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【篇1】三零平安创建工作方案
20xx年我委政法综治和平安建设工作主要任务:认真贯彻落实党的十八大精神,按照省市县政法综治工作部署要求,紧扣“三大攻坚战”工作主线,坚持以扎实推进社会管理创新为统揽,以提升公众安全感为目标,不断深化平安工信建设,全面提升综治工作绩效,为建设“生态、现代、幸福”新野、率先基本实现现代化营造更加和谐稳定的社会环境.
一、大力开展矛盾纠纷排查化解
(一)抓好群众初信初访化解.严格落实首问、首办责任制,深化领导干部“三访一包”工作,严格执行公示、接访、落实等要求,采取重点约访和干部下访的方式,增强接访的针对性和时效性.建立健全信访工作督查机制,重点组织定期开展对接待群众来访工作情况的督促检查.
(二)深入开展矛盾纠纷排查调处.进一步建立健全矛盾纠纷排查调处的组织网络和工作机制,大力加强维护稳定工作,梳理排查工信系统历史未化解信访个案以及有信访隐患的个案,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,随时发现和全面掌握群众可能越级上访的苗头和信息,采取有效措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态,努力实现“小事不出单位,大事不出县,矛盾不上交”,从源头上减少矛盾纠纷隐患的发生.
(三)深入推行社会稳定风险评估机制.建立社会稳定风险评估机制,健全评估程序规范、专业评估制度和督查问责机制,推进风险评估工作制度化、规范化,切实做到“应评尽评”.
二、大力推进社会管理创新
(一)提高服务企业能力.强化服务平台建设力度,建立全区中小企业服务平台,为企业提供产业政策、供求信息、人才招聘、融资等服务信息,促进企业间资源共享.强化创业基地服务力度,促进中小微企业加快发展.强化银企平台搭建力度,举办多种形式的融资对接活动,为企业做好融资服务.强化政企沟通交流力度,建立企业联系点制度,定期进行跟踪、联系、服务,及时掌握分析企业运行态势,倾听企业的意见和建议,尽力帮助企业协调解决发展难题.
(二)加大服务群众力度.全力为托管职工做好服务,及时为职工提供发放生活费、缴纳医保、养老金、办理退休手续和查阅档案资料等服务.妥善处理好托管企业的历史遗留问题,处理矛盾时分轻重缓急,依法维护集体和职工双方面利益.节日期间开展对困难职工的慰问救助活动,积极帮助他们排忧解难.
三、大力开展平安工信建设
深入开展“平安电力”创建活动,突出抓好电力设施保护,全面贯彻落实《河南省省电力设施保护条例》,构建政府统一领导,各部门通力合作,群众广泛参与的工作局面,保障供电安全.强化电力要素保障力度,高度关注电力供应需求情况,尤其是夏季用电高峰的电力供应,结合我县实际,及时与市相关部门对接,协调完善全区有序用电方案,有效保障迎峰度夏期间的正常生产、工作和生活用电.协调全县电网建设,按时序推进重点输变电工程建设,保证全县发展的用电需求.
四、大力推进工作责任和保障落实
加强组织领导.把综治和平安建设工作融入我委中心工作,纳入目标考核,并定期研究解决工作中存在的重点难点问题,及时部署推进.严格落实综治工作领导责任制,建立实绩档案,进一步增强责任意识.加大经费保障力度,按照上级规定标准,将综治和平安创建各类专项经费、业务经费、建设经费等纳入财政预算,确保各项工作落到实处.加强业务培训,着力提升业务素质和工作水平.
【篇2】三零平安创建工作方案
为加强我花园辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据本辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：
一 、指导思想
在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。
二 、创建平安社区建设工作目标
通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三 、创建平安社区建设的标准
(一)建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，强化居民治安防范意识。社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，
(二)社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
(三)对辖区帮教人员进行摸底调查，强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，文明社区、等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。
(四) 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。
四 、加强组织和部门分工。平安社区建设创建活动在社区居委会的带领下，由社区综治工作小组牵头，相关部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。
五 、监督、协助工作
成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。
六 、工作要求
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。
【篇3】三零平安创建工作方案
为全面推进我站平安建设载体创建活动，进一步提升综治及平安建设工作水平，维护单位安全，根据市政府社会综合治理工作部署，结合工作实际，决定开展以“平安创建单位”为载体的活动，深化平安创建及治理不文明行为活动，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以党的十八大精神和上级关于平安建设工作的指示精神为指导，深入学习贯彻科学发展观和习近平总书记的系列重要讲话精神，立足本职工作，着力抓好和谐平安单位创建工作，维护我站内部稳定与安全，促进城市建设，营造良好的社会氛围。
二、创建目标
通过开展“平安创建单位”活动，努力实现如下目标：
1、无亡人事故;
2、无刑事案件;
3、无重大责任事故;
4、无相对当事人群体上访事件;
5、无内部人员越级上访或闹事事件;
三、组织领导
成立平安创建活动组，在文明单位创建工作领导小组的领导下开展工作。
四、方法和步骤
创建活动分五个阶段展开：
(一)宣传发动阶段(4月底前)
1、广泛动员，通过召开动员大会，进行层层发动，大力宣传开展创建活动的目标、任务和主要内容，充分调动干部职工参与创建的积极性和主动性;
2、配合造势，运用墙板报、条幅标语、活动简报等载体进行宣传发动，认真组织法制宣传月活动，营造创建氛围;
3、积极宣传，在网站上开辟创建“平安创建单位”的宣传窗口，跟踪报道创建动态，扩大创建活动的影响力，争取社会的支持与监督。
(二)组织实施阶段(5月至10月底)
1、制定活动安排。根据方案要求，各科室要结合自身实际，制定创建平安单位的活动安排和措施，明确任务、明确标准、明确责任、明确措施。
2、健全工作制度。根据平安建设工作要求，及时修订各项平安工作制度与措施，严格人员、物品和重点部位的管理。
3、开展安全排查。各科室每月对安全稳定工作进行一次排查，对相关的安全工作进行拉网式检查，及时发现问题，找准苗头，制定措施，消除隐患。
4、实行责任包干。实行领导分级包干负责制，对重点工作要明确负责人和安全防范措施，采取人盯人、人盯事的方式加以防范。
5、化解矛盾纠纷。组织和动员干部职工，积极参与到创建平安单位中来，及时处理各类安全工作，化解矛盾纠纷，从源头上维护单位的安全稳定，做到信息搜集快、情况掌握准、人员介入早、问题处理好。
(三)考评验收阶段(11月中旬前)
在各科自我考评的基础上，按有关要求，将开展考评验收工作，检查各项工作落实情况。
(四)完善阶段(12月底前)
根据考评的情况对存在的问题，认真加以整改，推进平安创建活动深入开展。
(五)持续巩固发展阶段。
将平安创建及治理不文明行为活动作为我站的长期工作，不断提高完善，持续有序地开展该项工作。
五、活动要求
(一)高度重视。要充分认清 “平安创建单位”的重要性，并把它作为一项重要的政治任务摆在突出位置，制定切实可行的实施方案，做到组织领导到位、宣传发动到位、计划措施到位、经费保障到位。
(二)创新思路。要围绕平安稳定，认真吸取创建工作的先进单位和典型的经验，认真总结创建工作过程中的经验教训，立足工作实际，开拓进取，大胆创新，努力探索出一条适合本单位的创建思路，推进创建工作的持续开展。
(三)积极预防。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，把创建工作，与推进城市建设、全面落实综治措施紧密结合起来，在具体的工作过程中发现问题，制定措施，化解矛盾，堵塞漏洞，切实落实好人防、物防的各项措施，预防刑事治安案件的发生。
(四)形成合力。要围绕创建“平安单位”任务与目标，既要明确分工、各司其职、各负其责，又要全站一盘棋，积极配合、齐心协力、团结共为。
【篇4】三零平安创建工作方案
一、指导思想
以党的十九大及全国教育大会精神为指导，贯彻落实中央、省、市、县有关文件精神，在县委、县政府的统一领导下，密切结合我县教育改革和发展实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。
二、组织领导
1.“平安校园”创建工作在县教体局创建“平安校园”工作领导小组的领导下进行，县教体局安全股负责日常具体工作。
2.各学校应成立创建工作领导机构，加强对“平安校园”创建活动的领导，制定详细具体的工作方案，逐项逐条地分解任务，明确责任人，制订落实计划，把创建工作落到实处。
三、工作目标
以学校为单位开展“平安校园”创建活动，通过“平安校园”创建活动的开展，建立创建“平安校园”有效工作机制，使全县教体系统的法治意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素养和依法维护自身合法权益的意识进一步强化；教育系统依法行政的能力进一步提升；学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序；社会治安综合治理和“平安校园”建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。
今年力争将剩余所有学校全部创建成县级平安校园，创建成功率达到100%。
四、主要任务
（一）加强法制和安全教育，提高师生安全防范意识和自救自护能力。
1.强化法制教育，努力增强青少年法律意识。从公安司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长，要求今年全县中小学校聘任法制副校长率达到100%、学校法律顾问聘任达到100%。推进学校法制教育规范化，把法制教育纳入必修课，增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化，采取法制课、模拟法庭、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式，加强法制教育宣传，提高中小学生的法制意识。
2.举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。县教体局将邀请公检法专业人员或心理健康教育专家，组成宣讲团，普及法律知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。
3.家校联合，共同推进学生的法制意识和安全意识。各学校、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会，邀请在政法部门工作的学生家长作专题报告，召开有部分学生家长、当地公安司法部门参加的座谈会，集思广益，共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学校安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化校园环境。
4.全县各学校要积极开展法律法规常识的宣传教育，举办以“遵纪守法从我做起”为主题的征文比赛和演讲比赛，组织学生人人参与，让他们切实感受到法律就在身边和遵纪守法的必要性。
5.加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火、野外生存等安全知识和如何预防意外事故发生、溺水、触电的急救常识，食物中毒、煤气中毒、药物中毒的急救常识及体育运动损伤、火灾、地震的避险救护等基本急救常识。通过采取消防紧急情况下自救自护演练、军训、安全趣味运动会等多种活动，提高师生处理应急事件的能力。
（二）维护校园治安，优化育人环境
1.落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。分管领导、责任部门、责任人职责明确，实行目标管理，层层签订安全工作目标责任书。
2.加强校园的人防、物防和技防，有一支安全稳定工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统和视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防于一体的安全防护网络。
3.加强学校门卫管理，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。严格审查门卫资质，门卫应具有初中以上学历，年龄一般应在55岁以下，并经培训后方能上岗，不得聘用老弱病残人员担当门卫。
4.加强校园值班巡逻、登记制度，加强对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。
5.关注师生心理健康，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询心理辅导，加强心理健康教育师资队伍建设和教科研工作，营造心理健康教育的良好氛围，通过家长学校开展家庭心理健康教育，积极配合社区开展心理健康教育，逐步构建家、校、社一体化的心理健康教育网络。
（三）加强综合整治，净化校园周边环境
坚持“预防为主、打防结合”的原则，首先教体局与各单位签订《“平安建设”暨综合治理责任书》；同时，各学校要积极与辖区公安、执法、城建、工商、文化等有关部门紧密配合，齐抓共管，健全工作机制，进一步加大学校周边环境整治力度。强化学校及周边治安秩序整治，依法取缔学校周边的游戏厅、歌厅、台球室、网吧。整顿音像厅、书报刊摊，收缴带有色情、暴力内容的音像制品，整顿商服网点、摊区，取缔无证经营摊点、流动商贩，拆除私建滥建房屋，严厉打击危害学校及师生人身、财产安全的违法犯罪活动，为学校和师生创造良好的工作学习环境。
五、工作步骤
这次平安校园创建活动分为三个阶段进行。第一阶段：2019年2月20日至3月31日为宣传发动阶段。各学校要召开动员会，广泛宣传发动，营造创建活动的浓厚氛围，把师生的注意力引导到创建活动上来。成立创建工作机构，明确职责任务，制定活动方案和工作措施。第二阶段：从4月1日至2019年11月30日为实施阶段。全面落实本方案的工作目标和任务，围绕创建平安校园，积极主动、创造性地开展工作，建章立制，建立健全学校安全管理工作机制，深入扎实地开展创建“平安校园”活动。第三阶段：2019年12月1日至12月20日为总结验收阶段。县教体局将成立专门考核小组对各单位进行考核验收，评选出县平安创建先进学校和先进个人，评选结果将作为对各单位奖惩的重要依据。
六、工作措施
1.积极开展法制教育，提高广大师生遵纪守法意识。充分利用课堂教学、法制讲座、校园广播、黑板报、主题班会等形式，广泛开展法制教育，使遵纪守法成为广大师生的自觉行动。
2.积极参与校园周边治安环境综合治理工作。在加强对学生日常行为教育管理的同时，要认真排查校内及周边不安定因素，及时汇报有关情况，与有关部门一道积极采取有效措施进行整治，确保校园周边秩序稳定，为师生创造良好的学习生活环境。
3.加强治安防范工作。要健全值班巡逻制度，落实重点部位人防、物防和技防三位一体的安全防范措施。加强治安防范工作的制度化、规范化建设，要做好后进生的心理教育和思想转化工作，有效预防学生违法犯罪。
4.加强矛盾纠纷排查调处力度，积极预防和妥善处置群体性事件。要强化民主监督，实行校务公开，妥善解决学校热点、难点问题，防止矛盾激化。
七、工作要求
1.学校是“平安校园”创建工作的主体，各校要根据创建工作的目标和任务，结合本校实际，制定出台具体的实施方案。要定期向教体局汇报“平安校园”创建工作情况，主动争取教体局的指导和帮助。
2.在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，及时准确地掌握学校和周边环境方面出现的新情况，大力加强安全防范工作，居安思危，未雨绸缪，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种不安全隐患。
3.要通过创建活动，进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学管理结合起来，要进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
4.平安校园创建工作将列入学校绩效考核的重要内容。对创建工作扎实、成效显著的单位予以表彰奖励，对创建工作不力和因工作失职、渎职引发涉校涉生的重大安全事故或影响社会稳定事端的，实行责任倒查，严肃追究有关领导和相关人员的责任。
【篇5】三零平安创建工作方案
20xx年以来，我市扎实开展平安医院创建工作，通过完善医患纠纷调处机制、规范医院警务室建设、规范强化医患沟通、提高医疗服务质量、改善医疗服务行为等活动，平安医院创建工作取得良好效果，社会反响较好，取得各界认同，全市医疗执业环境明显改善，患者安全进一步得到保证，医患关系更加和谐，群众满意度逐步上升。
一、破解僵局，医患纠纷调处工作扎实推进
针对当前社会转型时期各种矛盾凸显、医患矛盾尖锐、医疗纠纷高发频发的现实情况，市政府及相关部门高度重视，敢于创新思路，破解僵局，较早引进医患纠纷人民调处机制，平安医院创建活动取得实质性进展，我市卫生局医政处和市中医院获得全省“诉调对接”工作先进集体荣誉称号。
一是建立组织，创新机制。创建之初我市即成立市创建平安医院活动领导小组，会同市综治办、市公安局、市司法局等部门联合制定下发了《关于开展平安医院创建活动的意见》、《连云港市创建平安医院实施方案》、《平安医院创建活动工作要点》、《平安医院考核评价标准》等系列文件。并于2009年初出台《关于加强人民法院与人民调解衔接配合化解医患纠纷工作的实施意见》，大胆引进医患纠纷人民调解机制，医患纠纷处置工作进入新局面。每年结合我市实际，制定下发有关市平安医院创建活动文件，最全面的范文参考写作网站并在年初的全市卫生系统医院暨医政工作会议上对创建工作进行具体部署。20xx年市综治办牵头还召开了全市社会矛盾化解工作座谈会，面向各部门对社会矛盾化解工作(含医患纠纷人民调解工作)提出了“前端预防、中端调处、末端处置”、“三升三降三减少”等具体要求。
二是积极探索，规范处置。为进一步破解医患纠纷难题，我局应市政府要求，于2009年底牵头会同市司法、公安、信访、保险公司等多部门，赴福建南平、浙江宁波和我省南通等地考察、调研，经多方论证，形成了《关于医患纠纷调处工作的调查报告》和《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》(讨论稿)，上报市政府。经1年时间修订和征求意见，市政府于2010年12月28日签署下发《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》，自2011年2月1日起施行，并根据当地实际，引入了人民调解机制和保险理赔机制，真正发挥其调保结合的功能，将较好改变我市以往医疗纠纷处置乏章可循、各自为战的被动局面，对依法规范处理医患纠纷、保护医患双方合法权益、建设平安医院、维护社会和谐稳定也将起到积极作用。为进一步贯彻落实《市政府关于印发连云港市医患纠纷调处工作实施意见的通知》(连政发[2012]124号)精神，2012年市政府再次组织司法、卫生、财政等部门到上海参观学习医患纠纷人民调解模式，回来后，由市司法局牵头设立市本级医患纠纷人民调处中心，思想汇报专题并协调市财政予以经费保障，20xx年正式筹建，目前该项工作正在进行中，而我市新浦区人民法院巡回调解工作室在市一院揭牌成立，开创了医患纠纷调解新途径。
三是逐级参保，风险共担。鉴于医疗服务的"特殊性，医患双方都客观存在着医疗风险。为将医院和医务人员从医疗纠纷中解脱出来，并保证相关患者能及时得到责任赔偿，我们在引导进入调处程序的同时，积极推行医疗责任保险工作，市卫生局主动与市保险行业协会沟通、磋商，通过议标方式，选择信誉好的大的保险公司投保。与此同时，我们也进一步明确了保险公司在参与调解、快捷理赔方面的职责，约定卫生行政、信访、公安等部门出面调处的医疗纠纷，视同第三方调委会调处同等条件进行理赔。目前，我局正在开展在市直医疗机构试行保险经纪公司介入管理工作。在医疗机构参保方面，我们实行逐级分步的方法，先二、三级医院，后一级医院，最后向村级卫生室逐层推进。截至目前，全市所有一级及以上公立医院及大部分乡村卫生室、民营医疗机构均参加了医疗责任保险。
二、主动防范，医院警务室建设取得进展
2004年以来，我省先后在202家医院试点设立警务室，且已在院内维稳、预防打击违法犯罪和化解医患纠纷等多方面取得成效。为加快我市医院警务室建设，2010年以来我们采取了以下措施：
一是联动推动。我市根据省公安厅、省卫生厅《关于印发的通知》要求，多次牵头召开公安、卫生部门警务室建设工作联席会议，强调意义，布置任务，通过发挥联动机制作用，进一步加强两部门之间的交流与合作，医院警务室建设取得了实质性的进展。
二是榜样带动。为规范标准，少走弯路，我局选定市一院作为试点率先开展标准化建设。两周内，市一院房屋、设施、标示、流程、台账全部到位，公安部门也从辖区内精心选调了两名经验丰富、年富力强的业务骨干及时进驻。从其后的实际效果看，市一院警务室较好地贯彻了预防在先、发现在早、处置在小原则，既分担了医患纠纷处置压力，也在院内安全隐患检查、重点部门防范指导、清理医托、打击盗窃等多方面发挥出重要作用。2010年11月初，我局在市一院召开了全市卫生系统医院警务室建设现场会，推广成熟经验，并责令各医疗机构限期建成达标。2010年12月，市综治委、市卫生局、市司法局、市公安局联合对全市二级以上医院平安医院创建工作进行达标验收，70%的二级及以上医院达到或基本达到标准，没达标的力争在20xx年底达标。全市二级及以上医疗机构警务室建设率达100%，目前该项工作进一步向所有二级以上医院开展。
三、强化沟通，医患关系呈现良性发展
为认真履行告知义务，维护患者合法权益，我市重新制定并规范了《入院时知情告知书》、《住院期间医患沟通备忘录》，充分尊重患者的知情同意权和选择权。各医疗机构都成立了专门的医患沟通办公室，建立了医患沟通制度，规范了医患沟通内容及方式方法，增强了沟通交流的效果。各医院定期举办各种健康讲座，免费为患者提供健康咨询，各病区定期召开病员座谈会，范文写作建立病员联系卡，大部分医生都能公开自己的电话号码，方便病员联系;各病区都对出院病人进行满意度调查;所有医院都能实行价格公示、电子查询、一日清单制，全力打造“阳光服务”。市卫生局还制定了《医患纠纷沟通与处置流程》，要求各单位进一步完善患者投诉处理制度，根据投诉内容，明确投诉部门，不要相互推诿。对纠纷的投诉接待，各单位都设立了专门机构，安排专职人员，确定专门场所，并公布投诉电话、信箱，及时受理、处置患者投诉;采取多种方式，收集患者意见，及时改进医院工作。
四、统筹兼顾，各项重点工作合力推进
为避免抓一放十及多头碰撞现象，我局抓住平安医院创建契机，将平安医院创建工作与其他重点工作结合起来，统一安排，统筹兼顾，同项合并，同步推进，避免了孤立建设和重复建设，取得了满意效果。
一是与各类医疗质量服务建设项目相结合。我市将平安医院建设与深入开展医院管理年活动、医疗质量万里行活动、夏季百日优质服务竞赛活动、“全面改善医疗服务、推进医德医风建设”专项行动和优质护理示范工程活动等主题活动结合起来，督导医疗机构自觉以人为本，坚持“以病人(服务对象)为中心”，不断优化服务环境，规范服务行为，提高服务质量，改善服务形象，社会综合满意度显著提高。同时，卫生行政部门还组织医政、纪检、监察、行风等职能部门共同配合，及时对各医疗机构服务态度、流程改进、人力配备、范文TOP100患者分流、诊疗质量、预约检查、电话随访、就医环境、投诉处理、廉洁行医等方面工作加强指导，对《医疗机构主要窗口服务规范(试行)》落实情况进行监督，对存在的问题逐项逐个进行解决，督促医疗机构进一步加强行风建设，提高服务质量，为广大患者提供更为优质的医疗保健服务。目前各二级以上公立综合医院均开展了预约诊疗服务，市区所有二级以上医院都增设了社区服务中心，并与1至3所基层医疗机构开展对口支援，实现了双向转诊。各大医院出院病人一周内回访率达95%，均实行了弹性工作制，节假日正常开诊。市二院还成立医疗质量改进处，定期组织开展针对性的检查考核，督促职能处室和医技科室及时解决患者反映的问题，得到了社会的好评。
二是与多部门联动“打非”工作相结合。市卫生局与市公安局、市工商局等部门，充分利用联动机制优势，群策群力，攻坚克难，“打非”工作取得了积极效果。2010年5月，我局牵头召开多部门“打非”工作联席会议，进一步统一思想，提高认识，保持“打非”高压态势，加强相关部门协调、对接，共同做好打击非法行医、非法采供血和非法广告等行动的信息通报及案件移送工作，各种非法行为得到有效遏制。
三是与医院内部治安管理工作相结合。随着平安医院创建活动的逐步深入，各医疗卫生单位均设立了保卫科或专兼职保卫人员，加强单位内部的治安保护，并与公安部门建立了良性的互动关系，做到有警及时反馈、及时整合、及时处理，严厉打击了医闹等不法行为。各单位还根据本单位实际情况，在病房、门诊等处张贴治安警示牌，提醒患者警惕，有效防范了偷盗等现象的发生。市一院由警务人员组成巡视组，24小时负责全院巡视，维护全院工作秩序。市二院、市东方医院为提高夜间巡视工作质量，利用现代化设施，在全院的敏感地段和重要地方安置智能巡检记录系统，巡视人员经过时进行刷卡，留下巡视时间记录。为进一步强化安全管理，2010年市卫生局在系统内建立起严格的安全生产责任追究体系，与各医疗卫生单位签订了《安全生产目标责任书》，做到层层落实安全生产责任制和安全生产措施。各单位进一步加强了对楼梯、配电房、锅炉房、压力容器等高危部位以及药房、财务科、高压氧仓、各类仓库等要害部位的安全防范工作，强化对毒麻药品、放射仪器的安全管理。进一步健全了消防安全制度，加强对安全疏散设备、消防器材和重点部位、重点环节的消防安全管理。我市还定期组织安全检查员开展对各医疗卫生单位的消防安全工作检查，及时发现问题并加以整改，确保了用火、用气、用电的安全。近年来，全行业没有发生1起火灾事故。
回顾几年来的平安医院创建工作，我市虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期望相比尚有一定差距，如工作创新不够，个别医院未按要求设立警务室，预防和处理医疗纠纷制度及措施还要进一步完善等等。下步工作我们将进一步提高对创建平安医院活动重要性和必要性的认识，创新创建载体，强化制度管理和落实，加强多部门协调与联系，共同维护医院内外的治安环境和医疗秩序，为“平安连云港”建设作出新的贡献。
【篇6】三零平安创建工作方案
根据区委、区府建设“平安昭化”的总体要求、区林业园林局《20xx年度“平安林区”创建活动实施方案》，结合我办事处实际，制定“平安林区”创建活动实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕建设“平安三港”总目标和“林区治安稳定，森林资源安全”的工作方针，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、整体推进，注重体制创新、机制创新和制度创新，动员全村和相关单位广泛开展“平安林区”创建活动，促进生态林业发展，维护林区和谐稳定。
二、创建范围
创建范围为拣银岩村。
三、主要工作目标
（一）建立健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐、防乱捕滥猎、防乱占滥用林地的工作机制，形成全社会自觉保护森林资源的良好氛围。
（二）林区治安形势良好，涉林刑事案件零增长，不发生盗伐、滥伐、聚众哄抢森林（林木），毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途属防护林和特种用途林林地案件；不发生陆生野生动植物特别重大刑事案件。
（三）森林火灾得到有效控制，确保不发生森林火灾事故，严防发生重特大森林火灾和扑救人员死亡事故。
（四）林区社会稳定，群众对森林资源保护工作满意。严防发生进京、赴省市涉林信访，严防发生涉林群体性事件和重大林业生产责任事故。
（五）有效遏制林业生物灾害扩散蔓延。大力加强林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系建设，努力提高科学防治水平。
四、主要工作内容
（一）建立健全监督管理制度。
认真贯彻中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，加强森林防火、病虫害防治等服务体系建设，健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐、防乱捕滥猎、防乱占滥用林地的工作机制。建立健全森林消防协助联动机制。加强护林员队伍建设和管理，充分发挥其职能作用，做到人员、报酬、制度、责任四落实。
（二）切实维护林区社会稳定。
坚持什么问题突出就重点打击整治什么问题的原则，适时开展严打整治斗争，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。加强涉林矛盾纠纷调处工作，切实防止涉林群体性事件和涉林越级信访事件的发生。
（三）强化森林消防工作。
建立健全森林火灾防范体系，严格野外火源管理，普及森林消防知识，落实对痴呆傻人员的监管措施。加强对森林消防重点地段、重点区域的监管。完善森林火灾应急处置预案，加强森林消防队伍建设，强化扑火技能培训和实战演练，提高森林消防队伍战斗力。
（四）加强林业有害生物防控。
坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”方针，加大检疫执法和检疫监管力度；以实施松材线虫病等主要林业有害生物重点治理为突破口，实行群防群治、联防联治；全力抓好森林生物灾害的实时监测、及时预警，防范外来林业有害生物入侵，有效控制危险性有害生物扩散蔓延，保护森林资源和生态国土安全。
五、创建工作要求
（一）加强领导，精心组织。
“平安林区”创建活动是“平安三港”建设工作的重要组成部分，是本辖区生态建设的重要载体。要统一思想，提高认识，增强创建“平安林区”的责任感、使命感，做到认识到位，责任到位，工作到位。“平安林区”创建工作在办事处党工委、办事处领导下组织开展。为加强对创建活动的指导与协调，办事处成立了以分管领导张明涛任组长，综治办任大亮、林业站站长侯进任副组长，驻村干部和林管干部为成员的
“平安林区”创建工作领导小组。日常工作由林业站负责，侯进兼任办公室主任。
（二）统筹兼顾，落实责任。
各创建单位要强化创建意识，认真组织实施。要把“平安林区”创建工作纳入“平安村”创建工作，统筹兼顾，相互促进。要根据本村本单位实际，成立工作小组，制定创建计划，明确工作职责，扎扎实实开展创建活动。要加强创建工作的业务指导，稳步推进林权制度改革，加大对生态公益林保护、森林防火、有害生物防控等工作的日常监管力度。林农既是平安林区的受益者，更是创建活动的参与者，要发动群众，宣传群众，依靠群众，最大限度地组织广大林农积极投身于平安林区建设工作，形成“平安林区、人人有责”的良好氛围。
（三）求真务实，严格考核。
“平安林区”创建活动要在求真务实、狠抓落实上下功夫，坚决反对做表面文章，不讲实效的形式主义。要将“平安林区”创建活动纳入社会治安综合治理目标管理责任制，
实行严格考核，并对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。