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【篇1】学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
习近平总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示,强调要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。
单位食堂是群体性餐饮的主要场所。目前各地企事业单位、高校等坚决贯彻落实总书记重要指示精神,纷纷启动食堂改革,探索通过经济手段、管理手段引导职工杜绝“舌尖上的浪费”,营造浪费可耻、节约光荣的氛围。
固定分量、福利制度等导致一些单位食堂浪费严重
“食堂不让打半份菜,又想多吃几样菜,最后吃不完。”“不是想故意浪费,实在是饭菜不好吃,只能剩了。”“作为员工福利,我们单位食堂饭菜比较便宜,浪费一点也没多少钱,久而久之节约意识就淡薄了。”……
建立食堂,本意是方便员工、学生等群体用餐,但采访中这些就餐者的话语却暴露出一些单位食堂存在的问题。
福利餐费制度削弱节约意识。一些单位通过补贴单位食堂来降低员工用餐成本,导致一些员工觉得食物“弃之不可惜”。“这种福利补贴制度导致经济手段失灵,价格调节作用不明显。”中央党校(国家行政学院)经济学部副教授邹一南分析。
管理体制滞后难以满足用餐需求。由于有单位补贴和缺乏同业竞争,一些食堂饭菜质量较差,难以满足员工口味、食量等多元化、个性化需求,造成浪费。
订餐模式简单化造成浪费现象。在传统订餐模式下,食堂管理部门长期按照每日就餐人数的上限备餐,就餐人数不达上限就会导致饭菜浪费。
邹一南介绍:一些单位食堂的统计数据显示,其日均菜品浪费量甚至高达备餐量的1/3。“餐饮浪费这种不良风气有违崇尚节俭的传统美德,更严重的是影响国家粮食安全。”邹一南认为,虽然我国粮食生产连年丰收,但长期态势仍是“紧平衡”,而且受疫情影响,全球粮食市场不确定性增加,必须厉行节约。
“餐饮浪费产生大量厨余垃圾,给后端垃圾处理带来很大的压力,威胁生态环境安全。”北京公众环境研究中心主任马军说。
整治遏制餐饮浪费行为,不少单位食堂已在行动
按需供应,从源头开始“斤斤计较”。
“如果会议活动不提前向我们报备,参会人员就要饿肚子了。”万科集团总部食堂负责人肖磊介绍:为了让食材准备环节可预见、可控制,食堂每日都会记录用餐人数、食材用量及余量台账,作为采购依据。源头精细化管理让备餐数量更加精准;如果有额外用餐需求必须提前申请。
“通过手机软件实时了解职工外出、加班等情况,调整餐量,精准供应。”浙江省宁波市宁海县桥头胡街道机关食堂负责人介绍:利用数字化管理,菜品采购超量的问题解决了,剩饭剩菜现象少了很多。
个性化供应,种类选择多多益善。
同样菜品推出多种菜式,分量有半份菜、小份菜、双人餐多档选择,根据学生口味定期改进菜单……太原理工大学食堂通过更加细分菜品、菜量适应学生多样化需求来减少浪费。“以前每人平均浪费餐食约80克,现在仅15克左右。”学校后勤保障处负责人张富强介绍。
加大宣传教育,激励和监督齐头并进。
8月13日,万科食堂“光盘稽核处”前排起了长长的队伍。这些都是参加“光盘有奖行动”的员工,通过考核就能领取饭盒、水杯等小奖品。有了激励制度,每日约70%的万科员工都能做到“光盘”。
“只要‘光盘’,就能奖励一个水果。”8月14日中午,江西理工大学学生刘富强从食堂阿姨手上接过一个苹果。这一举措让学校食堂餐饮浪费减少了2/3。
一些地方还将厉行节约纳入考核制度。在湖南浏阳市,一些机关的纪委出台了浪费粮食提醒通报制度,如果同一人浪费食物超过3次,通报批评后将结果纳入干部职工考核。
建立智慧化制度化法治化长效机制
专家认为,常态化遏制单位食堂餐饮浪费,就要综合运用法律、行政、经济、宣传教育等手段,并固定为长效机制。
智慧化管理是趋势。在中国人民大学北区食堂一层智慧餐厅备餐间有一台显示器,可实时显示菜品销售情况,食堂将“末位淘汰”不受欢迎的菜品。“由于用餐人群相对固定,单位食堂更容易打造智慧餐饮,通过数字技术优化采购、库存、备餐、服务等各个环节,从而杜绝餐饮浪费。”中国人民大学公共管理学院副教授唐杰说。
制度化改革要突破。比如,要推进福利餐费制度改革。邹一南建议将对食堂的补贴转为针对就餐者,这样一方面减少了一些单位后勤部门寻租腐败的空间;另一方面也强化了就餐者厉行节约的内在动力,同时还可引入市场化的竞争机制,推动食堂提升餐饮质量。
法治化监督要跟上。现阶段,我国现行法律中有各种制止浪费行为的规定。比如,宪法明确规定,国家厉行节约,反对浪费;农业法、国家安全法、食品安全法、民法典等也都有相关规定。“除了原则规定之外,还要建立起易于操作的事前防范、事中监督、事后惩罚的规范,并建立举报机制,曝光浪费现象。”马军建议。
【篇2】学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,按照xx公司纪委和xx公司纪委的工作要求,结合公司实际,公司纪委决定在全公司范围内开展餐饮浪费行为专项监督检查,具体工作方案如下:
一、监督检查目的
通过开展餐饮浪费行为的专项监督检查,深入贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,落实好xx公司纪委和xx公司纪委的工作要求,扎实开展好公司落实关于制止餐饮浪费行为,提倡厉行节约、反对浪费的通知工作要求,建立制止餐饮浪费,做好厉行节约的长效管理机制,把节约粮食、制止餐饮浪费列入落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要工作内容之内,抓好党风廉政责任落实和监管责任落实,促进公司厉行节约、制止浪费工作抓出成效。
二、主要工作内容
1、综合服务分公司要针对做好厉行节约、制止餐饮浪费工作,制定切实可行的具体措施,自x月xx日起开展好自查自纠工作,于x月x日将开展治理餐饮浪费行为工作方案上报公司纪委办公室。
2、公司纪委办公室协同相关部门开展专项监督检查,对发现的问题下发通报,剖析问题原因,督促相关部门和餐饮服务单位制定整改措施,持之以恒做好厉行节约和制止餐饮浪费管理工作。
三、监督检查时间和方式
公司检查组自20xx年x月xx日开始至20xx年x月xx日止,采取“四不两直”的方式直接到单位、到现场、到岗位,对公司范围内的食堂,开展专项监督检查。
四、监督工作领导组织
组长:
副组长:
组员:
五、有关要求
一是提高思想认识,带头做好节约工作。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任和业务部门监管责任,抓好教育、学习、管理。公司两级机关领导干部要强化责任担当意识,积极带头厉行勤俭节约,把节约理念贯穿于食堂就餐、工作生活等各个方面,坚决制止铺张浪费行为。两级机关人员要积极投身于创建节约型机关活动中,树立“节约光荣、浪费可耻”的意识,自觉严格要求自己。
二是开展自检自查,做好专项治理工作。自x月xx日开始,各级党组织、各单位要认真落实公司要求,从节用一滴水、节省一度电、节俭一张纸、节约一粒粮食做起,抓好综合提质增效,开展好自检自查工作。
三是完善管理制度,建立节约长效机制。各部门、各单位都要结合实际,制定具体保证措施,发出倡议,签订保证书和责任书。要加大舆论宣传,党群相关部门要利用公司电子大屏幕、报纸、网站等媒体,大力宣扬“厉行节约、杜绝浪费”,在公司营造良好氛围。尤其是主管餐饮食堂的单位要督促本单位做好精细化管理,提前精准做好物资采购计划,每日做好就餐人数统计,按就餐人数做好订餐定量加工,按照食品卫生管理要求做好食材管理等,从源头上抓好对奢侈浪费的管控治理。各单位要结合实际建立切实可行的长效节约防控管理措施,做到人人知晓、人人行动、人人监督,让珍惜每一餐饭,节约每一粒粮,自觉践行“光盘行动”,自觉抵制“四风”陋习,切实防止“舌尖上的浪费”,变为节约节俭的新风尚。
【篇3】学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
一、指导思想
开展落实厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要以科学发展观为指导,以改革创新为动力,以“廉洁、节俭、增效”为目标,以健全制度、建立长效机制为保证,努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生,提高公用经费的使用效益,确保中央和省、市、区关于厉行勤俭节约的相关规定得到有效落实,干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强,形成坚持厉行勤俭节约,反对铺张浪费的良好风尚,真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上,建立健全一套比较完备的节约增效规章制度。
二、主要内容
(一)节约用电。一是合理设置空调温度。严格执行国家有关室内温度的控制标准。除特殊用途外,室内空调温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃,把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度,落实到每个科室。全体机关干部要自觉执行室内温控标准,做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,坚持定期清洗空调,提高空调能效水平。二是节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时,应随时关闭,在长时间未使用及下班后自觉关闭种类电器电源、减少待机消耗。三是加强用电设备运行管理。指定专人负责检查办公区用电设备,对电器设备实行定时开关制度;加快照明系统节能改造,推广使用节能型照明灯具。
(二)节约用水。加强用水设备的日常维护管理,在用水区域应设置节约用水标识,使机关干部职工养成良好的节水习惯。控制各个阀门、龙头的出水流量,杜绝“长流水”,切实减少耗水量。
(三)严格办公经费和办公用品管理。加强办公经费预算管理,严格办公经费支出审批程序,从紧控制办公经费支出;办公经费管理作用应公开、透明,严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准,建立办公用品领取登记签字制度;在细化政府采购预算编制的基础上,对通用办公设备和同类采购事项,实行集中统一采购;充分利用网络办公,加快推进无纸化办公,减少纸张文件的印制;应双面用纸,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量;严格控制通讯费用支出,根据工作需要,正确选择电子邮件、电话、变通邮件等通信方式,提倡言简意赅,缩短通话时间。
(四)从严控制会议开支。改进会风和文风,进一步精简会议、活动和文件,提倡开短会、发短文,提高效率。建立健全会议审批制度,严格按照会议管理的有关规定,从严控制会议数量、会期、规模和参会人员数,提倡少开会,开短会、开无食宿会议。严格招待会议开支范围、开支标准,严禁会议主办单位组织不相关的参观游览活动。
(五)从严控制公务接待经费开支。严格执行公务接待各项规定和工作日午间禁酒规定,严格实行接待审批制度,认真执行接待费开支范围、开支标准等有关规定,严禁超范围、超标准接待,加强公务接待的行政监督和社会监督,严禁同城单位之间请吃和吃请,杜绝公款大吃大喝行为。因工作需要的调研、考察活动要轻车简从,减少陪同,推行工作用餐制,简化公务接待。
(六)加强公务用车的节能管理。严格执行有关车辆节油的规定,公务车辆统一实行定点维修、统一保险和定点加油,严格执行单车油耗定额,努力降低油耗。坚持科学管理、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,车辆维修费用支出。加强单位用车管理,严禁超编制、超标准配置公务用车。对集体公务活动,提倡集中乘车。加强日常管理,严禁公车私用。不用公车为私人旅游活动提供服务;不用公车为私人涉足高消费娱乐场所提供服务;不用公车操办婚丧喜庆事宜,不用公车参与各种形式的迷信活动;不用公车从事非法劳动活动;不用公车接送子女等亲属。
(七)严格差旅费管理。严格执行出差、报销审批制度,严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等,一律不准报销。严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款旅游。严禁向下级或其他单位转嫁差旅费。
(八)严格执行政府采购制度。纳入政府集中采购目录的项目必须委托政府采购中心组织实施,不得以任何理由和方式规避政府集中采购,规范采购行为,提高资金使用效率。
三、组织领导
1、加强领导,精心组织。成立由局长任组长的区旅游局厉行勤俭节约反对铺张浪费工作领导小组,领导小组下设办公室,负责对全局厉行勤俭节约反对铺张浪费工作的组织领导和统筹协调。
2、营造氛围,强化宣传。组织全体机关干部认真学习有关厉行勤俭节约的重要意义、目标要求和政策规定,教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。引导全局形成健康、文明、节约的消费模式,营造“节约为荣、浪费为耻”的良好风尚,真正把“节约光荣、浪费可耻”的理念变为实际行动。
3、强化厉行监督检查工作。领导小组要加强对各科室贯彻落实厉行勤俭节约措施的监督检查,重点加大对领导干部、重要工作、重点岗位的监督检查力度,严肃查处公款出国(境)旅游、公车私用、公款相互吃请等违规行为。
【篇4】学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
为认真贯彻落实省市区纪委全会和省政府第二次廉政工作会议精神,持之以恒推进作风建设,根据区纪委、监察局《关于开展反浪费反奢侈专项整治行动实施方案》和区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“六个专项治理”活动的通知》要求,结合我区教育系统实际,今年继续在全区教育系统开展反浪费反奢侈专项整治行动,具体实施方案如下:
一、总体要求
深入贯彻中央八项规定、国务院“约法三章”、省委十项规定、市委实施意见和区委《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及配套制度规定,继续以“弘扬优良作风、厉行勤俭节约”为主要内容,以倡俭治奢、控减公务支出为主要目标,建立健全反对铺张浪费工作信息沟通、跟踪督查、执纪问责机制,确保20xx年度全区教育系统因公出国(境)经费、公务接待经费、公务用车购置与运行费和会议费只减不增。
二、主要内容
1、坚决整治公款大吃大喝。严格执行党政机关公务接待管理规定,严格接待审批程序和开支标准,不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围,不得使用私人会所、高消费餐饮场所,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。严禁用公款相互宴请,严禁有碍公正执行公务的宴请,严禁假借招商引资等名义变相安排公务接待,严禁弄虚作假用会议费、培训费等公款吃喝或到下属单位报销接待费用。区教育系统内上级到下级单位、下级单位到上级机关、同级之间、单位之间进行公务活动,一律不安排宴请,路远可安排工作餐。
2、大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅内部审批制度,严禁无明确公务目的的差旅活动,严禁借出差、开会、培训等名义变相公款旅游。严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,严格执行经费预算总额控制和先行审核制度,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访和考察性出访,严禁以各种名义变相公款出国(境)旅游。
3、严肃治理违规配备使用公务用车。严格执行公务用车配备使用管理规定,在编制和标准范围内购车,严格履行审批手续。严禁公务用车高档配置或豪华内饰。严格按规定年限更新公务用车,已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用,不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。加强公务用车管理,系统内所有公务用车必须张贴专用标识,凭驾驶证和准驾证驾驶公务用车。严格实行节假日和非工作期间回单位停放制度,严禁公务用车非因工作需要停放在娱乐场所、宾馆饭店、居民小区等地点。
4、进一步精简会议活动。认真执行党政机关会议管理规定,严格实行分类管理、分级审批,对全区教育系统召开的会议实行计划管理,从严控制会议活动数量、会期和规模,严格执行会议经费开支标准和范围,严禁在会议费中列支与会议无关的任何费用。严禁违反规定到风景名胜区举办会议和活动,不得在会议期间安排宴请、组织旅游以及与会议无关的参观、娱乐、健身活动,不得以任何名义发放纪念品。严格会议质量评估考核,对召开的会议实行满意度测评,对排名靠后的予以通报。
5、从严控制办公用房建设。继续停止新建和改扩建楼堂馆所。严格控制办公用房维修改造项目,严格履行审批程序,严格执行维修改造标准,严禁豪华装修。对系统内干部超标准配置、使用办公用房的,认真组织清理,督促整改纠正。
6、规范中小学和幼儿园财务管理。学校要始终坚持勤俭办学原则,以加强财务管理为抓手治理奢侈浪费现象,重点要加强学生食堂和幼儿园财务管理。严格执行《中小学财务管理制度》、《中小学校学生食堂财务管理制度》和有关幼儿园财务管理规定,严格执行“收支两条线”管理办法和财务公开制度,严格各类支出报销手续。严禁从学生食堂列支招待费、奖金福利等,严禁通过虚填菜单或虚开发票等方法变相处理相关违规费用,严禁收入不入账、私设“小金库”现象,按学期向局财审科和监察室上报食堂及幼儿园收支情况。
7、大力推进资源节约集约利用。加强资源利用全过程节约管理,提高利用效率和效益。严格新建项目节能评估和审查,严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用,通过调剂方式盘活存量资产,节约购置资金。不得配置高档办公家具、办公用品。积极利用信息化手段,推行无纸化办公,减少一次性办公用品耗材。
三、相关要求
1、明确责任,细化工作方案。厉行勤俭节约、制止奢侈浪费是转变干部作风、密切联系群众的具体体现。各中小学、幼儿园对本校、本园控减公务支出负责,招生办、教研室、勤俭办对本科室控减公务支出负责。各学校、各科室要切实提高厉行节约反对浪费的意识,对照反浪费、反奢侈专项整治目标要求,对本单位财务管理情况进行一次全面梳理,认真查找自身存在的突出问题,逐一列出清单,真正把节约漏洞和不廉洁隐患找出来,将问题原因查准查透,将措施责任定实定清,制定出切实可行的工作方案,推进厉行节约反对浪费工作经常化、制度化,常抓不懈,抓出成效。
2、完善制度,强化资金监管。各学校、各科室要从制度层面上,在“三公”消费和会议活动等具体事项上,通过建立和完善长效机制,将厉行节约的有效做法和反对浪费的具体措施固定下来,把制度的“笼子”扎紧扎密。要强化信息公开,预算和决算情况全部对社会公开,所有财政支付的“三公”经费要公开“晾晒”,自觉接受群众监督。要强化预算管理,加强预算审核,严格预算调整,所有收入要全部纳入预算,防止超预算支出。要严格执行财经纪律和会计制度,要建立财政结转、结余资金定期清理机制,严禁滥发津贴补贴,严格控制“三公”经费等一般性支出,坚决从源头上制止铺张浪费行为。深入治理“小金库”,坚决堵住侵占滥用公共资金的漏洞。
3、严格督查、严肃执纪问责。教育局监察室将会同教育局财审科、结算中心组成工作组,采取定期检查、不定期抽查、个别谈话、暗访等方式,深入各学校、各科室做好督导检查工作,上半年,重点检查“三公”、会议等经费预算执行情况;下半年,对专项整治行动开展情况进行集中督查;年底前,对各单位控减任务完成情况进行全面检查。对工作不落实,措施跟不上、问题严重的单位将进行重点剖析,视情给予通报批评或追究相关领导责任。对群众举报、媒体反映违反厉行节约规定的人和事,及时组织调查,依纪依法作出处理,严肃追究当事人责任,同时倒查相关领导责任。对查处的铺张浪费典型案例,及时通报曝光。
【篇5】学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和党的群众路线教育实践活动,严格执行“中央八项规定”及省、市、县厉行节约反对浪费有关规定,以建设节约型机关为目标,着力解决浪费水电、浪费办公耗材、超标接待的问题,促进干部职工弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。
二、活动对象
县扶移办各股室。
三、整治内容及任务分工
(一)严格控制公务接待标准
1.由办公室牵头,制定出台单位公务接待管理制度,严禁超范围、超标准接待,严禁单位、部门之间吃请,杜绝公款大吃大喝和安排与公务无关的宴请;
2.单位财务部门要加强对各项公务接待费支出情况的审核把关,对违规报账要坚决制止。
(二)严格控制一般性支出
1.各股室要加强对本股室干部职工的思想教育,培养勤俭节约意识;
2.各股室要认真执行《机关日常工作管理制度》,做到离岗时关闭水、电源及办公设备,节约水电;
3.各股室要开展节约水电、节约办公耗材活动,大力压缩文件及其他纸质类材料等费用的支出,在全办推行网络办公,力争实现一般公务性、消费性支出负增长。
4.由办公室负责加强对各股室厉行节约反对浪费工作的检查,对发生浪费现象的股室予以批评。
四、方法步骤
这次专项治理工作从XX年9月开始至10月底结束,按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(9月10日前)。召开专项治理工作动员部署会议,全面启动专项整治工作,在全办形成坚持厉行节约、反对奢侈浪费的良好氛围。
(二)自查自纠阶段(9月11日至9月20日)。结合治理内容认真开展自查自纠,对自查中发现的各种违规违纪问题,自觉予以纠正,并接受广大干部群众的监督。各股室要结合实际,将本股室节约水电等办公耗材以及执行机关用电管理制度等方面的情况形成自查报告,于9月20日前报办专项治理工作办公室。
(三)组织检查阶段(9月21日至10月15日)。办专项治理办公室将采取抽查方式,对各股室的专项治理工作落实情况进行督导检查。
(四)建章立制阶段(10月16日—10月30日)。针对自查自纠和检查中发现的问题,结合实际,制定出切实可行的规章制度,建立长效机制,巩固治理成果。
五、组织领导
为加强专项治理工作的组织领导,成立县扶移办厉行节约专项治理工作领导小组。由主任曾永贵任组长,副主任任副组长,综合股干部为成员。专项治理领导小组办公室设在综合股。加强对专项治理工作的组织协调和指导。
六、工作要求
落实工作措施,认真组织自查,做到不走过场、不留死角。同时加大监督检查力度,确保专项治理工作取得实效。及时总结推广工作中的好经验、好做法,针对发现的问题,剖析原因,举一反三。在专项治理取得阶段性成果的基础上,要注重抓教育、抓制度、抓督查,防止反弹,不断巩固工作成果。