,为推进争当“排头兵”、建设“新大庆”、打赢“新会战”提供坚强保障。
向7大作风顽疾开刀
《方案》以“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视发现的问题、省委巡视反馈的意见为抓手,结合省方案中的主要内容,确定全市7项重点目标任务。
一是着力解决“形式主义、官僚主义新表现”问题。针对不仔细研究上级政策,该争取的项目资金不争取,不认真落实上级文件,一级批一级压力传导递减,安排布置工作照抄照搬上级讲话,实用性和操作性不强等问题。要加强与上级部门联系对接,争取更多政策扶持,要仔细研究政策,有计划分步骤加以推进落实,切实解决本部门本单位的难点痛点堵点,杜绝只做表面文章。
二是着力解决“密切联系群众不够”问题。针对“从群众中来、到群众中去”的实践不到位,对群众根本利益关注不足等问题,要不断提高党员干部服务意识,办理事项不拖延、不设障,树立“新官理旧账”思想,切实把服务当作第一任务、第一要求。
三是着力解决“干部担当作为‘五不’”问题。针对个别机关干部不担当不作为、政令不通、落实不力等问题,要加快制定进一步激励广大干部担当作为推动干部能上能下的实施办法,营造激浊扬清、风清气正的政治生态。
四是着力解决“事难办”问题。针对门好进、脸好看、话好听,但事依然难办等问题,要进一步深化“放管服”“最多跑一次”改革,提高政务服务水平。全面梳理公共服务事项,完善行政审批事项目录管理,做到目录之外无审批。
五是着力解决“不尊重市场化规律”问题。针对个别机关习惯于用行政手段进行政府包办,不尊重市场化规律等问题,要优化资源配置手段,增加运用委托招商、工业地产招商等市场化方式招引项目比例,切实摆脱计划经济体制影响。
六是着力解决“司法不公”问题。针对个别执法司法人员办关系案、人情案、金钱案,随机性选择性执法等问题,要进一步完善营商环境监督机制,坚决贯彻落实国务院和我省优化营商环境相关文件,解决司法不作为、乱作为等问题。
七是着力解决“工匠精神”缺失问题。针对个别机关干部业务不精通、工作标准不高等问题,要创新人才培养模式,积极探索能适应改革需求的培养体系。通过持续推进“基本业务+”培训,深入开展“业务大讲堂”活动,引领广大党员干部练就底数清、情况明、业务精、标准高的过硬本领。
5方面22项措施务求实效
围绕今年目标任务,《方案》制定了5方面22项措施。
——开展专项整治行动。开展形式主义、官僚主义专项整治行动;开展党员干部工作作风“五整治”行动,着重整治疫情防控、加快复工复产、服务群众意识淡薄、漠视侵害群众利益、“工匠精神”缺失等方面的“五不”问题;开展重点行业领域安全生产专项整治行动;开展领导干部破坏营商环境专项整治行动;开展垄断性行业涉企服务专项整治行动;开展“清赖行动”专项整治;开展规范司法行为专项整治行动。
——持续深化改革。推进重点领域审批制度改革,推广“容缺审批”“告知承诺”“拿地即开工”机制,创新“五制”服务;推进市场主体准入制度改革,全面推行“办照即营业”“证照分离”“多证合一”改革;推进商事制度改革,拓展商事登记领域和事项,依法平等对待各类市场主体,深化监管综合执法力度,推进无接触式服务,全面实现商事登记“零见面、零跑动”;推进政务服务机制改革;推进政法领域改革。
——建立健全机制。完善政企沟通机制,实行领导干部日常联系企业制度,深化首席服务员制度,强化涉企政务信息公开工作;推进诚信体制建设,健全信用信息数据归集机制,升级信用信息共享平台,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制;健全营商环境评价考核机制;建立领导干部“走流程”常态化机制。
——强化监督执纪问责机制。开展多种渠道监督警示,充分运用多种监督渠道,发挥巡察利剑作用,发挥正反典型作用;加大媒体监督力度,督促各级领导干部走上媒体、直面群众、接受质询,强化责任担当;从严执纪严肃问责。
——提升干部队伍素质。严格落实“五细”要求,健全掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细的“五细”要求落实机制;持续推进“基本业务+”培训,全面提升各级干部业务能力;深入开展“业务大讲堂”活动,努力打造业务精能力强作风好的干部队伍。
此外,为进一步加强组织领导,《方案》提出了夯实组织领导、明确责任主体,坚持上下联动、强化责任传导,加强营商监督、开展专项评价,强化舆论氛围、加强典型引领4项要求。
作风整顿方案2
为切实发挥整顿作风优化营商环境对克服疫情影响、加快改革发展的保障作用,根据《2020年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,结合我市实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻中央和省委、市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要决策部署,紧密聚焦省委关于深化机关作风整顿优化营商环境的总体安排,着眼巩固扩大作风整顿成果,进一步强化正向激励引导,重点解决干事创业精气神、决策部署落实、担当作为、营商环境再优化、服务群众最后一公里问题,着力打造“办事不求人”好环境,千方百计把疫情造成的损失抢回来、凝神聚力把发展的节奏提上去,确保全面完成各项目标任务。二、工作重点(一)重点解决“干事创业精气神”问题。大力弘扬在抗击疫情中展现的不畏艰险、迎难而上、甘于奉献好作风,着力解决患得患失、不推不动、不思进取、信心不足等问题,引导党员干部始终保持昂扬向上的精神状态,提振越是艰险越向前、争当排头的士气和信心,凝聚克服困难推动发展的强大合力。(二)重点解决“决策部署落实”问题。全面提升党员干部执行力,着力解决上级决策部署不落实、推诿扯皮、形式主义等问题,引导党员干部坚持做到守土有责、守土担责、守土尽责,把中央和省委、市委的各项决策部署落实、落细、落靠。(三)重点解决“担当作为”问题。进一步树立敢担当、重作为鲜明导向,着力解决不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,建立正向激励体系,引导党员干部重实干、讲实效,立足岗位敢担责,关键时刻站出来。(四)重点解决“营商环境再优化”问题。坚持解放思想对标先进,着力解决封闭桎梏、标准不高、流程不优、效率低下、司法不公等问题,持续推动重点领域关键环节改革,不断优化营商环境核心指标,着力打造法治化国际化便利化营商好环境。(五)重点解决“服务群众最后一公里”问题。坚持把好事办好,着力解决衙门作风、漠视群众、折腾群众、侵害群众利益等问题,引导党员干部带着深厚感情做群众工作,用好用足各项惠民政策,把服务群众工作做实做细,进一步提升群众满意度、获得感。三、具体措施(一)抓实正向激励引导。
●一是典型示范引领。认真总结各行业各战线克服困难、变被动为主动、推动改革发展、改善民生福祉的好做法、好经验和先进事迹,大张旗鼓地宣传表彰,激励引领党员干部崇尚实干、只争朝夕、奋发有为,为振兴发展多作贡献。
●二是树立干事创业导向。对实绩突出、担当有为,特别是在疫情防控中堪当重任的优秀干部大胆提拔重用,对工作后进、不适应岗位要求的及时调整,让干得好的有动力,干得差的有压力,引导党员干部干在实处、走在前列。
●三是为担当者担当。落实好容错纠错机制,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,激励广大党员干部敢为人先、敢闯新路,放开手脚干事创业。
(二)抓实干部作风“五整治”。
●一是精准发现问题。落实省委部署,坚持刀刃向内,进一步找准党员干部队伍存在的不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律突出问题,切实做到早发现早解决,避免小问题拖成大问题,小矛盾酿成大隐患。
●二是着力深化整改。对“五不”问题的整改,既要注重治标,更要坚持治本,不能就事论事,应付了事,既要分析根源危害,又要举一反三,查找堵塞制度漏洞,切实把整改工作做实。
●三是严肃通报问责。对“五不”问题反复发生、拒不整改的,既要追究直接责任,也要追究领导责任。对媒体曝光、领导批示的问题,不认真整改或整改不到位的,要一查到底,既要追责问责,又要公开通报,不断释放整顿作风优化营商环境不获全胜绝不收兵的强烈信号。
(三)抓实重点领域改革。
●一是积极推动政务服务改革。持续对标先进,深入推动流程再造,实现更多事项“一件事跑一次”;推进政务服务大厅规范化建设,全面推行“综合窗口”服务模式;打通数据壁垒、提升网办能力,深化拓展疫情防控期间“网上办、掌上办、自助办、预约办”等便捷服务方式,推动政务服务事项标准化、“一网通办”、“全程不见面”审批,打造一批在全国具有影响力的服务品牌;全力支持新区、自贸区先行先试,改革创新成果在全市复制推广。
●二是深化商事制度改革。严格实行全国统一的市场准入负面清单,推动“非禁即入”;推动“证照分离”、“照后减证”,推行“办照即营业”;全面落实为克服疫情影响制定的减税降费利企政策,积极帮助企业纾难解困。
●三是加快工程建设审批制度改革。结合疫情影响及建设周期短的实际,健全推进项目策划生成机制,开辟重大项目审批“绿色通道”,容缺受理,同步审批同步建设。在哈尔滨新区、国家级开发区(含综合保税区)健全并落实建设用地区域评估制度,探索推行“标准地”模式。完善统一受理、分类审批、集中出件服务模式。优化整合审批前的评价评估环节,实现勘验、测绘、审图、验收联审联批,进一步压缩审批时限。
●四是持续推动执法司法体制改革。巩固行政执法下沉改革成果,充分发挥综合行政执法作用;建立柔性执法机制,探索实行包容审慎监管。健全完善矛盾纠纷多元化解机制,完善“分调裁审”机制,深入开展审判权、检察权运行机制改革,健全刑罚执行法律监督制度,进一步推进司法公开,加快政法跨部门大数据办案平台建设,提高司法工作质效。
(四)抓实营商环境专项整治。
●一是开展领导干部破坏营商环境专项整治。严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动,领导干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业,在土地供应、项目审批、资金分配、工程结算等过程中内外勾结、说情打招呼的突出问题,保障市场主体公平竞争。
●二是开展行业乱象专项整治。集中治理脱贫攻坚、教育医疗、低保救助殡葬、城管供暖泊车等民生领域、重点行业侵害群众利益问题,推动政策普惠落实、维护群众正当权益。
●三是开展市场环境专项整治。加强诚信体系建设,治理“新官不理旧账”、持续推进“清赖行动”,重点清理拖欠民营企业中小企业账款;集中整顿旅游、工程建设、食品药品、交通运输等重点领域市场秩序,着重查处工程验收结算环节不规范行为;深入清理涉企收费事项,进一步提高企业获取水电气热便利度,为企业创造规范有序的市场秩序。
●四是开展法治环境专项整治。开展涉企执行失范、损害群众权益专项治理,实施重点案件评查,甄别纠正涉企产权冤假错案,严肃查处违规执法、以案谋私、利益输送问题,曝光重大行政违法典型案例。
(五)抓实服务群众工作。
●一是把握群众需求。深入基层、走进群众,问需于民、问计于民,认真评估研判疫情对群众生产生活造成的影响,把握实际情况,为分类施策、综合施策、精准施策找准靶向。
●二是落实惠民政策。落实好保障群众生活的一系列政策,特别是做好困难群众基本生活保障工作,完善细化措施,强化督促检查,及时调整完善,尽力减少疫情对群众生活的影响。
●三是办好群众投诉。充分发挥作风整顿“随手拍”、市长热线等投诉举报平台作用,把群众投诉举报受理好、办理好、反馈好,确保件件有着落、事事有回音。
(六)抓实制度机制建设。
●一是深化“一把手走流程”制度。增强首创活力,提升品牌价值,坚持带着课题走、带着问题走,既要走线下,也要走线上;既要走本级,也要下沉走基层;既要立足部门独立走,更要推动跨部门联合走。
●二是健全营商环境评价制度。聘请第三方评估机构,对标国家营商环境评价核心指标,开展全市营商环境综合评价,查找差距,以评促改,全面优化。
●三是创新政企互动沟通机制。围绕企业全生命周期提供优质服务,进一步强化包保项目、联席会办、帮办代办等服务机制,创新“早餐会”、“下午茶”、“基层日”、“项目日”等政企互动机制,支持企业复工复产,及时协调解决项目审批、要素保障和生产经营中的问题。
●四是强化直查直办工作机制。各地区各部门要进一步发挥直查直办解决突出作风问题的积极作用,采取提级办理、联合直查、现场办公等方式,妥善解决社会反映强烈的问题,避免当“二传手”、转来转去、不了了之。
四、组织保障(一)加强组织领导。参照省深化机关作风整顿工作组织机构设置,调整市作风整顿组织机构,保留领导小组办公室、法治环境专项组和营商环境专项组,办公室在原有综合协调组、监督问责组、宣传报道组的基础上,增设“五细”要求落实组。各区、县(市)要设立相应组织机构,市直部门要明确具体负责机构和人员,确保工作有序推进。各级领导干部要切实发挥关键少数作用,带头谋划,深入研究,破解难题,力戒形式主义。(二)坚持上下联动。市直部门既要以上率下,将先进理念、工作标准、业务规范向系统延伸、基层拓展,又要转换视角,善于发现基层工作推进不畅、权责不匹配等问题,督促整改,同步提升。各区、县(市)既要抓好本级工作,又要强化对下指导,发挥好承上启下作用。各地区各部门要围绕工作重点,紧密结合实际,创造性开展工作,拿出硬招实招,打造特色品牌。(三)强化评议评选。发挥评议工作的“指挥棒”作用,将整顿作风优化营商环境工作纳入区、县(市)主要责任指标考评体系。继续抓好省直部门对口评议市直部门工作,开展企业群众评议执法司法活动,在一些重要窗口部门开展群众即时评议,发现问题改进工作。在办好“业务大讲堂”、抓好“基本业务+”学习、开展“治低治粗治差”行动基础上,组织开展“机关工匠”评选活动,引领党员干部追求卓越,带动“五细”蔚然成风。(四)营造良好氛围。各地区各部门要全方位、多层次广泛宣传整顿作风优化营商环境工作的好做法、好经验、好成效,继续创新开办“作风整顿进行时”节目,积极回应社会热点,营造人人重视环境、人人维护环境、人人皆为环境的浓厚氛围,让企业群众实实在在感受到转变作风带来的新变化。
作风整顿方案3
通过这段时间的学习教育,我在思想上更加成熟,政治头脑更加清醒。在这期学习中,我们学习了“三个代表”的重要思想、邓小平理论的科学体系和历史地位、马克思的劳动价值论和我国当前的分配制度改革、“十六大”精神,并且了解了“三农”问题、行政许可法、诉讼法、当代世界科技发展特点及趋势、当代西方政治思潮等方面的内容。通过这些内容的学习,使我进一步增强了作为共产党员的自信,使我能够更好地发挥党员的先锋作用,能够更加灵活地贯彻十六大精神,更好地宣传、发扬“三个代表”重要思想。
作为一名共产党员,我能够认真学习党的“十六大”精神、邓小平理论和江泽民的"三个代表"重要思想,学习党的路线方针政策,学习保持党的先进性教育读本,同时认真学习专业知识,使自己思想上不断提高,与党中央保持一致;使自己的世界观得到进一步的改造,人生观与价值观得到了提升。我们的党是伟大、光荣、正确的党,每当紧要关头都能力挽狂澜。通过这次学习保持共产党员先进性教育,使自己更加热爱中国共产党,坚定党的信念,因而我决不会在任何时候说有损于党形象的话,维护党的形象是我神圣的职责。
在各项纪律上,能遵纪守法,决不做违轨之事。遵守单位的各项规章制度,坚守劳动纪律。同时在生活上能严格要求自己,能对自己负责,对家庭负责和对单位负责。在廉洁自律方面,做到清清白白,不假公济私,不以公谋私,淡薄物质生活,注重精神生活。另外能团结同志、理解别人,同志间能相互帮助、相互关心,在背后不议论人,宽以待人,严以律己。
作为共产党员,必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的"三个代表"的重要思想,树立科学的的世界观、人生观和价值观。坚定对社会主义的信念,坚定对改革开放的信心。掌握科学的认识论和方法论,正确认识评价客观事物。不断提高政治鉴别力和敏锐性,立场坚定,坚持原则,做一个政治坚定、目光远大,头脑清醒的高素质共产党员。
一、自身存在的问题分析
在开展保持共产党员先进性教育活动中,通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料,深刻认识到:开展保持共产党员先进性教育活动,是解决党员队伍存在的突出问题,提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。党性分析、民主评议会议以后,根据同志们提出的意见和建议,特别是党组织反馈意见后,自己又重新进行了认真的学习和分析,对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名党员,自身体会到最大的进步是克服了临时观点,使自己专下心来想问题、干工作、办事情,自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程,变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时,对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现,以此为镜子,认真查找自身存在的问题和不足,主要有以下几点:
一是思想解放的力度还不够大。对当前改革中的新生事物的认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
二是服务意识还有待于进一步增强。对“为人民服务是我们的天职”的思想体会的不深不透,还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做的还不是那么令人满意,小成即满,今后还要继续把工作做深做细,因为服务是永无止境的,群众对我们的要求将会越来越高,不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。
三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任感。
四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉,个别时候还做不到“来有迎声,问有答声,走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思想,不能以平和的心态做循循善诱的工作,有时态度生硬,不能尽最大可能为群众提供方便。
五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心,理论素养还比较浅薄,与本职业务有关的就学一点,与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎,在学习上搞实用主义,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,还不善于研究思考问题,不善于理论联系实际。
六是工作争强当先的意识不强。与时俱进,开拓创新,更新观念,大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点;还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性地开展工作,争强当先。
二、下一步打算
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,在党委的领导和指导下,我一定做到以下几点:
一是按照“学习、学习、再学习,提高、提高、再提高”的要求,持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神,对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己,认真整改;掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识,注重学以致用,理论联系实际;
二是坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务;
三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,扎扎实实做好各项工作,全心全意为人民服务。
三、坚持用“三个代表”重要思想武装头脑
针对以上存在的问题,在今后的学习和工作中,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,在加强政治理论学习的同时,还要抓紧学习经济、法律、科技、文化等方面的知识,学习一切反映当代世界发展的新知识,学习做好工作所必需的一切知识,不断拓宽知识领域。树立共产主义远大理想,坚定走建设中国特色社会主义道路,自觉坚持党的根本宗旨,诚心诚意为人民谋利益。始终保持同人民群众的密切联系,真正做到群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切,以群众赞成不赞成、高兴不高兴作为自己的行为准则。坚持一切从实际出发,把积极进取和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,用辩证的唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论去分析和解决面临的问题,始终站在改革开放和现代化建设的前列,解放思想、与时俱进、开拓创新,以新的观念、新的风貌,开创新的工作局面。
四、整改措施
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观愿因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
一是宗旨观念有所淡化。认为自己工作了二十多年,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
二是自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验,按部就班,忽视了自我的进一步完善和提高,不能紧紧跟上时代发展的需要,降低了自我要求,用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。
三是思想松懈工作标准有所降低。由于思想进取意识淡化,工作标准也随之降低,不是高标准严要求,而是处理问题时瞻前顾后、患得患失,得过且过,怕得罪人,不愿碰硬,不能坚定立场、坚持原则,因而影响工作质量。
由于以上问题的存在,最终造成在个别工作上的被动,增加了个别工作上的难度,导致了在个别工作上不能达到十分的满意。在下一阶段的保持共产党员先进性教育学习中,我将有如下整改措施:
1、加强学习,提高整体素质。在以后的工作中,注意学习方式,系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、WTO知识,不断适应时代发展的要求。
2、进一步增强责任意识,加大协调工作力度。在以后的工作中,树立工作的高标准,大胆负责,敢于碰硬,坚持原则,锲而不舍,进一步加大业务工作力度,使各项业务工作再上一个新的台阶。
3、进一步解放思想,适应工作需求。面对我们党在新时期下的改革形势,需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求。
4、加强自身建设,做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员,要“拒腐蚀、永不沾”,牢记党的宗旨,认真遵守党的廉政建设规定,做到廉洁自律,勤政为民。
作为新世纪的国家机关工作人员,由于我国正处于高速发展变革阶段,城市发展日新月异,注定在这个时期里会任务繁重,但要以正确的观点来看待。通过这次党性分析的教育,努力使自己成为一名名副其实的党员,时时处处用高标准、严要求对照自己,站在队伍的前列,勇往直前,为事业而鞠躬尽瘁。
同时必须发扬与时俱进精神,努力做到工作创新上的高素质。一个民族没有创新,就看不到希望,一个国家没有创新就不可能强大,唯有兢兢业业,脚踏实地的工作,才能不负党和人民的重托,才能不断提高我们的业务水平,更好的为人民服务。
作风整顿方案4
为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府要求,继续深入开展机关作风整顿活动,全面践行“XX”工作要求,制定活动实施方案如下。
一、目标要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察XX指示要求,坚持以强化“四个意识”为统领,以加强作风建设为抓手,以深化“四个干”抓落实为重点,以“XX”工作要求为载体,在贯彻中央和省、市委决策部署、全面深化改革、推动政策落实、整治“为官不为”上下功夫,着力解决党员干部理想信念、精神状态、服务意识、办事效率等方面的重点难点问题,进一步激发奋力争取“XX”、推动实现“XX”的内生动力,圆满完成全年工作目标任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(二)主要目标
——“四个意识”明显增强。把看齐、维护、捍卫核心作为首要政治纪律,自觉做到围绕核心聚力、向核心看齐、从政治上考量、在大局中行动,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与省、市委同心同德,确保令行禁止、政令畅通。
——行政效能显著提升。坚持细致、精致、极致的工作标准,践行马上就办、办就办好的基本准则,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,提供更加便捷、更加优质的政务服务,大幅提升工作质量和效率,实现企业、百姓“双满意”。
——担当实干成为自觉。进一步唱响“实干兴XX”主旋律,增强使命意识、争先意识,以勇于担当的责任用心干事,以只争朝夕的劲头抓紧干事,夙兴夜寐、激情工作,高标定位、对标赶超,精准发力、真抓实干,确保中央和省、市委决策部署落地生根。
——基层群众受益更多。着力解决群众普遍关心的突出问题,为基层、企业和群众多办好事、实事,广大群众的幸福感、获得感明显增强,对机关干部的满意度明显提升。
二、领导组织
成立机关作风整顿活动领导小组。
组长:XX;
副组长:XXX;
成员:XXX。
领导小组的主要职责是:贯彻执行市委、市政府的部署和要求,研究市局机关作风整顿的重大问题,统筹推进机关作风整顿深入扎实开展。
领导小组下设办公室。办公室设在市局机关党委。
主任:XX;
成员:XX。
办公室的主要职责是落实好领导小组议定的事项,推进督导作风整顿工作组织实施。XX同志重点负责宣传报道和督导推进;XX同志重点负责建立和规范干部政绩考核机制,完善目标绩效管理;XX同志重点负责思想发动和日常综合事项;XX同志重点负责建立健全问责机制,加大查处力度。
三、实施步骤
此次作风整顿活动分4个阶段展开。
(一)动员宣传阶段(方案下发之日至XX月XX日)
1.集中学习讨论。在全局开展以解放思想、深入推进作风整顿为主题的大讨论,深入学习省、市相关文件精神,落实工作部署,在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。
2.制定工作方案。市局将结合实际,制定相关工作方案。各单位(处、室)要结合自身职责(能),明确相关任务,提前谋划相关专项方案。
(二)自查自纠阶段(2020年XX月XX日至XX月XX日)
1.聚焦主要问题。通过深化作风整顿,着重解决以下7个问题:①精神缺钙。主观世界改造放松,理想信念动摇,党性意识不强,政治立场不鲜明,政治敏感性不强,在一些重大问题上认识模糊,把自己等同于普通群众。②状态不佳。思想不解放,对新发展理念领会不深不透,夙兴夜寐的激情不高,开拓创新的勇气不够,精力分散、浮浮躁躁,工作不在状态,办事效率低下。③标准不高。对照细致、精致、极致的要求,不能自觉把自身工作发展放到全市、全省、全国的大背景去研究、去谋划、去推进,工作满足于过得去,长期打不开局面。④能力不足。对新形势下如何抓好党建,新常态下如何抓好经济工作,面对严峻形势如何抓好稳定,思考不深、研究不够、办法不多,不善于用改革的办法破解难题,不善于创造性地开展工作。⑤担当不够。在其位不谋其政,推推动动、不推不动,拈轻怕重、不敢较真,遇到问题绕着走,碰到难题往外推,说得多做得少,部署多见效少。⑥服务较差。没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,不了解基层、企业需要什么,不了解群众期盼什么,惠民政策落实不到位,对群众诉求漠然置之、推三阻四,甚至与民争利。⑦作风不扎实。抓落实没有务实管用的举措,缺乏“一竿子插到底”的精神,抓而不实,见不到成效;贯彻中央和省、市委决策部署不坚决、不彻底,效果不理想。
2.深入自查、全面排查。通过民主生活会、工作推进会等形式,开展自我剖析,敢于亮短揭丑、勇于自我革新,要聚焦整治内容、深入开展问题自查,查找问题根源,主动开展问题自纠,制定切实可行的整改措施。要全面排查、梳理问题,尤其对反映过多次、协调过多次,仍然没有得到解决的老问题、难问题,要拉出清单,明确责任主体和解决时限。此次作风整顿活动中的问题清单将在门户网站、公众号等媒体进行晾晒,接受人民群众监督。
(三)集中整治阶段(2020年XX月XX日至2020年XX月XX日)
按照省委、省政府和市委、市政度统一部署,结合我市实际,不折不扣地落实好“抓好党中央决策部署的贯彻落实、加快推进全面深化改革、尽快在规范市场秩序上见到实效、在推动政策落实上下功夫、下大力整治‘为官不为’”5项任务,重点抓好以下7个着力点、20项具体举措。
1.开展“四个意识”专题教育
(1)强化学思践悟。坚持以习近平总书记系列重要讲话为主要内容,制定学习计划,对“四个意识”分4个专题集中开展深入学习讨论,并将“四个意识”教育纳入各级党校重点培训内容,不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐,向党的理论和方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,以实际行动忠诚核心、维护核心、捍卫核心,做政治上的明白人。
(2)深入查摆问题。围绕常态化制度化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,党委(党组)和基层党支部要建立健全党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等有效机制,并按要求召开专题会议,着力查找“四个意识”方面和党内政治生活方面存在的问题,列出清单,深入整改,接受监督。
(3)做到知行合一。通过真学、真懂、真信、真用,切实把“四个意识”落实到行动上,谨遵躬行党员“八项义务”,坚决执行“四个服从”,坚定不移推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实。尤其是把习近平总书记“XX”“XX”的重要指示、省委全会对XX提出的新要求,全市经济会议提出的新部署,逐项落实到具体工作和具体抓手上,扎扎实实地加快XX。
2.争做“把信送给加西亚”的人
(4)深学。组织机关广大党员干部原汁原味品读《把信送给加西亚》一书,认认真真学习忠诚敬业的精神追求、担当干事的职业操守、勇敢坚毅的执行能力、主动作为的优良品质,在任何岗位、任何条件和环境下,都能带着感情、责任和追求,主动性、创造性地完成工作,在“XX”中实现人生价值、创造辉煌业绩。
(5)细照。把自己摆进去,把职责摆进去,全面审视自身差距和不足,扪心自问“六个能不能”。①能不能忠诚于组织、忠诚于事业,不推诿责任,不讲任何借口,不需要上级经常督促,就能按时按质完成任务?②能不能勤于学习、刻苦钻研,储备好达到目标的充分知识,练就“把信送给加西亚”的能力?③能不能善于动脑、锐意创新,干一行、钻一行、精一行,努力成为完成任务的行家里手?④能不能始终保持充足的干劲,渴望完成自己的工作,为了心中的目标,不允许任何绊脚石阻挡自己的道路?⑤能不能具备坚持不懈的毅力和攻坚克难的勇气,不畏任何艰难险阻,不在任何困难面前退缩,执着地达到自己的目标?⑥能不能竖持健康的生活情趣,保持旺盛的体力和精力,为完成艰巨任务积蓄充沛能量?力求把问题找准找全找具体,形成《问题清单》做到立改立行。
(6)笃行。在实践中争当“把信送给加西亚”的人,把价值追求体现到推动改革发展稳定各项工作中。在抓发展上,围绕全市中心任务和重点工作,精准谋划好本单位(处室)的思路举措,选准突破点、抓住关键点、打造新亮点,精准聚焦、精准突破、精准落实,为全市发展多做贡献。在促改革上,对自身承担的改革任务特别是试点任务,不折不扣地落实到位,力争为全省、全国提供更多借鉴。同时,善于用好改革红利,为事业发展赢得更多政策资金支持。在保稳定上,按照明责尽责问责的要求,找准抓住一批影响改革发展的不稳定因素和信访突出问题,集中力量、全力化解,为改革发展创造稳定的社会环境。
3.奋力争先进位、对标赶超
(7)树立争先意识。自觉瞄准“XX”“XX”“XX”目标,紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合部门职责,调高工作标准,使“事争一流、唯旗是夺”成为普遍追求和行动自觉。
(8)明确进位目标。跟自己比,做到每天都有新进步、月月都有新提高、年年都上新台阶;在全省比,找准各项工作都处于省内什么位次,明确年内增比进位的目标和举措,力争比出激情、比出干劲;在全国比,对标全国先进,确立更高目标、更高追求,办事效率向最快的比,流程再造向最优的比,把别人能做的事情做得更好,把别人做不到的事情力争做到。
4.集中整治营商环境
(9)扎实推动“四个到位”。把上级已经明确要求的“放管服”政策落实到位,把市内外重要工作、重大事件反映出的普遍性问题整改到住,把基层和企业反映的实际困难解决到位,把基层探索创造出来的好做法、外地的好经验学习推广到位,着力打造公平高效的市场营商环境。
(10)集中查找问题。开展以解放思想、优化营商环境为主题的大讨论,查找政策落实、项目落地和企业经营环境等方面存在的突出问题,查找市场主体和广大群众反映强烈的突出问题,分别列出清单,提出改进措施,明确责任,一项一项进行整改。
(11)为企业和群众办实事、解难题。从企业所思所忧所盼出发,帮助企业解决品牌建设等方面难题,促进企业渡难关、增效益、上水平。对电梯应急服务平台等惠民工程和实事工程,明确完成时限,加大推进力度。
5.精准推动工作落实
(12)坚持“严”“实”作风,把工作谋实谋准。准确把握发展大势,深刻领会上级部署,学习借鉴外地经验,紧密结合本地本单位实际.按照“交换一比较一反复”的决策方法,不浮躁,不冲动,力戒“拍脑瓜”,做到“五个不决策”:损害群众利益的不决策,污染环境的不决策,违背客观规律和群众意愿的不决策,违背法律、法规、政策的不决策,认识分歧较大的不决策。
(13)强化法治思维和规矩意识,始终依法依规依程序办事。坚持依法行政、依法办事、依法推动工作,办任何事情都坚持原则、尊崇法律、遵守规矩、符合程序,依法严厉打击破坏市场秩序的违法行为,依法维护市场主体和广大群众的合法利益,让全社会感到公平正义和XX良好的发展环境。
6.完善政绩考核评价体系
(14)用好考评考核“指挥棒”。完善目标绩效管理,紧扣“XX”“XX”,全面推行差异化考核,拉大不同档次间差距,奖优罚劣、提高效能,促进各项任务更好落实。
(15)建好用好“干事档案”。将干部的创新思路、重点任务、创出叫得响的亮点或典型经验记录在案,作为干部选拔任用的重要依据。
(16)进一步彰显“自己提拔自己”的用人导向。制定容错纠错机制,保持和调动干部职工积极性。实化细化干部能上能下机制,把实绩突出的干部切实使用起来,对懒政怠政、不作为的干部坚决调整下来。完善考核评议结果运用机制,探索试行若干单项任务奖励,给担当作为的干部提供更多机会、更大舞台。
7.落实约谈问责机制
(17)实施问责+清理专项行动。围绕重点任务、难点问题,集中开展专项清理,相关责任单位按职责攻坚落实。集中整治工作作风拖拉、效率低下、大事小办、急事缓办等现象,对“慢作为”的坚决问责;集中整治推诿扯皮,做老好人、当太平官等现象,对“不作为”的坚决问责;集中整治办事不公、以权谋私,优亲厚友、吃拿卡要,巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款等现象,对“乱作为”的坚决问责。
(18)实施问题倒查问责。强化工作责任制,对工作不落实、重点工作难推进、发生严重问题的,倒查各单位(处室)责任。统筹督查、评议、网络等方面信息,对问题线索进行倒查。
(19)实施刚性执纪问责。严格执行《中共XX市委、XX市人民政府关于印发的通知》以及其他问责规定,组织专门力量进行明察暗访,对工作慢、落实不力、发生问题的,视情况进行约谈、通报甚至组织处理。
(四)总结巩固阶段(2020年XX月XX日至XX月XX日)
机关作风整顿领导小组将对整个活动进行全面深入总结,开展督导检查,并定期通报、调度。市局活动办公室定期编发信息、简报,定期通报情况,表扬先进集体和先进个人,鞭策落后。对照重点难点问题,要一项项检查,对达不到目标任务要求,整改效果不明显,群众不满意的,进行再整改。开展一次“回头看”,坚决克服搞形式,走过场,切实保证活动工作成效。形成科学合理、管理严密、切实可行的制度体系,不断把活动引向深入,推动活动进入规范化、科学化和常态化。
四、工作要求
要把此次活动与“XX”活动结合起来,与推进XX经济转型升级结合起来,与“四个干”抓落实机制结合起来,统筹安排、科学组织、紧扣主题、协同推进,确保取得实实在在的成效。
(一)加强领导,明确责任。市局成立活动领导小组和办公室,各单位(处、室)也要引起高度重视,主要负责同志要亲自抓、负总责,结合实际制定活动方案,严密组织实施,确保收到实效。
(二)广泛宣传,营造氛围。领导小组办公室要深入做好活动宣传报道的协调、调度工作。紧紧围绕活动主题,精心制定宣传计划,在报纸、电视台、电台等市级媒体,开展全方位、立体化宣传,确保活动强势开局、深入人心、影响持久。各单位要结合自身实际,大力宣传活动带来的新思路、新举措、新变化、新成效,努力营造浓厚氛围。
(三)强化督导,务求实效。活动领导小组办公室适时派出专门的督导组,巡回检查各单位的宣传发动、方案制定落实、工作开展情况,以及机关作风、效能建设、政务公开、行政审批、履行职责、发展环境等方面的情况,督促解决活动开展中存在的问题,严防走形式、走过场。各单位要把组织开展此项活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑,在活动中推动发展,用发展体现活动成效。
作风整顿方案5
为认真贯彻市委教育工委《关于开展思想作风纪律整顿工作方案》通知要求,坚决解决思想作风纪律方面存在的突出问题,进一步焕发全校各级党组织和广大党员干部干事创业积极性和创造性。经校党委研究,决定在全校开展思想作风纪律整顿,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记坚持人民至上重要讲话精神和关于作风建设的一系列重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,践行总书记给我校西部支教毕业生群体回信精神,落实立德树人根本任务,紧紧围绕省委、市委工作部署,坚定不移讲政治,坚定不移践行新发展理念,坚定不移以人民为中心,坚定不移全面从严治党,以严明的纪律和良好的作风狠抓工作落实,切实解决师生员工最关心最直接最现实的利益问题,真正把以师生为中心的发展思想落实到办学治校各项工作中,统筹做好疫情防控和教育教学工作,不断推进学校改革发展,为确保“十四五”规划顺利开局上路提供坚强保障。
二、目标要求
(一)政治上绝对忠诚。坚持对党绝对忠诚的政治品格,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉坚守忠诚本色、践行初心使命,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动落实“坚决当好首都政治‘护城河’”的要求。
(二)思想上深度解放。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步解放思想、更新观念,以改革创新的思路推动学校高质量发展,为区域经济社会发展提供人才保障和智力支持,加快推进建设符合时代要求、受人尊重、特色鲜明的应用型大学。
(三)作风上明显转变。坚持作风建设永远在路上,聚焦形式主义、官僚主义等问题,全面开展集中整治,进一步整顿作风、锤炼作风,打造铁一般的纪律和担当,让师生员工看到变化、得到实惠。大力培树正面典型,宣传推介一批干实事、作风好的先进典型,强化典型示范引领作用,进一步激励广大干部担当作为,推动学校各项工作落地落实。
(四)纪律上更加严明。加强政治性警示教育,强化纪律观念教育,引导党员干部自觉守纪律、讲规矩。结合学校制度建设年和质量提升年的工作要求,进一步加强制度建设,不断推进学校治理体系和治理能力现代化。
(五)发展上跨越提升。积极抢抓京津冀协同发展、×新区建设和国家实施产教融合战略的重大历史机遇,进一步拓展我校发展空间。集中优势资源、重点扶持与地方主导产业相关的学科专业,深化教学内容与课程体系改革,将产教融合、校企合作协同育人理念贯穿人才培养全过程。依托京津保联动发展研究院,搭建与地方政府、行业企业的合作平台,推动合作向涵盖科研服务、决策咨询、成果转化、人员培训、学生实习实践等领域转变。依托“水润×”文化网站,搞好线上线下活动,扩大网站影响力,将“水润×”网站打造成弘扬优秀文化、留住×乡愁的重要平台和特色品牌,拓展服务×建设的领域。
(六)民生上显著改善。坚持人民至上,把为民造福作为最重要的政绩,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,着力解决发生在师生身边特别是师生关注和反映强烈的突出问题,不断提高师生的满意度和获得感。落实“六稳”“六保”工作要求,全面了解掌握毕业生就业意愿和状态,加强“一对一”“点对点”就业指导,实行分类帮扶和动态管理,积极拓展就业渠道,鼓励和引导毕业生到祖国西部地区、基层单位建功立业,动员更多在校生和毕业生投身军营、保家卫国。
三、重点任务
(一)围绕贯彻落实党中央决策部署,持续整顿有令不行、有禁不止等问题。坚持将思想作风纪律整顿与深化主题教育整改、纠正“四风”、全面从严治党等结合起来,统筹安排、一体推进,确保实效。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻领会、认真把握党中央和省市委在关心什么、强调什么、推动什么。深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况“回头看”,着力整顿贯彻落实党的路线方针政策和执行党中央重大决策部署态度不坚决、执行不严格,甚至弄虚作假、阳奉阴违、欺上瞒下等问题,全方位对标对表,不折不扣贯彻落实和改进提高,确保党中央政令畅通、令行禁止。
(二)围绕深化全面从严治党,持续整顿落实管党治党责任不实不力等问题。认真贯彻省委书记×在2021年度全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制落实情况专项检查反馈意见会上重要讲话精神,严格落实我校《2021年落实全面从严治党主体责任工作任务及安排》,进一步压紧压实党委主体责任,党委书记第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,纪委监督责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。加强权力运行制约,用制度管人管权管事,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(三)围绕中央八项规定精神落实,持续整顿违规吃喝等“四风”禁而不绝、隐形变异问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决整顿利用内部食堂、躲进居民小区违规吃喝、不吃公款吃老板,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收送礼品礼金、收送电子红包,违规操办婚丧喜庆事宜,分批异地操办酒席,超标使用办公用房和私车公养等“四风”问题,持续加大整治力度,营造风清气正的校园政治生态。
(四)围绕六个方面清理规范工作,持续整顿违法违规行为及背后的利益输送等问题。
围绕上级明确的违法违规圈占土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等方面工作,通过自查自纠,着力查纠我校党员干部是否违规参与并涉及背后的利益输送问题,学校是否存在违法违规占地、建设等行为。
(五)围绕保障师生切身利益,持续整顿师生身边腐败和工作作风问题。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决整顿党员领导干部深入一线不够经常、对师生诉求回应不够及时,推进创新创业、校企合作力度不够,服务×新区建设和京津保率先联动发展有待进一步提升等问题,进一步畅通信息反馈渠道,确保件件有着落,事事有回音。坚持疫情防控常态化,外防输入、内防反弹,统筹做好疫情防控和教育教学工作。
(六)围绕推动学校高质量发展,持续整顿思想不解放、意识不主动等问题。
聚焦京津冀协同发展、×新区建设和国家实施产教融合三大战略叠加的有利时机,坚决整顿推动学校改革发展的锐气不足、决心不大、实招不多;建设全国转型发展示范校的勇气不够;对待焦点难点问题存在畏难情绪,缺乏一竿子插到底、较真叫板要结果的韧劲等问题。深化产教融合、校企合作,提升整体办学实力和人才培养质量,加快推动学校高质量发展。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(×月底完成)。召开动员会,对开展思想作风纪律整顿进行安排部署,并结合学校实际,成立组织机构,制定工作方案,迅速掀起整顿热潮。
(二)查纠整改阶段(×月底前完成)。围绕“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”开展讨论,聚焦“六个围绕、六个持续整顿”,深入开展问题排查,横向到边、纵向到底、兜清底数、动态管理。对讨论中挖掘出的问题和排查出的问题,逐一列出清单,制定整改方案和措施,建立台账,限期解决。对短期能解决的要立行立改,需要长期推进的要明确时限、久久为功,确保类似问题不再发生。要把思想作风纪律整顿列入年度民主生活会的重要内容,深入查摆存在问题,剖析根源,制定整改清单,逐项整改到位。
(三)规范提升阶段(×月底前完成)。坚持举一反三、标本兼治,突出发现问题、解决问题、防范问题,针对典型性、普遍性、倾向性问题进行逐项研究,认真分析产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,对现有制度规定进行修改、补充、完善。同时,要把开展思想作风纪律整顿中好的经验做法上升为制度规范,建立健全符合学校实际的制度体系,形成长效机制。
(四)总结考评阶段(×月底前完成)。加强对思想作风纪律整顿工作的总结,对重点问题要重点督导,务求实效。把思想作风纪律整顿成效作为领导班子、领导干部综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的进行大力表彰;对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评,造成不良影响的,依规依纪严肃追责问责。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立学校思想作风纪律整顿工作领导小组,××任组长;党委常委、×任常务副组长;其他校级领导任副组长,办公室、组织部、宣传部、纪委办公室、学生处、人事处、教务处主要负责人为成员,负责思想作风纪律整顿工作的组织领导协调。领导小组办公室设在纪委办公室,主任由汤志江同志兼任,负责日常组织指导、统筹协调、督促检查。
(二)强化监督执纪。各党总支、支部要切实负起主体责任、各级书记严格履行第一责任人责任、班子成员做到“一岗双责”。纪委办公室要将思想作风纪律整顿纳入监督重点内容,实施常态化监督检查。对发现的涉嫌违规违纪违法问题,区分不同情况,精准运用监督执纪“四种形态”,对搞形式主义、官僚主义的,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分,并严肃追究责任。
(三)广泛宣传引导。宣传部要丰富宣传内容,创新宣传方式,设立专栏专题,用好新媒体平台,强化宣传效果。推出一批有深度、有影响的报道,强化正反典型宣传,凝聚广大干部教师思想共识,营造浓厚舆论氛围。
(四)严肃工作纪律。各党总支、支部要扎实有效开展整顿工作,出实招、求实效,力戒形式主义、官僚主义。领导小组办公室紧紧围绕重点任务、重点问题深入开展督导检查,加强统筹协调,健全工作机制,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以严明纪律和过硬作风确保整顿工作取得实效。
作风整顿方案6
为深入落实省第十二次党代会“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求,打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍,市委决定与省直机关作风整顿活动同步,在全市持续开展作风整顿活动。根据《省直机关作风整顿实施方案》,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
开展作风整顿活动,要以党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对我省重要讲话精神为指导,深入落实全面从严治党要求,结合“两学一做”学习教育,以转作风为主线,以改观念、改作为、改形象为目标,查问题挖根源,下狠茬出重拳,重点解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题,从领导干部做起,从小事小节改起,再造工作流程,提升素质能力,不断强化“四个意识”,引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势,把心思用在推动振兴发展上,把精力放在狠抓推进落实上,切实提高落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的能力和水平,在全市上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,当好龙江全面振兴龙头。
——形成勤于学习好作风。在学习上下真功夫、实功夫、苦功夫,善于向书本学、向实践学、向先进学,在比较中学习、在学习中提高,解放思想、转变观念,勇于创新、敢闯新路,用新发展理念训练干部,提高适应振兴发展新要求的素质和能力。
——形成严谨细致好作风。践行“三严三实”,弘扬“三老四严”作风,倡导“工匠精神”和精细化工作态度,坚持高标准、严要求,一丝不苟、精益求精,掌握情况要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细,善于在精细中出彩,争做追求卓越的好把式。
——形成勤勉高效好作风。不断提升工作精气神,坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象,对作出的决策、部署的工作、定下的事情,立说立行、马上就办,一抓到底、务求实效,使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态,争做雷厉风行的快把式。
——形成务实担当好作风。崇尚实干办实事,勇于担责敢碰硬,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,引导党员干部想干愿干积极干、能干会干善于干,争做埋头苦干的真把式。
——形成严格自律好作风。带头廉洁从政,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,注重家庭家教家风,时刻防范“围猎”,从严教育管理子女、亲属和身边工作人员,真正把纪律和规矩立起来、严起来,永葆共产党人政治本色。
二、基本原则
(一)坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点,切实加强党性党风党纪教育,为加强作风建设奠定思想基础。
(二)坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督,眼睛向内找问题,多从自身找问题,联系实际找问题,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,把握重点、精准发力,追根溯源、见物见人,把问题查深找准摸透。
(三)坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部把自己真正摆进去,实施“一岗双责”,以上率下,带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。
(四)坚持把边查边改贯穿始终。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合,坚持标准、不走过场,用工作的实绩、环境的优化、民生的改善、群众的满意来检验作风整顿的成效。
(五)坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地完善日常工作制度、干部行为准则,建立健全作风建设的长效机制;强化监督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持续抓,避免不良作风回潮反弹。
三、整顿重点
重点解决思想观念、干事标准、工作效能、精神状态和纪律规矩等五方面20个突出问题。
(一)着力解决思想僵化、因循守旧的问题
1.学习意识淡薄,不真学、不深学,学用脱节,对新形势新问题不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,顾虑重重、畏首畏尾,思想认识和政策理论水平跟不上趟;
2.思维方式守旧、依赖传统发展路径,思想不解放,按部就班、墨守成规,改革创新精神不足,安于现状、被动应付、得过且过,不善于用新理念创造性开展工作;
3.市场观念落后,不善于用市场经济方法研究、分析和解决问题,缺乏远见,习惯等靠要,有优势看不到优势,有机遇抓不住机遇,有政策用不好政策。
(二)着力解决粗枝大叶、标准不高的问题
4.工作漂浮、蜻蜓点水,坐而论道、浅尝辄止,思考不深、站位不高,不调查研究,不科学研判,做事拍脑门,缺乏务实精神;
5.做事不严谨、不细致,不认真、不较真,工作线条粗拉,方式简单粗暴,缺乏精细化工作态度和“工匠精神”;
6.工作标准低、要求松,重口号轻行动、重表面轻实质、重眼前轻长远,只求过得去、不求过得硬,甘于平庸,不追求卓越,缺乏争先创优精神。
(三)着力解决效率低下、工作不落实的问题
7.干事激情不高,业务能力不强,不作为、慢作为,只有唱功、没有做功,不催不动、进展缓慢,迟迟打不开局面;
8.责任不明晰、流程不优化、衔接不顺畅,工作环节交叉,围绕程序打转,审批事项过多,增设监管审批环节、无谓证明和繁杂手续,行政效能低下;
9.服务意识淡薄,脱离群众,对基层和群众反映的信访问题和合理诉求漠视躲避、无动于衷,久拖不决;
10.慵懒散拖,不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,互相推诿扯皮,勒拿卡要,违规干预,暗示诱导、明通暗卡,变相索贿,人为设置“玻璃门”“弹簧门”,能办不办,该办不办;
11.文山会海问题突出,以文件落实文件,以会议落实会议,发文照搬照抄,开会照本宣科,讲空话写套话,热衷坐机关发指示,不习惯深入基层解决实际问题。
(四)着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题
12.面对矛盾困难怕担责任,先打退堂鼓,遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,该决策的不决策,该拍板的不拍板,凡事层层请示汇报;
13.责任心不强,不讲有为、只求无过,当“太平官”、做“老好人”,棘手问题“向上看”,繁重任务“向下看”,发展差距“向后看”,对问题不敢说不敢讲,不敢抓不敢管,缺少主动触及矛盾的胆识和勇气;
14.全局观念淡薄,新官不理旧账,本位主义过重,部门之间、工作人员之间联动、配合不够,缺乏主动担当。
(五)着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题
15.贯彻执行上级重大决策部署不力,打折扣、做选择,搞上有政策、下有对策,不讲诚信,随意许愿、变规划、变政策,重承诺、轻兑现,重招商、轻服务;
16.落实中央八项规定、省委九项规定、市委十条实施意见不彻底,形式主义、官僚主义、奢靡之风等问题依然突出;
17.法治观念淡薄,职业道德缺失,不依法办事,机械执法、死抠条条框框,多头重复执法、标准不一,粗暴执法、态度冷横硬,利益执法、滥用职权,顶风违纪、执法不公,执法监管不到位;
18.市场秩序不公平、不公正、不公开,不守程序规矩,泄漏政府招标采购信息、招投标围标串标,明招暗定、虚假招标,行政审批机构与中介机构利益交换;
19.存在自由主义思想,只给别人挑毛病,不从自身找差距,对上级政策当面不说、背后乱说,随意点评、乱发牢骚,道听途说、发布小道消息,散布不实之辞;
20.擅离职守、迟到早退、随意脱岗,上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购或从事其他与工作无关的活动。
四、方法步骤
全市作风整顿从2017年6月初开始,至12月底结束,分四个阶段进行。
(一)学习教育、思想发动。从6月初至6月底,重点搞好学习宣传和思想教育,营造浓厚的作风整顿氛围。要精心组织学习。各地区各部门各单位结合“两学一做”学习教育常态化制度化,采取多种形式,组织党员干部深入学习习近平总书记在我省关于改进干部作风的讲话精神,毛泽东等老一辈革命家关于作风建设的科学论述,省第十二次党代会关于开展作风整顿的有关要求,认真学习党规党纪,学习先进地区经验,学习先进典型。要制定实施方案。深入调研、精心谋划,结合自身实际,制定切实可行的活动方案,确保作风整顿活动有序开展。要召开动员大会。作风整顿方案经市委作风整顿办综合协调组审定后,专题召开本地区本部门本单位作风整顿动员大会,党委(党组)主要负责同志作动员报告,引导广大干部职工以饱满的热情投入到作风整顿中来。
(二)细查深剖、找准问题。从7月初至8月底,重点围绕“形成五个好作风”的要求,结合实际,认真查摆重点解决的五方面问题,梳理汇总,列出清单,建立台账。要“对照查”。以党章党规和习近平总书记系列重要讲话特别是对我省重要讲话为镜,以先进典型为镜,以先进地区为镜,以五方面20个突出问题为镜,找出事例、剖析危害,以小见大、见微知著。要“开门查”。充分发挥群众监督作用,通过专项督查查作风,巡视巡察看作风,社会和舆论监督盯作风,在群众来信来访反映、上级检查发现、巡视巡察反馈、领导批评意见、新闻媒体曝光、“左邻右舍”比较等渠道中发现不足、认领问题。要“互相查”。召开专题民主生活会、组织生活会,既深刻剖析、自省自查、自我批评,又开诚布公、揭短亮丑、相互批评,见人见事见思想,切实把问题查深找准摸透。
(三)深入整改、建章立制。从9月初至11月底,重点针对作风方面存在的突出问题,多从基层实际、多从群众需求角度去提出解决对策,制定时间表、路线图,健全完善制度,边查边改、立行立改,通过工程化管理、项目化推进的办法,集中力量切实解决问题,防止反弹。要制定整改方案。建立整改清单、责任清单、制度清单,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。建立督查整改意见反馈制度,定期通报督查整改完成情况。要强化整改措施。再造流程,特别是对行政审批事项、其他行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估、科学分析,简化办事程序、压缩审批时限、落靠责任主体、公开办事流程,构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系。优化服务,全市各服务窗口全部实行“四少”便民服务(少走一步路、少盖一个章、少过一道坎、少等一分钟)和“四零”承诺服务(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉);加快构建“互联网+政务服务”体系,推行“四张清单一张网”(政府权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政务服务网),开展网上联审、网上办理,让信息多跑路、让群众少跑腿。要完善制度机制。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节,分析原因,查缺补漏,完善措施,着眼于解决一个问题,就规范一类问题,规范一类问题,就完善一批制度,强化监督和制约,推动作风建设常态化、长效化。
(四)公开评议、检验结果。从12月初至12月末,重点开展作风公开评议,强化群众监督,通过组织考评、社会评价、专项测评等方式,检验作风整顿活动成果。要开展综合评议。围绕“五个好作风”设置公开评议要素,按照业务关联度和面向基层干部、直接服务对象的原则,通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施,对作风整顿情况进行精准评定、量化打分、排出档次,公开通报评议结果,对排名靠后单位的主要领导进行约谈,且该单位不能在目标责任制考核中评选为“优秀”等次。要组织网络评议。利用哈尔滨市政府门户网站等网络媒体开通全市作风评议平台,面向社会公众,采取不记名方式,对作风整顿情况进行满意度和社会形象调查,网络评议结果作为作风综合评议等次划定的参考依据。要实施专项测评。把作风评议纳入领导班子考核内容,设置反向测评要素,对领导班子及成员作风进行专项测评,评议结果作为干部使用的重要依据。
五、保障措施
各地区各部门各单位要把作风整顿活动作为一项政治任务,高度重视、摆上日程,统筹安排、精心组织,协调联动、有序推进,确保作风整顿活动取得实效。
(一)加强组织领导。市委成立作风整顿领导小组,市委书记、市长任组长,市委副书记,市委常委、组织部部长,市委常委、政法委书记,市委常委、秘书长、市直机关工委书记任副组长。领导小组下设办公室,内设综合协调、作风评议、监督问责3个工作组。各地区各部门各单位要成立相应领导机构,压实责任,传导压力,推进工作。领导小组每季度召开一次会议,办公室每月召开一次会议,定期听取整顿活动进展情况、及时研究解决突出问题。
(二)明确责任分工。市委组织部负责作风整顿活动的组织实施、协调指导、分步推进;市直机关工委负责组织作风公开评议、完善目标考核评价体系、推行服务窗口“四少”便民服务和“四零”承诺服务;市纪委机关负责作风整顿活动全程督查、正风肃纪、追责问责,管理专项举报电话和网络举报平台;市委办公厅(市委环境办)负责督促整改影响经济发展的作风问题;市委政法委负责宏观指导分管战线作风整顿;市编委办、市政府行政服务中心负责流程再造工作顶层设计、牵头推进、业务指导;市委宣传部负责协调各类媒体、创新宣传载体、营造舆论氛围。各牵头单位既要各负其责,抓好分管工作,又要与相关部门加强沟通,强化统筹协调,合力推进作风整顿活动深入开展。
(三)严格督查问责。要畅通举报渠道,设立作风整顿专项举报电话,在市内主要网络媒体上建立作风问题举报平台,发挥“12380”“12388”举报平台作用。要实行全程督查,聘请作风监督员、成立若干督查组,对出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责嵌入作风整顿活动每个阶段、每个环节,发现问题,从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光,绝不手软、绝不护短,形成震慑。以作风整顿为契机,积极推进干部能上能下,不改作风就换人。完善容错纠错机制,为敢担当干部担当,为敢负责干部负责。
(四)强化舆论引导。要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传作风整顿活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法。要重视典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、开展警示教育。要创新宣传方式,开辟专题专栏,正面引导网上舆论,通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式,为作风整顿活动营造良好舆论氛围。
作风整顿方案7
为深入贯彻落实从严治党要求,坚决纠正“为官不为”不良风气,进一步转变镇村干部工作作风,把广大党员干部的思想统一到镇党委、政府确定的各项目标任务上,以崭新的精神风貌主动投入到工作中,根据区委、区政府《关于开展机关作风整顿的实施意见》要求,经镇党委、政府研究,特制定如下方案。
一、指导思想
开展机关作风整顿,以组织“两学一做”学习教育活动为主要抓手,深入贯彻中央及省、市、区关于党员干部作风建设的新要求,着力解决“为官不为”、懒政、怠政等突出问题,进一步振奋精神状态,改进机关作风,提升服务效能,打造一支讲纪律、守规矩,能干事、干成事,作风实、成效优的干部队伍,为推动开平镇经济转型升级、实现跨越赶超提供坚强保障。
二、主要目标
一是进一步促进思想发展。坚定不移地践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕“八破八立”要求,破除制约发展的思想意识和体制机制障碍,进一步转变观念、拓展思路、凝聚力量。
二是进一步激发干事热情。不断强化“爱唐山、爱开平,争先进、比干劲、做贡献”的内生动力和行动自觉,牢固树立大局意识、责任意识,立足岗位、尽心尽责,把全部精力投入到工作中,积极主动地想事、谋事、干大事、干成事,唱响“实干兴镇”主旋律。
三是进一步提升服务效能。严格落实“四个干”工作机制,践行马上就办、办就办好的基本原则,坚持细致、精致、极致的工作标准,靠前服务,主动作为,大幅提升工作质量和效率,推动每一项工作快落地、真落地、早见效,形成心无旁骛抓发展、弛而不息抓落实的新气象。
三、聚焦突出问题
开展全镇机关作风整顿,重点聚焦在其位不谋其政,干工作不能担当,办事情不公不正等“为官不为”方面存在的突出问题。重心下移,结合市纪委监察局部署的“重心下移‘捉小鬼’、认真解决群众反感的‘小鬼难搪’问题”专项行动,对科级以下党员、公职人员进行集中整顿。
一是整治“懒政”,解决“不想为”的问题。集中整治工作积极性不高,得过且过,应付了事,“做一天和尚撞一天钟”,不主动履职尽责;工作作风拖拉、效率低下、大事小办、急事缓办等问题。通过整顿,焕发广大党员干部主动作为、敢于担当的干事创业激情,以时不我待的工作热情,奋力开创开平镇发展改革新局面。
二是整治“庸政”,解决“不会为”的问题。集中整治学习意识淡化,对党的新理论、新要求不熟悉,对新形势、新情况不掌握,对新常态、新发展不适应;对协同发展、转型升级等新任务不学习、不钻研,开展工作不得要领、无所适从;在传统工作方法打不开局面的情况下,新的办法不多、工作思路不宽,甚至束手无策等问题。通过整顿,引导广大党员干部强化学习意识,及时更新知识、提升素质,以比学赶超的紧迫感,从根本上解决本领恐慌、能力不足问题,尽快适应新常态,开创新局面。
三是整治“软政”,解决“不敢为”的问题。集中整治推诿扯皮,拈轻怕重,遇到困难躲着走,“只要不出事,宁可不做事”;明哲保身,事事先为自己打算,做老好人,当太平官,不愿较真,不敢碰硬,失管失察等问题。通过整顿,强化事不避难的责任担当,打造敢于碰硬的铮铮铁骨,以正确用人导向推动全镇各项事业发展。
四是整治“滥政”,解决“乱作为”的问题。集中整治办事不公、以权谋私,在办事过程中优亲厚友,吃拿卡要,满足个人利益;欺上瞒下、弄虚作假,故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策,给企业生产经营造成障碍,影响经济发展环境;巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。通过整顿,确实做到把纪律规矩挺在前面,严以用权、依法用权、依规用权,全面提升服务水平和效率,彻底转变工作作风,优化发展环境。
四、切实加强组织领导
(一)加强领导,明确责任。镇党委成立由镇党委书记任组长,镇长、党委副书记为副组长,其他科级、副科级领导和相关部门负责人为成员的机关作风整顿领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由组织委员负责制定详细工作方案和各项工作安排部署。
(二)广泛宣传,营造氛围。要充分利用宣传栏、广播和网络等载体,营造浓厚氛围,做好舆论引导,全面宣传报道作风整顿开展情况。
(三)严格督导,强力推进。在机关作风整顿领导小组和办公室统筹协调下,镇纪委要加大督查力度,推动各部门真抓实干,边整边改,立行立改,及时发现、反馈、解决遇到的问题。