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诚信建设主体责任,进一步推进廉洁高效诚信政府建设,树立应急管理部门依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺、廉洁自律的良好形象。以下是小编整理的诚信建设主题教育实践活动实施方案集合7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
诚信建设主题教育实践活动实施方案1
企业信用体系是指以企业法人及其他经济组织(以下统称企业)等市场主体为对象,由政府主导、各方参与和市场化运作的优化社会商务信用的系列制度规范。为了进一步提高公司信用体系建设,制定本工作方案。
一、指导思想、意义目的
企业诚信,亦即企业道德信誉,是指企业作为市场中最重要的经济主体,应该在其生产、销售等各个环节中坚持诚实守信的原则,做到以诚为本。企业是否坚守诚信,既关系到企业自身的发展,又与国家的建设、人民的生活息息相关誉已经成为企业的一种无形资本,是否讲求诚信已经成为判断企业是否具备较强竞争力的重要指标之一。企业生产产品的质量及其售后服务也直接关系到人民的生命财产安全和生活质量,同时,企业是否遵循诚信原则进行生产经营活动也关系到市场经济秩序的稳定与否。在现代经济社会中,诚信不仅仅是一种道德规范,也是能够为企业带来经济效益的重要资源,在一定程度上甚至比物质资源和人力资源更为重要。通用电气公司在给其股东的一封信中首先讲的就是企业诚信问题,“诚信是我们价值观中最重要的一点。诚信意味着永远遵循法律的精神。但是,诚信也不远远只是个法律问题,它是我们一切关系的核心。”塑造和坚持企业诚信作为企业文化的核心价值观,对形成支撑企业健康发展的独特文特征,推动企业从优秀迈向卓越具有巨大的促进作用。
二、工作原则
1、主体平等、信义一致原则。交往的双方,都要遵守市场规则。企业应该对所有的股东、消费者一视同仁。诚信作为经济生活的道德原则,同时具备道德和利益两个因素。如果只讲道德,不讲经济效益,人们就不可能维护它,也就无法普及。“君子爱财,取之有道”、“义中求利”正是道德和功利统一的通俗表达。
2、诚实无欺、信息公开对称原则。“诚实”的一个最起码的要求是“货真价实”。“货真”,即生产者必须给消费者提供合乎规格的产品,商品的经营者也必须给顾客提供符合规格的产品;“价实”就是要明码标价,合理定价,等价交换。广告宣传中要给消费者提供真实的商品信息。企业的信息披露必须及时、真实、准确,公开和对称。
3、讲求信用、有诺必践原则。讲求信用,是企业在职业交往中对于交往的对象要做到言而有信,有诺必践。注重维护企业、单位、行业的信誉。一个行业、一家企业能否讲求信用最终还是要通过全体员工的职业行为来体现,人人都讲求信用,整个企业、整个行业的信誉才有保证。
4、信守合同、如实履约原则。信守合同就是要在订立合同、执行合同的全部过程中,以诚待人,注重讲究信用。要做到立约以诚,如实履约,按约赔偿。首先要“立约以诚”。要以诚挚、负责的态度去订立合同。合同在规定当事人的权利的同时也包含着当事人应尽的义务。其次,如实履约。契约一经订立,当事人就应当如实地按照契约所列条款尽心尽力地付诸实行,不折不扣地兑现自己应尽的义务。第三,按约补偿。一旦出现不能履约的情况,除人力不可抗拒因素外,都应承担责任,处理好善后事务,严格履行合同中经济赔偿的约定。
三、工作目标、工作任务(1)强化诚信意识,树立诚信理念。积极开展诚信宣传教育,认真践行“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”,把诚实守信纳入企业精神文明和文化建设之中,贯穿于生产经营全过程。
(2)健全管理制度,完善诚信体系。诚信建设应列入企业发展战略,明确建设目标,要从企业诚信、员工诚信、合同管理、服务规范、消费者评价、舆论监督等方面建立健全管理机制;完善诚信领导机构和管理部门职能,确保诚信体系建设、防范信用风险等各项职责落到实处,夯实诚信建设基础。
(3)强化法制观念,依法生产经营。遵守知识产权保护等国际公约和我国法律法规,依法缴纳各种税费。
(4)恪守职业道德,杜绝损人利己行为。履约守诺,真诚对待客户;杜绝弄虚作假、商业欺诈、商业贿赂等违纪违规行为;不因企业自身利益而侵害、损害他人合法权益。
(5)着力提高产品质量,切实维护消费者权益。严格质量管理,认真履行各项承诺,为社会提供优质产品和服务,杜绝虚假广告、制售假冒伪劣产品和损害消费者身心健康产品行为,不断提高企业信誉,维护消费者权益。
(6)强化民主意识,维护职工合法权益。严格履行劳动合同,切实加强安全生产,坚决杜绝拖欠工资、擅自违约、危害职工生命安全等侵权行为。
(7)积极履行社会职责,切实承担社会责任。企业既要关注经济效益,更要重视社会效益,不断强化对经济、环境和社会发展的责任。
(8)自觉接受社会监督,弘扬社会诚信风尚。自觉接受政府相关职能部门和消费者、新闻媒体的监督,发现问题、认真整改,决不采取不正当手段欺骗检查和监督。
四、工作的具体实施步骤、工作的主要内容、工作途径
第一阶段:准备实施阶段广泛开展诚信宣传教育活动。结合贯彻实施《公民道德建设纲要》,以职工群众为主体,利用电视、板报、征文、知识竞赛等多种手段,广泛开展形式多样、生动活泼的诚信宣传教育活动,引导广大干部职工群众树立“诚信光荣,失信可耻”、“人人知诚信、人人讲诚信”的良好社会风尚,自觉将诚信落实到生产和生活全过程。
第二阶段:全面推进阶段,建立个人信用档案。设置专、兼职信用管理人员,将本单位个人信用信息进行编制,并逐步建立完善包括遵章守法、荣誉、处罚等内容的个人诚信档案,作为其参与经济和社会活动的信用凭证。
第三阶段:完善提高阶段,强化监督管理。充分发挥广大群众的舆论监督和社会监督作用,要将失信者或失信行为记入信用档案,在享受优惠政策、就业、贷款等有关方面提高门槛,使其一处失信,多处受制。
五、工作要求、监管措施、保障措施
1、成立组织,加强领导。各单位要成立诚信建设工作领导小组,把诚信建设作为当前的重点工作之一,切实加强对诚信建设工作的领导,以责任制的形式各负其责,确保诚信建设各项活动稳步推进、顺利开展。
2、明确任务,确保抓实。为使诚信建设工作有序推进和取得实效,各单位必须结合本单位实际制定工作方案,明确工作目标,落实工作措施,避免有计划,不实行,有安排,无结果的现象,确保各项推进工作落到实处。农场将把诚信建设工作完成情况纳入年终思想政治工作考核内容。
3、以身作则,率先垂范。每位领导干部要带头讲诚信,做到“言必信,行必果”,身体力行,有诺必践,以高尚的品行、诚信的作风取信于民,提高公信力,做诚信的表率。
4、广泛动员,全民参与。全场干部职工要充分认识诚信建设的重要性,紧迫性,形成共识,做到齐参与,共努力,营造全场上下人人讲诚信,个个守信用的良好氛围。
5、总结经验,选树典型。各部门、各单位要在开展诚信建设活动的过程中,及时总结
经验,选树典型,宣传典型,通过以点带面的方式,抓重点,带全盘,抓典型,带整体,引导诚信建设活动健康有序开展。
诚信建设主题教育实践活动实施方案2
为了进一步深化信用环境建设,努力创建信用平台,推动我镇经济建设快速发展,促进我镇和谐社会的建设,结合我镇的实际情况,制定本实施方案:
一、创建工作的主要内容。
1、组织街道社区居民户开展“信用居民户”调查评定,村组开展“信用农户”调查评定等细胞工程创建活动,推动诚信乡镇建设。
2、以各层次企业单位、居民户、农户信用评级为基础,组织当地农村商业银行,在街道、村组开展信用居民户、信用农户的小额信用贷款,加大农村商业银行支持乡镇街道社区:村组农户发展力度。
二、实施步骤。
1、宣传发动,营造氛围。召开全镇创建信用乡镇动员大会,对创建工作进行安排部署。各村、街办对所辖区进行宣传发动,明确创建目标和要求。
2、组织试点,总结经验。选择信用基础条件好,经济发展相对活跃的村组、街道进行试点。目前结合实际,在全镇10个村进行试点,及时总结创建工作中好的作法经验,探索农村金融服务产品进入村、街道的有效方式和途径。
3、适时推广,全面实施。适时召开现场会,对信用村试点创建工作经验进行推广,在全镇范围内全面开展创建工作。
三、工作要求与措施。
1、强化组织领导。成立创建信用镇领导小组。各村、居委会成立相应的领导小组和工作专班,负责本地的创建工作。
2、加强协调配合。各村要切实掌握本村农户的"生产生活情况,建立和完善农户档案,街道居委会要用时掌握辖区内企业居民、个体工商所的信用状况,为商业银行信贷支持提供真实可靠的信用信息。
3、强化创建措施。各村、办、部门要积极偿还商业银行贷款,并协助银行大力清收辖区内农户、企业、个体工商户、居民户贷款,鼓励辖区内居民到银行存款,增强银行信贷支持的资金实力。特别是欠银行历贷的村,一定要积极偿还本息,没有还本能力的一定要结清利息。
4、严肃工作纪律。各村、各部门要充分认识银行创建活动的重要意义,扎实搞好信用乡镇创建活动,要坚持公开、公正、公平的原则,严禁“暗箱操作”,对创建工作不力、失职渎职或弄虚作假的,一经查实,要追究有关领导和机关单位责任人的责任。
诚信建设主题教育实践活动实施方案3
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)的通知》及《山东省社会信用体系建设工作方案》有关要求,紧紧围绕县委县政府的工作要求,深化在政府、企业、农村等重点领域的诚信体系建设,为在新的起点上加快实现富民强镇新突破奠定全面、坚实的诚信支撑。
二、工作目标
通过开展诚信建设系列活动,以宣传教育活动为载体,把责任、服务、奉献、法制等诚信意识融入到经济社会发展的各个方面,弘扬传承优秀传统文化,提升全社会诚信意识和道德素养,集中整治失信败德行为,深入推进“诚信金乡”建设,力争使辖区人民诚信意识有新的增强,政府、企业、农村等各领域诚信环境有新的改善,全镇加强诚信建设的氛围更加浓厚。
三、活动内容
(一)加强宣传发动,营造浓厚宣传氛围。广泛开展诚信宣传活动,通过悬挂条幅、发起倡议书、发送手机短信等形式,营造诚信建设浓厚氛围。结合“七五”普法活动,加强《民法通则》《合同法》《反不正当竞争法》等关于诚信法律知识普及,广泛开展法律咨询、法律救援活动,推动全社会成员学法、遵法、守法、用法,提升法律意识和道德水平。向金乡新闻报、金乡电视台等平台推送诚信事迹和人物,大力表彰守信者、曝光失信者,营造守信光荣、失信可耻的舆论环境。
(二)加强诚信政府建设,建设阳光机关。成立霄云镇诚信建设活动领导小组和相关工作机构,加强对活动的指导、协调和督查。通过召开动员大会、举办培训班、举办座谈会等形式做好诚信建设活动。坚持公开办事、畅通民意与民主决策齐抓共管,健全公开办事机制,全面推行党务公开、政务公开;畅通社情民意绿色通道,继续发挥公开电话监督作用;对农村建设、低保分配、困难群众帮扶等事关群众切身利益的事项都要征求各方面意见,公开操作,提高透明度。转职能、解民难,建设服务机关。举办“诚信伴我行”主题演讲比赛,利用机关企事业单位道德讲堂或新时代文明实践中心,提升机关事业单位人员道德素养。
(三)加强诚信企业建设,争当守法经营的表率。引导企业树立对党委政府和人民的责任意识,在信贷、纳税、履行合同等方面讲究诚信,把不偷税漏税、不制假造假、不搞合同欺诈、不拖欠职工工资等作为企业经营守法的基本准则。要严厉惩处企业违法行为,对存在合同违约、偷逃税费、商业欺诈等不良企业,整合金融、税务、市场监管等部门加大惩罚处置力度,维护自由竞争、规范有序的市场环境。 争当品牌生产的表率。引导企业树立对客户消费者的责任意识,把产品质量信用作为企业诚信建设的重点。引导企业抓好质量管理体系认证,开展名牌产品、著名商标等争创活动,以优质产品取信于客户和消费者,进一步提高企业的社会认可度。同时强化专项治理,严厉打击生产、销售假冒伪劣商品的行为,特别对那些制假售假的“黑作坊”,要坚决一查到底,依法从重处理。争当和谐发展的表率。引导企业树立对职工和社会的责任意识,在职工维权、环境保护、慈善募捐等方面承担责任。遵守节能减排法规政策、主动淘汰落后产能和设备,督促食品冷藏、石材加工等重点行业加强污染治理,勇于担当保护环境的实践者。鼓励企业投身公益事业,积极参与包村扶贫、捐资助学等慈善活动。在辖区企业、非公经济组织和新社会组织中,开展以“我为企业做贡献”和“我为群众谋福利”竞赛活动,不断加强企业诚信文化建设,逐步将诚信管理贯穿于生产经营、企业管理、市场营销等各个方面,力争让诚实守信成为全镇企业的核心文化。
(四)加强诚信村居建设,提高群众诚信意识。开展诚信宣传进农村主体宣传活动,通过发放诚信手册、诚信刊物、解答咨询等形式,详细介绍政策法规、信用查询、联合惩戒等系统知识,提升群众知晓率。深入开展诚信建设送戏下乡、送信下乡、送福下乡活动,利用中秋、春节等传统节日,让诚信群众得实惠。开展诚信示范村建设,从村两委班子履职情况、村容村貌、文明乡村等方面,科学制定诚信村居创建标准,健全村居信用制度管理,提升群众参与度。设立“村居诚信红黑榜”,加大张榜力度,大力宣传表彰守信群众,对纳入失信名单的,要明确失信惩戒措施,努力构建“不敢失信、不能失信”的良好局面。
(五)开展诚信评选活动,弘扬诚信美德。结合“金乡好人”“山东好人”“中国好人”评选以及“好媳妇好婆婆”、“ 文明卫生户”评选,以维护环境卫生、处理邻里关系、公益服务等为内容,开展诚信之星、诚信企业、诚信家庭、诚信职工等评选活动,制定诚信评选标准和办法,引导全社会成员在单位做诚信职工,在社会做诚信公民,在家庭做诚信成员。开展年度十大诚信人物评选活动,弘扬诚信人物,讲好诚信故事,传承诚信美德,接力诚信建设。
四、活动步骤
(一)动员部署。至6月中旬,根据《“诚信金乡”建设活动方案》要求,结合本镇实际,广泛发动动员部署,制定具体工作方案,落实工作任务,积极营造浓厚氛围。
(二)集中活动。6月中旬至11月底,主要任务是根据实际工作要求,集中开展诚信建设活动,全面提升全社会诚信意识和道德水平。
(三)总结提高。11月底至12月底,主要任务是总结经验、推广典型、完善制度、巩固成果,形成长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各管区、各站所要把诚信建设作为全年的重点工作,切实加强对诚信建设工作的领导,健全领导组织,制定工作方案,明确工作任务,确保各项推进工作落到实处。
(二)强化工作措施。一是结合实际不断建立健全诚信建设的长效机制。二是加强与镇宣传办的联系,及时报送信息。三是坚持对失信等行为进行曝光惩罚。四是加强与相关部门的工作联系,相互提供信息。
(三)确保工作实效。各管区、各站所要加强联系,畅通信息交流渠道,形成共享资源,共办活动、共同推进形成活动的良性工作机制。加强督导检查,狠抓工作落实,推动活动深入开展,确保活动取得实效。
诚信建设主题教育实践活动实施方案4
为贯彻落实县委、县政府关于加强政务诚信建设的总体部署和要求,为大力推进我镇政务诚信建设,确保落实完成政务诚信建设各项工作任务,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想和目标任务
紧紧围绕县政务诚信社会信用体系建设工作的部署安排,结合我镇实际,全面推进政务诚信体系建设,充分发挥镇政府及其部门在社会信用体系建设中的示范带头和引领推动作用。推进科学民主决策,健全行政决策程序,提高决策透明度。推进依法行政,健全执法体制,规范行政执法。加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度,构建权力阳光运行机制。推行服务承诺制度,建立完善守信践诺机制。推进政府绩效管理,建立完善政府绩效考评制度。健全行政监督体系,完善落实责任追究制度。加强政府性债务管理,防范政府性债务风险。加强公务员队伍建设,建设勤政廉洁、守法守信、务实高效的服务型政府,提升政府公信力。
二、组织机构
成立塔集镇政务诚信建设专责小组,其组成人员如下:
组 长:刘慧(党委副书记、镇长)
副组长:张玉好(副镇长、主任科员)、任连荣(党委委员、纪委书记)
成员单位:党政办、组织科、镇纪委、政法和社会事业局、财政和资产管理局、经济发展和建设局、综合执法局、农村工作局、国土分局、塔集中心学校、各村(居)委会。
主要职责:按照县社会信用体系建设统筹协调小组部署,统筹协调政务诚信建设工作,组织推动政务诚信体系建设各项工作的实施,研究解决工作中的重大事项和问题,督促协调各成员单位根据本方案要求,制定具体工作计划,推进相关工作。
专责小组下设办公室,办公地点设在党政办,由张同兵同志兼任办公室主任,负责日常工作,成员单位各派一名干部任联络员。
三、主要任务
(一)建设政务承诺制度。推动政府各部门实施政务承诺,明确分包责任人,定期通报工作进度,严格落实县委、县政府要求贯彻落实事项,督办落实区委区政府重要会议议定的事项、上级领导批示的文件、群众来电来信和交办的事项,以及领导重要讲话、人大代表建议等。
(二)建立和完善责任追究制度。按照谁主管、谁负责的原则,进一步完善政务公开责任追究制度,建立失信约束惩罚机制,实行责任追究。对工作失职、重要工作任务没有按时完成,实行问责处理,把平时考核结果作为镇干部奖惩的重要依据。同时,把政务公开工作列为效能督查的重点,对半公开、假公开、乱公开的,追究有关人员的责任。
(三)健全完善监督检查机制。凡纳入政务公开范围的部门,要边推边查边改。一要将目标承诺公开纳入行风评议,扩大评议对象范围,邀请人大代表以及社会各方面人士,对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议。二要充分发挥舆论监督和群众的作用,认真接纳反馈意见,发现问题,及时改进,不断提高工作水平。三要继续加强民主监督,健全监督员机制,进行明查暗访,实施全方位监督。
四、部门职责分工
(一)推进完善行政决策机制
牵头单位:党政办公室
建立健全公众参与、专家论证和政府会商决定相结合的行政决策机制,实行重大决策网上征询、民意听证、专家咨询论证、廉洁性评估等制度,提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平。
(二)健全行政执法体制
牵头单位:综合执法局
严格执法程序,规范执法流程,细化、量化执法自由裁量权,提升政府行政管理水平,改善公共服务质量。
(三)推进招标投标和政府采购领域的政务诚信建设
牵头单位:镇纪委
负责督促作为招标、采购人的政府有关部门,依法依规开展招标、采购活动;督促招标、采购管理部门,严格按照法定权限和程序进行监督管理,加大执法力度,有效打击规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为,维护公平公正的招标采购市场经济秩序。
(四)加大政务公开、事务公开力度
牵头单位:党政办
负责全面推进政务公开、事务公开工作,在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,规范政务、事务公开内容,创新公开方式,拓宽公开渠道,加强检查考核,推动政务公开、事务公开工作深入、规范开展。
(五)建立政务承诺机制
牵头单位:镇纪委
负责推动政府部门实施服务承诺制度,对行政职权范围内的工作,承诺服务质量和服务期限。建立完善政府守信践诺机制,加强对承诺兑现的监督考核,探索建立政府信用评估制度。健全行政监督体系,加强行政监察和审计,落实责任追究制度。
(六)建立完善政府债务管理机制
牵头单位:财政和资产管理局
负责加强政府债务管理,做好政府性债务统计、风险评估及预警、存量债务化解、将政府性债务收支分类纳入预算管理等工作。
(七)建立公务员个人诚信考评机制
牵头单位:镇组织科
负责加强公务员队伍建设,严格公务员考核考评制度,逐步将公务员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容,打造守法守信、高效廉洁的公务员队伍。
(八)推进镇政务诚信建设。
牵头单位:镇纪委
负责强化镇对辖区内信用建设的领导责任,建立失信案例按地区划分的统计调查制度,对政府失信行为以及高发地区建立信用风险预警和警示惩戒制度。
五、步骤和时间安排
政务诚信建设工作主要分三个阶段展开进行:
(一)动员部署阶段。开展政务诚信建设前期调研工作,提出我镇政务诚信建设的初步设想。按照区社会信用体系建设的目标任务,研究制定我镇政务诚信建设工作方案,明确分工和具体工作要求,并进行工作部署。
(二)建设推进阶段。各有关职责部门按照政务诚信建设方案和具体实施方案积极开展工作。推进科学民主决策、依法行政、政务公开,创新政府管理与服务、推行服务承诺制度、探索建立政府信用评估制度、健全行政监督体系、加强公务员队伍建设等,不断提升公务员素质和政府公信力。
(三)巩固提升阶段。根据县社会信用体系建设统筹协调小组的统一部署和要求,对政务诚信建设工作进行评估,总结成功经验,加强薄弱环节,进一步完善各项制度建设,确保政务诚信建设取得实效。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立政务诚信建设专责小组,专责小组要统筹安排、组织推动、指导监督好政务诚信建设工作,协调解决政务诚信建设工作中的重大事项和问题。各成员单位要高度重视政务诚信建设工作,将政务诚信建设工作与履行本部门工作职责相结合,切实加强组织领导,认真研究推进本单位负责的工作任务。
(二)加强联动配合。政务诚信建设专责小组要加强与镇社会信用体系建设统筹协调小组及其他专责小组的沟通协调。专责小组各成员各成员单位要各司其职,各负其责,并加强联动配合,形成合力,共同做好政务诚信建设工作。各成员单位要将政务诚信建设工作与履行本单位职责相结合,实现政务诚信建设与履行职责相互促进、相互提高。
(三)加强舆论宣传。各成员单位要积极采取措施,利用各种媒体,大力宣传、及时报道政务诚信体系建设工作进展情况,总结和推广本部门的好做法、好经验,营造全社会关心、支持的政务诚信建设工作氛围。
(四)加强督查考核。专责领导小组要加大对政务诚信建设工作的监督检查力度,将政务诚信建设工作列入各成员单位和相关职能部门的年度重点工作和考评范围,促进各项工作任务的落实,确保政务诚信建设取得实际成效。
诚信建设主题教育实践活动实施方案5
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,以严格依法行政、推进阳光行政、加强诚信监督为重要手段,以践行信用承诺、加强失信记录、实施失信惩戒、开展诚信考评、加强诚信教育为主要内容,以政府采购、政府与社会资本合作、招标投标、招商引资、地方政府债务、社区乡镇为重点领域,以危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为为治理重点,全面加强政务诚信建设,不断提升公务员诚信履职意识和各级政府诚信行政水平。
二、强化政务诚信建设抓手
(一)坚持依法行政。推动各部门工作人员牢固树立法定职责必须为、法无授权不可为的法治理念,切实掌握履职所必备的法律、法规和政策,自觉做到依法行使权力。进一步健全重大事项决策行为机制,坚持重大事项集体决策,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等,作为重大决策的法定程序。深入推进“3+2”清单(权力清单、责任清单、涉企收费清单+公共服务清单、中介服务清单)制度建设,切实做到依法决策、依法执行和依法监督。
(二)推进政务公开。坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,创新政务公开方式,通过政府网站、政务微博微信、政务客户端等途径依法公开政务信息,推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开,让权力在阳光下运行。完善并落实行政监管清单和政府权力运行监管细则,公开发布权力清单和责任清单以及权力运行信息,强化政府权力运行监管。
(三)构建监督体系。自20xx年起,健全上级政府对下级政府的常态化诚信监督检查机制,明确内容、程序和保障措施等,加强政府内部层级监督和专门监督。将政务诚信作为政府目标管理绩效考核的重要内容。各级政府依法接受同级人大及其常委会的监督,接受人民政协的民主监督,将建议和提案办理落实情况作为政务诚信建设的重要考量因素。建立失信行为投诉举报机制,畅通民意诉求渠道。依托信用信息共享服务平台,实施各县区、各管委会政务诚信大数据监测预警。支持信用服务机构、高校及科研院所等第三方机构,开展政务诚信评价评级,并及时公布结果。
三、健全政务信用管理体系
(四)加快守信践诺机制建设。进一步健全政府守信践诺机制,推动各类政务行为主体诚信施政。在债务融资、政府采购、招标投标等市场交易领域诚实守信,严格履行各项约定义务。依托公共信用信息共享服务平台,准确记录并公开各级政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。
(五)加强公务员诚信教育。分步、分级建立公务员诚信档案,记录公务员个人有关事项报告、廉政记录、各类表彰、年度考核、相关违法违纪违约行为等信用信息。20xx年底前,要开展公务员诚信、守法和道德教育,实施公务员职业信用全员培训计划,将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程,组织开展先进人物宣讲和典型事迹报告等专题活动,全方位提升公务员诚信履职意识。
(六)建立健全政务失信记录。将各级政府和公务员在履职过程中,因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。各级社会信用体系建设牵头部门负责政务失信记录的采集和公开,将有关记录逐级归集至公共信用信息共享服务平台。依托“信用池州”网站等,依法依规逐步公开各级政府和公务员政务失信记录。
(七)健全守信激励与失信惩戒机制。各级政府存在政务失信记录的,要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度,对具体失信情况书面说明原因并限期整改,依规取消相关政府部门参加各类荣誉评选资格,并予以公开通报批评,对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任。社会信用体系建设领导小组成员单位联合开展各地政务诚信状况评价,在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域和绩效考核中,应用政务诚信评价结果。建立公务员信用奖惩制度,将信用记录作为考核、任用、奖惩的重要依据,对存在政务失信记录的,按照相关规定采取限制评优评先等处理措施。
(八)健全信用权益保护和信用修复机制。20xx年底前,建立健全各级政府部门和公务员的信用信息异议、投诉办理等制度。完善政务信用信息保护机制,按照法律法规规定采集各级政府和公务员的政务失信记录。探索利用教育培训、强化指导等手段,扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式,支持有失信行为的个人通过社会公益服务等方式修复个人信用。建立自我纠错、主动自新的关爱机制,对在政务失信行为发生后主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的公务员,可从轻或免于实施失信惩戒措施。
四、加强重点领域政务诚信建设
(九)加强政府采购领域政务诚信建设。建立政府采购方面的政务诚信责任制,加强对采购人在项目履约验收环节信用情况的监督,规范政府采购项目合同履约验收工作,依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为。
(十)加强政府和社会资本合作领域政务诚信建设。20xx年底前,建立健全失信问责和惩戒机制,及时记录政府和社会资本合作失信违约行为。明确政府和社会资本合作项目政府方责任人及其在项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的诚信职责,建立项目责任回溯机制,将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。
(十一)加强招标投标领域政务诚信建设。20xx年底前,根据省招标投标信用评价指标和评价标准体系要求,探索推广和应用第三方信用报告制度。健全招标投标信用信息公开和共享制度,提高政务信息透明度,及时向社会公开各级政府掌握的投标人、投标代理机构、招标专家等招标投标活动当事人的资质资格、信用奖惩、违法违规处罚及动态监管等信息。
(十二)加强招商引资领域政务诚信建设。严格依法依规出台优惠政策,统一开展政策宣传,明确政策执行口径,避免恶性竞争。规范各级政府招商引资行为,认真履行其依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约。因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并对相关企业和投资人的财产损失依法予以补偿。
(十三)加强地方政府债务领域政务诚信建设。20xx年底前,建立地方政府信用评级制度,促进政府举债依法依规、规模适度、风险可控和程序透明。强化地方政府债务预算约束,健全地方政府债务监管体系,建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究机制。
(十四)加强社区和乡镇政务诚信建设。建立健全社区和乡镇公开承诺制度,明确基层政务公开工作机构、人员和职责,加强信息发布载体和信息查阅场所建设。进一步加大政务、财务等公开力度,确保就业、物业、就学、计生、养老、助残、扶贫、医保、住房、出行、停车、防火防盗、拥军优属、便民服务等公共服务和优惠政策有效落实到社会公众,并将各项工作守信践诺情况纳入社区和乡镇绩效考核体系。鼓励有条件的县区开展诚信社区和诚信乡镇创建活动。
五、健全保障措施
(十五)加强组织领导和工作协调。各地各部门要切实加强组织领导,按照职责分工,研究出台工作方案或实施办法,扎实推进政务诚信建设。充分发挥社会信用体系建设联席会议作用,协调解决政务诚信建设中的重大问题,研究制定推进政务诚信建设的各项措施,加强各部门协作配合。
(十六)推进政务诚信管理制度建设。加强政府守信践诺、政务诚信评价、公务员诚信档案管理等制度建设。制订全面推进政务公开工作实施细则。
诚信建设主题教育实践活动实施方案6
根据《中共市委市人民政府关于以诚信农民建设为抓手全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》和《中共市委市人民政府关于印发的通知》文件精神,结合我镇实际,制定镇诚信机关建设实施方案。
一、目的和意义
诚信机关建设是我市诚信农民建设的重要组成部份。通过开展“诚信机关”建设活动,增强全镇干部职工的诚信意识、服务意识和法制意识,带动农民增收致富,有效解决镇8万农民富不起来的突出问题。从而转变作风、提高效率、增强执行力,塑造勤政、廉洁、高效、务实、文明的机关形象。
二、评定对象
(一)诚信职工
镇镇属全体在册干部职工
(二)诚信机关
站(办、所、中心)
三、评定标准及办法
(一)诚信职工标准(详见附件1)
(二)诚信机关标准
1、坚决贯彻落实党和国家的方针政策;
2、依法行政、依规办事;
3、工作优质高效,服务文明便捷;
4、干部职工执行力强,清正廉洁、遵纪守法,党群干群关系密切;
5、信守承诺,言出必行,取信于民;
6、认真制定和严格执行扶持“诚信农民”、“诚信村民组”、“诚信村”、“诚信乡(镇、街道)”、“诚信企业”的办法措施,在诚信建设上成效显著;
7、职工职工比例达95%以上。
(三)诚信职工评定办法
1、职工自评,填写《市镇“诚信职工”评定表》。
2、单位职工评议。
3、单位评定领导小组评分,实行扣分制。
4、由单位统一上报镇诚信建设工作领导小组。
(四)诚信机关评定办法
按照“诚信机关”标准,先由单位诚信建设小组组织自评,认为符合诚信机关标准的,由各站(办、所)填写《市镇诚信机关申报表》,报镇诚信建设工作领导小组,在7个工作日内组织评定,评定结果公示一周无异议后,由镇党委命名,报市诚信办备案。
四、组织保障
成立诚信建设工作领导小组,其名单如下:
五、工作要求
(一)各单位要加强对“诚信机关”评定工作的领导,成立3—5人的单位诚信评定小组,并对职工自评进行审核评定。
(二)各单位必须实事求是地进行打分,如有不实,一经发现,取消该单位“诚信机关”评定资格,有严重弄虚作假的,严处相关责任人责任。
七、结果应用
诚信机关、诚信职工评定结果与年度考核、评先选优、职称评聘等挂钩。未评为诚信职工的,取消参加年终评先选优资格,并作为下年职称评聘重要依据;未评为诚信机关的单位,取消年终评先选优资格。
诚信建设主题教育实践活动实施方案7
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中特色社会主义思想为指导,以加强社会信用体系建设为基础,以褒扬诚信、惩戒失信为重点,以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容,多渠道多层次多点位,全力打造讲诚信、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境。
二、内容与任务
(一)覆盖各个领域,进行宣传动员部署
各部门(单位)结合实际,根据行业特点,制定各具特色、切实可行的专题活动方案,将诚信建设宣传教育覆盖各个领域。
1、政务诚信
涉及加强行政能力建设、发挥政府诚信建设示范作用、加强国家工作人员诚信管理和教育、加强公益类事业单位信用建设等方面。
2、社会诚信
涉及计划生育、社会保障、环境保护、国土资源、统计调查等领域。
(二)利用各种方式进行广泛的宣传报道,营造浓厚
的舆论氛围
政府利用各种会议、活动及悬挂诚信教育宣传标语等手段,广泛宣传典型诚信企业和个人;普及信用知识和信用文化;剖析失信典型,警示信用风险;进行政策解读、理论探讨等。
(三)借助各种平台,开展诚信宣传专项活动
开展诚信宣传进企业、进学校、进乡村、进家庭活动。针对不同群体,举办信用教育讲座、发放信用知识读本等。同时,按照省、市社会信用体系建设重点工作计划的要求,发现和培育“诚信示范村”。
三、方法步骤
此次诚信宣传教育专题活动共分为三个阶段:
(一)筹备部署阶段(6月12日至8月2日)
制定镇诚信宣传教育专题活动方案。
(二)组织实施阶段(8月3日至10月31日)
这一阶段是诚信宣传教育专题活动的重心。各项工作既要轰轰烈烈又要扎扎实实,注重形式和效果的统一,避免走形式、走过场。
(三)督查考核阶段(11月1日至11月30日)
迎接省市检查。
四、工作要求
(一)加强组织领导。诚信文化和诚信建设是国家、省、市下气力来抓的一项工作,是一项必须抓好的硬任务、硬指标。因此,要高度重视,加强领导,落实工作任务和时限,强化动态监督,切实做好此项工作。
(二)创新工作方式。要结合实际,以最简明最有效的方式,实现诚信宣传效果最大化,让诚实守信真正蔚然成风,营造出“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。
(三)及时总结反馈。要认真做好诚信宣传情况的收集汇总,及时整理报送各类活动的动态信息、影像资料和活动总结。