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第一篇: 三抓三促工作方案
局属各单位：
为深入开展党的群众教育实践活动，切实改进工作作风，提高全区人社系统服务乡镇工作水平，经研究，制定此方案：
一、服务的主要任务
（一）促进农民创业就业。一是加大就业扶持力度。在城市规划区内未就业的被征地农民，纳入统一的失业登记制度，促进劳动年龄内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。在劳动年龄段内未就业且有就业愿望的，可按规定享受再就业扶持政策。积极开发公益性岗位，安置就业困难的被征地农民就业，督促指导用人单位优先安置被征地农民就业。二是加大创业引导力度。进一步优化创业环境，按照“非禁即入”的原则，放宽创业限制，除国家法律法规命令禁止的领域之外，所有的行业与领域都向创业者放开，把一切有利于社会经济发展的生产要素都调动起来，形成良好的创业氛围。要积极完善创业政策，加强创业教育、创业培训和创业服务，大力引导扶持自主创业。把握市场需求，鼓励创业者在新兴产业、小微经济实体等领域就业创业。三是加大小额信贷扶持力度。进一步放宽小额（担保）贷款贴息对象范围，可将符合条件的被征地农民列入范围之内。相关部门在保证资金安全的前提下，尽量简化手续，缩短审批时间，对符合条件人员提供更为便捷高效的创业服务。四是加大创业服务力度。要对自主创业者进一步放宽准入条件，降低注册门槛，按规定给予小额担保贷款及贴息等政策扶持。加大对小微企业的支持力度，鼓励被征地农民创业，推进小城镇经济和城乡一体化发展。（责任单位：就业中心）
（二）推进社会保障公共服务均等化。一是加强社会保障法制建设，要协调好已有的各项政策措施，建立健全法律监督和实施机制，使社会保障有法可依，保障体系健康运行。组织乡镇劳动保障事务所业务经办人员进行业务培训，增强业务水平，提升服务能力。（牵头单位：局机关，责任单位：局属各单位）。二是健全社会保险制度，统筹区域实现覆盖范围，保障项目、待遇标准、医疗救助和管理制度统一，扎实做好各项制度并轨、接续过渡工作，加快覆盖城乡社会保障体系建设。（牵头单位：局机关，责任单位：医保中心、城居保中心）三是加强服务平台建设。完成区级就业和社会保障服务中心及东庄、埭头、平海、南日四个乡镇就业和社会保障事务所规范化建设。在去年9个星级劳动保障工作站试点村的基础上，今年准备再增10-20个星级劳动保障工作站，不断提升基层公共服务能力。（牵头单位：局机关，责任单位：就业中心）
（三）深入挂钩村，推进社会治安综合治理
一是帮助挂钩村创新人口计生宣传服务方式，丰富宣传服务载体，持续深入倡导优生优育、晚婚晚育，营造干部带头执行计划生育政策的浓厚氛围，引导群众树立正确的婚育文明观念（牵头单位：办公室）。二是服务挂钩村改进社会治理方式，创新有效化解社会矛盾机制，深化信访机制改革，健全重大决策社会稳定风险评估机制，深化平安创建，健全突发事件预警和应急处置机制，巩固提升综治“三率”水平（牵头单位：办公室、监察队、仲裁办）。三是以文化建设为先导，促进村委会、老协会正确行使村（居）治理机制，强化党风廉政建设和民主政治工作（牵头单位：办公室）。
二、服务的方法和要求
（一）建立长效机制。局属各单位要根据主要任务及责任要求，充分发挥职能作用，建立完善联系乡镇、调查研究、服务帮组、检查反馈等工作制度，构成上下沟通联系、协调协作服务工作的机制，组织干部经常深入乡镇，挂钩村每月不少于2次。
（二）完善服务方式。局属各单位要创建服务方式，坚持问题导向，通过定期与不定期召开座谈会、业务交流会、现场办公会或实地检查、蹲点调研等，落实服务任务，突出事前服务，突出过程服务，突出优化结果考评。
（三）注重服务质量。局属单位要因时因地制宜，深入乡镇、钩挂村真心实意听取各方意见，收集各类建议，及时发现工作中的困难和问题，实事求是地向局分管领导反馈报告，齐心协力商讨解决办法，及时修正相关工作方案，使各项工作安排和措施更加切合实际、高效有力。
三、服务的组织保障
（一）加强组织领导。服务乡镇工作是实践党的群众路线的重要途径，是改进机关工作作风、整治“四风”的重要举措，是提高乡镇工作水平的重要办法。各单位要牢固树立面向农村、面向基层的思想，把服务乡镇的工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，与“四下基层”活动和各项工作有机结合起来，推动服务落到实处，取得实效。局长为第一责任，一级带一级，带头开展服务，帮助乡镇研究问题、分析问题、解决问题，共同攻克工作中遇到的难题和苦难。
（二）强化督查检查。要建立季度报告制度，各单位在每季度首月3日前把上一季度服务工作开展情况报送局办公室。办公室要定期不定期对工作开展情况进行督促检查，对组织有力、成效明显的，予以通报表彰；对落实不力、马虎应付的，进行通报批评。
第二篇: 三抓三促工作方案
为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发<关于创建全国市（州）域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案>的通知》和州、县相关会议精神，切实落实工作责任，细化工作措施，推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效，经研究，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提高人民群众安全感、幸福感，为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤，20xx年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作，推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。20xx年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作，全镇社会治理制度和体系不断完善，社会治理能力明显提升。到20xx年，建成社会治理现代化合格镇，人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善，社会治理现代化水平和治理成效明显提高，安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。
三、工作任务
（一）进一步完善体制机制，形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施：
1、11月10日前，制定《镇市域社会治理现代化工作细化方案》，完善镇市域社会治理现代化工作领导小组，形成任务清单，明确分工，落实责任；
2、11月30日前，成立镇基层治理委员会，制定我镇社会治理规划，建立完善平安建设协调机制和考评体系，制定我镇平安建设考评考评办法，把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据；责任人员：。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议，对市域社会治理现代化工作进行会商，分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。
（二）进一步巩固国家安全，建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施：
1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍，建立完善情报预警网络；深化国家安全人民防线建设，落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。
2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度，彻底排查辖区办理的各类护照，实行集中管理，使用备案批准制度，并建立台账；落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度，完善动态梳理评估，精准管控，形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查，及时上报，依法管控。
3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案，梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具，做好应急准备。
4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查，对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度，对外来人员严格排查、建立台账，严防一切形式。
第三篇: 三抓三促工作方案
20xx年是全面开启现代化建设新征程的第二年，为贯彻落实中央和省、州、县关于加快社会治理现代化的部署要求，着力解决发展中的矛盾和问题，不断提高农村宜居宜业水平，根据《中共中央国务院关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、《20xx政府工作报告》及《中共贵州省委贵州省人民政府关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》中关于“加强和完善社区治理”的要求，为开启发展新征程提供治理保障，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以党建引领、教育引导、依法治理、服务下沉、为统领，精准实施“六项举措”，整合社会治理资源，补齐公共服务短板，加强和完善茶马镇社区治理体系治理能力建设。
二、工作原则
（一）保持定力，久久为功。践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，既着眼长远，又立足当前，一张蓝图绘到底，坚定不移抓下去，不断满足群众对美好生活的向往。
（二）问题靶向，效果导向。坚持问题靶向，找准问题背后的堵点、难点，做到精准施策、有的放矢。树立效果导向，以解决群众的烦心事、揪心事为出发点和落脚点，以群众满意为标准，将基层社会治理各项工作落实落细落小。
（三）资源整合，机制融合。有机整合各类优势力量和资源要素，凝聚各方力量，使社区、社会组织、企业、驻区单位等在基层社会治理中发挥更大作用。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制，确保全乡基层社会治理一盘棋。
（四）汇聚民智，发挥民力。相信群众、依靠群众、凝聚群众，坚持深入基层一线，坚持发挥好联席会议、议事协商等平合作用，广泛汇聚民声。凝聚群众力量，引导居民群众主动投身基层社会治理，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。
三、社区建设任务
(一)加强“宣传阵地”建设，让议事协商“看得见”
村务公开、党务公开、财务公开、政策宣传信息公开是委会规范化建设重要内容，“宣传阵地”的建设有利于推进村委会规范化建设和村务公开制度化、信息化，能够引导村民加强对村级事务的全过程监督。我镇基层治理示范创建项目首先就是要建设好“宣传阵地”。
（二）加强制度上墙建设，让群众监督“摸得着”
制度建设所能够发挥的长期性、根本性和稳定性的作用使其在村务、党务、村务建设中具有不可替代的重要作用。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。在社区建设的中制度建设尤为重要，它关乎群众的监督能否落实、干部的自我约束能否落实。村（居）建设涵盖各类规章制度上墙、村规民约（居民公约）上墙、办事流程上墙等。
（三）加强综合服务站建设，便民利民让群众“少跑路”
综合服务站的建设能够有效解决群众“多跑路”的难题，建设综合服务一站式服务一站式告知流程和手续，为群众提供便利，也优化了社区办事流程，提升了服务水平。
（四）完善基础设施建设，保村（居）正常运转
社区建设首要要保障基本的工作运行，社区办公场所党员活动室日常维护是有必要的，如残疾人、老年人便捷通道的建设维护；日常办公耗材的购置及更新维护也是必不可少的，如办公电脑的维护、办公纸张、打印机维护等。基础设施维护及办公耗材保障有利村（居）有序运转。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各部门各村要充分认识基层社会治理重要性，主要领导履行推进基层社会治理第一责任人责任，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。各举措、项目牵头领导认真履行指导、协调、督促职责，牵头部门发挥牵头、统筹、调度、考核职能，成员各负其责、密切配合，共同抓好工作落实。
（二）强化工作落实。弘扬真抓实干的作风，把基层社会治理创新工作分解为可量化、可评价的指标目标，细化工作方案，明确牵头领导、参与单位、具体措施和工作时限，定期督促推动、考核验收，以精细管理推动精准落实，确保基层社会治理取得实效。
（三）强化督导考核。将基层社会治理创新工作纳入年度绩效考核。健全考评指标体系和考评标准，优化考核方案，科学客观评估各个责任主体工作质效。
第四篇: 三抓三促工作方案
为深入贯彻全党学习实践科学发展观活动总结大会精神，按照县委【2010】13号文件（中共清苑县委、清苑县人民政府关于在全县开展为期一个月的“一抓三促”活动的通知）的要求，经过乡党委研究，决定在全乡开展“一抓三促”活动，具体方案如下：
一、加强领导，周密部署，为活动开展奠定坚实的组织基础
为把这次活动抓到实处，取得成效，成立了由党委书记王德彪任组长，党委副书记、乡长段杏娟、党委副书记安冠忠为副组长，领导班子其他成员及各村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员高云健同志担任，负责活动日常工作的统筹推进。
二、加强学习，统筹兼顾，确保学习取得预期成效
这次活动的学习主要包括“一抓三促”，重点突出。一抓即：抓好全党深入学习科学发展观活动总结大会及省、市、县会议精神的学习讨论和贯彻落实，把胡锦涛总书记重要讲话即省市县领导讲话列入学习讨论的重要内容，组织广大干部认真学习，广泛交流，领会实质。三促，即：1、促进第三批学习实践活动的整改落实。对没有完成或需长期整改落实的问题，要采取更加有效的措施，锲而不舍的抓落实，确保承诺事项得到解决。2、促进第三批长效机制的健全完善。各村要从实际出发，不断研究影响自身发展稳定的新问题新情况，在工作实践中建立和完善各项体制机制。3、促进当前各项工作，全面推进信访稳定、项目建设等各项工作。（各项工作分工见附表）为使活动取得扎实的效果，特制订了学习和培训计划（附），领导班子成员分课程进行领学，以确保学习效果。同时制订了学习考勤制度、请销假制度等学习制度。同时要处理好工学矛盾，以学习促进工作的开展，以工作体现学习的效果，使工作学习统筹兼顾，相互促进。
三、相关要求
1、加强领导。各包村领导和村主要领导要把开展“一抓三促”活动作为当前重要的政治任务，各包村领导要带头驻扎在村，特别是对重点信访案件，要认真研究，妥善处理，确保不出问题。
2、扎实工作。总统筹抓好当前各项工作的同时，尤其要把信访稳定工作作为重重之重。拿出两会安保的劲头，全力抓好排查、解决、稳控工作，确保特殊时期不出问题。活动期间对重点案件、乱村难村要重点攻坚。各群众工作站要立即启动，全面开展活动。
3、严肃追究。在活动期间，对发生的每起越级访，要对相关责任人进行严肃追究，却不姑息迁就。
第五篇: 三抓三促工作方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以贯彻落实市第五次党代会精神，争创全国百强县市为主题，围绕中心，服务大局，引导广大党员干部转作风、优环境、抓落实，立足岗位创先争优，努力在推进科学发展、跨越发展中走前头、做表率，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，把握党的十八大召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，把解放思想作为一项硬要求，把治理软环境作为一项硬任务，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，创造新业绩，作出新贡献，实现新跨越。
1、转变工作作风。引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民的思想，弘扬抢前争先、奋发有为的精神，坚持求真务实、敢抓敢管的作风，深入基层、深入企业、深入群众，在一线砥砺品质，在基层锤炼作风，在实践中增长才干，以饱满的热情和高昂的斗志积极投身到经济社会发展的主战场。
2、优化发展环境。强化“发展第一，服务至上”的理念，大力倡导“投资者是上帝、引资者是功臣，公务员是公仆，损害企业利益是罪人”的新思维、新理念。以创建“发展环境最优的强中城市之一”为目标，简化办事程序，提高办事效能，提升服务质量和水平；以创建“六型”社区为载体，全力打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型社区，更好地服务基层、服务企业、服务群众。在市、办事处率先弘扬重商文化，带头践行发展文化，用“硬措施”为跨越发展提供良好的软环境。
3、狠抓工作落实。转变观念、解放思想，形成狠抓落实的一贯作风；勇于负责、敢于担当，树立狠抓落实的胆识和气魄；提升能力、勤政廉政善政，增强狠抓落实的工作本领。以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，建立科学的工作推进机制、严格的责任落实机制、健全的督查问责机制等长效机制。切实解决“中间梗阻”现象，确保政令畅通，令行禁止，以治庸问责的力度，敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，确保社区全年的各项工作任务得到不折不扣地落实。
4、促进跨越发展。引导广大党员干部立足本职，埋头苦干，扎实工作，勇挑重担，重点是解决实际问题，关键是把事情办成，落脚点是推动科学发展、跨越发展，在争创全国百强县市中建功立业，以优异成绩向党的十八大献礼。
三、主要内容
社区党总支“三抓一促”活动要以转变工作作风、夯实基层组织、优化发展环境为重点，主要开展以下七项活动：
1、开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。认真贯彻鄂办发〔20xx〕1号文件和鄂政办发〔20xx〕102号文件精神，严格执行开短会、发短文、讲短话、简办事的要求，切实改进会风、文风、话风和事风，把广大党员干部的心思和精力集中到干事创业上来，落实到解决实际问题上来，体现在推动赤壁新一轮大发展上来。
2、开展“四减五制三集中”承诺督办活动。巩固和深化治庸问责工作成果，对社区服务窗口和服务行业以“四减五制三集中”为主要内容的承诺跟踪督办，兑现落实。即四减：减审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用。五制：窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制；三集中：集中审批职能、集中审批事项、集中审批人员。继续深化行政审批制度改革工作，加大明查暗访力度，发现问题，严肃问责追责，在一定范围内通报曝光。进一步加强软环境建设，大力营造规范透明的法制环境、公开透明的政策环境、重商亲商的领导环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境。
四、活动步骤
活动从20xx年2月开始，至20xx年12月结束。具体分为学习动员、组织实施、巩固提高三个步骤。
1、学习动员（2月初至2月中旬）
我社区成立“三抓一促”活动领导小组，配强工作专班，召开领导小组会议，制定实施方案，明确职责分工。组织党员干部认真学习全省“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议和赤壁市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员暨三级干部大会精神，通过广播电视、内部刊物和网络等媒体开辟专栏，努力营造良好氛围。
2、组织实施（2月中旬至10月底）
全年，把优化发展环境和“三短一简”的检查督促贯穿活动始终。2月，做好“万名干部进万村挖万塘”活动进展和实效；3月至4月，全面推进“基层组织建设年”活动，做好“五个基本”、“七个体系”和创先争优公开承诺，推动基层组织的科学化、规范化、制度化建设；5月至6月，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针加大发展党员工作力度， 35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年入党。组织开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，努力营造干事创业、创先争优的良好氛围。7月至8月，组织开展“六型”机关评选表彰，集中宣传、推广一批先进典型。9月至10月，组织开展 “行政服务部门企业家评”活动，以窗口单位和服务行业为重点，推动创先争优活动取得实际成效。
3、巩固提高（10月底至12月底）
党的十八大结束后，我社区要认真总结“三抓一促”活动开展情况，总结经验，建章立制，巩固成果。
五、组织领导
1、加强领导，明确责任。社区党总支要把“三抓一促”活动作为服务发展、增速提效的重要措施，及时成立领导小组和工作专班，进一步明确职责，确保活动有序开展。
2、树立典型，营造氛围。要注重总结经验，深入挖掘、及时上报先进典型，集中推介一批好典型、宣传一批好经验、推广一批好做法。开展“一把手”访谈，培育和树立基层先进典型。
3、统筹兼顾，抓好结合。把开展“三抓一促”活动与创先争优等活动结合起来，突出主题，科学谋划，明确重点，统筹兼顾，扎实推进，用“三抓一促”的活动成效推动跨越发展，为争创全国百强县市作出新的贡献。