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巡视整改是一堂“政治课”,必须严肃对待 巡视整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡视反馈问题整改到位,是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验,是对党是否绝对忠诚的检验。以下是为大家整理的关于巡视整改方案【六篇】,欢迎品鉴!
【篇1】巡视整改方案
为深入学习贯彻习近平巡视思想和党的十九大精神,根据《省委巡视专项检查整改工作任务交办函》的要求和全县《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》文件精神,结合全镇实际,制定如下落实整改方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争;严格落实中央八项规定要求,进一步完善落实制度,从严要求,从严监督,强化警示教育效果,推动作风建设常态化、制度化;严格党员干部教育管理,进一步加大党员干部队伍建设力度,着力在提升服务群众工作能力、改善党群干群关系上下功夫。重点围绕省委第四巡视组反馈的问题,坚持“三严三实”标准,查找问题根源,制定整改方案,从严从快进行整改,切实把整改的过程变成转变作风、促进工作落实、推动科学发展的过程,为协调推进“四个全面”战略布局,全面加快“五个宜章”建设步伐提供坚强的政治、纪律和作风保证。
二、整改步骤
集中整改时间为2018年8月20日至10月31日,分三个阶段进行。
(一)制定方案阶段。(2018年8月20日至8月31日)
学习领会中央、省委、市委领导同志和县委书记王建球同志关于巡视巡察工作的指示精神和省委第四巡视组反馈意见,贯彻落实县委《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》;成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,制定整改工作方案,形成问题清单、任务清单、责任清单,对能立即整改的问题立即整改。
(二)全面整改阶段。(2018年9月1日至10月15日)
召开整改动员会议,安排部署整改工作,全面落实整改措施,逐条完成整改任务,健全各项规章制度,坚持排查整改举一反三、建章立制举一反三,做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。
(三)巩固提升阶段。(2018年10月16日至10月31日)
对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告上报。
三、主要任务
(一)学习贯彻习近平巡视工作思想的力度有待进一步加强。
责任领导:曾志芳、唐文正、李国成
责任单位:镇党建办、镇纪委
整改措施:一是纳入镇党委中心组学习计划。进一步增强和改进镇党委中心组学习,切实加强领导班子思想政治建设,不断提高领导干部理论水平和工作能力,将习近平巡视工作思想和《中国共产党巡视工作条例》《赵乐际同志在贯彻落实中央巡视工作规划推进会上的讲话》《省委巡视工作规划(2018-2021年)》《市委巡察工作规划(2018-2021年)》等相关理论列入到镇党委会议、理论中心组学习计划中。
二是压实镇党委巡察工作主体责任。切实把巡察工作摆在重要位置,严格落实巡察工作部署,将习近平巡视工作思想与学习党的十九大精神、学习党章党规、系列重要讲话结合起来学习,进一步明确镇党委的全面领导责任、主要负责人的第一责任人责任、其他成员分管范围内的领导责任,厘清责任边界,切实做到知责、有责、尽责。同时,落实镇党委每半年向县委和县纪委报告一次抓党建工作情况和履行"一岗双责"情况;严格落实党委工作条例要求,每半年对党员领导干部履行分管领域从严治党责任情况、抓好职责范围党的建设工作情况进行检查,并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时,说明履行"一岗双责"情况。
三是迅速传达巡视工作要求。召开党委会就整改工作进行全面安排部署,迅速制定下发了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈问题细化为具体问题进行整改。严格执行党内制度规范,严格“三会一课”、“主题党日”等制度,进一步建立完善各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用,形成反对“四风的长效机制”。
整改期限:立即整改,长期坚持,10月底前取得阶段性成效
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,由镇党委书记欧云涛任组长,镇党委副书记、镇长李土荣任副组长,其他党政领导为领导小组成员,全面负责巡视整改工作。领导小组下设办公室,曾志芳同志兼任办公室主任,整改的日常协调等具体工作由镇党建办落实。
(二)狠抓责任落实。对照省委第四巡视组反馈的意见,明确责任领导、责任部门和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任,镇党委书记要切实履行整改第一责任人的责任,其他党政领导要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(三)完善制度机制。把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平巡视思想紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育和其他专题警示教育紧密联系起来,与开展“五个宜章”建设紧密联系起来,与推进经济社会发展和党的建设紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视发现问题整改落实,奋力推动全镇经济社会发展,为实现天塘镇“生态美镇、旅游兴镇”的战略目标奠定基础。
【篇2】巡视整改方案
根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:
一、总体要求、主要原则
(一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。
(二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。
二、整改时间安排
(一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。
3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
(二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。
3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。
4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
(三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)
围绕制度建预防腐败体系建设。
三、整改任务和措施
根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:
(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。
具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)
(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。
具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)
(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。
具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)
6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)
(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。
具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]
9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)
(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题
10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。
具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)
(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改
具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]
区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:
1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)
2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)
具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)
3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)
4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)
5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)
具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)
6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)
具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。
(牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)
7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)
8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)
具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)
四、整改组织保障
(一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。
(三)健全工作制度。从健全工作制度,强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制,确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账,明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限,实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况,对存在的问题,及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查,对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知,限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门),将适时对主要负责同志进行约谈,对约谈后改进不明显的,将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。
【篇3】巡视整改方案
关于中央巡视组“回头看”反馈意见中涉及组织工作问题和中组部检査组“回头看”反馈意见的整改落实方案
接照中央第三巡视组和中央组织部选人用人工作检査组“回头看”反馈意见,根据省、市委关于整改工作的总体部署,经市委组织部部务会研究,现制定如下整改落实方案。
一、指导思想
在市委的统一领导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作以及选人用人工作的重要讲话精神为指针,着眼于加强党的领导、加强党的建设、加强全面从严治党,不折不扣地落实中央第三巡视组、中央组织部选人用人工作检查组“回头看”反馈意见及市委整改任务分解和责任分工,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把整改落实工作作为一项重大政治任务,作为加强全市党的建设和组织工作的有利契机,坚持以党章党规为基本遵循,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚持实事求是、客观公正,坚持惩前毖后、治病救人,坚持从严从实从快,切实抓好反馈意见整改落实,按照全面从严治党新战略新部署新要求,着力匡正选人用人风气,营造公道正派、公平公正、风清气正的用人环境,为落实全面从严治党要求、修复政治
生态、推动鞍山老工业基地新一轮振兴发展提供坚强组织保证。
二、整改目标
紧紧围绕中央第三巡视组和中央组织部选人用人工作检査组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、刮骨疗毒的决心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,确保整改落实工作取得实效。一是确保反馈问题整改到位。逐条逐项对照检查、深入剖析,明确问题清单,明确责任清单,明确整改时限,明确质量标准,加大工作力度,推进专项整改,确保整改落实率达到100%。
二是确保意见建议落地落实。对于反馈意见中提出的意见建议,研究提出具体落实措施,举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。三是确保修复政治生态取得明显成效。深刻汲取沉痛教训,切实履行好组织部门管党治党的政治责任,扎实开展“商学一做”学习教言,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立正确用人导向,纯洁选人用人风气,营造良好政治生态和从政环境。四是确保党的建设坚强有力。结合反馈意见整改落实,深入査找解决党的建设缺失问题,创新思路、改进工作、补齐短板,进一步提高党的建设和组织工作科学化水平。
三、整改任务
根据中央反馈意见,按照市委整改任务分工,认真抓好各项整改任务的落实。一是抓好“党建工作虚化”问题的整改。二是抓好拉帮结派问题的整改°三是抓好违规用人问题的整改,严格执行?干部任用条例?等政策法规,加大对下级党组织执行选人用人政策法规情况的监督检查力度。四是切实加强各级党组织建设工作,结合两学一做”学习教育,对党的建设缺失、不按规定交纳党费,党员管理不规范、基层党委长期不换居等问题开展专项整治,推动全面从严治党向基层延伸。五是接照“三严三实”要求,立“明规短”、破“潜规则”,营造良好的从政环境。六是坚持好干部标准,加大对选人用人不正之风的整治力度,严把选人用人关,坚决防止“带病提拔”。七是加大对超职数配各干部的整改消化力度。八是加强换届风气监监督,认真汲取“三次选举问题”的教训,严明换居纪律,保证风清气正。同时,配合纪检机关和有关部门抓好违规提名、身份造假和拉票贿选等问题的整改。
四、整改原则
1.坚持聚焦问通、整改见底。聚焦反馈意见,抓住“改”这个关键,对照问题、精准发力、持续用力,切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。
2.坚持标本兼治、综合施策。既要确保反馈意见全面整
改,又要深刻反思问题产生的根源,着力解决体制机制层面的问题;既要切实解决好工作中存在的突出问题,又要注重解决好在理想信念、党性修养、思想作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清。
3.坚持立足当前、着眼长远。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持抓常、抓细、抓长,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实,持续用力、久久为功。
4.坚持以上率下、共同发力。市委组织部部领导班子成员要以身作则、率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;全市各级组织人事部门要大力弘扬“三严三实”作风,各司其职、各负其责,加强配合、形成合力,推动各项整改任务取得实实在在的成效。
五、整改要求
1.统一思想,明确任务。中央第三巡视组和中央组织部选人用人工作检查组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,是中央的意见和要求,体现中央的权威。要讲政治、顾大局、守纪律,切实提高对反馈意见整改落实工作重要性的认识,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央第三巡视组和中组部选人用人工作检査组反馈意见上来,统一到省委、市委决策部署上来,牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念,坚定政治方向、牢记政治责任、
强化政治担当,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好整改落实。
2.加强领导,落实责任。市委组织部成立中央第三巡视组和中央组织部选人用人工作检查组反馈意见整改落实工作领导小组,市委常委、组织部长高崇生任组长,其他部领导班子成员任副组长,部机关有关处室负责同志参加。建立和落实整改工作责任制,牵头抓,各位部领导班子成员对分管领域的整改任务负具体责任、亲自抓,部内有关处室負责同志负直接责任、严格抓,确保整改责任具体到人、具体到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。各级组织人事部门也要成立相应的領导机构,制定整改落实工作方案,落实责任、精心组织、周密安排、狠抓落实,切实做到组织到位、措施到位、整改到位。
3.集中发力,专项整治。按照市委关于开展专项整治的部署要求,结合组织工作实际,集中时间、集中精力,组织开展10项专项整治。即:开展党的建设缺失、不按规定交纳党费、党员管理不规范、一些基层党委长期不换届、拉帮结派、干部带病提拔”、违规用人、超职数配备干部、党政领导干部在企业违规兼职、影响换届风气问题专项整治。市委组织部有关处室和各级组织人事部门,要按照专项整治方案和工作安排,认真开展自查自纠,细化具体措施,加强监督检查,强化跟踪问效,确保整改任务落实到位
【篇4】巡视整改方案
根据公司《关于召开低效无效资产治理专项巡视整改专题民主生活会的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深悟透,打牢开好这次专题民主生活会的思想基础。同时联系工作实际,紧紧围绕“低效无效资产治理”,结合分管工作进行深刻剖析,明确今后专项整改工作思路。现将个人表态发言汇报如下:
一、存在的问题
一是对认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神有所松懈。
具体表现在政治意识有待提高,政治敏锐性仍需加强。对意识形态工作“极端重要性”认识不到位,对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识,遇事不善于从政治上、大局上分析研判,存在认识模糊、行动迟缓的问题。对目前落实降杠杆防风险有关政策的认识、理解和宣传工作不够全面,缺乏应有的政治敏锐性和责任感。
大局意识有待强化,全局观念仍需加强。不能很好地站在全局去规划思考工作,缺乏前瞻性的对策和方法,破解难题的办法、手段还不够。前期进行规划推动之后,后续跟进推动乏力,导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。
二是对低效无效资产治理重要意义的认识还不到位、不全面。
之前虽然深入学习了十九届四中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,但在学习习近平总书记关于防范化解风险、国企降杠杆等问题的系列论述和重要讲话精神上有所欠缺,还存在认识不足,理解不透的倾向。对低效无效资产的产生原因和存在的危害没有进行系统性的学习研究,没有从思想层面深化对低效无效资产治理的认识。
二、问题存在的原因分析
(一)思想认识不够,宗旨意识有所淡化。由于近期面临疫情防控和复工复产,将过多的精力放在了复工复产时的疫情防控上,其他的各项事务也需兼顾,对“降杠杆防风险”系列决策部署内容没有作为重点来学习,在会议上学习交流的内容深度不足,对公司、分公司两级单位的宣传教育也不到位。
(二)责任意识不足,传导落实不够。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没充分做到学以致用。对学习贯彻习近平总书记本行业本领域本企业重要指示批示精神和党中央决策部署,认真落实主题教育专项问题整治工作还不够彻底。尤其是涉及落实低效无效资产治理和降杠杆减负债的问题,向分管系统内的同事传导学习的力度还不够,同时也没有充分宣传好清理整治低效无效资产的重要性。
(三)工作谋划不到位,方法措施需创新。对科技创效助推提升经营品质的工作没有做到全面的统筹规划,有时也是按照文件精神进行工作,没有深入思考,创新意识不强,不能充分利用时间对重点项目、盈利能力较差项目开展科技创新活动。
三、整改措施
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和集团党组部署要求,坚持做到思想认识到位。
在加强学习下工夫,不断提高理论素养和思想水平。增强学习的自觉性、紧迫性,真正把加强理论学习和业务知识放在首位。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决落实好党中央、国资委关于降杠杆减负债的部署要求,贯彻落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署、发现和解决制约企业高质量发展的突出问题。把思想和行统一到党中央重大决策部署上来,增加工作的全局性、前瞻性。养成置身于党和国家发展大局中来观察问题、思考问题和解决问题的良好习惯。
(二)扎实有序推进巡视整改,坚持做到履职尽责到位。
在推进巡视整改上下功夫,严格落实公司党委整改方案的各项措施。按照国有企业降杠杆减负债工作要求,增强忧患意识,坚持务实作风,发扬创新精神,坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,以实际行动做到“两个维护”,推动企业深化改革创新、提升发展质量。
以上对照检查不到位的地方,敬请各位同志帮助批评指正。
【篇5】巡视整改方案
根据中央、省、州《关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》精神,按照中共天柱县委常委班子巡视整改专题民主生活会方案要求,我主要围绕查找十个方面的突出问题,深入进行对照检查和整改。会前,我深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的一系列重要论述,学习中央第四巡视组向贵州省委反馈的巡视意见,现联系自身工作实际,紧扣巡视整改专题民主生活会主题,发言如下:
一、联系“三个方面”开展党性分析
通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,我深刻感到,巡视工作是回归党章要求,唤醒党章意识的现实需要。巡视工作紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止、阳奉阴为、拉帮结伙等问题;紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题,立起了全面从严治党的硬规矩,树起了党要管党的新导向。我坚决拥护、真心认同、模范遵循,并以强烈的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感抓紧抓好巡视整改工作。自任人武部部长以来,一是在选人用人方面,严格落实组织人事制度,广泛征求基层和群众意见,坚持党委集体研究决定,没有在推荐使用干部违反规定和失察失管,以及插手干预基层敏感事务情况。二是在廉洁自律方面,针对分区财务执法检查发现的问题,能够主动认领,召开党委扩大会通报上级检查情况,进行表态发言,积极带领相关人员整改,主动请地方审计部门帮武装部进行相关工程建设审计,并依据审计结果彻底整改;没有信访举报、群众反映的问题涉及本人的情况。三是在个人成长进步方面,在每一个岗位上,本人都脚踏实地,兢兢业业,甚至可以说是拼命干好每一项工作,也得到了绝大多数的领导和战友的认可,可以用人格和党性保证,在任何一级的职务升迁和岗位调整中,均无跑、送的现象。
二、结合“十个方面”深入查摆突出问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神方面 我始终主动学习党的创新理论和习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,不断用党的先进思想来武装头脑、指导实践、推动工作。但在日常理论学习中,特别是习近平强军思想的学习,在学通弄懂做实上还不够;由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,存在学习理解上级指示精神不够深透,分析研判问题不够超前,创造性决策不够科学的问题。主要表现为:
一是学习系统性不够。在组织人武部开展新时代“富国强军”讲习活动中,满足于制定了方案、成立了宣讲队伍、设置了讲习场所、开展了宣讲活动,但对讲习员系统培训仅限于在职干部、参战老兵和部分专武干部,没有深入到田间地头去搞讲习,存在对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入、系统、全面等问题。
二是学习转化效果不好。在开展“百团万人”学习宣传贯彻十九大活动中,有时忽视了普通群众理解接受能力,方式方法不够灵活、不接地气,与紧密联系群众实际差距较大,导致出现理解不深入,进村入户面对面宣讲一连带一村,一兵带一户落实的效果不够好。组织学习时,照本宣科搞了,结合习近平新时代强军思想方面理论联系实际不到位。
三是思想转变跟不上。在军队完成调整改革、新的体制机制运行以来,迅速按新要求开展工作的标准不够高,武装工作没有及时呈现新气象、展现新作为,组织功能的优越性发挥不够明显。由于人武部受军地双重领导,日常工作中存在以军为主、先军后地的惯性思维,认为不少学习内容军队组织学习过了,存在军地重复学,学习走了过场。导致在学懂弄通方面不够,结合工作不够,与强军要求有差距,联系实际不够紧密。
(二)脱贫攻坚方面
我部始终视扶贫为己任,把驻地当故乡,积极投身天柱县经济社会建设,充分发挥民兵预备役人员在脱贫攻坚中的政治优势、组织优势、力量优势,按照县委县政府统一部署,发动广大民兵积极投身脱贫攻坚主战场,带头脱贫致富、主动帮贫带富。2017年以来,人武部共投入经费17.5万元,帮扶贫困村2个,帮带建设民兵脱贫攻坚团示范工程1个,民兵脱贫攻坚连排特色产业47个,脱贫攻坚成果初步显现。存在问题:一是全局意识不强。主动靠上去不够,积极主动作为担当不够,统筹协调不够好,在一些政策的落实上与上级的要求有偏差。为地方脱贫攻坚尽力而为还不到位,先锋模范作用不够好,发挥民兵预备役人员参与脱贫攻坚的主力军作用不明显,与上级要求还有不小的差距,没有打造一批具有影响力的品牌和亮点特色产业示范基地。对县委、县政府指定帮扶的贫困村、贫困户关注较多、重点倾斜照顾,对全县其他乡镇关注过少,有完成作务指标心理,大局意识树得不牢。二是工作经验不足。解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。少数项目虽已组建运行,但经济效益不明显,由于产业规模有限,难以提供稳定的农产品供应,尤其是在产业扶贫上,没有打开突破口,没能形成产业规模,还停留在小打小闹、小农经济、小生产、小作坊的层面。人武部2016年开始结对帮扶远口镇坡脚村,虽然这两年我们也投入一些经费和项目进行帮扶,但至今仍有34户147人未脱贫。三是方式方法不活。有不懂不会、急于求成、打乱仗的现象,扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。对地方经济建设支持力度不够,一盘棋的思想认识不到位,主动配合意识不强,一些工作做了,有难度,没有及时解决问题。由于军队正处于改革强军的关键时期,部分干部、职工对进退走留未来前景不明,加之人少事多矛盾日益突出,作为人武部主官没有统筹好军地工作重点,特别是在当前脱贫攻坚工作中,客观上我部干部流动性较大,人员分工不合理,存在赶鸭子上架的情况,造成了工作效率低下,完成质量不高,推进缓慢,对情况若明若暗,成效不明显。
(三)政府债务风险管控方面
由于长期在军事机关工作,进入县常委班子时间较短,人武部资金管理比较单一,对政府债务风险管控学习研究不深,导致自己在参与政府债务风险管控上建言不够、办法不多、效果不好,亟需加强学习、补齐短板,全面提升履职能力。
(四)生态环保方面
近年来,人武部始终按照绿色贵州建设三年行动规划,开展生态环境保护活动,自任职以来带领人武部干部职工、民兵应急分队骨干分队和各乡镇民兵参加植树造林5500余人次,植树造林面积达到1000余亩。做到了部队率先垂范、始终走在前列。存在问题:一是对习近平生态文明思想学习理解不深。多数干部职工和民兵预备役人员对生态文明的理解还停留在爱护环境、节约资源、避免浪费等较为朴素的生态理念上,没有把生态文明建设作为中华民族永续发展的根本大计、实现“两个一百年”奋斗目标的高度理解把握,对“青山绿水”与“金山银山”的辩证关系认识不够深刻。二是全面参与生态文明建设深度不够。对驻地生态文明建设的贡献率还不高,在宣传生态环境保护和扩大影响力上主动出击不够、主动作为不好。在参与农村清洁风暴行动中,工作有惰性,缺少主动揽任务、争先进、敢作为的工作作风。
(五)意识形态工作方面
党对军队的绝对领导是我军的军魂,军队建设强调的是政治建军,在意识形态领域有独特的优势。任职以来,我能够坚决维护和贯彻军委主席负责制,全面彻底肃清郭徐流毒影响,以张阳案为反面教材教育部队,深入学习中央军委党的建设会议精神,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。存在问题:
一是对意识形态领域问题的复杂性认识不够。对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别缺乏高度的警惕性和斗争性,如面对网络上、社会上一些错误言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止。经常性的教育管理抓得不实,有麻痹大意思想。
二是对民兵的思想政治教育抓得还不紧不实。民兵备战打仗的忧患意识、巩固基层政权的政治意识还需要进一步强化。
三是开展全民国防教育还不够深入细致。“当兵冷、征兵难”的矛盾问题没有得到有效破解,深入学校、企业、乡镇进行国防教育的次数不多、质量不高、效果不明显。
(六)宗教领域工作方面
首先自己是共产党员、无神论者,对党在宗教工作方面方针政策坚决支持和拥护。但作为军队领导干部对宗教领域的工作重视不够,容易忽视存在的隐患问题,主要表现为:
一是对民族宗教政策学习不够、把握不准。认为民族宗教政策与军队关系不大,对民族宗教工作关注不够、参与不多、力度不大。
二是对非法宗教组织渗透活动认识不够深刻。没有站在全局的高度来认识非法宗教组织活动和极端宗教势力渗透破坏的复杂严峻形势,抓宗教工作意识狭隘,局限于部队范围,没有拓展到社会工作中去;对于非法宗教活动的斗争关注度不高,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。
(七)党组织建设和选人用人方面
主要侧重于抓人武部党委班子自身建设,人武部党委思想政治建设、能力建设、风气建设、作风建设呈现良好发展态势。在选人用人方面坚持做到公道、正派、集体决定。在专武干部和民兵干部骨干的选拔任用上,能坚持按照军地相关规定、组织原则和程序办理,不存在任人唯亲、私下授意、暗箱操作、收受好处的问题。存在的问题:一是对民兵基层党组织建设重视不够。没有站在巩固和维护基层政权的高度来认识民兵基层党组织建设的重要性,没有结合民兵调整改革和组织整顿,大力加强民兵基层党组织的选拔培养和指导监督,部分民兵基层党组织结构不合理,能力素质不过硬、活动开展不经常的问题依然存在,建设质量和水平还需进一步提高。二是对专武干部和民兵干部骨干的培塑力度不够。在培养培塑和质量把关上做得不够,在专武干部的选拔任用上,过问不是很多,主要以地方党委决定为主,考察管理不到位,导致了专武干部不专武,跟踪管理不经常,专武干部和民兵干部骨干队伍建设质量离上级要求仍有较大差距。三是对定点帮扶村党建工作指导不到位。存在给经费多,教方法少的现象,近两年给2个帮扶村下拨了共4.5余元的党建经费,在硬件建设上有了一定的起色,但在软件建设上,对党建工作调查研究少,导致村委整体党建工作水平不高,工作滞后。
(八)党风廉政建设方面
我始终坚持用《中国共产党廉洁自律准则》标准规范言行,自觉守规矩、讲廉洁,积极主动过好双重组织生活。工作中,我严格要求自己,带头廉洁自律,认真学习廉政建设的有关指示规定,在经费使用、基础建设、兵员征集等敏感事务上,坚持党委集体研究,不搞个人说了算,切实做到以上率下、严以律已。存在的问题:一是把握经费管理政策规定不够准确。由于财经管理工作专业性强,自身在这方面的知识能力有限,督促检查经费使用情况少,影响了党委理财的质量和效率。在平常工作中关注不够,认为只要单位按正常程序使用,自己不沾染、不私人开支,就不会出问题,忽视了党委理财的重要性。二是推动党风廉政建设落实力度不够。在涉及群众高度敏感的廉洁征兵问题上,在理顺工作关系、健全监督机制上下功夫不够,没有深入一线调查研究存在问题及原因和带头制定廉洁征兵的措施办法,履行廉洁征兵的主体责任仍有缺位。因监督机制不健全带来的风险隐患依然存在。
(九)巡视巡察方面
党的十八大以来,党中央高举巡视利剑,查处了一批“老虎”“苍蝇”,我坚决拥护、真心认同。但深刻反思,自己在拥护的“纯度”和整改的“力度”上还有差距。主要表现为:
一是思想认识还有偏差。仍然存在地方巡视巡查与部队无关的错误思想,导致自己对地方巡视巡查重视不够,没有举一反三把练兵备战、国防动员、后备力量建设、兵员征集等工作参照地方巡视通报问题“摆进去”“纳进来”,认真组织对照检查和自查自纠。
二是立查立纠还有不足。军委对实战化练兵备战的巡视巡查始终保持高压态势,多次严肃通报巡视发现问题,但有时认为练兵备战主要是作战部队的事,与人武部关系不大,对照作战部队存在问题抓自身立查立纠力度不够,特别是在军委叩问最严的“破除和平积弊”问题上,实战化练兵氛围不浓、民兵支援保障作战能力不足、训练场地建设滞后等问题仍然没有得到根本解决。
(十)“茅台酒乱象”整治方面
在“茅台酒乱象”整治方面,本人不喝酒,执行上级的各项纪律上是坚决严格的,对上级的“禁酒令”是不折不扣落实的,没有收送茅台酒,拉关系、走门子进行利益输送,谋取私利的问题,也没有参与茅台酒经营的问题,更没有为直系亲属或特定关系人开设专营店或参与特许经营打招呼的问题。存在问题:
一是对“茅台酒乱象”整治的重要性认识不足。认为人武部工作职能比较单一,风险系数较低,自己自律观念强就行了,对自己分管的部门和人员教育管理不经常,思想上顾虑较多。
二是对单位“禁酒令”的落实缺乏刚性的检查督促。有时存在畏难情绪,老好人思想作怪,对一些不正之风、不良倾向,有时碍于面子,不说不问,对下属偶有的饮酒现象,仅限于批评教育,没有按规定严惩严治,影响了单位风气建设。
三、依照“四个内容”作出报告说明检查
今年以来我本人没有接受组织约谈、函询、受到问责或因“四风”问题被查处的情况。
四、存在问题的原因分析
一是思想改造不够自觉。总认为自己受党培养教育多年,具备应有的政治觉悟和思想境界。没有用发展的眼光、辩证的观点来看待思想改造的重要性和长期性,自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的紧迫感有所减退。特别是到人武部工作后,感觉进步空间小,个人思想松懈下来,事业心责任感下降,艰苦奋斗精神减退,享乐思想有所抬头。工作缺乏动力,不想多谋事,不想再艰苦创业。政绩观偏移,工作以求稳为主,以不出问题为上,缺乏责任担当意识和创新精神。
二是党性锤炼不够经常。回顾自己的工作经历,多数时间都是任单位的主要领导,对上习惯于听指令、讲服从,对下却往往被人视若上宾、敬而畏之。由于我长期在野战部队工作,在交流到人武部以后,在工作中对下命令式口吻居多,也极易滋长官僚习气,特殊的工作经历使自己在党性修养上下的功夫不够深,导致在党员身份、党性观念、党章意识方面有所淡化。
三是遵规守纪不够严格。随着时间推移、职务增长,个人对加强作风建设的经常性持久性认识不够深刻,对纪律的敬畏有所下降,感到只要在大是大非面前不出问题就行,对一些细小规定有熟视无睹、跟着感觉走的思想。在坚持原则上,没有真正做到凡事出以公心,往往受人情关系影响,讲人性大过讲党性。在遵守纪律上,不注重细节,对所谓的“人情往来”“感情投资”抵制不力,缺乏维护党员干部应有的形象。在用权上,总感到自己手中权力不大,存在无权可用、不会乱用的心理误区。在交往应酬上,不能自觉抵制歪风邪气,对一些现象见怪不怪、习以为常,总认为有些事情无伤大雅,有自我放松现象,没有做到防微杜渐。
五、整改措施
针对在十个方面存在的突出问题,通过认真剖析和反思,在今后的工作、学习、生活中我将努力做到:
一是注重理论学习,提高政治素养。把学习作为提高自身能力素质的基本途径。主动参加部党委组织的理论学习,积极参加上级党委中心组理论学习,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想,强化“四个意识”、坚定“三个维护”,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,提高运用科学理论立场、观点、方法分析解决问题的能力。加大军地建设知识学习力度,特别是在下步“百团万人”宣讲十九大和“富国强军”讲习活动中,协调好军地相关部门,整合资源力量,逐步强化业务素质和指导全面建设能力。
二是加强党性锻炼,培育优良作风。始终在思想上政治上行动上同党中央、中央军委保持高度一致;切实提高党委把关定向的作用,真正使每名党员在党委的领导下,既严格执行规定,又心情舒畅的开展工作;既有刚性纪律铁的一面,又有组织关心暖人的一面;既要保证方向不偏,又要考虑步子更顺。严格贯彻民主集中制原则,切实摆正个人位置,始终把提高党委班子凝聚力、战斗力放在首位,坚持站在全局的高度把方向、作决策。切实转变观念、结合实际,严格落实各项规章制度;带头放下面子、主动沟通,化解工作中的误解和隔阂;做到大事讲原则,小事讲风格。
三是扎实转改作风,勇于履职尽责。加强管理,严格落实条令条例和各项规章制度,严格“四个秩序”;坚持工作标准,树立“出精品、争一流、创佳绩”思想,身先士卒,带领全体干部职工努力工作,开创工作新局面。加大向上级党委机关、县委县政府的请示报告及与驻地相关部门的沟通协调力度,努力争取更多的支持帮助,确保落实工作质量。
四是坚持严格自律,树好自身形象。对照自身在作风建设方面存在的不足,坚持从自己改起、从现在做起、从具体问题入手,以自身的清风正气带动单位作风进一步转变。树立鲜明导向,量化目标、明确责权、加大奖惩,以鲜明的导向引领思想作风建设。坚持严格自律,珍惜荣誉、珍惜岗位、珍惜家庭,以高质量的工作成绩回报组织。注重自身修养,净化“交往圈”、管好“娱乐圈”,守住“生活圈”,管住自己吃、住、言、行等方面的生活小节,始终保持良好形象。
【篇6】巡视整改方案
为贯彻落实好市委组织部《关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》精神,牧原镇党政领导班子围绕牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“‘四个意识’不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”3个方面的重点问题,扎实做好民主生活会各项准备工作,广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写剖析材料,在此基础上,牧原镇党委决定召开民主生活会。根据会议主题,现对党政领导班子一年来存在的问题剖析如下:
一、存在问题
1、中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题。
一是党政领导班子成员思想认识深度不够。对党的一些重大理论观点、改革创新的策略和复杂多变的形势认识不够深刻,理论上的认识与党的要求、群众的期盼还有一定的差距;二是个别班子成员在宣讲党的理论、方针、政策时,由于理解不深、不透,导致对党的理论、政策宣讲不到位、效果不佳。
2、“四个意识”不强、党的领导弱化方面。个别同志党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,甚至以讹传讹;个别同志理想信念有所缺失,对共产主义信仰发生动摇,对牙克石未来发展表示担忧,感到迷茫;个别同志宗旨意识有所淡薄,对“两学一做”学习教育存在应付思想,嘴上说一套,心里想的又是一套,内心与群众存在距离,缺乏认同感。
3、党的观念淡漠、党的建设缺失方面。个别同志学习马克思列宁主义理论和党的方针政策的自觉性弱化,政治热情退化;个别同志在日常工作生活中,在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧;个别同志政治纪律意识还不够强,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够。
4、管党治党不严、全面从严治党不力方面。管党治党意识有待增强,偶有存在把主业当副业的现象,对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;存在压力层层递减的现象,个别同志习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动;个别同志缺乏细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
5、“圈子文化”不绝方面的问题。一是个别同志“老好人”思想严重,大唱“一团和气”,对歪风邪气不作斗争,视而不见,正气意识不足;二是批评与自我批评不到位,在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气。
6、落实意识形态工作责任制政治担当不够方面的问题。一是对意识形态工作的重要性认识不足,因辖区内没有电台、电视台、广播等媒体,导致对意识形态工作抓的有些松懈;二是个别班子成员大局观念和超前谋划的意识有待加强,考虑眼前的多,站在大局或长远发展的立场考虑的少;三是个别同志做事怕担责任,患得患失,没有吃苦精神和迎难而上的意愿。
二、原因剖析
针对上述这些的问题,牧原镇党政领导班子不漠视、不回避、不推卸,紧密联系思想和工作实际,按照要求对问题产生的原因进行了深刻反思和深入剖析。主要是以下四个方面:
1、理想信念有所动摇。个别同志平时在具体分管工作上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,没有真正拧紧理想信念这个“总开关”,加之受社会上错误观念和不良风气的影响,对人生追求产生过迷茫,导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙”;心中想的是党的事业为先,人民利益至上,但落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义,理念和实践产生脱节,使理想信念出现抽象化现象。
2、宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”学习教育,领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但现在看来,领导班子深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。久而久之,部分班子成员“为民务实清廉”的思想有所退化,为人民服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,贯彻执行开始走形变样,导致在为人民服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效也自然打了折扣。
3、纪律观念有所弱化。当前,牧原镇党政领导班子总体上树立了较强的纪律观念,但具体到某个人思想深处的某个方面,纪律意识仍显淡薄;严格执行纪律的自觉性主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,还没有真正形成良好的自律意识,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。
4、党性修养有所松懈。一直以来,领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养,但在增强党性修养方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床,特权思想、等级意识也有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和原因剖析,牧原镇党政领导班子将边查边改、立行立改,认真抓好问题整改落实,不断推动各项工作再上新台阶。
1、坚定理想信念,不断提升党性修养。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,综合运用个人自学、集体研讨、党课辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,清除认识上的误区,纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为全体领导班子的行动准则。
2、践行严于律己,不断增强规矩意识。领导班子成员要时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到慎独慎微、自警自省,模范遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”,准确判断什么是政治问题,什么是正确的,什么是错误的,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党中央的权威。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。严格遵守中央“八项规定”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。
3、坚持秉公用权,不断完善监督机制。领导班子成员做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力,勇于担当、敢于负责,只要是从人民群众的根本利益出发、对人民群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。强化制度约束,坚持规范用权,严格执行现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
4、主动谋事创业,不断强化宗旨意识。党政领导班子成员切实担当好为民服务的带头人、领路人,真正与人民群众结成利益共同体,创新服务方式,延伸服务链条,拓宽服务领域,不断健全服务功能,全面提升服务水平,解决好服务群众的问题;认真履行为民办实事承诺,定期深入基层调查研究,察民情、知不足、受教育,努力以更“严”的标准、更“实”的作风,不断推进牧原镇各项事业再上新水平。