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党建是指党的建设。党的建设包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。 下面是小编精心整理的关于抓基层党建突破项目实施方案【六篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
抓基层党建突破项目实施方案1
为贯彻落实市委组织部要求,更好地破解影响和制约市直机关基层党建工作的重点难点问题,推动机关党建工作高质量发展,《关于提升机关党的组织生活质量的实践与思考》被确定为市直机关工委书记抓基层党建突破项目,特制定如下实施方案。
一、项目名称
《关于提升机关党的组织生活质量的实践与思考》
二、任务目标
提升机关党的组织生活质量,是落实新时代全面从严治党要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要保证,是严肃党内政治生活,加强机关党内监督的有效措施,也是推动机关党员干部思想再解放、能力再提升、作风再转变,确保机关党的建设走在前、作表率的现实需要。当前,机关党的组织生活中,还不同程度地存在党委(党组)理论中心组学习落实不够严格、谈心谈话制度落实不够到位、组织生活会开展不够规范、党员领导干部执行双重组织生活制度不够经常、党支部工作台账记录不够详实准确等问题,在很大程度上制约了机关党建工作实现高质量发展。
要通过实施市直机关工委书记抓基层党建突破项目,抓细抓实党内生活基本制度,有效提升机关党的组织生活质量。要以提升组织力为目标,向组织生活发力,把机关党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,推动机关党组织和党员不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,进一步加强机关党建规范化建设,推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬,努力开创机关党的建设新局面。
三、基本原则
(一)“强自觉”。党组(党委)书记要牢固树立形成“抓好党建是最大政绩、抓不好党建就是失职”的思想自觉,认真履行抓机关党建第一责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自参与。机关党委(总支、支部)书记要集中时间、集中精力谋划、实施、保障党的组织生活,不断提升全体党员参加机关党的组织生活的行动自觉。
(二)“严规范”。对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,要从内容、程序、方式等方面做出具体规定,做到有遵循、好操作、能落实。要抓住“关键少数”、做到以上率下,督促党员领导干部落实双重组织生活制度、督促领导班子成员落实“一岗双责”。
(三)“促经常”。以市委组织部编发的“两微一册”为基本遵循,督促指导基层党组织完成规定动作,经常抓、抓经常,既要有做好机关党建工作的荣誉感,又要有做不好机关党建工作被追责的责任感,真正实现有奖有罚、奖罚分明。
(四)“重实效”。把规定动作做实做细,把功夫用在平时,既要“足量”、保证时间和次数,更要“提质”、确保质量和实效。开展组织生活,不能大而化之,要抓住党员的迫切需求,实事求是、务实高效,以高质量的组织生活凝聚人心、提升士气、推动发展。
四、方法步骤
项目实施时间为20xx年4月—12月。项目推进方式及进度安排如下。
(一)4月份,结合市直机关“大学习、大调研、大改进”,由市直机关工委书记牵头开展调查研究,形成“关于提升机关党的组织生活质量的研究”调研报告。
(二)5月份,制定《关于认真组织学用基层党建“两微一册”的通知》,以“两微一册”为指导,推动机关党建工作规范化、具体化,督促党的组织生活各项规定动作落地。
(三)6月份,制定《关于加强新时代市直机关党建工作的意见》,进一步将机关党的组织生活制度化,切实强化党建责任,全面加强工作保障。
(四)7月份,开展“不忘初心、牢记使命、担当作为”竞赛,督促机关基层党组织分领域、分专题、分批次抓好“两微一册”学用活动。
(五)8—9月份,开展“机关党建大检查三年计划”第二次随机抽查,重点对照党的组织生活规定进行“全面体检”,查找问题、督促整改、促进工作。
(六)10月份,开展市直机关党务干部培训,提升机关党组织和党务干部的政治站位和业务水平。
(七)11—12月,对基层党建突破项目推进情况和实际成效进行总结,形成总结报告。将提升党的组织生活质量作为202-年度市直机关工委书记抓基层党建工作述职的重要内容。
五、工作保障
(一)以“机关党建大检查三年计划”为抓手,强化督导检查。通过全面检查,着力发现和解决机关党组织“灯下黑”、“两张皮”、“虚化、弱化、边缘化”问题,做到早发现、早提醒、早纠正。重点对照“两微一册”的规定内容进行“全面体检”,在每个被抽查单位查阅资料、查看现场、个别谈话、集中反馈、限时整改,促使各级党组织把功夫用在平时、把党建融入日常。
(二)以组织学用基层党建“两微一册”为载体,强化日常规范。关键要把党的基本制度落细落实,做到执行标准不走样、履行程序不变通。要坚持从严从实,全面提高规范水平,按照“一事一记、全程纪实、真实完整、个人负责”原则,加强工作纪实,做到主题明确、事项清楚、内容完整、资料齐备、归档及时。坚持线上线下同步,用好“两微一册”、“灯塔—党建在线”e支部,及时、全面、准确、详细反映党内政治生活情况。
(三)以年度述职评议考核工作为手段,强化激励引导。把党的组织生活质量作为对基层党组织年度述职评议考核工作的重要指标,坚持平时考核与年终述职考评相结合、台账查核与实地检查相结合。年终,有关考核结果将与全市科学发展综合考核相挂钩,作为全市基层党建目标考核的重要依据;与机关基层党组织书记实绩评定相挂钩,作为评价机关基层党组织书记履行基层党建工作责任的重要依据;与党内各项评先树优相挂钩,作为市直机关工委评选表扬和向上级党组织推荐表彰的重要依据。
抓基层党建突破项目实施方案2
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,层层落实“书记抓党建”的主体责任,进一步提高党建科学化水平,根据市委组织部、市直机关工委部署安排,今年把推进“基层组织建设规范年”作为党委书记抓党建“突破项目”,结合我局工作实际,现制定方案如下。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化党建工作“书记抓、抓书记”的责任意识,以推进“基层组织建设规范年”为关键点,全面加强基层组织建设,以支部标准化促基层组织建设规范化、科学化,以创新思维破解党建工作难题,以突破项目带动整体工作,建立过硬党支部的具体路径和长效机制,进一步增强党组织和党员队伍的活力,切实推动从严治党责任落到实处,扎实推动党建工作更好融入中心、服务大局,打造上级认可、基层党员群众满意、可推广可复制的“临沂党建”工作创新品牌。
二、责任主体
书记抓党建“突破项目”由局属各党委、党总支、党支部书记负责研究策划、组织推动、检查考核。市局党委书记抓党建“突破项目”的责任人为市局党委书记。局属各基层党组织书记抓党建“突破项目”的责任人为基层党组织书记。
局属各单位党组织要结合各自实际,围绕强化书记抓党建工作的责任意识,围绕增强党组织政治功能和组织功能,围绕破解党建工作中的突出问题和工作短板,可以是在去年党建工作创新“书记项目”推进基础上的成果巩固、深化拓展;也可以结合年底述职时摆查出的突出问题和今年党建工作重点任务,重新确定项目选题。要选准工作载体,精心组织实施,经过一段时间的努力,实现重点难点得到破题、存在问题得以解决、项目载体有效运用、创新项目取得实效,把“突破项目”打造成党建工作亮点和党建工作品牌。
三、推进措施
(一)在落实党建责任上再压实。结合实际制定党建工作责任清单和任务清单,厘清压实责任、明确工作标准、全程督导落实,形成层层传导压力、上下贯通有序的责任链条。继续“双向述职评议”、和“三级联述联评”,进一步完善日常考核机制,建立日常工作台账,层层推动党建工作责任落实。
(二)在党支部标准化建设上再规范。深化“优秀机关支部工作法”创建活动,力争使每一个支部总结一套务实管用的工作法,分层次打造一批过硬党支部建设示范点。把标准化理念引入基层党建,围绕组织建设、组织生活、党日活动、品牌建设、党内关怀、活动场所、档案资料等7个方面的标准,把县级干部所在支部建成示范党支部,宣传一批系统内优秀案例。
(三)在党内组织生活上再严格。创新推行“党员固定组织生活日”制度,推动理论学习、党性锻炼与能力提升紧密结合,提高基层组织生活质量。增强组织生活的针对性,使组织生活成为党员干部政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。注重组织生活的实效性,提高组织生活的吸引力,创新组织生活方式,把“三会一课”与“主题党日”结合,积极运用“临沂党建”信息平台、微信公众号等现代信息手段,加强线上线下互动交流,增强组织生活的吸引力。
(四)在党员教育管理上再创新。进一步提升“临沂党建”信息平台质量,创新形式、丰富内容、用好载体,提升党员教育管理智能化水平。在“建”上扩覆盖。结合“党建系统推进年”活动,抓好全系统党员干部的教育管理,进一步提高“临沂党建”微信公众号和手机App的访问量、关注度和受众面,拓展平台使用广度和深度,打通党员学习的“最后一公里”。在“管”上抓规范。完善党员积分管理,明确平台维护责任分工、管理维护、积分考核等,确保有人管、都会用、能用好。对接“灯塔—党建在线”平台,优化调整“临沂党建”信息平台栏目板块、推送内容和表现形式,灵活运用微信、互联网等,提升平台整体品质。在“用”上拓领域。坚持活动引领,发挥平台宣传阵地作用,探索微视频、动漫等生动活泼的学习形式和宣传载体,让平台成为全系统交流党建工作动态、学习上级精神、凝聚强大力量的思想阵地。
(五)在激发队伍活力上再发力。完善党员积分制管理,强化结果运用,把“临沂党建”信息平台学习积分作为党员奉献积分考核的重要内容,把积分考核结果作为评先树优和处置不合格党员的重要依据。深化“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动,开展“我为富民兴临献一计”、公开承诺办实事解难题等活动,积极争创“富民兴临”先锋单位和先锋个人。继续开展“寻闪光足迹、讲奉献故事”活动,推动在职党员到社区报到、开展志愿服务活动,认真总结“党员画像”活动的成功经验,使之与“党性体检”、民主评议党员结合。加强专兼党务工作力量配备,加大党务干部和基层党组织书记培训,切实提高党务干部综合素质。积极选树先进基层党组织、优秀党务工作者、“新时代沂蒙交通好党员”等,开展党员教育微视频大赛,用身边事教育身边人,积极向市以上层面推介先进典型,设立优秀党员、先进典型“光荣榜”,发挥示范带动效应,扩大党建工作影响力。
四、实施步骤
自202-年5月中旬开始,至12月结束,分阶段组织实施。
(一)项目申报(5月中下旬)。局属各单位党组织结合工作实际,深入基层调研,选定“突破项目”,明确项目的目标、责任人、措施和完成时限等,于5月25日前填写《书记抓党建“突破项目”申报表》,连同开展“突破项目”方案报送至局机关党委。
(二)项目实施(5月—12月)。局属各单位党组织书记要带头研究“突破项目”,深入开展调研,广泛征求党员群众的意见建议,增强“突破项目”的实效性。要结合实际制定实施方案,将项目进一步细化分解,明确具体承办单位,落实工作责任,充分调动各方面参与“突破项目”积极性,做到有总体规划、有时间表、有路线图、有具体措施。实行“突破项目”记事制度,建立项目管理台账,完整记录各次会议、负责人听取汇报、提出意见、作出决策等情况。局党委将根据项目阶段性目标,采取项目调度、交流等多种形式,加强跟踪指导,及时进行评估,确保“突破项目”顺利实施。
(三)项目总结(12月)。12月底前,对市局党委书记“突破项目”实施情况进行总结,形成书面报告报市直机关工委。局属各单位对“突破项目”的实施情况进行总结,12月30日前形成总结材料报局机关党委。局党委将采取实地考察、调查走访、综合测评等方式,对项目完成情况进行考评验收,考评结果作为党组织书记抓党建工作述职评议考核的一项重要内容。
抓基层党建突破项目实施方案3
为加强流动党员服务管理,发挥智慧党建服务民生作用,在202-年13个村级电子印章党群服务点成功试点基础上,经寨头堡乡党委研究决定,将“智慧党建服务民生工程——电子印章双向提升工程”作为202-年党委书记抓基层党建突破项目实施。现将实施方案制定如下:
一、实施时间
准备利用一年时间(202-年1月-12月)实施该项目并取得成效,根据实际情况调整实施时间。
二、实施目标
一是到202-年底,以北京为主建立流动党员党支部和党群服务站,建立起“1+13+N”服务体系,逐步织密“横向到底、纵向到边”服务网络,让流动党员群众感受到“家”的温暖,让“家燕”归巢。二是流动党员党支部组织生活正常化,让流动党员在流入地能够参加党员活动日、“三会一课”等党组织生活。三是党群服务站逐步成为服务流动党员群众的重要抓手,通过电子印章、村务代办、政策宣传等,提高“抓党建、促民生”的能力。
三、实施步骤
1、202-年1-3月,制定实施方案,集中摸排在京务工党员群众人数、所在区域、从事行业等内容。
2、202-年4-5月,在北京建立驻京流动党员党支部及党群服务中心。
3、202-年6-10月组织驻京流动党员党支部开展活动,驻京党群服务站正常开展村务代办等业务,进一步摸排在天津务工党员群众数量、从事行业等内容。
4、202-年11月-12月分召开座谈会,就流动党员党支部及党群服务站建设及工作开展情况进行讨论,同时总结经验,加大宣传力度,形成一套操作性强、可复制的模式在其他务工党员群众集中的地方推广。(根据全市统一安排逐步成立天津、东营流动党员党支部、党群服务站)
四、制度要求
为促进党建突破项目顺利实施,实现预期目标,特制定以下制度。
一、党建特派员制度。各村党建特派员要严格遵守乐陵市委组织部制定的党建特派员相关制度,发挥督查、指导、调度、协调、服务等作用,做好基层组织建设的“指导员”,每周一、三、五上午到村指导村“农村电子印章系统”的操作,切实发挥好党建特派员的作用。
二、管理考核制度。党建特派员和村干部工作开展情况计入年终综合考评成绩,作为年度考核、评先树优的重要依据。乡党委定期对党建工作特派员进行跟踪督查,通过走访了解、听取汇报等方式了解工作成效,对发现工作消极、不作为的进行全乡通报批评。
三、“12345”工作制度。坚持一个宗旨:不忘初心、牢记使命;搭建两座桥梁:北京、乐陵两地党员群众之间的工作桥梁、情义桥梁。解决三种问题:党员、群众来电、来信、来访反映的问题;建好四个阵地:红色加油站、群众联络站、政策宣讲站、工作落实站;落实“五个一”工作法:一名事务代办员代办事项、一个微信服务群及时沟通、一部24小时热线电话确保紧急联络、一本登记备案服务台账方便总结提升服务质量、一套定期座谈联谊服务发展制度,每年定期组织两次全体在京党群参加的座谈会。元旦前后在寨头堡乡召开在京党群返乡座谈会,围绕提升管理服务质量主题叙乡情,话服务,议发展;七一前后在京召开不忘初心共谋发展座谈会,大力宣传德州市、乐陵市优惠政策,引导带动外出党员群众关注家乡发展,“致富不忘家乡,致富不忘乡亲”,鼓励他们回乡创业,回报家乡。让在京党群成为德州、乐陵形象的宣传员、群众致富的信息员、招商引资的联络员、创业致富的带头人。
抓基层党建突破项目实施方案4
为认真贯彻落实区委《关于开展党建品牌创建活动的意见》,巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果,推进创先争优活动扎实有效开展,加强各支部和党员队伍建设,推动全系统党建品牌创建活动,促进党建工作创新发展,特制定此方案。
一、指导思想
开展党建品牌创建活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观、深入开展创先争优活动,按照“发挥特色优势、培育党建品牌、服务科学发展”工作理念,创建全系统主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎的党建品牌,发挥党建品牌的示范带动效应,提升全系统党建工作水平,把各支部建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒,为加快实现****人力资源和社会保障工作跨越式发展提供坚强的组织保障。
二、基本原则
遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章规定,贯彻党的路线方针政策,遵守法律法规,在总结党建工作成功经验作法,继承发扬优良传统的基础上,开展党建品牌创建活动。
围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕全区中心工作,用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能,推动各项工作落实,增强党建品牌的影响力和生命力。
与时俱进、突出特色的原则。解放思想,更新观念,正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系,把创新精神贯穿党建品牌创建活动始终,精心塑造党建品牌特色。
因地制宜、讲求实效的原则。紧密结合各单位实际,求真务实,遵循规律,讲究方法,增强党建品牌创建活动的实效性和针对性,使创建党建品牌与各项工作相互促进、协调发展。
三、创建标准
(一)有鲜明的品牌名称。品牌名称体现党建工作特色,概括准确清晰、简短有力,易懂易记。提倡形成凝练别致、寓意深刻的品牌标识;
(二)有完善的创建机制。有创建党建品牌的长期规划、年度计划和具体措施;
(三)有高标准的工作服务规范。建立了工作服务规范和管理制度,办事效率和服务质量高;
(四)有丰富的创建活动载体。精心设计创建载体,开展贴近自身的主题实践活动,党员踊跃参与、群众积极支持创建活动;
(五)有全新理念和深刻内涵。工作、学习、管理、服务理念先进,与科学发展观契合,紧扣业务和党建中心工作;
(六)有良好广泛的社会影响。党组织和党员作用发挥好,得到群众普遍认可,社会满意度较高,具有示范导向和辐射带动作用,有一定的知名度和美誉度。
四、目标任务
从20xx年开始,用3年左右的时间,在全系统分期分批建立党建品牌梯次,形成具有特色亮点、代表性强的党建品牌,充分发挥党建品牌的示范带动效应。
到20xx年底,各支部根据自身实际,创建各具特色的党建品牌1个,全系统力争创建区级党建品牌1个。
到20xx年底,全系统力争创建区级党建品牌2个以上。到20xx年底,各支部均创建有党建品牌,力争全系统创建1个以上被市级认可的党建品牌,党建品牌创建活动取得明显成效。
五、主要内容
(一)围绕服务中心创建。通过提高党员干部做好本职工作的能力和素质,发挥各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以一流工作业绩和良好工作作风,塑造具有时代特点的先进典型和先进事迹,创建出具有广泛影响的党建品牌。
(二)围绕维护社会和谐创建。通过建立有效载体,健全工作机制,及时了解和把握工作职责内的热点难点问题,积极协调各方面的利益关系,有效化解各种矛盾和利益纠纷,创建出让上级放心、让群众信赖的党建品牌。
(三)围绕服务群众创建。通过建立健全党组织和党员服务群众、服务基层的长效机制,认真解决群众最直接、最现实、最关心的利益问题,创建群众拥护的党建品牌。
(四)围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象,改进工作作风,提升工作效能,围绕学习型党组织和“五型”机关建设,推动各支部党建工作走在党的基层组织建设的前头等开展党建品牌创建活动。
六、方法步骤基层党建创新项目实施方案
第一阶段:宣传发动(20xx年11月)。各支部对创建党建品牌活动进行深入宣传发动,使党员干部明确活动的目的和意义,了解党建品牌的内涵和特征,自觉主动投身创建活动,形成浓厚氛围。
第二阶段:论证规划(20xx年12月)。各支部把握党建品牌的内涵特征,把创建活动的重点放在打造党建工作品牌上,组织党员干部集思广益,加强横向纵向比较,通过广泛征选、反复研究,找准能够代表自身工作水平和反映工作特点的品牌,制定党建品牌创建活动的长期规划、年度工作计划和具体工作措施。
第三阶段:全面推进(20xx年1月—4月)。各支部重点抓好品牌培育、品牌宣传、品牌服务三项工作。一是按照创建活动的整体安排和制定的方案措施,认真组织实施,精心培育打造,丰富完善党建品牌内涵。二是利用信息简报、动员会、座谈会、宣传栏等多种宣传方式,对所创建的党建品牌进行公示、宣传、推介,让党员干部熟悉、广大群众了解,塑造党建品牌形象,扩大社会影响。同时,要注意发挥党建品牌的示范、引导、激励和规模效应。三是以党建品牌创建活动为契机,增强党员服务基层、服务群众的意识,推动中心工作、重点工作的落实,使党建品牌创建活动成为促进经济社会发展的“动力工程”和服务群众的“民心工程”。
第四阶段:申报审查(20xx年5月)。各支部对照创建标准自我评估,认为符合标准的,撰写申报材料,填写《党建品牌申报登记表》开展申报工作。局党委对各支部申报的党建品牌名称、主题、内涵、效果是否达到创建要求进行初审。
第五阶段:评议上报(20xx年6月)。局党委初审通过后,组织不少于50名的服务对象、所属党员和居民群众对所创建党建品牌的社会影响和党员群众认可度进行评议,满意度达到80%的进行上报。
第六阶段:巩固深化(20xx年7月起)。各支部在区委命名第一批党建品牌的基础上,完善创建机制,细化创建措施,丰富党建品牌的内涵,推动党建品牌创建活动深入开展。
七、工作要求
(一)加强组织领导。建立局党委统一领导,各支部积极创建的工作机制。各支部要提高思想认识,加强组织领导,认真统筹谋划,落实工作责任,强化创建措施,切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高等工作。要立足当前,着眼长远,健全管理和监督等制度,建立长效机制,确保党建品牌创建活动落到实处。
(二)注重宣传引导。各支部要积极做好宣传工作,充分利用信息简报、宣传栏、网站平台、报刊杂志、新闻媒体等各种载体,宣传创建党建品牌的重要意义、经验做法和主要成效,切实扩大党建品牌的影响力和知名度,发挥示范引导作用,扩大党建品牌在党员群众中的知晓率和影响力。
(三)分类开展创建。根据党建品牌的类别,有所侧重的抓好各类不同品牌的创建。在党建工作品牌创建方面,各支部党建工作要围绕中心,服务大局,与时俱进,充分反映时代特点,不断适应经济社会发展的需要,创新工作思路、体制机制和方式方法,促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。在党组织品牌创建方面,各支部要具有较强的凝聚力、号召力和创造力,团结带领党员群众抓好重点、破解难点、打造亮点,充分发挥战斗堡垒作用,创造出显著的工作业绩,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。在党员品牌创建方面,党员要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,政治上立场坚定,思想上保持先进,工作上率先垂范,生活上情操高尚,通过一流的工作业绩和服务社会、群众的成效赢得广泛赞誉,成为学习的楷模。
(四)健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度开展党建品牌创建活动的目标任务和工作措施,认真做好党建品牌创建情况的统计工作,建立党建品牌创建活动台帐,定期上报局党委.
抓基层党建突破项目实施方案5
为认真落实省委、市委、县委关于基层党建工作部署安排,进一步推进我镇基层党建标准化规范化信息化(以下简称“三化”) 建设,根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内有关法规,结合我镇实际,现制定如下实施方案。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面落实新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线,以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能,扎实推进基层党建“三化”建设,努力提升基层党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力,确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,有效提升基层社会治理水平。
二、组织领导
成立排埠镇推进基层党建“三化”建设工作领导小组,由党委书记杨水良同志任组长,其他班子成员任副组长,各党支部书记为成员。领导小组下设办公室,由徐莉莉同志兼任办公室主任,组织干事为办公室成员,负责日常工作与协调。
党委书记要切实履行好第一责任人职责,率先示范,从联系点支部抓起、从贫困村党组织抓起,统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任,对本支部“三化”建设负总责,确保各项工作落到实处。挂点班子成员要负责督促指导联系点,按照工作要求和时间节点做好建设工作。
三、主要措施
(一)选优配强领导班子
1.加大“一肩挑”宣传力度。为实现下次换届“一肩挑”达到100%比例的目标,必须坚持加大政策宣传力度,充分结合党员学习议事日、党员大会、村民代表大会、法制宣传、精准扶贫等途径,向村民广泛宣传“一肩挑”政策。
2.配强领导班子。届内出现空缺的职位,要严格按照村(居)干部调整县级联审制度,在3个月内配齐,是党组织书记空缺的,还必须落实村(居)党组织书记县委组织部备案管理制度。要制定村两委干部教育培训计划,注意针对村干部特点和工作职责,科学合理设计课程。要更新完善村干部档案,及时收集基本信息、考核奖励、参加培训、任免处分等材料,做到“一人一档”。
3.加大后备干部培养力度。制定好今年发展党员计划,并将完成情况纳入村级工作考核内容,与村干部工资待遇挂钩。更新完善村(居)级后备干部信息库,确保每个村(居)至少有2名后备力量、有1名村(居)党组织书记后备人选。制定村级后备干部跟班锻炼制度,可安排支部书记助理、村主任助理职务,或者到镇一级跟班锻炼,从中发现优秀可用人才。
(二)建立完善各项组织制度
4.加强党员干部教育培训。镇党委制定好全年党员干部培训计划,至少举办一期村(居)两委干部培训班、一期普通党员示范培训班,各党支部也要制定好全年的学习计划,集中学习时间不少于32学时。丰富培训方式,组织优秀村(居)干部走出去到先进地方学习锻炼,提升村(居)干部能力。
5.严格执行党的组织生活制度。全面落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等制度,根据全年党员培训计划,创新主题党日形式,开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动,党员领导干部要定期参加并指导挂点党支部开展好组织活动。增强“党员学习议事日”实效,做到有议事、有决策、有落实、有结果、有监督,实现闭环管理。
镇党委制定完善党建督查制度,每季度开展一次基层党建工作督查,发现问题列出清单,督促支部及时整改;适时组织督查“回头看”,对于整改落实不到位的,在全镇范围内通报,对支部书记进行谈话提醒,并将督查整改情况列入村级工作考核内容,与村干部工资待遇挂钩。
6.完善党员干部联系群众制度。继续完善我镇“健康管家”点亮“健康网格”“1383”模式,结合精准扶贫结对帮扶、分级家访等工作,将每名党员干部与网格内群众联系包户,每月至少一次到网格走访,做好民情日志,能自己帮助群众解决的困难及时解决,不能解决的及时向镇党委汇报,协调解决。结合开展“二联三访一评、当好四员”活动,即人大主席团联系人大代表、人大代表联系选民,通过接访、走访、回访的方式,当好民情收集员、政策宣传员、矛盾调解员、工作监督员。
7.构建党员干部作用发挥机制。继续做好共产党员“挂牌亮户”活动,结合无职党员设岗定责,积极探索党员积分制管理制度,激发党员发挥先锋模范作用,引导群众参与全民学习、政策宣讲、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、宅基地改革、殡葬改革、移风易俗等工作,夯实群众基础。
8.构建干部群众广泛参与机制。加强村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织、村民理事会等自治组织规范化建设,建立完善相关制度,确保组织机构、人员正常化运行。严格执行“四议两公开”制度,凡涉及村(居)级发展规划制定、支农惠农政策落实、集体经济项目等村(居)级重大事项决策和关系群众生产生活切身利益的事项,必须经过“四议两公开”。
(三)提升基层综合服务能力
9.发展壮大村级集体经济。用好农村集体产权制度改革成果,因村施策发展壮大村级集体经济。结合产业扶贫,各村积极探索适合本村的发展思路,通过资源开发、资产出租、股份合作、项目带动、种植种养等发展壮大村级集体经济。
10.完善活动场所标准建设。村部一楼设党群服务中心,村干部统一在党群服务中心办公,建立落实村干部轮流坐班值班制度,悬挂干部岗位公示牌、外出告知牌等;落实村干部帮代办制度,公示代办事项服务清单,建立台账跟踪管理。村部外规范悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济合作社4块牌子,外挂“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”标识,设置旗杆并升挂国旗;村部内设综治中心、扶贫工作室、新时代文明实践站(农家书屋)、党员活动室(“六有”标准)、村民理事室、退役军人服务站等功能室。
(四)加强党内激励关怀
11.政治激励。坚持将政治标准摆在首位,以工作实绩为导向,积极推荐优秀村(居)党组织书记、村(居)委会主任参加乡镇领导干部选拔和乡镇事业编制人员招聘;积极推荐优秀村干部参加上级组织教育培训。
12.保障待遇。继续完善我镇村级工作绩效考核办法,逐年提高报酬标准,对表现优秀的村干部给予一定物质奖励。严格落实上级关于村干部基本报酬待遇稳定增长机制,逐年提高村干部经济待遇。严格落实村干部社保缴费比例规定,实现在岗村“两委”成员社会基本养老保险全覆盖,及时将离任村干部生活补贴发放到位。
13.常态关怀。通过联系走访及时掌握患重大疾病、家庭遭受重大变故、经历重大自然灾害或者事故、生活困难党员以及去世党员家属等情况,适时开展走访慰问。与县就业局做好对接,对有劳动能力、有发展意向的党员及时提供实用技术培训,对有创业意向的党员,及时申报贷款贴息补助。及时将农村建档立卡贫困家庭党员、低保户党员、五保户党员的帮扶资金发放到位。
四、工作要求
1.注重实效。各党支部要本着厉行节约、务求实效的原则,推进“三化”建设,不搞形式主义。“三化”建设通过上级验收合格、运行顺畅的,镇党委将给予一定的经费奖励。各党支部要把推进基层党建“三化”建设与日常工作、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等结合起来,做到同部署、同落实、同考核。镇党委将把推动基层党建“三化”建设列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,加大指导和督查力度,确保各项工作有条不紊推进。
2.分类指导。镇党委将严格按照农村、机关、卫生和非公企业四大类指标抓好落实,开展针对性的指导检查。联系点班子成员要按照统一部署,加强对各支部的督促指导,特别是挂点农村党支部的,要按照村级集体经济强弱、班子战斗力高低和基础设施条件优劣进行分类,开展精准指导,积极推动“三化”建设落地见效。
抓基层党建突破项目实施方案6
为全面贯彻落实省委、市委、县委关于基层党建“三化”建设有关要求,结合我局工作实际,现就推进基层党建标准化、规范化、信息化(以下简称“三化”)建设,制定如下工作方案。
一、目标任务
按照“以党支部为基本单元、四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,全面推进基层党建“三化”建设,全面实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标,为推进幸福建设提供坚强的组织保障。
二、工作要求
(一)基层党建标准化。从四个方面定标准:组织设置标准化,重点明确设置条件、设置类型、设置调整、配套组织等方面标准。领导班子建设标准化,重点明确班子职数、骨干队伍、管理监督、教育培训、关心激励等方面标准。经费保障标准化,明确各基层党组织工作经费和活动经费标准,以及落实经费责任主体。活动场所标准化,重点明确非公企业党组织活动场所建设标准、标识制度、基本设施、管理使用等方面标准。
(二)基层党建规范化。从六个方面立规范:党员队伍建设规范化,重点从发展党员、教育培训、党员管理、组织生活、党费缴纳管理、党内激励关怀等方面立规范。组织活动规范化,重点从“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习议事日等方面立规范。运行机制规范化,重点从议事决策、权责约束、党务公开、基层民主协商、报告评议等方面立规范。服务群众规范化,重点从服务平台、双联双服务开展、健康管家点亮健康网格行动、服务创新等方面立规范。党建责任规范化,结合实际,对基层党建工作责任立规范。工作任务规范化,坚持党建工作与重大部署、经济运行、优化营商环境、脱贫攻坚等中心工作、重点任务深入融合,明确党建工作重点任务。
(三)基层党建信息化。按照上级统一部署,在对非公企业党组织党建工作定标准、立规范的基础上,全面对接全省基层党建工作信息化网络平台,推进基层党建信息化软硬件一张网络建设。
三、实施步骤和组织领导
各基层党组织要把“三化”建设列为党建“一号工程”,按照全县统一部署,各支部要采取分步实施的方式推开,“三化”建设于2xxx年9月底前基本完成。
(一)强化组织领导。局党委成立进一步推进基层党建“三化”建设工作领导小组,局党委书记任组长,党建工作分管领导任副组长,其他班子成员任成员。领导小组办公室设人秘股,抽调精干力量组成工作专班,负责日常工作。局领导班子成员负责指导挂点支部“三化”建设。
(二)强化经费支持。各基层党组织要本着厉行节约、务求实效的原则,推进“三化”建设,以实用为原则,不搞形式主义。经费开支重点用于各支部办公服务场所标准化建设。
局机关支部、老干支部经费由工信局负责保障;非公企业支部原则上由责任企业落实保障经费;双联双服务联系点、包村点支部实行限额补助、总额包干的形式给予资金扶持。
(三)强化分类领导。要按照精准科学的要求,按照“三化”建设主要指标,细化操作,细化建设标准,明确建设举措。局领导班子成员要加强挂点支部“三化”建设的指导,及时帮助解决问题,确保工作有序推进、落地落实。各非公企业党组织要按照基层党建“三化”建设主要指标要求,每月报送一次进度至局“三化”办,做到月月有进展,周周有进步。
(四)强化督导落实。各基层党组织要把党建“三化”建设作为党建工作述职评议考核的重要内容,健全督促检查、推动落实的工作机制,加大指导和督查力度,确保各项工作任务落地见效。要建立健全基层党建“三化”工作台帐,抓好任务落实和动态管理。局党委要建立考核奖惩机制,对进展顺利、验收合格、运行顺畅的支部,予以通报表扬;对重视不够、进展缓慢、运行不畅的,及时提醒、约谈;对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的,严肃追责问责。