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实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。下面是小编精心整理的作风提升活动的实施方案【六篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
【篇1】作风提升活动的实施方案
为持续巩固“整顿年”、“提升年”活动成效,进一步深化干部队伍作风建设,着力推进思想再解放、改革再深入、工作再落实,按照市委市政府的统一安排部署,在我单位开展作风建设持续提升活动。现制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示批示精神以及中央、省委、市委关于作风建设的新要求,以作风建设永远在路上的决心,持续聚焦决策落实、执政为民,进一步强化责任担当、改进工作作风、优化发展环境,提升党员干部的执行力、创新力,增强疫情叠加影响下做好经济社会发展工作的信心和本领,确保省委十届十次全会、省委经济工作会议、市委六届十次全会、市委经济工作会议等会议决策部署落实到位,为高质量建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市提供坚强的作风保障。
二、提升目标
通过开展作风建设持续提升活动,进一步解决影响和制约我市改革发展过程中的“推、慢、庸、虚”等突出问题,实现干部作风“五个持续提升”工作目标。
(一)在思想解放上持续提升。进一步解决少数干部跟不上新时代新要求,因循守旧、不善于抢抓机遇等问题。引导党员干部转变思维方式,敢于打破思维定式、突破条条框框的限制,提升谋划发展、守正创新、破解难题、促进落实的能力和魄力。
(二)在增强本领上持续提升。进一步解决少数干部能力不足还不恐慌,缺乏干好工作、推动发展的技能本领;对上级政策一知半解,对市委党的建设、经济发展“两个高质量”工作体系掌握不够等问题。引导党员干部强化学习意识,加强思想淬练、政治历练、实践锻炼、专业训练,补足短板弱项,增强能力素质,提升驾驭复杂局面的能力。
(三)在担当作为上持续提升。进一步解决少数干部担当不足、敷衍塞责,“宁可不干事、只求不出事”;贯彻落实决策部署表态多、行动少,打折扣、搞变通,落地迟、见效慢等问题。引导党员干部面对改革发展稳定深层次矛盾敢于知难而上、迎难而上,面对急难险重任务扛得住、豁得出、顶得上,面对各种不良现象敢于较真,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(四)在服务效能上持续提升。进一步解决简政放权不够彻底,审批方式不够优化,办事程序复杂、要件多、时间长,多头跑、回来跑;对群众反映强烈的问题置若立罔闻、无动于衷、态度粗暴、方法简单等问题。引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识,持续优化发展环境,努力实现办事“只进一扇门”“最多跑一次”,提升群众满意度、获得感。
(五)在规矩意识上持续提升。进一步解决政治意识淡薄,作风散漫、纪律松懈,甚至违规违纪;调研不实不深、学风浮漂、文多会多、督查检查考核重痕迹轻实效等问题。引导党员干部自觉贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市相关纪律规定,牢固树立“四个意识”,落实“两个维护”,深化拓展基层减负工作,坚决杜绝形形色色的形式主度官僚主义,争当遵规守纪的模范。
三、活动重点
紧扣党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系,把推动重大决策部署落实、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、优化发展环境、严格执行中央项八规定及其实施细则精神等作为作风建设持续提升的重点,抓实抓紧抓好。
(一)强化推动重大决策部署落实,进一步优化发展环境。紧紧围绕“两轮两翼”“九大专项”“三大攻坚战”等全市重大决策部署,全面提升服务水平,围绕转变思想观念、理顺体制机制、优化发展环境等方面,强化措施,创优环境,推动南阳成为中部地区开放新高地。落实服务“好差评”制度,每月公布“好差评”排行榜,探索建立考评结果与绩效工作挂机机制。
(二)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要发扬主题教育的好经验好做法,切实把守初心、担使命、找差距、抓落实转化为推动南阳发展的强大动能。要发挥“关键少数”作用,以上率下推动工作。要主动担责担难担险,在高质量建设大城市的征程中历练初心使命。在推动经济发展高质量中加强历练,夯实高质量发展的根基;在推动党的建设高质量中加强历练,尤其要持续深化作风建设,以优良作风保障大城市建设。要完善干部担当作为激励机制,在统筹推进疫情防控和复工复产,打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部。
(三)持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神落实。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,围绕“四风”隐形变异新动向和顶风违纪问题,精准发力、靶向冶疗,坚决防止不良风气反弹回潮。聚焦形式主义、官僚主度新表现,找准切入点和突破口,坚持标准不降、力度不减,分层分类拿出过硬措施,坚持标本兼治,常态化开展以案促改,持续开展警示教育。
四、保障措施
(一)加强组织领导。“作风建设提升年”活动领导小组领导、统筹推进活动开展,搞好综合协调,加强工作指导,确保作风建设持续提升活动有效开展。
(二)层层压实责任。党总支要承担起作风建设的主体责任,主要领导要履行好第一责任人职责,当好转变作风的“领头雁”。领导干部要带头推动一线工作法,落实“三个一”工作机制,每周明察一次、暗访一次、现场办公一次,树牢抓落实解难题的鲜明导向,层层带动、传导压务,全面推进作风建设深入扎实开展。
(三)精准对标整改。要围绕干部队伍中存在的思想封闭守旧、能力水平不足、工作作风不实等方面突出问题开展“大排查”,建立问题清单、责任清单,制定针对性整改措施,务求取得实效;同时结合整改情况建立长效机制,形成务实管用的作风建设制度体系。
(四)坚持奖惩并重。持续抓好激励干部担当作为有关具体措施的落实,选树勇于创新、敢于担当、在推动两个高质量发展中做出突出贡献的典型人物,挖掘典型事迹,宣传典型做法,充分发挥示范带动作用,营造敢闯敢试、争先创优的深厚氛围。同时,对不作为、慢作为、乱作为以及违规违纪等问题,定期公开曝光,促进工作落实。
(五)创新督查方法。完善台账管理制度,围绕市委市政府中心工作和重点任务,细化工作目标、支撑项目、完成标准、完成时限和责任主体,实施挂销号管理。推行“三不两直”督查,不发通知、不打招呼、不陪同接待,直奔基层、直插现场,严督实查,动真碰硬,一督到底。
(六)严格问责考核。对查实的问题坚决纠正、问责到人,绝不姑息迁就。同时,将作风建设考评纳入党的建设、经济发展两个高质量工作考评体系,半年初评、年终总结。
【篇2】作风提升活动的实施方案
为深入贯彻落实市委会议精神,进一步加强机关作风建设,不断提升执法和服务水平,全面推进城管执法事业跨越发展,经局党委研究,决定开展作风效能提升年活动。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,自觉践行“三严三实”要求,坚持以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为核心,以加强教育培训、绩效管理、监督检查、责任追究为抓手,努力使全体干部纪律意识明显增强、素质能力明显提高、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显提升,
二、活动内容
(一)动员部署。召开动员部署会,集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《即墨市不当履行工作职责责任追究暂行办法》,并围绕“讲规矩、守纪律、强素质、树形象,争当优秀执法工作者”进行专题讨论。
(二)问题查摆。中队科室和个人重点查找庸、懒、散方面的突出问题,并形成问题整改清单,列出整改问题,定好整改措施。一是治庸,主要是解决能力问题。重点查找和整治能力平庸、政令不畅、敷衍塞责、推诿扯皮、欺上瞒下、行政不作为等“庸碌”作风。二是治懒,主要是解决效率问题。重点查找和整治责任不到位、任务不落实、行为懒惰、无所作为、得过且过、效能低下、行政慢作为等“懒惰”作风。三是治散,主要是解决风气问题。重点查找和整治自由散漫、无心工作、不遵守工作纪律、不落实规章制度、执法不规范、行政乱作为等“散漫”作风。
(三)学习教育。坚持以增强党性作为第一任务,组织党员深入学习并掌握中国特色社会主义理论体系,大力开展社会主义核心价值体系教育,加强党风党纪、党的优良传统和廉洁从政教育,广泛学习政策法规、业务知识、文化修养和专业技术。领导班子成员要带头讲党课、抓教育,机关科室负责人要结合工作讲业务、传经验。
(四)专题培训。坚持周五学习日和定期培训制度,严格考勤管理,不断丰富培训载体和培训内容,有计划地开展党支部书记、入党积极分子、新闻宣传报道员、公文格式、应急管理、执法文书、办案技巧等专题培训和队列集中整训、外出参观学习等培训活动,全面提升队员业务能力和综合素质。
(五)建章立制。按照于法周延、于事简便的原则,认真做好制度的废改立工作,重点梳理内设机构职责,优化业务工作流程,健全内部管理制度,制定绩效考核办法,形成一套管用有效的规章制度体系,为城管执法规范化建设提供制度保障。
(六)正风肃纪。对问题整改情况进行全程跟踪督查,半年和年终各开展一次问题整改验收督查。全面加强机关作风日常督查,对违规、违纪行为发现一起、查处一起、追责一起,并建立定期通报、考核奖惩制度。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由局党委书记、局长周遵贤同志任组长的活动领导小组,定期指导调度工作进展情况,解决工作中遇到的重要问题。活动领导小组办公室对每一项活动安排要进行细化量化,磕兑具体责任,严格按要求组织落实
(二)注重氛围营造。充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体,及时宣传报道活动的进展情况、成功做法和实际效果,积极总结推广活动中涌现的好经验好做法,大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。
(三)强化监督检查。坚持把监督检查贯穿到整个作风效能提升年活动的各个阶段、各项内容,确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。坚决防止走过场、搞形式,确保活动深入扎实开展,取得实实在在的成效。
(四)推进工作落实。领导班子成员和中层干部要带头抓落实、作表率,全体干部职工要自觉修身正己、敬业敏行,各中队科室要结合工作实际确定推进措施,明确时间节点,落实工作责任,完善工作机制,确保活动取得明显成效。
【篇3】作风提升活动的实施方案
根据《中共XX县委关于关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见的通知》(X县发〔20xx〕8号)文件精神,为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神,以及省、市、县委关于作风建设相关要求,坚持全面从严治党,切实增强全镇干部“四个意识”,提振干事创业的精气神,促进全镇干部思想作风、工作作风、生活作风的根本好转,经镇党委研究,将20xx年确定为XX镇“作风建设提升年”,在全镇范围内开展“作风建设提升年”活动。现结合我镇实际,制定如下实施意见:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及省委书记刘奇同志关于作风建设的讲话精神,围绕抓好《中共XX县委关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》的贯彻落实,大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,打造敢于担当、主动作为、争创一流的干部队伍,营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围,推动作风建设常态化、长效化、制度化,为高质量抓好巡视巡察问题整改,加快建设富裕、文明、和谐、秀美新XX提供坚强保障。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。以强化作风建设、优化“两个环境”为重点,着力解决党员干部队伍思想作风、学风、文风、会风、领导作风、工作作风和生活作风问题,尤其是解决影响发展环境的
“怕、慢、假、庸、散”,形式主义和官僚主义新表现等问题,彻底根治作风顽症,努力实现全镇干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。
(二)坚持以上率下。以领导班子成员、站所负责人、村(居)党支部书记为重点,坚持领导带头、率先垂范,带领全体干部积极参与活动。
(三)坚持惩防并举。加大对镇村干部违纪违规问题的整治力度,对苗头性问题,及时提醒,迅速纠正,防止小问题演变成大问题;对明知故犯、屡教不改等问题,从严从重处理。
(四)鼓励担当作为。把作风建设与我镇开展的绩效考核工作结合起来,严管与关爱相结合,约束与激励并重,完善绩效考核激励引导机制,旗帜鲜明地为忠诚担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,激励干部爱事业、干事业的热情,在全镇范围内营造干事创业的浓厚氛围。
三、工作目标
通过深入开展“作风建设提升年”活动,要切实解决当前部分干部纪律不严、不敢担当、标准不高、效率低下等问题,实现以下四个目标。
(一)纪律意识明显增强。通过开展“作风建设提升年”活动,促进镇村干部纪律观念和规矩意识进一步增强,不碰红线、不触底线,自觉贯彻落实中央八项规定精神,坚决抵制“四风”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到
“两个维护”,做到务实、清廉,自觉规范个人言行,杜绝纪律松弛、自由散漫的风气。
(二)服务水平明显提升。促进镇村干部牢固树立服务群众、营造优良发展环境的意识,自觉加强修养,树立服务意识、公仆意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业,依法行政、依章办事,工作讲原则、服务讲主动、办事讲效率,做到廉洁、高效、务实;经常深入村组、深入一线,摸实情、出实招、求实效,服务群众能力进一步提高,办事公开公正,政府公信力进一步提高。
(三)执行能力明显提高。牢固树立“敢挺、苦干、实拼”的意识,自觉主动执行上级重大决策部署,增强理解领会上级党委政府和镇党委、政府决策的能力,确保定下来的工作全力推动,部署了的任务落实到底;提升谋划能力,对急难险重问题,做到有思路、有对策、有部署、有落实,工作执行力切实增强;提高解决实际问题的能力,确保党的政策真正落地生根、开花结果。
(四)争先意识明显增强。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥各级党支部的凝聚力和向心力,引导全镇干部主动维护集体荣誉,积极攻坚克难、开拓进取、争创一流,在落实党委、政府的决策部署上,善于运用创新思维和措施解决实际问题,立说立行,一抓到底,确保工作事事有着落,件件争一流。
四、整治重点
(一)整治学风。重点整治广大党员干部学习不勤奋、不深入、不系统,知其然而不知其所以然;不会学、不愿学,老办法不管用,新办法不会用;对新形势、新问题、新知识学习不及时、不积极等突出问题。组织广大干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论,加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备,成为各行各业的行家里手,并在提高业务能力的同时,提高自身管理能力、组织能力、决断能力和协调能
力。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各村(居)、各单位)
(二)整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭,文稿内容“假大空”,没有结合本单位实际等文风不正、作风不实的问题。整治文稿内容弄虚作假,大力弘扬清新干练的新文风,即在制定文件、撰写材料等文稿时,做到“四要四不”,即要言简意赅,不空话套话、拖沓冗长;要结合实际,不照抄照搬、上下一般粗;要用字精准,不粗制滥造、马虎应付;要严格程序,不随意行文、不守规矩。继续完善公文审核把关、前置审核制度,切实减少发文数量,压缩文件篇幅,提高发文质量,确保文件观点正确、文风清新、文件精练和报批程序到位。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各单位)
(三)整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题;参会人员无故缺席、迟到、早退、叫人代会以及随意接打电话、玩手机等违反会风会纪的现象。切实改进会风,严肃会议纪律,完善会议管理制度,提高会议质量和效率,控制会议数量,务必做到“六个严禁”,即严禁无故迟到、早退,严禁擅自缺会、代会,严禁在会场使用手机,严禁在会场打瞌睡、交头接耳或大声喧哗,严禁随意进出会场,严禁利用会议互相吃请。(牵头单位:镇纪委、党政办,责任单位:各村(居)、各单位)
(四)整治政风。重点整治按部就班,推一推动一动,不推就不动,甚至推也不动,“磨洋工”、不出活,缺少当日事、当日毕的精神;以权谋私、索拿卡要,行政效能低下,服务态度不好,不给好处不办事,给了好处乱办事;对镇党委、政府决策部署特别是精准扶贫、扫黑除恶、“两违”管控、宅改殡改等“使巧劲”、“抄近道”、虚报数据、虚假整改;不求有功、但求无过,遇到问题“躲猫猫”,一心想当“太平官”、“老好人”,对问题不敢讲、不敢管;面对经济新常态、从严治党新要求,顾虑重重、畏首畏脚,抓工作缺少干劲和激情。(牵头单位:镇党委,责任单位:各村(居)、各单位)
(五)整治行风。继续抓好“放管服”改革工作的落地生根,优化完善便民服务大厅延时错时服务制度,加大各单位监督力度,坚决纠正服务质量不高,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”“反复跑”“来回跑”的问题。重点整治利用监管职权,个人公开、变相成立中介组织,进行行业业务“强买强卖”;在项目建设、资金使用中优亲厚友、雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占;在为企业群众办事中,不给好处不办事、给了红包乱办事的问题。(牵头单位:镇人民政府,责任单位:各村(居)、各单位)
(六)整治玩风。重点整治不遵守上下班纪律,迟到早退,无故缺勤;上班时间打麻将、玩扑克、工作日午餐饮酒;外出不按规定请销假,擅离职守,随意脱岗,随心所欲、我行我素;玩手机、炒股票、逛购物、看视频、打电话或网络聊天、串岗闲扯或交流与工作无关的话题等在岗不履职、见人不见事等问题。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)
(七)整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面12类问题整治工作,重点整治脱贫攻坚形式主义官僚主义,驻村第一书记、工作队员脱岗离岗,帮扶干部帮扶工作走形式、走过场、不接“地气”,落实扶贫政策不到位问题;党员干部作风粗暴、脱离群众;各村(居)、各单位“挂牌热”,以形式主义落实工作要求等作风突出问题。(牵头单位:镇纪委、监察办、党建办、镇扶贫站,责任单位:各村(居)、各单位)
(八)整治侈风。重点整治违规发放津补贴、公车私用、私车公养、公款旅游、违规收送礼品、违规操办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神问题和隐形变异“四风”等突出问题。广大党员干部大力弘扬清正廉洁的优良作风,坚持把纪律挺在前面,严格执行廉洁自律各项规定,自觉做到“十不准”,加强自我约束,正确对待党内监督和社会监督,努力做到自重、自省、自警、自励,始终保持清正廉洁优良作风。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)
五、时间安排和方法步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年3月中旬-3月下旬)
一是抓好动员部署。各村(居)、各单位依据《中共XX镇委员会关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》要求,结合本单位实际,制定工作计划;召开工作会议,全面部署“作风建设提升年”活动。二是抓好学习教育。采取集中学习和长期自学相结合的方式,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于作风建设的系列重要论述和省委、市委、县委和镇党委关于作风建设的决策部署,通过学习进一步明确开展作风建设的重要意义,不断增强责任意识和服务意识。
(二)问题查摆阶段(20xx年4月上旬-4月中旬)
一是深入查摆问题。各村(居)、各单位要结合20xx年作风建设工作情况,紧密联系本单位和干部个人实际,进一步查摆梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八风”问题,认真分析原因,列出问题清单。二是制定工作计划。各村(居)、各单位要根据问题清单,研究制定整改计划,形成整改台账。整改计划要做到存在问题、责任主体、整改措施和整改时限“四明确”,并在一定范围内公开,接受群众和社会监督。
(三)整改落实阶段(20xx年4月下旬-11月底)
一是抓好整改落实。各村(居)、各单位要紧盯中央和省、市、县巡视巡察以及作风建设专项督查发现的、自身查摆的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的、监督员暗访的各类作风问题,逐一整改,逐一销号。二是开展作风评议。采取直接评议或第三方评议的形式,每年组织一次评议,重点评议在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果要公示,接受群众再监督。对在作风评议中排名倒数后两位的村(居)和排名倒数后两位的单位,由镇党委主要领导对其单位主要负责人进行约谈,涉及条管单位的,报送上级主管部门进行处理。评议结果作为评选评优、村(居)千分制考核、干部推荐使用的重要依据。
(四)总结验收阶段(20xx年12月)
一是全面总结。各村(居)、各单位要对“作风建设提升年”活动进行全面总结,总结经验,分析不足,明确努力方向;建立健全长效机制,在教育、监督、制度上下功夫,推动作风建设科学化、制度化、规范化。二是全面考核验收。镇作风办负责对各村各单位“作风建设提升年”活动工作的考核验收,考核验收既注重作风问题整改实效又注重日常工作开展情况。
六、工作要求
(一)强化组织领导。镇领导班子成员、各村(居)、各单位要把开展好“作风建设提升年”活动作为落实镇党委决策部署的重要抓手,切实强化对作风建设工作的领导,镇领导班子要常督促常指导,各单位主要负责人要亲自抓,经常性研究作风建设工作,切实履行主体责任,层层传导压力;镇纪委、监察办要认真履行监督责任,协助党委抓好作风建设,要聚焦主责主业,突出监督执纪问责,严查违纪违规问题。镇作风办要充分发挥组织协调作用,加强督查指导,不要过份强调工作留痕,要注重到实地督查、一线核查,不断把作风建设引向深入。
(二)落实主体责任。按照上级要求,作风建设实行主体责任终身责任制。村(居)党支部和各单位负责人作为“第一责任人”,落实主体责任不力,导致发生性质恶劣、后果严重的作风问题,要追究主体责任;班子成员履行“一岗双责”不力的也要追究相应责任。责任追究情况将作为镇绩效考核重要依据,受到责任追究的单位或个人,按照相关规定,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
(三)加大查究力度。镇纪委、监察办、党建办、作风办要切实履行好督促检查职能,通过明查暗访、常规检查和突击检查、通报曝光等措施,对作风建设情况进行跟踪问效,把监督延伸到各个环节,切实加大查究力度,对作风建设抓得不力、问题严重的,进行追责问责。
(四)务求取得实效。各村(居)、各单位的“作风建设提升年”活动要抓好“四个结合”,即:与学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神紧密结合,与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合,与加强机关效能建设紧密结合,与开展好年度专题组织生活会、“三会一课”紧密结合,确保“作风建设提升年”活动取得实效,促进全镇党员干部作风的进一步好转。
【篇4】作风提升活动的实施方案
按照从严治党、从严管理干部的要求,为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强领导班子和干部队伍作风建设,经街道党政联席会议研究,决定在街道全体干部职工中深入开展“作风建设提升年”活动。为确保活动顺利开展并取得实效,特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的__大和__届__中、__中全会精神,紧密结合党的群众路线教育实践活动“回头看”和“三严三实”专题教育的要求,深入落实中央、省、市、区作风建设相关规定,以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治乱正气、治奢倡俭”为重点,在街道范围内开展以“讲规矩、守纪律、正风气”为主题的“作风建设提升年”活动,进一步促进干部能力大提升、机关作风大转变、发展环境大改善、工作业绩大跨越。
二、实施范围
街道各站所、各社区及其全体工作人员。
三、目标任务
紧紧围绕“讲规矩、守纪律、正风气”主题,坚持问题导向,强化主体责任、强化长效机制、强化正风肃纪,重点针对“庸、懒、散、乱、奢”等五个方面进行集中整治。
一是治庸提能。严厉整治思想上因循守旧、不思进取,行动上敷衍度日、无所作为,工作业绩长期排名靠后,以及管理软弱乏力、不敢动真碰硬的现象,着力解决怕碰矛盾、怕担责任、怕得罪人,工作不能开拓、不敢突破的问题。
二是治懒增效。严厉整治在岗不履职、履职不尽责,办事拖拉、推诿塞责、效率低下的现象,着力解决懒思考、懒调研、懒推动、懒落实的问题。
三是治散聚力。严厉整治工作作风散漫、工作纪律松弛,无故旷工、迟到早退、擅离职守,上班时间吃早餐、打牌、下棋、炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象,着力解决组织观念和纪律观念不强,难以形成工作合力的问题。
四是治乱正气。严厉整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)、“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)现象,着力解决大局意识、服务意识、法制意识弱化的问题。
五是治奢倡俭。严厉整治违反中央八项规定、违规使用“三公经费”等行为,着力解决办事大手大脚不讲节约、顶风作案不计后果的问题。
四、方法措施
(一)立规立纪
1.开展学习教育。切实加强干部职工的作风纪律教育,制订具体的学习计划,认真组织干部职工开展经常性的集中学习,重点学习《公务员法》、《事业单位人事管理条例》、中央“八项规定”和省委“九项规定”、《__市__区机关思想作风建设“六个严禁二十个不准”》、《__市__区机关事业单位工作人员管理暂行规定》、《__市__区机关事业单位及其工作人员违反作风建设有关规定的问责办法》、《__市__区借用工作人员管理办法》以及各级关于厉行节约、公务接待等法律法规文件,引导党员、干部主动适应新常态,在思想和行动上与中央、省委、市委、区委保持一致。(责任领导:__来组织室:__、__)
2.加强制度建设。切实改进机关作风,规范行政行为,提高工作效能,根据作风建设相关规定及要求,结合实际,制定和完善各项规章制度。重点制定“机关工作人员考勤制度”、“公务接待制度”、“公务用车管理制度”、“会议制度”“财务管理制度”等。进一步完善“岗位责任制”、“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知制”、“接待群众来信来访及回复制”等,对便民服务加强细节管理,将执行情况与绩效考核、工资福利挂钩,对出现问题的人员或部门追责到位。(责任领导:__党政办:__)
3.健全督查奖惩机制。街道建立由党工委统一领导、纪工委协调抓总,相关部门配合、干部群众参与和“一级抓一级、层层抓落实”的干部队伍作风建设常态化领导体制。由纪工委(监察室)牵头,定期召集党政办、组织室召开碰头会议,定期通报活动开展情况,形成推进正风肃纪的工作合力,促进作风建设各项工作有序有效推进。各站所和各社区负责人要切实履行好抓干部队伍作风建设的职责职能,尽快形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局;建立抓早抓小抓常的工作机制,注意发现党员、干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,通过提醒谈话、函询、约谈和诫勉谈话等方式,防微杜渐。(责任领导:__监察室:__)
(二)自查自纠
重点开展“五查五纠”:即查思想作风,纠氛围不浓的问题;查领导班子,纠示范不强的问题;查制度建设,纠执纪不严的问题;查工作落实,纠绩效不高的问题;查群众评价,纠形象不佳的问题。
1.深入查找问题。专题学习中央、省、市、区通报的作风建设典型案件和警示教育片、警示教育读本,把单位和个人放到警示教育中“照镜子”;采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动、专题民主生活会等形式,积极听取各方意见建议;结合群众信访举报、违纪案件查办、政风行风调查、日常监督检查等情况,找准找实干部职工和社区干部在“庸、懒、散、乱、奢”方面存在的问题,认真梳理分类,建立问题总清单。
2.制定整改方案。在深入查找问题的基础上,召开专题会议,针对存在的问题,逐一剖析根源,制定整改方案。突出领导带头,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确整改措施、时限和责任人。各站所和各社区自查报告和整改方案要在20__年__月__日前报街道作风办。
3.全力推进整改。街道作风办要严格按照上级要求,督促各站所和各社区建立整改台账,制定“问题整改销号清单”,与责任人签订整改责任书,明确整改责任与要求,集中力量、集中时间推动整改落实。能立即解决的必须做到即知即改、立行立改;需要协调其他部门共同解决的提交分管(挂点)领导协调解决;对于有难度无法解决的问题(符合政策法规的)再次梳理上报党工委专题研究讨论,制定解决方案,按照“轻重缓急”的要求予以整改落实。街道在每个月25日前将问题整改销号情况汇总,经街道主要负责人签字盖章后上报区作风办。对整改意识淡薄、未在规定时限整改落实的责任人,街道作风办将予以通报、责令整改,并取消其当年评先评优资格。通过整改落实,实实在在为人民群众解决一批热点、难点问题,让人民群众真正感受到“作风建设提升年”活动的成效,努力实现改进党员干部作风与推动经济社会发展“两不误”、“双促进”。
(三)督查督办
1.强化日常督查。将作风建设情况纳入年度重点督查内容,每周开展综合性监督检查,督促落实中央八项规定和省、市、区有关规定。对督促检查中发现的问题,要建立台账、及时反馈、限期整改、跟踪问效,涉及违纪问题,及时移送纪检监察机构处理。街道纪工委(监察室)、党政办、组织室牵头,不限时间、不定地点,多批次、高频率、快节奏对街道作风建设开展随机明查暗访。
2.强化专项督查。由街道纪工委(监察室)、党政办牵头,建立综治、财政、民政、计生、劳保多部门协调配合联动工作机制,按月持续开展中央、省、市、区委重大决策部署贯彻落实情况、落实八项规定精神和反对“四风”工作情况、政治纪律和组织纪律执行情况、惠民政策落实情况的专项检查,着重加强对“四风”隐身变异情况的监督检查。
3.强化重点督查。加强节点期间的督查,坚持一个时间节点一个时间节点地抓,一个问题一个问题地督,在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日期间及前后,组织开展明察暗访,实施重点检查。加强项目建设的督查,“作风建设提升年”活动成效要体现和作用于“项目建设年”活动,重点做好项目招投标、人财物使用、项目实施与成效的监督督查。加强突出问题的督查,要聚焦涉及面广、影响较大的的严重违反工作纪律行为或影响经济社会发展和侵害群众合法权益的顶风违纪行为,一查到底、严肃问责。加强对领导干部或历次被查处通报人员、窗口服务单位或职能多、群众反映问题多的部门单位的查访力度。
4.强化交办督查。完善电话、信访和网络“三位一体”举报平台,最大范围内公布区级和街道“作风建设提升年”活动的举报电话、邮箱和地址,引导人民群众有序参与监督,并加强对各种渠道诉求的跟踪和督办。
(四)问责问效
1.定期通报。实行立案查处“四风”问题案件统计通报制度,对各类违纪行为快查快结,在违纪事实清楚的情况下要在10个工作日内作出处理并进行一定范围的公示,绝不允许遮掩护短。街道每月底前向区纪委(监察局)和区作风办报告本月查处情况。实行分级分类通报曝光制度,街道纪工委(监察室)、街道作风办和党政办要按季选择一批影响恶劣、社会普遍关注的典型案件,点名道姓地进行内部通报或公开曝光。
2.问题销号。街道作风办对各责任单位的整改落实情况实行动态管理,按照“发现一个问题建一个账号”、“整改一个问题销一个账号”的要求,坚持每月清理和结算,对问题解决和落实情况进行“回头看”,根据责任单位整改完成情况进行销号。同时,全程跟进正在整改的意见建议,做到问题解决不彻底不销号、成效不明显不销号、群众不满意不销号,确保整改取得实效,对整改不力、敷衍塞责的部门和个人在街道范围进行通报,并将整改情况纳入单位年终绩效考评。
3.严格追责。坚持“一案双查”,对发生作风方面重大案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和个人,由纪工委(监察室)牵头,会同党政办、组织室等相关部门,按照干部管理权限和相关法律规定,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。对构成违法犯罪的,移送司法机关依法处理。
五、组织领导
(一)加强组织领导。街道成立“作风建设提升年”活动领导小组,由党工委书记__担任领导小组组长,党工委副书记、人大工联委主任__、党工委副书记、武装部长__、党工委委员、纪工委书记__,党工委委员__来担任领导小组副组长。领导小组下设办公室,由__来兼任办公室主任,__、__、__任办公室副主任,办公地点设街道组织室,内设综合协调组、督查指导组、宣传报道组。综合协调组组长__,成员__,负责整个活动的协调抓总、方案制定、台账资料(材料)汇总及上报、领导讲话和重要文件、文稿的起草。督查指导组组长__,成员__、__,负责开展督查指导、接待有关作风建设的来信来访、牵头处理各类违纪问题。宣传报道组组长__,成员__,负责活动安排、会务准备、宣传报道、简报撰写、文件印发。各组工作人员根据实际需要另行抽调。
(二)统筹部署实施。街道班子成员要落实好“一岗双责”,切实加强对分管部门和挂点社区作风建设的指导与督查;各站所、各社区要按照本实施方案要求,结合各自实际,制定具体详细的工作方案,确保活动有序推进、取得实效。
【篇5】作风提升活动的实施方案
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以“为民、务实、清廉”为目标,围绕市委、市政府及省局、市局下达的各项任务,坚持促进发展和人民满意双优结果导向,扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实解决作风效能建设方面存在的突出问题,努力实现干部作风大改进、党和政府公信力大提升、人民满意度大提高,为实现“全面领先苏中,加快融入苏南,建设更高水平小康社会”的目标,扎实推进粮食工作,提供有力的作风保障。
二、主要内容
(一)切实改进领导干部作风,全面提升群众满意度
1、从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改进作风的各项规定,切实做到下基层轻车简从、简化接待,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费;严禁出入私人会所、变相公款旅游;严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严格执行报告个人有关事项制度及住房、车辆配备等有关规定;严禁违反规定干预和插手市场经济活动;加强对亲属和身边工作人员的教育约束,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件;自觉加强道德修养,保持高尚精神追求,培养健康的生活情趣。
2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,促进党员干部找准“四风”突出问题,并切实抓好督查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度,深化“三解三促”,构建服务基层、服务企业、服务群众的长效机制。
(二)切实改进机关作风,全面提升服务效能
3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化建设,修订完善内部管理制度,制定岗位工作标准,规范服务项目、办事制度等服务行为。
4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优化行政权力和政务服务网上运行管理机制,按照新一轮改革要求,及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库信息;加强网上运行电子监察和法制监督,在对网上运行办件规范性、及时性进行监督的同时,实行“网上网下”双监督,确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉及时回复;进一步强化网上运行工作责任,适时对网上运行情况进行测评和考核,并公开通报,全面提高网上运行质态。
5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求,实施绩效管理规范化、科学化、制度化,将考评结果作为评优、提拔、晋级的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评议、争先创优为主要内容,继续开展“三服务”、“五进五送”、“公述民评”和机关作风评析日活动,比在平时、考在平时,促进机关行政提速增效。
6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度,强化制度落实情况的监督检查,切实提升机关执行力。结合政务公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等工作,进一步完善配套制度、规范管理、强化责任,杜绝慢作为、不作为、推诿扯皮等现象,提高行政效能和服务质量。
(三)切实加强党风廉政建设,全面优化改进作风工作机制
7、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和宗旨教育,加强党风党纪和廉政从政道德教育,促使党员干部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动,坚持读书思廉、党课宣讲、警示教育等办法,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度,坚持民主决策和定期工作报告的做法,加强对领导干部行使权力制约和监督。强化日常监督,加强行政监督和审计工作,落实重大事项上会议决定和党务公开,扩大监督面,加大问责力度,追究失职渎职行为。深化风险防控工作,针对“钱、权、物”集中的重点为对象、关键环节,逐步健全完善廉政风险防控制度体系。
三、实施步骤
(一)制订方案,动员部署(3月中旬前)。按照市委、市政府统一部署,结合党的群众路线教育实践活动,制订、实施“作风建设提升年”活动工作方案。
(二)推进实施,自查整改(3月下旬—11月)。结合党的群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求,认真查找自身存在的突出问题,把问题整改贯穿始终,切实改进作风、提高效能。
(三)总结考评,表彰激励(12月)。考评结果纳入年度作风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰,对落后科室帮助排查原因,落实整改。
四、工作要求
(一)加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导机制,成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负责同志为组员的局机关效能建设领导小组,健全工作责任和工作制度,认真履行工作职责,形成上下联动、整体推进的良好工作格局。
(二)强化问题查处。强化对关键岗位和群众反映强烈的热点问题的监督检查,严肃处理玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要等“不作为”、“乱作为”行为,实行作风建设连带责任制,对屡次发生作风建设问题造成严重负面影响的,除追究责任人的责任外,还要追究科室负责人的责任。
(三)加强宣传教育。利用多种形式和时机,广泛宣传加强机关作风建设及效能建设的目的意义,形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。充分发挥先进典型的示范作用和反面案例的警示作用,进一步推动机关效能建设扎实开展。
【篇6】作风提升活动的实施方案
为全面贯彻落实《教育系统关于进一步加强作风建设工作实施方案》的通知文件精神,切实加强教育系统作风建设,推进教育改革和发展,按照教育局统一部署和要求,结合学校工作实际,学校决定深入开展加强和改进作风建设活动,特制定本方案。
一、指导思想
以深入开展“两学一做”主题实践活动为指导,认真贯彻落实上级及学校关于加强和改进机关作风建设的有关精神,以增强服务意识和服务能力、提高服务水平和服务质量为中心,以务求服务实效为重点;以学校工作现存的问题为着力点,以师生反映的突出问题为突破口,制订有效措施,加强学校作风建设;进一步增强服务意识、发展意识、大局意识和责任意识,更好地为各科室服务、为师生服务,创建师生满意的学校。
二、主要目标
1、思想作风要有明显提高。坚持把思想作风建设摆在首位,建立学习型教职工队伍,促使教职工开阔眼界、开阔思路;在学校形成用科学发展观来审视问题、考虑问题、解决问题的工作思路,更新思想观念和思想方法,推动机关服务工作的不断创新。
2、工作作风要有明显转变。要进一步形成“求真务实、勤政高效、攻坚破难、甘于奉献”的工作作风,要坚持重实际、说实话、务实事、求实效;要深入实际、深入各科室、深入师生,倡导调查研究之风;认真对待师生所反映的真实情况、真实想法,虚心接受师生反映的意见、建议和要求,切实履行好的服务职能和管理职能。
3、综合协调能力要有明显增强。围绕提高服务质量和工作效率这一目标,在工作中,加强计划性,富于创造性,增强协调性,善抓关键环节,缩短办事流程;加强与教职工的沟通,建立健全规章制度,使学校各项工作进一步科学化、制度化、规范化。
4、服务科室、服务师生的水平有明显提高。要把学校建设成服务型学校,一切为师生服务,让师生满意。围绕学校工作大局,处处率先垂范,事事以身作则;接待来访要文明用语,热情周到,严格首问负责制,努力推进学校服务工作再上新台阶。
5、进一步树立勤俭节约、廉洁自律的良好机关形象。认真落实"两个务必"的要求,做到自重、自省、自警、自励。加强理想信念教育、党的宗旨教育,树立正确的人生观、权力观、利益观。严格执行"四大纪律"、"八项要求"等廉洁自律各项规定,常怀律己之心,常思贪欲之害。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,坚决反对铺张浪费等消极腐败现象。
三、具体要求
1、严格学习制度。保证学习时间,建立学习型学校。每周三下午课后为政治及业务学习时间,要做到有组织、有计划、有主题、有考勤、有记录,并注重学习实效。
2、严格学校工作纪律,提高工作效率和质量。严格执行学校各项规章制度,完善学校考勤制度。教职工要振奋精神,做到不迟到早退,工作时间不得善离岗位;不在办公室聊天、喧哗,不参与赌博;不准酒后进教室,不准在教室、走廊及公共场所吸烟,开会期间不准接听电话。
3、严肃会风、会纪。从严控制会议,缩短会议时间,提高会议质量,注重会议实效,严肃会议纪律,无故不得迟到、早退,会议期间不得随便进出或接听电话。
4、严禁铺张浪费。建立节约型校园,节约水、电,严禁长明灯,根据需要,合理开、关微机、饮水机等电器;节约办公耗材,充分发挥校园网的作用,凡不涉及保密事项的文件尽量实行网上发布;严格接待陪餐制度,不得超标准接待。
5、严格办事程序。依据办事流程,提高办事实效,做到职责范围内的事及时处理,涉及相关部门的事协调处理,难事、疑事不推诿,急事、要事抓紧办,超越权责范围的事及时逐级上报。
6、加强学校文化建设。办公室内要朴素、整洁、卫生,体现文明、文化气息,相关制度要上墙,实行放牌、挂牌服务。
7、廉洁从教,以德立教。教书育人是教师的天职。任何教师不得私自组织学生有偿家教活动;不得私自给学生订书和复习资料,如需要由学校统一订购;今后不再要求学生订制统一校服;不得引导学生和家长送礼品,请吃饭,不得把对学生的关爱作为一种与家长的人情交易;穿着打扮要讲究得体,注重教育工作者的形象。
8、加强机关效能建设。要规范管理程序,搞好部门衔接,简化办事流程,提高工作效率,形成协调、高效、科学的管理运行机制,创建和谐效能机关。
四、实施步骤
活动自2016年6月30日开始,至20xx年1月31日结束,分四个阶段进行。
(一)思想动员,学习提高(6月下旬到9月上旬)
1、召开加强作风建设动员大会;
2、制定《加强学校作风建设工作实施方案》,并组织学习和落实。
3、开展公开承诺活动和作风建设大讨论
(二)查摆问题、剖析提高(9月中旬——10月下旬)
1、自查
结合先进性教育分析评议阶段的有关工作,对照以下几个方面,认真查找机关作风建设方面存在的突出问题。
(1)思想作风方面。包括思想解放程度、全局观念和创新精神等。
(2)履行职责情况。包括工作作风、工作效率、工作质量、工作实绩等。
(3)为师生及离退休人员服务情况。包括群众观念、服务意识、服务措施、服务态度、服务质量和成效情况等。
(4)学风、会风情况。包括创建学习型机关、争做学习型干部、会议秩序、会议效率及会后效果等情况。
(5)纪律状况。包括遵守党的政治纪律、组织纪律,坚持党内生活制度、廉洁自律、学校管理制度等。
(6)学校文明建设情况。包括学校工作秩序、工作环境、学校文化、文明程度等。
2、发放征询意见表,及时征询师生员工对学校工作的意见和建议。
3、设立作风意见箱,多渠道收集对机关工作的意见和建议。
(三)集中整改,解决问题(10月到12月)
1、对相关科室和师生提出的问题、意见和建议认真进行梳理、核实、剖析原因,查找根源。
2、针对存在的问题和不足,制定整改方案和整改措施,明确整改时限,能纠正、解决的,立即纠正、解决;暂时难以纠正解决的,提出整改落实计划。
3、针对作风建设中存在的问题和薄弱环节,进一步健全和完善内部管理制度,巩固整改成果,使作风建设进一步制度化、规范化。
4、将整改落实情况及时向有关部门、单位反馈,并适时召开总结会议。
5、将整改结果及反馈情况写成书面材料,报学校行政备案。
(四)考核总结,健全机制(20xx年1月)
从服务态度、服务质量、政务公开、办事效率、依法行政、廉洁自律等方面:
1、对学校各科室进行评议,每学期末进行一次,测评情况张榜公布。对测评合格率较差的科室,取消其主要负责人相关项目的评优、评先资格。
2、对学校教职工进行评议,评议结果作为年终考核的主要依据,对测评合格率较差的取消其评优、评先资格。
五、组织领导
根据工作需要,成立加强和改进作风建设工作小组,下设办公室。
组
长:XXX副组长:XXX成
员:XXX